Đang tải... (xem toàn văn)
Đơn thuận tình ly hônly hôn đơn phương Giấy chứng nhận đăng ký kết hôn (bản chính); Chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân của vợ và chồng (bản sao có chứng thực); Giấy khai sinh của các con (nếu có con chung, bản sao có chứng thực); Xác nhận cư trú của hai vợ chồng
i BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN: MSSV: BÁO CÁO THỰC TẬP CHUYÊN MÔN THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN MƠN: LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH CƠ SỞ THỰC TẬP: TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH NĂM 2020 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan báo cáo thực tập thực thời gian thực tập quan tiếp nhận thực tập Các nội dung báo cáo trung thực, đảm bảo độ tin cậy./ Xác nhận Cán hướng dẫn thực tập Tác giả báo cáo thực tập iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TAND: Tòa án nhân nhân HN&GĐ: Hơn nhân gia đình UBND: Uỷ ban nhân dân BLTTDS: Bộ Luật tố tụng dân CHXHCN Việt Nam: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam iv DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Tên bảng Nội dung Bảng Số vụ án HN&GĐ TAND thành phố Vinh thụ lý từ 01/01/2018 – 30/11/2020 Bảng Các hình thức giải 1 LỜI MỞ ĐẦU Nếu việc kết việc hình thành quan hệ nhân hai người ly việc chấm dứt mối quan hệ nhân mặt pháp lý theo luật Hơn nhân gia đình Tuy nhiên, hậu việc ly hôn không chấm dứt mối quan hệ hôn nhân hai người mà cịn kéo theo hậu xấu khác: gia đình đổ vỡ; đứa trẻ bị khuyết tật tình cảm bố mẹ, dễ sa vào tệ nạn xã hội Có thể thấy, ly vừa vấn đề vừa mang tính gia đình vừa vấn đề mang tính xã hội sâu sắc * Giới thiệu khái quát sở thực tập Vinh thành phố trực thuộc tỉnh Nghệ An, Việt Nam Thành phố trung tâm kinh tế văn hóa lớn khu vực Bắc Trung Bộ Việt Nam đầu mối quan trọng cửa ngõ kinh tế Myanmar, Thái Lan, Lào Việt Nam Thành phố có vị trí phía Đơng Nam tỉnh bên cạnh sông Lam, nằm trục giao thông Bắc Nam Việt Nam, dễ dàng tiếp cận đường cao tốc, đường sắt, tàu thuyền đường hàng không Ngày tháng năm 2008, thành phố trở thành đô thị loại I thứ tư Việt Nam sau Hải Phòng, Đà Nẵng Huế Vinh thành phố đông dân khu vực Bắc Trung Bộ với 600.000 dân (tính đến năm 2019) Trong cư dân thành thị chiếm 80% Thành phố tiếp giáp huyện Nghi Lộc phía Bắc phía Đơng, huyện Hưng Ngun phía Tây, huyện Nghi Xuân tỉnh Hà Tĩnh phía Nam Vinh nằm cách Hà Nội 300 km phía Nam cách Thành phố Hồ Chí Minh 1.400 km phía Bắc Thành phố có tổng diện tích 104,97 km2, bao gồm 16 phường xã Tòa án nhân dân huyện thành phố Vinh thành lập vào ngày 09/03/1946 với tên gọi Tòa án sơ cấp thị xã Vinh – Bến Thủy đến 74 năm Năm 1964 Thủ tướng Chính phủ định nâng thị xã Vinh – Bến Thủy lên thành phố Vinh, từ Tịa án nhân dân thị xã Vinh đổi tên Tòa án nhân dân thành phố Vinh trụ sở làm việc đặt xã Nghi Phú, thành phố Vinh Đến năm 2010, đồng ý lãnh đạo Tòa án nhân dân Tối cao, trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Vinh di chuyển đến làm việc khu B, Tòa án nhân dân thành phố Vinh số 72, đường Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Vinh, Nghệ An Do trình xây dựng trụ sở nên Tòa án nhân dân thành phố Vinh làm việc trụ sở cũ Tòa án nhân dân Tỉnh Nghệ An số 105a, đường Nguyễn Thị Minh Khai, thành phố Vinh, Nghệ An có 26 phịng làm việc, 03 phịng xử án; 01 phòng họp; 01 kho lưu trữ Về cấu, tổ chức Tòa án nhân dân thành phố Vinh có 33 biên chế, hợp đồng Trong đó: 01 Chánh án, 02 phó Chánh án; 01 chánh văn phịng 01 phó văn phịng; có 19 Thẩm phán, cịn lại 12 Thư kí, 01 kế tốn 01 văn thư lưu trữ; 02 hợp đồng bảo vệ, 01 hợp đồng lái xe 02 hợp đồng tạp vụ Hầu hết cán cơng chức có trình độ đại học trở lên; có số cán bộ, cơng chức có 02 đại học; có 14 cán bộ, cơng chức có trình độ thạc sỹ, 04 cán theo học thạc sỹ 2 Đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân thành phố Vinh có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, tác phong mực, lối sống lành mạnh, trình độ chun mơn đáp ứng yêu cầu nhu cầu Nhà nước đề Về chức năng, nhiệm vụ: Toàn án nhân dân thành phố Vinh có chức xét xử vụ án hình sự, dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, hành giải vụ việc theo quy định pháp luật; xem xét đầy đủ, khách quan toàn diện tài liệu, chứng thu thập trình tố tụng; kết tranh tụng án, định việc có tội khơng có tội, áp dụng khơng áp dụng hình phạt, biện pháp tư pháp, định quyền nghĩa vụ tài sản, quyền nhân thân phạm vi vụ việc xảy địa bàn thành phố Vinh * Lý lựa chọn đề tài Cùng với phát triển chung nước, thành phố Vinh có chuyển biến đáng kể tất lĩnh vực đời sống xã hội: Kinh tế tăng trưởng, đời sống nhân dân ngày nâng cao, tình hình trật tự an tồn xã hội đạt kết định Tuy nhiên, song song với trình phát triển kinh tế thị trường đồng thời nảy sinh hạn chế, bất cập phải kể đến vấn đề ly hôn địa bàn Ly hôn địa bàn thành phố năm gần có xu hướng ngày tăng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển xã hội Để hạn chế thực trạng cần phải có nghiên cứu cách toàn diện nguyên nhân dẫn đến thực trạng từ tìm giải pháp nhằm hạn chế thực trạng này, thực tiễn giải Trước yêu cầu với kiến thức trang bị nhà trường kết qủa đạt trình thực tập em xin chọn đề tài: “Thực tiễn giải trường hợp ly Tịa án (Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An)” làm báo cáo thực tập chun mơn * Các kế hoạch triển khai thực tập cụ thể để thực báo cáo Để hoàn thành báo cáo thực tập chun mơn thu thập thơng tin nội dung quan trọng Đây bước khởi đầu tìm chất liệu để tạo nên sản phẩm sản phẩm muốn có kết tốt phải thực dựa chất liệu phù hợp Việc địi hỏi phải có định hướng, kế hoạch cụ thể để tránh sai lầm thiếu sót ảnh hưởng đến chất lượng độ xác chuyên đề thực tập Nhận thức rõ tầm quan trọng công việc này, nên từ ngày đầu đơn vị thực tập, hướng dẫn, giúp đỡ tận tình ban lãnh đạo, Thẩm phán, Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Vinh em lên kế hoạch cụ thể cho việc thu thập thông tin phục vụ cho việc nghiên cứu chuyên đề Trong suốt thời gian thực tập (từ ngày 26 tháng 10 đến ngày 29 tháng 11 năm 2020) Tịa án nhân dân thành phố Vinh em có tương đối đầy đủ tư liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc viết chuyên đề thực tập tốt nghiệp cuối khóa Và để sử dụng thông tin, tư liệu thu q trình thu thập thơng tin phù hợp với mục đích nghiên cứu báo cáo thực tập phải sử dụng phương pháp thu thập thông tin khác nhau, mà chủ yếu hai phương pháp: Nghiên cứu tài liệu phương pháp quan sát khách quan + Phương pháp nghiên cứu tài liệu phương pháp thu thập thông tin mà hoạt động chủ yếu đọc phân tích tài liệu, hồ sơ để rút thông tin cần thiết + Phương pháp quan sát khách quan phương pháp thu thập thơng tin sinh viên quan sát công việc cụ thể Thẩm phán, thư ký tiến hành trình giải vụ án dự phiên tòa, tham gia việc thẩm định chỗ, định giá tài sản Ngoài ra, số liệu cần phải trải qua trình xử lý thông tin với phương pháp như: Phân tích thống kê tổng hợp, đối chiếu so sánh Sau tuần tìm hiểu thu thập thơng tin Tòa án nhân dân thành phố Vinh với giúp đỡ ban lãnh đạo quan, đặc biệt cán hướng dẫn thực tập em thu kết tương đối để phục vụ cho việc viết báo cáo thực tập Các thông tin thu thập thể phần nội dung báo cáo Do lần đầu tiếp xúc với đề tài kết hợp tính lý luận thực tiễn, với phạm vi nghiên cứu rộng, dẫn đến cịn nhiều hạn chế khơng tránh khỏi sai sót Vì em mong nhận quan tâm bảo quý thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm, đăc điểm giải trường hợp ly Tịa án nhân dân cấp huyện 1.1.1 Khái niệm giải trường hợp ly Tịa án nhân dân cấp huyện Hôn nhân tượng xã hội, q trình phát sinh, phát triển bao gồm: kết hơn, trì quan hệ nhân ly Nếu kết tượng xã hội ly hôn mặt trái hôn nhân lại mặt khong thể thiếu quan hệ hôn nhân tan vỡ Theo Luật HN&GĐ năm 2014: “Ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng theo án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án”1 Như hiểu, ly kiện pháp lý xảy có án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án, kiện làm chấm dứt quyền nghĩa vụ vợ chồng; người vợ người chồng ly coi chưa kết Tịa án quan có thẩm quyền giải việc ly hơn, quan nhấ có quền án định chấm dứt quan hệ nhân, quan hệ vợ chồng có u cầu Theo khoa học pháp lí “giải vụ án HN&GĐ” Tòa án nhân dân khái niệm chung, dung để việc Tòa án áp dụng quy định pháp luật để giải tranh chấp nhân gia đình có trường hợp ly hôn Hoạt động áp dụng pháp luật giải trường hợp ly có Khoản 14, Điều 3, Luật hôn nhân gia đình năm 2014 4 tranh chấp HN&GĐ xảy ra, đương khơng tự giải gửi đơn khởi kiện đến Tịa án có thẩm quyền để đề nghị giải nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Các trường hợp ly bên vợ, chồng yêu cầu, vợ chồng thỏa thuận chủ thể khác theo quy định pháp luật yêu cầu giải ly hôn cho vợ chồng Hoạt động áp dụng pháp luật giải trường hợp ly hôn vụ án HN&GĐ TAND cấp huyện thực từ đương nộp đơn khởi kiện Tòa án theo thẩm quyền TAND cấp huyện ban hành án định giải vụ án Như vậy, giải trường hợp ly hôn TAND việc Tòa án áp dụng quy định pháp luật để ban hành án định làm chấm dứt phát sinh quyền nghĩa vụ vợ chồng người khác có liên quan đến trường hợp ly hôn theo quy định pháp luật 1.1.2 Đặc điểm giải trường hợp ly Tịa án nhân dân cấp huyện Do đặc điểm riêng biệt tranh chấp HN&GĐ, với quy định riêng pháp luật chuyên ngành lĩnh vực HN&GĐ nên việc áp dụng pháp luật giải trường hợp ly hôn vụ án HN&GĐ TAND cấp huyện có đặc điểm sau: - TAND quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền áp dụng pháp luật để giải trường hợp ly hôn Thẩm quyền giải vụ án HN&GĐ TAND quy định rõ ràng BLTTDS, Luật Tổ chức TAND 2014 Thẩm quyền giải vụ án HN&GĐ cấp huyện quy định điều 35 BLTTDS năm 2015 - Áp dụng pháp luật giải trường hợp ly hôn TAND cấp huyện vừa phải tiến hành theo trình tự, thủ tục chặt chẽ BLTTDS quy định vừa tuân thủ theo quy định Luật HN&GĐ quy định chồng khơng có quyền u cầu ly trường hợp vợ có thai, sinh nuôi 12 tháng tuổi; quy định trường hợp ly hôn bên u cầu , trường hợp thuận tình ly hơn, trường hợp ly hôn theo yêu cầu chủ thể khác theo quy định khoản điều 51 Luật HN&GĐ - Trong giải trường hợp ly có yêu cầu phân chia tài sản chung vợ chồng việc xác định, phân chia tài sản chung thường khó khăn vụ án dân khác tài sản hình thành thời kì nhân vợ chồng tài sản chung hợp khó phân định Thêm vào việc khơng minh bạch tài sản trước thời kì nhân không xác định tài sản chung, riêng từ đầu, không lập thành văn thỏa thuận bên quan hệ vợ chồng tốt đẹp nên có mâu thuẫn u cầu Tịa án giải ly họ lại khơng rõ phần quyền lợi đến đâu Do mà để phân chia tài sản chung hợp lí xác đòi hỏi Tòa án phải vận dụng linh hoạt văn luật vào yếu tố truyền thống, văn hóa thực tiễn để xem xét đưa định “thấu tình, đạt lý” 1.2 Giải trường hợp ly hôn theo quy định pháp luật 5 1.2.1 Giải trường hợp vợ chồng thuận tình ly Thuận tình ly trường hợp hai vợ chồng yêu cầu chấm dứt hôn nhân thể đơn thuận tình ly vợ chồng Theo Điều 55, Luật HN&GĐ 2014 quy định sau: “Trong trường hợp vợ chồng yêu cầu ly hôn, xét thấy hai bên thật tự nguyện ly hôn thỏa thuận việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục sở bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án cơng nhận thuận tình ly hơn; khơng thỏa thuận có thỏa thuận khơng bảo đảm quyền lợi đáng vợ Tịa án giải việc ly hơn” Trường hợp thuận tình ly vợ chồng nộp đơn yêu cầu ly hôn tài liệu chứng giao nộp cho bên Tịa án đơn cần đưa nguyên nhân dẫn đến ly hôn nguyện vọng vợ chồng tài sản, chung để tòa án dễ dàng trình giải Khi giải đơn yêu cầu ly trường hợp thuận tình ly Tịa án phải tiến hành hịa giải để vợ chồng đồn tụ với Sau tiến hành hòa giải, vào kết hòa giải mà Thẩm phán phiên tòa định phù hợp: + Nếu vợ chồng đồn tụ với Tịa án định đình giải vụ án; + Nếu hịa giải đồn tụ khơng thành đương tự thỏa thuận tài sản vấn đề chung Tịa án định cơng nhận thuận tình ly hôn thỏa thuận đương Việc Tòa án đưa định đầy đủ điều kiện sau: Thứ hai vợ chồng tự bày tỏ ý chí mong muốn chấm dứt quan hệ vợ chồng không bên bị cưỡng ép lừa dối Thứ hai vợ chồng thỏa thuận việc phân chia tài sản việc trông nom, nuôi dưỡng, giáo dục Việc trông nom, nuôi dưỡng, giáo cụ đặt trường hợp: chưa thành niên; thành niên bị lực hành vi dân khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Trong trường hợp vợ chồng xin thuận tình ly hơn, sau thu thập chứng cứ, hòa giải, Tòa án xét thấy bên vợ, chồng khơng tự nguyện ly Tịa án khơng chấp nhận đơn xin thuận tình ly 1.2.2 Giải trường hợp ly hôn bên vợ chồng yêu cầu Theo quy định Điều 56, Luật HN&GĐ 2014 đủ sau bên vợ chồng có quyền yêu cầu ly hôn: Căn thứ nhất: Đối với trường hợp vợ chồng u cầu ly mà hịa giải Tịa án khơng thành, Tịa án giải cho ly có cư sveef việc vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt Việc giải ly cần phải xác Nếu xét xử đúng, kết phù hợp với nguyện vọng bên, bảo vệ quyền lợi ích thành viên gia đình Ngược lại, việc giải khơng xác dẫn tới tan vỡ hạnh phúc Khoản 1, Điều 81, Luật hôn nhân gia đình năm 2014 6 gia đình Mặt khác, giải ly địi hỏi linh hoạt việc vận dụng ly hôn trường hợp cụ thể Có thể thấy, việc đưa ngun nhân nhân lầm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt tạo sở pháp lý rõ rang cho Tòa án giải việc ly hôn theo yêu cầu bên Căn thứ hai: Đối với trường hợp vợ chồng người bị Tịa án tun bố tích u cầu ly Tịa án giải ly Tuyên bố người tích kiện pháp lý nhằm xác định người cụ thể hoàn toàn khơng rõ tung tích, khơng rõ cịn sống hay chết Khoản Điều 55 Luật HN&GĐ 2014 quy định cho ly có đề cập tới trường hợp yêu cầu ly hôn hai người tích Trường hợp đồng thời yêu cầu Tịa án tun bố người tích u cầu Tịa án giải ly hơn, cần lưu ý Tịa án giải cho ly có chứng chứng minh chồng vợ biệt tích từ hai năm trở lên kể từ ngày có tin tức cuối vợ, chồng, áp dụng đầy đủ biện pháp thơng báo, tìm kiếm theo quy định pháp luật tố tụng dân khơng có tin tức xác thực việc người cịn sống hay chết Việc tun bố người tích có ý nghĩa quan trọng Nó góp phần bảo vệ lợi ích cá nhân chủ thể có liên quan Việc xác định điều kiện hậu pháp lí tuyên bố sở đảm bảo quyền lợi cho chủ thể, đồng thời góp phần thực có hiệu quy định pháp luật tuyên bố cá nhân tích 1.2.3 Giải trường hợp ly hôn yêu cầu người thứ ba Theo quy định Khoản Điều 56 người thứ ba đưa yêu cầu ly hôn đảm bảo điều kiện sau: + Vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vợ, chồng người bị tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi Như vậy, vợ chồng tự thể ý chí xem xét ý chí cha, mẹ người thân thích + Hành vi bạo lực gia đình vợ chồng tác động trực tiếp làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần người cịn lại Như vậy, thay vợ, chồng hai người có quyền u cầu tịa án giải ly trước kể từ nay, để cha, mẹ, người thân thích khác có quyền u cầu tịa án giải ly hôn bên vợ, chồng bị bệnh tâm thần mắc bệnh khác mà nhận thức, làm chủ hành vi mình, đồng thời nạn nhân bạo lực gia đình chồng, vợ họ gây làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần họ Quy định tháo gỡ cho nhiều trường hợp mong muốn xin ly hôn thay cho người thân bị lực hành vi mà không trước quy định việc ly phải đương (vợ, chồng) yêu cầu, họ lại bị lực hành vi dân dẫn đến khơng có lực hành vi tố tụng dân để xin ly hôn Và theo khoản 19, Điều 3, Luật HN&GĐ 2014 đưa khái niệm người thân thích sau: “Người thân thích người có quan hệ nhân, ni dưỡng, người có dịng máu trực hệ người có họ phạm vi ba đời” 7 1.3 Hậu pháp lí ly Thứ nhất, nhân thân: Sau Tòa án giải án định có hiệu lực pháp luật quan hệ nhân chấm dứt đồng thời quyền nghĩa vụ nhân thân vợ, chồng phát sinh kiện kết hôn (nghĩa vụ yêu thương, chăm sóc; nghĩa vụ chung thủy;…) chấm dứt Trường hợp mà vợ, chồng ly hôn tái hợp pháp luật yêu cầu phải tiến hành thủ tục đăng ký kết hôn công nhận vợ chồng Thứ hai, tài sản: - Quan hệ tài sản vợ chồng: + Trường hợp hai vợ chồng thỏa thuận việc chia tài sản ly Tịa án giải theo thỏa thuận hai vợ, chồng + Trường hợp hai vợ chồng thỏa thuận chưa đầy đủ, rõ ràng không thỏa thuận theo quy định Luật nhân gia đình (cụ thể Khoản Điều 59) tài sản chung vợ chồng chia đơi có tính đến yếu tố: Hồn cảnh gia đình vợ, chồng; Cơng sức đóng góp vợ, chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung Lao động vợ, chồng gia đình coi lao động có thu nhập; Bảo vệ lợi ích đáng bên sản xuất, kinh doanh nghề nghiệp để bên có điều kiện tiếp tục lao động tạo thu nhập; Lỗi bên vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng - Quan hệ tài sản vợ, chồng với người thứ ba Trong thời kì nhân mà vợ, chồng hai người vay, mượn tiền, tài sản người khác nhằm đảm bảo nhu cầu thiết yếu cho gia đình xác định nợ chung ly hôn tài sản chung vợ chồng đảm bảo để tốn khoản nợ Nếu việc may, mượn để dùng cho nhu cầu, mục đích riêng ly họ có trách nhiệm tốn tài sản riêng, khơng đủ phải tốn phần tài sản người đo khối tài sản chung vợ, chồng - Về quan hệ cha, mẹ Pháp luật cho phép vợ, chồng ly hôn thỏa thuận người trực tiếp nuôi dưỡng Trong trường hợp hai bên thỏa thuận Tịa án định việc giao dựa quyền lợi đứa con: Đối với tuổi xem xét nguyện vọng trừ trường hợp tuổi lực hành vi dân khó khăn nhận thức làm chủ hành vi; Đối với ba sáu tháng tuổi giao cho mẹ trực tiếp nuôi trừ trường hợp người mẹ không đủ điều kiện để trực tiếp chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT LY HÔN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH Thực tiễn giải ly Tịa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An đánh giá, phân tích chủ yếu dựa thực tiễn áp dụng quy định pháp luật để giải ly hôn Trên sở phân tích thực tiễn giải ly Tịa án nhân dân thành phố Vinh từ đưa giải pháp, kiến nghị để nâng cao chất lượng giải trường hợp ly hôn TAND thành phố Vinh 2.1 Thực trạng giải ly hôn Tòa án nhân dân thành phố Vinh 8 Theo số liệu thống kê từ Bộ phận tổng hợp TAND thành phố Vinh vụ án ly mà TAND thành phố Vinh tiếp nhận thời gian từ 01/01/2018 – 30/11/2020 sau: Bảng Số vụ án HN&GĐ TAND thành phố Vinh thụ lý từ 01/01/2018 – 30/11/2020 Thời gian Thụ lý Giải Còn lại 01/01/2018-31/12/2018 1270 1235 35 01/01/2019-31/12/2019 957 951 01/01/2020 – 30/11/2020 849 841 (Nguồn: Bộ phận tổng hợp, TAND thành phố Vinh) Qua số thống kê bảng 1, thấy hầu hết vụ,việc mà Tòa án nhân dân huyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thụ lý Tịa án giải gần hết, số vụ lại chưa giải chiếm tỷ lệ thấp Đa phần số vụ lại chưa giải bị đơn cố tình vắng mặt dù có giấy thơng báo hợp lệ Tịa Có số trường hợp q trình Tịa án giải bên phía bị đơn khơng hợp tác, phối hợp trình cán lấy lời khai, thu thập tài liệu, chứng Vì lẽ mà có số vụ, việc ly thời gian giải kéo dài Hình thức giải TAND thành phố Vinh vụ án ly hôn đa dạng đtạ kết cao Ngồi ra, theo thống kê đa số vụ,việc ly mà Tịa án thành phố Vinh thụ lý giải vòng năm qua hầu hết nội dung đơn xin ly q trình Tịa án giải hai bên vợ chồng tự thỏa thuận việc phân chia tài sản việc chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục nghĩa vụ cấp dưỡng cho Chủ yếu vụ, việc ly mà Tịa thụ lý, giải địa bàn huyện có tranh chấp tài sản Điều giá trị tài sản chung hai vợ chồng không lớn, thường gồm nhà, số đồ dùng, phương tiện chủ yếu phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày gia đình nên ly bên tranh chấp vấn đề tài sản chung Việc bên thỏa thuận vấn đề tài sản vấn đề ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục ly làm cho q trình Tịa án giải diễn cách nhanh chóng hơn, tiết kiệm thời gian tiền bạc cho người dân Bảng Các hình thức giải Thời gian Đình Cơng nhận thỏa thuận Xét xử Hịa giải đoàn tụ thành 01/01/2018-31/12/2018 20 774 202 239 01/01/2019-31/12/2019 15 653 76 207 01/01/2020 – 501 69 271 30/11/2020 Từ bảng số liệu thứ 2, thấy q trình Tịa án giải có số vụ, việc ly đình với lý nguyên đơn rút đơn xin ly hôn để tiếp tục xây dựng sống hôn nhân sau Tòa án đứng hòa giải Họ quay đoàn tụ với để tiếp tục xây dựng hạnh phúc gia đình, tiếp tục ni dưỡng giáo dục Có thể thấy, số vụ việc đình chiếm tỉ lệ cao tổng số vụ việc Tòa án thụ lý giải Bên canh đó, tính chất phức tạp, hịa giải đồn tụ khơng thành, số vụ, việc ly Tòa án đưa xét xử giải Tuy nhiên tỷ lệ số vụ việc đưa xét xử chiếm tỉ lệ thấp chiếm từ 5% đến 10% Số vụ, việc cơng nhận thuận tình ly hôn chiếm đa số, với tỉ lệ 75% tổng số vụ, vệc Tòa án giải 2.1 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải trường hợp ly hôn TAND thành phố Vinh * Áp dụng pháp luật thụ lý trường hợp ly hôn: Trong thực tiễn năm qua (2018-2020), TAND thành phố Vinh tiến hành làm thủ tục nhận đơn khởi kiện lĩnh vực HN&GĐ với số lượng đơn khởi kiện lớn Theo số liệu thống kê từ năm 2018 đến tháng 11/2020 Tòa án nhân dân thành phố Vinh thụ lý 3.127 vụ, việc ly hơn; trung bình năm có đến 1.042 vụ, việc ly hôn chiếm tỷ lệ 75% tổng số vụ việc mà Tòa án nhân dân thành phố Vinh thụ lý giải Trong đó, phần lớn đơn khởi kiện gửi đến Tòa án chưa đáp ứng điều kiện theo quy định điều 189 BLTTDS, nên Tòa án phải hưỡng dẫn làm lại đơn khởi kiện yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện theo quy định điều 193 BLTTDS 2015; Các vụ án Tòa án thụ lý toàn cá nhân đương khởi kiện, chưa có vụ án thụ lý chủ thể khác đứng đơn khởi kiện Sau nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo, TAND thành phố Vinh xem xét, phân loại đơn khởi kiện, xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền giải Tịa án Tịa án thông báo cho người khởi kiện biết để họ đến Tòa án làm thủ tục nộp tiền tạm ứng án phí Trong q trình thụ lí đơn khởi kiện trường hợp ly hôn, TAND thành phố Vinh áp dụng quy định Điều 191; điều 195, điều 196, điều 197 BLTTDS 2015 thụ lí, Chánh án Tịa án phân cơng Thẩm phán, Thư ký giải thông báo thụ lý vụ án * Áp dụng pháp luật thu thập chứng cứ: Sau thụ lý vụ án, TAND thành phố Vinh tiến hành thu thập chứng để giải vụ án theo quy định BLTTDS Cụ thể sau: Sau nhận hồ sơ vụ án, thẩm phán phân công giải vụ án yêu cầu đương giao nộp chứng cứ, tài liệu chứng minh cho yêu cầu chứng cứ, tài liệu khác liên quan đến việc giải vụ án, yêu cầu đương tự viết tự khai trình bày nội dung liên quan đến tranh chấp Trường hợp đương khơng biết viết thư kí, Thẩm phán hướng dẫn đương viết tự khai Việc lấy lời khai đương thực trụ sở Tòa án thành phố Vinh Trường hợp đương khơng thể đến trụ sở Tịa án có lí 10 đáng bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù, bị ốm đau,…thì Thẩm phán tiến hành lấy lời khai đương ngồi trụ sở Tịa án Người lấy lời khai tự đọc lại biên ghi lời khai ký tên điểm xác nhân Các trường hợp ghi lời khai ngồi trụ sở Tịa án Thẩm phán mời người làm chứng có xác nhận UBND, công an xã, phường, thị trấn quan tổ chức lập biên Bên cạnh việc thu thập chứng thông qua lấy lời khai đương sự, người làm chứng, tùy vào vụ án cụ thể mà Thẩm phán tiến hành biện pháp thu thập chứng khác tiến hành trưng cầu giám định; xem xét thẩm định chỗ; định gía tài sản; ban hành cơng văn ủy thác thu thập chứng hay yêu cầu cá nhân quan, tổ chức cung cấp chứng * Áp dụng pháp luật hòa giải vụ án: Theo điều 52 Luật HN&GĐ 2014 hịa giải sở Nhà nước khuyến khích khơng bắt buộc vợ chồng hịa giải khơng hịa giải Tuy nhiên, giải thủ tục ly việc hòa giải Tòa án bắt buộc theo quy định Điều 54 Luật HN&GĐ 2014 Vì vậy, dù ly đơn phương hay ly thuận tình cần hòa giải Tòa án Sau thu thập đầy đủ chứng cần thiết liên quan đến vụ án, thấy vụ án không thuộc trường hợp khơng hịa giải khơng tiến hành hịa giải quy định Điều 206, điều 207 VLTTDS 2015 Thẩm phán thơng báo phiên hịa giải theo điều 208 BLTTDS Trước mở phiên họp kiểm tra hòa giải, Thẩm phán giao nhiệm vụ giải vụ án phải thông báo cho đương (vợ, chồng) thời gian, địa điểm tiến hành phiên họp nội dung phiên họp Thành phần tham gia phiên hòa giải: tất phiên hòa giải TAND thành phố Vinh, Thẩm phán giao giải vụ án ln người chủ trì phiên hòa giải Thư ký Tòa án người ghi biên hịa giải Khi thơng báo phiên hịa giải, Thẩm phán triệu tập đầy đủ bên đương tham gia phiên hòa giải Tòa án tiến hành hòa giải tất đương người địa diện hợp pháp họ đến tham gia phiên hòa giải Nếu việc hòa giải vụ án có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ tất đương vụ án mà có đương người địa diện hợp pháp vắng mặt Thẩm phán hỗn phiên hịa giải Nếu vụ án có nhiều quan hệ pháp luật, nhiều đương mà quan hệ pháp luật liên quan trực tiếp đến số đương vụ án quyền, nghĩa vụ họ đương có mặt đồng ý tiến hành hịa giải Thẩm phán tiến hành hòa giải; đương đề nghị hỗn phiên hịa giải Thẩm phán phải hỗn phiên hịa giải, hỗn phiên hịa giải Thẩm phán thông báo cho đương biết thông báo thời gian mở lại phiên hịa giải Ngồi thành phần nói trường hợp cần thiết Thẩm phán yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức có liên quan tham gia phiên họp người tín nhiệm, có chun mơn, nhiều kinh nghiệm liên quan tới nội dung tranh chấp mà họ tham gia phiên hòa giải đạt hiệu Tuy nhiên họ khơng phải đương vụ án nên Thẩm phán phải tiến hành hòa giải họ vắng mặt 11 Nội dung phiên hòa giải: Khi tiến hành hòa giải vụ án HN&GĐ, Thẩm phán thành phố Vinh xác định nội dung hịa giải đồn tụ Tiếp đó, theo yêu cầu đương sự, Thẩm phán xác định nội dung hòa giải khác Trước hòa giải Thẩm phán phổ biến cho đương biết quy định có liên quan đến việc giải vụ án; phân tích cho bên biết hậu pháp lý mặt tích cực đạt trường hợp hòa giải thành để đương thực quyền tự định đoạt, tự thỏa thuận giải vụ án Hoạt động hịa giải Tòa án nhân dân thành phố Vinh đạt kết tương đối cao qua giúp giải vụ việc triệt để, hiệu mà mở phiên tịa xét xử, tiết kiệm chi phí, thời gian công sức đương Nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành án Góp phần hàn gắn rạn nứt, ngăn ngừa tranh chấp phát sinh tương lai, nâng cao ý thức pháp luật người dân, giữ an ninh trật tự xã hội Cụ thể: Năm 2018: Tổng số vụ án nhân gia đình Tịa án nhân dân thành phố Vinh thụ lý 1270 vụ, việc; Tòa án giải quyết, xét xử 1235 vụ, việc Trong đó, cơng nhận thỏa thuận đương 774 vụ; xét xử 220 vụ, hòa giải thành 239 vụ, đình 20 vụ Năm 2019: Tổng số thụ lý vụ, việc nhân gia đình 957 vụ, việc (giảm 313 vụ so với năm 2018), Tòa án giải quyết, xét xử 951 vụ, việc Trong đó, cơng nhận thỏa thuận đương 653 vụ, xét xử 76 vụ, hòa giải đồn tụ thành 207 vụ; đình 08 vụ Trong q trình hịa giải vợ chồng trí thuận tình ly hơn, bên đương thỏa thuận với vấn đề phải giải vụ án Thẩm phán lập biên hịa giải thành Biên hòa giải thành phải ghi cụ thể nội dung bên thỏa thuận gửi cho tất đương vụ án Hết thời hạn 07 ngày kể từ ngày lập biên hịa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận Tồ án định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương định có hiệu lực sau ban hành không bị kháng cáo kháng nghị theo thủ tục thúc phẩm (khoản Điều 212 BLTTDS 2015) Trường hợp vụ án hịa giải khơng thành, Tịa án định đưa vụ án xét xử, định đưa vụ án xét xử phải gửi cho đương sự, Viện kiểm sát cấp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định * Áp dụng pháp luật tạm đình chỉ, đình giải vụ án: - Tạm đình giải vụ án: Trong q trình chuẩn bị xét xử, có quy định Điều 214 BLTTDS năm 2015 Thẩm phán định tạm đình giải vụ án Do định tạm đình giải vụ án khơng làm chấm dứt việc giải vụ án mà tạm dừng việc giải thời gian định nên Tịa án khơng xóa tên vụ án sổ thụ lý không giải tiềm tạm ứng án phí đương nộp Khi lý đình vụ án khơng cịn Thẩm phán thơng báo tiếp tục giải vụ án, thông báo gửi cho bên đương Viện Kiểm sát 12 - Đình giải vụ án: Theo quy định Điều 219 BLTTDS năm 2015, có quy định khoản điều 2017 BLTTDS năm 2015 Thẩm phán định đình giải vụ án Quyết định đình giải vụ án gửi cho đương Viện Kiểm sát thời hạn năm ngày làm việc kể từ ngày định để đảm bảo quyền kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm tùy vụ án, đương có yêu cầu Thẩm phán phải trả lại cho họ đơn khởi kiện tài liệu chứng kèm theo Tuy nhiên, tất vụ án ly hôn mà đương giao nộp giấy đăng ký kết Thẩn phán trả lại cho đương đình giải vụ án Tiền tạm ứng án phí vụ án giải theo quy định khoản khoản Điều 218 BLTTDS 2015 Cụ thể: Đối với trường hợp Tòa án định giải vụ án theo quy định điểm a, b khoản Điều 2017 lý nguyên đơn triệu tập hợp pháp lần thứ hai mà vắng mặt quy định điểm c khoản Điều 217 BLTTDS năm 2015 tiền tạm ứng án phí sung vào công quỹ nhà nước Đối với trường hợp Tòa án định giải vụ án người khởi kiện rút toàn yêu cầu khởi kiện quy định điểm c trường hợp khác quy định điểm d, đ, e g khoản Điều 217 BLTTDS năm 2015 tiền tạm ứng án phí trả lại cho đương * Áp dụng pháp luật xét xử vụ án: Khi việc hịa giải vụ án khơng đạt kết vụ án khơng tiến hành hịa giải Thẩm phán định đưa vụ án xét xử Quyết định đưa vụ án xét xử có đầy đủ nội dung theo quy định khoản Điều 220 BLTTDS năm 2015 tổng đạt cho đương sự, gửi cho Viện Kiểm sát sau định Tòa án mở phiên tòa xét xử vụ án theo thời gian địa điểm ghi định đưa vụ án xét xử Việc xét xử Tòa án thực quy định phiên tòa sơ thẩm quy định Chương XIV BLTTDS năm 2015 Nhìn chung, hoạt động áp dụng pháp luật giải trường hợp ly hôn TAND thành phố Vinh năm qua cho thấy, hầu hết vụ án giải kịp thời, pháp luật Trong trình giải quyết, Thẩm phán ln kiên trì hịa giải để vợ chồng đồn tụ hịa giải để đương thỏa thuận với việc giải toàn vụ án nên số vụ án giải quyết định đình giải vụ án định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương chiếm tỷ lệ lớn tổng số vụ án hôn nhân gia đình giải Chỉ xét xử số lượng nhỏ cụ án bên vợ chồng không đồng ý ly hôn với nhiều lý như: mâu thuẫn vợ chồng chưa đến mức thật trầm trọng, muốn đồn tụ để chăm sóc, ni dạy cố tình cản trở, gây khó khăn cho bên xin ly lý vụ án mà đương vụ án không thỏa thuận với việc giải toàn nội dung vấn đề trnh chấp Khi việc hịa giải vụ án khơng đạt kết vụ án khơng tiến hành hịa giải Thẩm phán định đưa vụ án xét xử Quyết định đưa vụ án xét xử có đầy đủ nội dung theo quy định khoản Điều 220 BLTTDS 13 năm 2015 tổng đạt cho đương sự, gửi cho Viện Kiểm sát sau định Tòa án mở phiên tòa xét xử vụ án theo thời gian địa điểm ghi định đưa vụ án xét xử Việc xét xử Tòa án thực quy định phiên tòa sơ thẩm quy định Chương XIV BLTTDS năm 2015 Nhìn chung, hoạt động áp dụng pháp luật giải trường hợp ly hôn TAND thành phố Vinh năm qua cho thấy, hầu hết vụ án giải kịp thời, pháp luật Trong trình giải quyết, Thẩm phán ln kiên trì hịa giải để vợ chồng đồn tụ hịa giải để đương thỏa thuận với việc giải toàn vụ án nên số vụ án giải quyết định đình giải vụ án định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương chiếm tỷ lệ lớn tổng số vụ án hôn nhân gia đình giải Chỉ xét xử số lượng nhỏ cụ án bên vợ chồng không đồng ý ly hôn với nhiều lý như: mâu thuẫn vợ chồng chưa đến mức thật trầm trọng, muốn đoàn tụ để chăm sóc, ni dạy cố tình cản trở, gây khó khăn cho bên xin ly lý vụ án mà đương vụ án không thỏa thuận với việc giải toàn nội dung vấn đề tranh chấp 2.2 Một số hạn chế vướng mắc, bất cập nguyên nhân thực tiễn giải trường hợp ly hôn TAND thành phố Vinh Bên cạnh kết đạt được, hoạt động giải trường hợp ly hôn TAND thành phố Vinh thực tế tồn số vướng mắc, bất cập cần khắc phục: Thứ nhất, bất cập giai đoạn nhận xử lý đơn khởi kiện, việc nghiên cứu, xem xét áp dụng quy định pháp luật nội dung để thụ lý, giải vụ án số trường hợp cịn chưa xác thụ lý, giải vụ việc chưa đủ điều kiện khởi kiện, viện dẫn áp dụng pháp luật khơng Ngồi ra, theo quy định khoản điều 189 BLTTDS 2015 nộp đơn khởi kiện Tòa án, kèm theo đơn khởi kiện người khởi kiện phải nộp cho Tòa án tài liệu chứng chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện bị xâm phạm Tuy nhiên, có nhiều trường hợp tài liệu, chứng nhân thân giấy tờ tài sản người khởi kiện nộp kèm theo đơn khởi kiện chưa thống họ tên, ngày tháng năm sinh…khi xác nhận vào đơn trình bày để xác nhận thân người khởi kiện chưa xác nhận nội dung cần xác nhân dẫn đến việc người dân phải lại nhiều lần để xin xác nhận quan có thẩm quyền, gây xúc cho người dân chí dẫn đến sai sót, vi phạm giải quyết, xét xử tuyên án Ví dụ: Vụ án ly hôn nguyên đơn Chị Nguyễn Thùy D bị đơn anh Nguyễn Văn D, án sơ thẩm số 233/2018/HNGĐ-ST ngày 13/11/2018 Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An Tòa án cấp sơ thẩm tuyên án sai tên người quyền thăm từ anh Nguyễn Văn D thành Nguyễn Văn H Thứ hai, Bất cập việc xác minh thu thập chứng Sau thụ lí vụ án, bên cạnh việc xác định quan hệ tranh chấp, Tòa án phải thẩm định, kiểm tra, xác minh cụ thể, thu thập đầy đủ tài liệu chứng yêu cầu đương tránh trường hợp thiếu xót Trong thực tế, có số vụ án HN&GĐ, Tịa án nhân 14 dân thành phố Vinh không xác minh đắn chứng cứ, tài liệu dẫn đến án bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích đương vụ án Ví dụ: Vụ án ly hôn nguyên đơn Chị Trần Thị H bị đơn anh Trần Đình T Nội dung vụ án: Chị Trần Thị H anh Trần Đình T kết sở tự ngun, có đăng ký kết hôn với UBND phường Bến Thủy, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An vào ngày 03/3/2019 Quá trình chung sống vợ chồng sống hòa thuận hạnh phúc với thời gian bắt đầu nảy sinh mâu thuẫn Chị anh T bất đồng quan điểm, thường xuyên xảy tranh cãi dẫn đến việc chị bỏ nhà 05 ngày Mâu thuẫn chị anh T giải Nên chị H làm đơn xin ly hôn với anh T Tại án số 20/2019/HNGĐ-ST ngày 29/12/2019 Tòa án nhân dân thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An định: Giao cho chị Trần Thị H trực tiếp trông nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục chung Trần Đình Huy, sinh ngày 10/12/2015 Buộc anh Trần Đình T phải cấp dưỡng nuôi chung cho chị Trần Thị H tháng 500.000đ Việc cấp dưỡng thực từ tháng 01 năm 2017 trở lúc chung thành niên Anh T có quyền, nghĩa vụ lại thăm nom chung không quyền cản trở Ngày 11/01/2017, anh Trần Đình T làm đơn kháng cáo với nội dung: Bản án giao cho chị H người trực tiếp ni dưỡng chăm sóc cháu Trần Đình Huy khơng với quy định pháp luật không đảm bảo điều kiện phát triển tốt cho cháu Cấp phúc thẩm thụ lý giải vụ án tuyên sửa định giao chung Trần Đình Huy cho anh T trực tiếp ni dưỡng nhận định sai sót tòa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp sơ thẩm không xem xét đến điều kiện người trực tiếp trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục mà định giao cho chị H nuôi chưa đủ toàn diện, ảnh hưởng đến quyền lợi phát triển bình thường thể chất, tinh thần Các tài liệu, chứng có hồ sơ lời trình bày đương phiên tòa thể hiện: Từ kết hôn với anh T làm dâu chung sống với gia đình anh T đến nay, khơng bị đánh đập, xua đuổi chị H nhiều lần bỏ nhà Lúc cháu Trần Đình Huy tháng tuổi, cần chăm sóc nguồn sữa mẹ chị H bỏ nhà đi, để mặc cho anh T gia đình anh T chăm sóc, ni dưỡng cháu Hơn nữa, chị H khơng có việc làm thu nhập ổn định; Hiện chị H chung với bố mẹ đẻ xã Nghi Văn, huyện Ng, tỉnh Nghệ An Chị H trình bày thu nhập chị từ nghề bán bánh mướt chợ Bộng, huyện Yên Thành khoảng 5.000.000đ/tháng khơng có tài liệu chứng để chứng minh Tại biên xác minh ngày 03/4/2017 người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho anh T cung cấp thể Chợ Bộng, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An khơng có tên H làm nghề bán bánh mướt Như vậy, bảo đảm để trang trải cho sống đảm bảo điều kiện tối thiểu để nuôi dưỡng, chăm sóc Xét điều kiện ni anh T có nơi ở, việc làm thu nhập ổn định giao bé Huy cho anh T 15 Thứ ba, trình giải vụ án, số Thẩm phán chưa tập trung xác minh, làm rõ cá nhân, quan, tổ chức có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải phân chia tài sản chung vợ chồng, từ khơng đưa họ vào tham gia tố tụng giải vụ án Hoặc sau thực số hoạt động tố tụng vụ án, Tòa án xác định thêm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, Tòa án đưa họ vào tham gia tố tụng lại không làm đầy đủ thủ tục tố tụng họ, thực cấp, tống đạt văn tố tụng không quy định theo quy định BLTTDS Thứ tư, bất cập việc xác đinh ly hôn trường hợp vợ chồng ly thân trường hợp vợ chồng có u cầu ly với chồng vợ chấp hành hình phạt tù Luật HN&GĐ 2014 chưa có quy định cụ thể ly hôn trường hợp vợ chồng chấp hành hình phạt tù bên cịn lại có u cầu ly hôn xác định ly thân ly Điều gây nên khó khăn, vướng mắc việc thụ lí giải vụ án nhân gia đình Ví dụ: Vụ án ly hôn nguyên đơn chị Phạm Thị T bị đơn anh Nguyễn Hồng T thụ lí số 608/2020/TLST - HNGĐ ngày 22 tháng 10 năm 2020 tranh chấp Hơn nhân gia đình Nội dung vụ án: Chị Phạm Thị T anh Nguyễn Hoàng T kết sở tự ngun, có đăng ký kết hôn với UBND xã Nghi Kim, thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An vào ngày 17/5/2017 Quá trình chung sống vợ chồng sống hòa thuận hạnh phúc, Đến tháng 01/2028, anh T làm ăn xa cắt đứt liên lạc với chị T Đến tháng năm 2020 anh T bị bắt phải chấp hành hình phạt tù tội “Cướp giật tài sản” Nhà tạm giữ Cơng an thành phố Nha trang, tỉnh Khánh Hịa Nhận thấy tình cảm vợ chồng khơng cịn anh T chủ động cắt đứt liên lạc, khơng có trách nhiệm, quan tâm chị T nên chị định làm đơn ly hôn đơn phương Trong đơn khởi kiện chị T ghi lí ly anh T chấp hành hình phạt tù nên mong muốn ly hôn đơn phương Do ly hôn sở phận thụ lý thụ lí đơn khởi kiện nên Thẩm phán xem xét chị T lại phải thực viết lại đơn khởi kiện, tự khai Nguyên nhân dẫn đến hạn chế, bất cập giải trường hợp ly Tịa án nhân dân thành phố Vinh gồm: + Công tác lãnh đạo, quản lý việc giải quyết, xét xử vụ việc hôn nhân gia đình chưa thực tốt việc kiểm tra, đơn đốc thường xuyên để nắm tình hình thụ lý giải vụ việc HN&GĐ; chưa có biện pháp kịp thời để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho Thẩm phán vụ án phức tạp + Vẫn cịn số thẩm phán, Thư ký cán Tòa án chưa thật chủ động, tích cực việc cập nhật đầy đủ, kịp thời quy định pháp luật liên quan đến công tác giải vụ việc HN&GĐ; chưa làm tốt công tác thụ lý, yêu cầu đương cung cấp chứng cứ, xác minh, thu thập chứng cứ, xây dựng hồ sơ chưa đầy đủ đưa vụ án xét xử; trình giải chưa nghiên cứu kĩ hồ sơ vụ việc, đánh giá chứng chưa tồn diện, xác, thiếu thận trọng 16 + Số lượng loại vụ án nói chung, vụ việc HN&GĐ nói riêng TAND thành phố Vinh năm qua thụ lý, giải tăng số lượng tính chất phức tạp tranh chấp Trong đó, tiêu biên chế cơng chức cán bộ, Thẩm phán chưa đáp ứng Do đó, số lượng án mà Thẩm phán, số lượng công việc mà Thư ký, cán Tòa án phải làm lớn Điều làm ảnh hưởng đến chất lượng giải loại án nói chung án nhân gia đình nói riêng + Hệ thống pháp luật chưa hồn thiện thiếu đồng Đặc biệt chưa có bổ sung, sửa đổi kịp thời, chuẩn xác văn hướng dẫn chi tiết điều luật liên quan đến ly hôn Điều dễ tạo nên bất cập thực tế xét xử, gây ảnh hưởng đến việc giải vụ án + Trong công tác giải quyết, xét xử vụ án, số vụ án bị kéo dài quan, tổ chức chưa phối hợp chặt chẽ với Tịa án, chí chưa làm hết trách nhiệm theo quy định pháp luật tố tụng dân việc cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu chứng theo yêu cầu Tòa án, giám định, tham gia định giá tài sản, thực ủy thác tư pháp,… + Một số đương vụ án HN&GĐ thường khơng hợp tác với Tịa án để giải vụ án kịp thời, pháp luật Nhiều đương chưa hiểu tầm quan trọng việc cung cấp chứng cho Tòa án nên cung cấp chứng không đầy đủ cố ý không cung cấp chứng chây ỳ, trốn tránh, khơng đến Tịa theo giấy triệu tập, khơng có mặt thẩm định chỗ định giá tài sản gây khó khăn cho việc giải vụ án CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT CÁC TRƯỜNG HỢP LY HƠN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VINH 3.1 Một số kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật HN&GĐ Thứ nhất, cần quy định chi tiết cụ thể nghĩa vụ chịu án phí trường hợp bên yêu cầu không thỏa thuận với việc thuận tình ly hơn, Tịa án đình u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản ly hôn trả lại tiền lệ phí cho đương Vậy Tòa án tiên shanhf chuyển thụ lý từ việc dân sang vụ án dân nghĩa vụ chịu án phí thuộc Thứ hai, cần quy định cụ thể chi tiết ly hôn Mặc dù luật HN&GĐ 2014 không quy định ly thân ly hôn thực tế xét xử, Tòa án đánh giá ly thân để giải ly hôn Để pháp luật thực tiễn có thống nhất, pháp luật Việt Nam cần bổ sung quy định thêm ly thân để ly xét thấy tình trạng vợ chồng khơng thể chung sống với mà phải ly thân khoảng thời gian ly thân hàn gắn tình cảm; Bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành hình phạt tù bên có yêu cầu nhằm tạo điều kiện cho vợ chồng ly bên vợ, chồng chấp hành hình phạt tù khơng thể xây dựng hạnh phúc gia đình, ni dạy cái, đảm bảo yếu tố quan hệ hôn nhân