ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP QUỐC TẾ VÀ BIỆN PHÁP BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO CỦA TỔ QUỐC HIỆN NAY
Mục tiêu, nhiệm vụ, tư tưởng chỉ đạo và một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng
về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng
Trước yêu cầu bức thiết trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta khẳng định tầm quan trọng của phát triển kinh tế độc lập tự chủ và bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong quá trình hội nhập quốc tế Bảo vệ chủ quyền biển, đảo là trách nhiệm thiêng liêng của mỗi công dân Việt Nam, đảm bảo sự phát triển bền vững của dân tộc Nghị quyết Đại hội lần thứ XI nhấn mạnh nhiệm vụ quốc phòng, an ninh là bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, đặc biệt là chủ quyền biển, đảo Sự biến đổi phức tạp của tình hình thế giới và khu vực đã đặt ra nhiều thách thức cho nhiệm vụ bảo vệ đất nước, nhất là an ninh trên biển Để hoàn thành nhiệm vụ này, cần củng cố sức mạnh quốc gia và xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân trên biển, trong đó xây dựng lòng dân và bảo vệ chủ quyền biển, đảo là vấn đề chiến lược, cấp bách và then chốt.
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay Việc này không chỉ khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế mà còn đảm bảo an ninh và phát triển bền vững cho đất nước Chính sách này hướng tới việc xây dựng mối quan hệ hợp tác với các quốc gia, đồng thời bảo vệ quyền lợi và chủ quyền biển đảo trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng.
Cần thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:
Việt Nam cần xây dựng và thực hiện một chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, nhằm trở thành quốc gia mạnh về kinh tế biển trong khu vực, gắn liền với quốc phòng, an ninh và hợp tác quốc tế Theo Nghị quyết số 36-NQ/TW, đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2045, Việt Nam phải phát triển bền vững, thịnh vượng và an toàn từ biển, đồng thời bảo đảm độc lập và chủ quyền lãnh thổ Để phát triển kinh tế biển tương xứng với tiềm năng, cần tổ chức lại hoạt động khai thác hải sản, giảm khai thác gần bờ, tăng cường khai thác xa bờ, thúc đẩy nuôi trồng và khai thác bền vững, bảo vệ và tái sinh nguồn lợi hải sản, đồng thời nghiêm cấm các hoạt động khai thác hủy diệt.
Phát triển nhanh chóng các khu kinh tế và khu công nghiệp ven biển, ưu tiên cho ngành năng lượng, hàng hải, và chế biến hải sản chất lượng cao Tăng tốc đô thị hóa và xây dựng các trung tâm kinh tế ven biển mạnh mẽ, kết hợp phát triển đa dạng dịch vụ như xuất khẩu, du lịch, và vận tải biển Đẩy mạnh phát triển kinh tế đảo, nghiên cứu và khai thác thủy sản, đồng thời bảo vệ độc lập và toàn vẹn lãnh thổ Xây dựng chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên biển, tăng cường đầu tư và chính sách phòng chống thiên tai, bảo vệ môi trường biển, nâng cao vị thế Việt Nam trên trường quốc tế.
Xây dựng lực lượng quản lý và bảo vệ biển, đảo vững mạnh là nhiệm vụ quan trọng Tập trung vào việc phát triển lực lượng quản lý biển và đảo cùng với các hoạt động kinh tế biển sẽ góp phần nâng cao hiệu quả bảo vệ tài nguyên và môi trường biển.
Hiện nay, để bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, cần củng cố và phát triển mạnh mẽ lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng, Dân quân tự vệ biển và Kiểm ngư Hải quân nhân dân Việt Nam, với vai trò chủ lực trong bảo vệ các vùng biển, cần được ưu tiên hiện đại hóa và có chính sách đãi ngộ phù hợp Cảnh sát biển cần được củng cố tổ chức, biên chế và trang bị hiện đại để thực thi pháp luật hiệu quả Bộ đội Biên phòng cần đầu tư đủ trang thiết bị để giữ gìn an ninh trật tự và chống buôn lậu trên biển Dân quân tự vệ biển cần được xây dựng rộng khắp, đảm bảo có mặt ở các khu vực có hoạt động của ngư dân và tàu thuyền Kiểm ngư phải hoạt động chặt chẽ để ngăn chặn vi phạm từ tàu nước ngoài, hỗ trợ ngư dân và bảo vệ an ninh trên biển.
Việt Nam kiên quyết và kiên trì giải quyết tranh chấp trên biển, đảo bằng biện pháp hòa bình dựa trên luật pháp quốc tế Là thành viên của Liên hợp quốc và UNCLOS, Việt Nam tuân thủ các quy định quốc tế, đồng thời tìm kiếm giải pháp thông qua đàm phán và thương lượng Mục tiêu là đảm bảo lợi ích chính đáng của các bên liên quan, bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, đồng thời góp phần vào hòa bình và ổn định khu vực cũng như quốc tế Các vấn đề tranh chấp song phương sẽ được giải quyết thông qua đối thoại trực tiếp.
Việt Nam kiên quyết thực hiện các biện pháp ngoại giao và hợp tác quốc tế để bảo vệ chủ quyền biển đảo, đồng thời giải quyết các vấn đề phát sinh ở Biển Đông một cách công khai và minh bạch Trong bối cảnh bảo vệ lợi ích chính đáng, Việt Nam cam kết không để bất kỳ phần đất hay biển nào bị xâm phạm, đồng thời tìm kiếm giải pháp lâu dài và yêu cầu các bên liên quan kiềm chế, không làm phức tạp tình hình Việt Nam tuân thủ các nguyên tắc của luật pháp quốc tế và UNCLOS, đồng thời tăng cường hợp tác đa phương về an ninh biển, nghiên cứu khoa học và chống tội phạm Đặc biệt, Việt Nam có quyền áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình trong các vùng biển không tranh chấp.
Để thực hiện tốt công tác đối ngoại quốc phòng, cần chú trọng hợp tác chặt chẽ giữa quốc phòng, an ninh và đối ngoại, đặc biệt trong bối cảnh hội nhập quốc tế Các bộ như Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao cần hoàn thiện quy chế phối hợp, tập trung vào nghiên cứu và phân tích dự báo chiến lược về tình hình thế giới và khu vực Điều này sẽ giúp tham mưu cho Đảng, Nhà nước trong việc hoạch định các chiến lược và đối sách hiệu quả cho các tình huống quốc phòng, an ninh và đối ngoại Đồng thời, việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc phòng với các quốc gia, đặc biệt là trong khu vực và các cường quốc toàn cầu, sẽ tăng cường sự hiểu biết và tin cậy lẫn nhau, góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền và ổn định chính trị - xã hội trong nước.
Để bảo vệ chủ quyền biển đảo của tổ quốc, cần tăng cường giao lưu với các đối tác và tổ chức các hoạt động phối hợp như tuần tra chung, diễn tập, cứu hộ và cứu nạn trên biển Những nỗ lực này không chỉ giúp duy trì môi trường hòa bình và ổn định mà còn góp phần triệt tiêu nguy cơ xung đột trên biển.
Năm nay, cần tăng cường công tác tuyên truyền về chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc Các đơn vị Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng tại địa phương ven biển và đảo cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan Tuyên giáo để xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng báo cáo viên và phát hành tài liệu tuyên truyền sâu rộng đến người dân, đặc biệt là cư dân ven biển, ngư dân và kiều bào ở nước ngoài Công tác tuyên truyền cần sự tham gia, phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương và phương tiện thông tin đại chúng, dưới sự chỉ đạo thống nhất của các cơ quan Trung ương Thông tin cần được cung cấp kịp thời, minh bạch và chính xác để người dân trong nước, kiều bào và cộng đồng quốc tế hiểu rõ cơ sở pháp lý, chứng cứ lịch sử và sự chiếm hữu thực tế của Việt Nam tại Biển Đông, từ đó xây dựng niềm tin và quyết tâm của cộng đồng các dân tộc Việt Nam, đồng thời tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân thế giới trong việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo và phát triển kinh tế biển.
Để nâng cao nhận thức về biển, đảo, cần kết hợp công tác tuyên truyền với giáo dục pháp luật, giúp ngư dân hiểu rõ luật biển Việt Nam và các quy định quốc tế, đặc biệt là Công ước Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 Việc này không chỉ giúp ngư dân tuân thủ pháp luật mà còn giúp họ phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm của tàu thuyền nước ngoài trong vùng biển Việt Nam Đồng thời, cần sớm đưa nội dung về chủ quyền biên giới, lãnh thổ và biển, đảo vào chương trình giáo dục phổ thông và đại học, đồng thời phổ biến rộng rãi thông tin về chủ quyền lãnh thổ Việt Nam trên biển trong cộng đồng người Việt Nam và quốc tế.
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay Các chính sách này nhằm tăng cường hợp tác quốc tế, bảo vệ quyền lợi và chủ quyền biển đảo, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao vị thế của đất nước trên trường quốc tế.
I.1.3 Tư tưởng chỉ đạo và một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng Đại hội XIII đề ra chủ trương “Xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với ba trụ cột là đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân ” Chủ trương mới này phản ánh sự trưởng thành của nền ngoại giao cách mạng Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, đồng thời cũng là một yêu cầu mới vừa mang tính chiến lược, lâu dài, vừa mang tính cấp thiết đối với đối ngoại và ngành ngoại giao trong bối cảnh mới.
Nền ngoại giao Việt Nam có tính toàn diện, bao gồm sự tham gia của hệ thống chính trị, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và nhân dân Ngoại giao Việt Nam hoạt động trên nhiều lĩnh vực như chính trị, quốc phòng, an ninh và kinh tế-xã hội Mục tiêu chính là tăng cường và phát triển mối quan hệ với các nước láng giềng, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, đối tác quan trọng và bạn bè truyền thống Việt Nam cũng chủ động tham gia và phát huy vai trò tại các cơ chế đa phương quan trọng với tầm chiến lược.
Biện pháp trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam của Đảng và Nhà nước12 1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển bền vững biển, tạo đồng thuận trong toàn xã hội
I.2.1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển bền vững biển, tạo đồng thuận trong toàn xã hội
Để phát triển bền vững kinh tế biển, cần nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ, tổ chức đảng và chính quyền trong việc tổ chức thực hiện, kiểm tra và giám sát quá trình triển khai các chủ trương, giải pháp liên quan.
Nâng cao hiệu quả và đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền về chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước liên quan đến biển, đảo và phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam là cần thiết Điều này nhằm khẳng định cam kết của Việt Nam trong việc duy trì môi trường hòa bình, ổn định và tôn trọng luật pháp quốc tế Đồng thời, phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể trong việc vận động và giám sát thực hiện Nghị quyết là rất quan trọng để đảm bảo sự tham gia của mọi tầng lớp nhân dân.
Bảo vệ chủ quyền biển, đảo là nhiệm vụ quan trọng, liên tục của toàn dân tộc, nhằm bảo vệ Tổ quốc trên hướng biển Cần nghiên cứu và bổ sung các giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn để đảm bảo bảo vệ vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và lợi ích quốc gia - dân tộc trên biển Đồng thời, giữ vững môi trường hòa bình và ổn định là điều kiện cần thiết để phát triển đất nước.
I.2.2 Hoàn thiện thể chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về phát triển bền vững kinh tế biển a) Các biện pháp được đưa ra tại đại hội XIII
Cần rà soát và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về biển nhằm hướng tới phát triển bền vững Điều này đảm bảo tính khả thi, đồng bộ và thống nhất, đồng thời phù hợp với các chuẩn mực luật hiện hành.
Để bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, Việt Nam thực hiện các biện pháp đối ngoại và hội nhập quốc tế, bao gồm việc tham gia vào các pháp luật và điều ước quốc tế Điều này tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi nhằm huy động nguồn lực trong và ngoài nước cho việc đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển khoa học, công nghệ, nguồn nhân lực và chuyển giao tri thức về biển Đồng thời, Việt Nam tích cực tham gia và chủ động thúc đẩy hình thành các cơ chế toàn cầu và khu vực liên quan đến biển và đại dương.
Cần kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước về biển từ Trung ương đến địa phương để đảm bảo hiện đại và đồng bộ, đồng thời xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực chuyên môn cao Tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan và giữa Trung ương với địa phương trong công tác biển, đảo là điều cần thiết Cần có cơ quan điều phối liên ngành để chỉ đạo thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển, do Thủ tướng Chính phủ đứng đầu, và nâng cao năng lực cho Bộ Tài nguyên và Môi trường trong vai trò cơ quan thường trực giúp Chính phủ quản lý nhà nước tổng hợp về biển, đảo.
Bài viết nhấn mạnh việc hoàn thiện mô hình tổ chức và nâng cao năng lực quản lý các đảo, quần đảo cùng vùng ven biển Đồng thời, cần thực hiện việc bố trí dân cư trên các đảo kết hợp với việc chuyển đổi mô hình sản xuất theo hướng bảo vệ môi trường biển và phát triển bền vững.
Cần rà soát và xây dựng mới các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch liên quan đến biển, đảo theo hướng quản lý tổng hợp, đảm bảo sự hài hòa giữa bảo tồn và phát triển các vùng đất liền, ven bờ, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Cần khẩn trương xây dựng Quy hoạch không gian biển quốc gia và Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ Đặc biệt, từ năm 1992, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết về kinh tế biển, và năm 2007 đã tổ chức hội nghị để thúc đẩy các biện pháp thực hiện.
Trung ương 4 khóa X đã thông qua chiến lược biển tới năm 2020; Chính phủ đã ban hành Nghị quyết triển khai chiến lược biển Việt Nam.
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay.
Hai là, “Nhà nước từng bước củng cố hệ thống văn bản pháp luật về luật biển; năm
1977, Chính phủ ra tuyên bố về lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa; năm
Năm 1982, Chính phủ Việt Nam đã công bố tuyên bố về đường cơ sở, tiếp theo là việc Quốc hội thông qua Luật biển giới quốc gia vào năm 2003 và Luật biển Việt Nam vào năm 2012 Những văn bản pháp lý này khẳng định chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam đối với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, phù hợp với luật pháp quốc tế Đồng thời, Việt Nam cũng đang tích cực tìm kiếm và sưu tầm các tài liệu chứng cứ pháp lý lịch sử để củng cố chủ quyền biển đảo của mình.
Ba là, giữ vững chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán trên các vùng biển
Việt Nam đã duy trì hệ thống nhà giàn DK trên vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, nhằm hỗ trợ hiệu quả cho công tác quản lý khu vực này.
Việt Nam có ranh giới vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa chung với nhiều quốc gia xung quanh biển Đông, đặc biệt là Trung Quốc và Campuchia Hiện nay, Việt Nam đang đối mặt với bốn vấn đề lớn liên quan đến chủ quyền lãnh thổ cần giải quyết: bảo vệ chủ quyền quần đảo Hoàng Sa; bảo vệ và giải quyết hòa bình tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa giữa Việt Nam, Trung Quốc, Malaysia, Philippines và Đài Loan; phân định ranh giới các vùng biển theo Công ước Liên hiệp quốc về Luật Biển năm 1982; và xác định ranh giới ngoài của vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa.
I.2.3 Phát triển khoa học, công nghệ và tăng cường điều tra cơ bản biển a) Các biện pháp được đưa ra tại đại hội XIII
Cổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau (2020) đã cung cấp thông tin về hoạt động bảo vệ chủ quyền biển - đảo của Việt Nam Những nỗ lực này nhằm khẳng định quyền lợi và bảo vệ lãnh thổ quốc gia Để biết thêm chi tiết, hãy truy cập vào trang web chính thức của tỉnh Cà Mau.
%3A/camaulibrary/camauofsite/gioithieu/chuyende/biendaoquehuong/tulieuvanban/dsgsgagqe646
VẬN DỤNG TRONG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO CỦA TỔ QUỐC HIỆN NAY
Đánh giá thực tế bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước hiện nay
II.1.1 Vị trí, vai trò chiến lược của khu vực Biển Đông a) Vị trí
Biển Đông, nằm ở phía Đông Việt Nam, kéo dài từ vĩ tuyến 3 Bắc đến vĩ tuyến 26 Bắc và từ kinh tuyến 100 Đông đến kinh tuyến 121 Đông, có 9 quốc gia và một vùng lãnh thổ tiếp giáp, bao gồm Việt Nam, Trung Quốc, Phi-líp-pin, Indonesia, Brunei, Malaysia, Singapore, Thái Lan, Campuchia và Đài Loan.
Việt Nam có ba hướng biển chính: Đông, Nam và Tây Nam, với bờ biển dài 3.260km trải dài từ tỉnh Quảng Ninh đến tỉnh Kiên Giang Mỗi 100km đất liền lại có các vùng biển và thềm lục địa phong phú, tạo nên sự đa dạng sinh thái và tiềm năng phát triển kinh tế biển.
Cổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau (2020) đã cung cấp thông tin về hoạt động bảo vệ chủ quyền biển - đảo của Việt Nam Để tìm hiểu thêm, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của tỉnh Cà Mau.
%3A/camaulibrary/camauofsite/gioithieu/chuyende/biendaoquehuong/tulieuvanban/dsgsgagqe646
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay Việc này không chỉ khẳng định quyền lợi quốc gia mà còn đảm bảo an ninh và phát triển bền vững cho đất nước Đảng Lãnh đạo cam kết thúc đẩy hợp tác quốc tế, nâng cao nhận thức về chủ quyền biển đảo, đồng thời áp dụng các biện pháp pháp lý để bảo vệ quyền lợi chính đáng của Tổ quốc.
Biển Đông, với khoảng vài nghìn đảo lớn nhỏ và hơn 250 cấu trúc địa lý mỗi cấu trúc rộng khoảng 1km2, bao gồm các đảo san hô, rạn san hô, rạn san hô vòng, bãi cạn và bãi ngầm, chủ yếu không có người sinh sống và thường bị ngập trong nước biển Các cấu trúc này được chia thành ba nhóm quần đảo: Đông Sa, Hoàng Sa và Trường Sa, trong đó Hoàng Sa và Trường Sa cùng hơn 2.570 hòn đảo thuộc chủ quyền của Việt Nam, tạo thành phòng tuyến bảo vệ đất nước từ hướng biển Biển Đông có tầm quan trọng chiến lược đối với các nước châu Á - Thái Bình Dương, châu Mỹ và nhiều quốc gia khác, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của khoảng 300 triệu người.
Biển Đông là con đường chiến lược quan trọng cho giao thương và vận chuyển quân sự quốc tế, kết nối Thái Bình Dương với Ấn Độ Dương, châu Âu với châu Á, và Trung Đông với châu Á Biển Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành giao thông vận tải biển, đồng thời thúc đẩy giao lưu kinh tế và văn hóa giữa Việt Nam và các quốc gia trong khu vực cũng như trên toàn cầu.
Dầu khí là nguồn tài nguyên chiến lược lớn nhất ở thềm lục địa Việt Nam, với nhiều bể trầm tích như Cửu Long và Nam Côn Sơn có triển vọng khai thác cao Tổng trữ lượng địa chất dự báo khoảng 10 tỷ tấn dầu quy đổi, trong đó có 4-5 tỷ tấn có thể khai thác Ngoài ra, trữ lượng khí dự báo đạt khoảng 1.000 tỷ m3 Vùng ven biển Việt Nam cũng chứa tiềm năng lớn về quặng sa khoáng như titan, zircon, thiếc, vàng, sắt, mangan, thạch cao và đất hiếm, trong đó cát nặng và cát đen là những nguồn tài nguyên quý giá, được biết đến với nhiều tên gọi như sa khoáng titan và sa khoáng ilmenit.
7 Sở Ngoại vụ tỉnh Quảng Bình (2019), Vị trí địa lý, địa - kinh tế, địa - chính trị, địa - chiến lược của biển đảo Việt
Nam” Truy cập từ: https://sngv.quangbinh.gov.vn/3cms/vi-tri-dia-ly-dia -kinh-te-dia -chinh-tri-dia -chien-luoc- cua-bien-dao-viet-nam.htm
Biển Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của đất nước, không chỉ về mặt kinh tế mà còn về an ninh và văn hóa Để bảo vệ chủ quyền biển đảo, Việt Nam thực hiện các biện pháp đối ngoại và hội nhập quốc tế Những nỗ lực này nhằm đảm bảo quyền lợi và bảo vệ tài nguyên biển của tổ quốc, đồng thời thúc đẩy hợp tác với các quốc gia khác trong khu vực Việc thực hiện các chính sách này không chỉ góp phần vào sự ổn định và phát triển bền vững mà còn nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
Thềm lục địa Việt Nam chứa nhiều bể trầm tích dầu khí với tổng trữ lượng lớn, tạo ra tiềm năng khai thác mạnh mẽ Ngành dầu khí đã trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp đáng kể vào xuất khẩu và thu ngoại tệ cho đất nước Sự phát triển của ngành này cũng thúc đẩy các lĩnh vực liên quan như công nghiệp hóa dầu, giao thông vận tải và thương mại Ngoài dầu mỏ, biển Việt Nam còn có nhiều mỏ sa khoáng và cát thủy tinh, cùng với tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo như gió, mặt trời, thủy triều, sóng và thủy nhiệt.
Tuyến đường vận tải quốc tế qua Biển Đông là một trong những tuyến nhộn nhịp nhất thế giới, chỉ cách Côn Đảo (Việt Nam) khoảng 38 km Hàng ngày, có khoảng 300 tàu vận tải qua lại khu vực này, trong đó có 200 tàu chở dầu, với 50% trọng tải trên 5.000 tấn và hơn 10% đạt từ 30.000 tấn trở lên Đối với Việt Nam, 100% hàng hóa xuất nhập khẩu đều phải đi qua Biển Đông Nếu xảy ra khủng hoảng ở đây, các tàu sẽ phải tìm đường mới hoặc vòng qua Nam Australia, dẫn đến cước phí vận tải tăng gấp năm lần, làm giảm khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Biển Việt Nam có vai trò quan trọng trong xây dựng thế trận quốc phòng - an ninh của đất nước:
Với bờ biển dài và địa hình ven biển đa dạng, việc phòng thủ từ hướng biển trở thành chiến lược quan trọng, đặc biệt ở những khu vực như tỉnh Quảng Bình, nơi chiều ngang đất liền chỉ khoảng 50km Hệ thống sông ngòi chằng chịt cũng góp phần chia cắt đất liền thành nhiều khu vực, tạo ra những thách thức và cơ hội cho công tác phòng thủ.
Dân lãnh đạo thực hiện đối ngoại hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay đang được chú trọng Các tuyến giao thông chiến lược Bắc - Nam bị cắt ngang, tạo ra những thách thức trong việc kết nối và phát triển Nhiều khu vực có núi chạy sát biển, hình thành địa hình hiểm trở và vùng kín, xen lẫn với những bờ biển bằng phẳng, thuận lợi cho việc trú đậu tàu thuyền và chuyển quân bằng đường biển.
Hệ thống quần đảo và đảo trên biển Việt Nam cùng với dải đất liền ven biển tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng căn cứ quân sự và tuyến phòng thủ đa tầng Điều này giúp bảo vệ, kiểm soát và làm chủ vùng biển, biến biển thành chiến trường quan trọng cho quốc phòng toàn dân Các khu vực biển trọng điểm như Vịnh Bắc Bộ, quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa và khu du lịch kinh tế kỹ thuật dầu khí DK1, DK2 cần được chú trọng để giữ gìn trật tự an ninh quốc gia.
Hệ thống quần đảo và đảo trên vùng biển Việt Nam, cùng với dải đất ven biển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng căn cứ quân sự và các điểm tựa chiến lược Những vị trí này hình thành tuyến phòng thủ đa tầng, giúp bảo vệ và kiểm soát vùng biển quốc gia Đồng thời, chúng cũng tạo lợi thế cho việc bố trí lực lượng và vũ khí trên biển, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng trên bờ, hình thành thế trận liên hoàn giữa biển, đảo và bờ trong công tác phòng thủ khu vực.
Biển Đông không chỉ là khu vực chiến lược và an ninh quan trọng đối với các quốc gia trong khu vực, mà còn ảnh hưởng đến Châu Á – Thái Bình Dương và Mỹ Đây là nơi diễn ra cuộc cạnh tranh ảnh hưởng giữa các cường quốc và tập trung nhiều mô hình chính trị, kinh tế, xã hội và văn hóa đa dạng, bao gồm sự giao thoa của các nền văn minh như Trung Hoa, Ấn Độ, Đông Nam Á đảo và Đông Nam Á lục địa Các tranh chấp về chủ quyền biển, đảo trong khu vực này được coi là phức tạp và kéo dài với sự tham gia của nhiều bên.
Quan điểm của các bên trong vấn đề tranh chấp biển, đảo
II.2.1 Quan điểm của Việt Nam
Biển, đảo từ lâu đã được nhân dân Việt Nam coi là phần máu thịt của đất nước, thể hiện chủ quyền quốc gia và là ngư trường truyền thống Bảo vệ chủ quyền biển, đảo là trách nhiệm thiêng liêng của mỗi công dân, góp phần vào sự phát triển bền vững Nghị quyết Đại hội XI năm 2011 nhấn mạnh mục tiêu quốc phòng, an ninh là bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm cả biển, đảo và biên giới Đảng và Nhà nước khẳng định cần giữ vững chủ quyền, quan hệ hòa bình và phát triển kinh tế biển.
Việt Nam khẳng định lập trường nhất quán về biển Đông, đặc biệt là đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, dựa trên cơ sở lịch sử và pháp lý Việt Nam có quyền khai thác các vùng biển thuộc chủ quyền theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển (UNCLOS) năm 1982 Nước này kiên trì giải quyết tranh chấp biển Đông bằng biện pháp hòa bình, tuân thủ luật pháp quốc tế và Hiến chương Liên hợp quốc Các bên liên quan cần kiềm chế, duy trì ổn định và không sử dụng vũ lực, đồng thời thực hiện Tuyên bố ứng xử của các bên tại Biển Đông (DOC-2002) và Nguyên tắc 6 điểm của ASEAN (2012), hướng tới việc xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử ở Biển Đông (COC).
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay Việc này nhằm đảm bảo an ninh quốc gia và phát triển bền vững, đồng thời khẳng định quyền lợi của Việt Nam trong việc bảo vệ và quản lý tài nguyên biển Chính sách đối ngoại cần linh hoạt và hiệu quả để ứng phó với các thách thức toàn cầu, đồng thời tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực biển đảo.
Tranh chấp ở biển Đông hiện nay rất phức tạp, bao gồm các vấn đề giữa Việt Nam với Trung Quốc về hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, cũng như tranh chấp giữa Trung Quốc và các nước như Philippines, Indonesia, Malaysia, và cả những xung đột nội bộ trong khối ASEAN Những tranh chấp này ảnh hưởng đến hòa bình, ổn định và an ninh hàng hải trong khu vực Việt Nam khẳng định quan điểm giải quyết các vấn đề song phương cho những tranh chấp liên quan đến hai bên, trong khi các vấn đề đa phương sẽ được bàn bạc giữa các bên liên quan Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã xác định vùng biển và ven biển là địa bàn chiến lược cho kinh tế, an ninh và quốc phòng, đồng thời nhấn mạnh việc khai thác tiềm năng vùng biển để phát triển kinh tế - xã hội Tại Hội nghị Trung ương 4 (khóa X), Đảng đã đặt mục tiêu đến năm 2020 đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển và giàu lên từ biển.
Việt Nam chủ động ưu tiên hoạt động ngoại giao và tham gia đàm phán với các nước láng giềng về vấn đề biển Đối với vấn đề biển đảo với Trung Quốc, Việt Nam kiên quyết tuân thủ và yêu cầu Trung Quốc tuân thủ Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển (UNCLOS) 1982, cùng với Thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản giải quyết vấn đề trên biển Việt Nam – Trung Quốc được thống nhất vào tháng 10 năm 2011 Việt Nam cũng đấu tranh kiên quyết bác bỏ yêu sách “đường lưỡi bò” của Trung Quốc ở biển Đông.
Việt Nam đang tích cực phát triển kinh tế biển trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, cam kết công khai và minh bạch về các vấn đề tranh chấp ở Biển Đông Nước này nỗ lực hợp tác với các bên liên quan để đảm bảo an toàn trên biển, tiến hành nghiên cứu khoa học biển, bảo vệ môi trường biển, thực hiện cứu hộ cứu nạn, và phòng chống tội phạm trên biển, nhằm xây dựng lòng tin và hướng tới hòa bình, thịnh vượng chung cho khu vực.
Việt Nam cam kết thực hiện các biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của quốc gia, đồng thời tôn trọng quyền tự do hàng hải và hợp tác với các bên liên quan để đảm bảo an ninh, an toàn cho tàu thuyền qua lại Biển Đông Điều này phù hợp với Công ước Luật Biển 1982 và Việt Nam hoan nghênh những nỗ lực cũng như đóng góp của các quốc gia trong việc duy trì hòa bình, ổn định và tự do hàng hải ở khu vực này.
II.2.2 Quan điểm của Trung Quốc
Năm 2009, Trung Quốc đã phản đối việc Việt Nam và Malaysia nộp Báo cáo chung về ranh giới ngoài thềm lục địa cho Ủy ban Ranh giới thềm lục địa của Liên Hợp Quốc theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển 1982 Trung Quốc đã gửi công hàm đến Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc, kèm theo bản đồ đơn phương thể hiện yêu sách thâu tóm Biển Đông với 9 đoạn đứt khúc, hay còn gọi là “đường lưỡi bò”.
Công hàm của Trung Quốc khẳng định chủ quyền không thể tranh cãi đối với các đảo ở Biển Đông và các vùng nước xung quanh, đồng thời tuyên bố quyền tài phán đối với đáy biển và lòng đất đáy biển trong khu vực này Đây là lần đầu tiên sau hơn 60 năm, Trung Quốc công khai quan điểm về Biển Đông và giới thiệu bản đồ "đường lưỡi bò" ra thế giới, với các đường này chạy sát bờ biển Việt Nam, chỉ cách bờ biển từ 50 đến 100 km Hơn nữa, bản đồ này còn chồng chéo lên vùng biển của các nước ASEAN như Malaysia, Indonesia, và Philippines, chiếm hơn 80% diện tích Biển Đông.
Theo các học giả Trung Quốc, “đường lưỡi bò” lần đầu tiên xuất hiện trên bản đồ các đảo ở biển Đông do Vụ Địa lý của Bộ Nội Vụ Trung Hoa Dân Quốc xuất bản vào tháng 2/1948 Một số người cố gắng xác định thời điểm xuất hiện của “đường lưỡi bò” sớm hơn để biện minh cho lập trường của Trung Quốc Ban đầu, “đường lưỡi bò” được thể hiện bằng 11 đoạn, nhưng vào năm 1953, nó đã được điều chỉnh thành 9 đoạn, loại bỏ 2 đoạn trong Vịnh Bắc Bộ.
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay.
Yêu sách của Trung Quốc đối với vùng biển rộng lớn không có cơ sở lịch sử, pháp lý và thực tiễn, dẫn đến sự phản đối mạnh mẽ từ các quốc gia liên quan, bao gồm Việt Nam Vào ngày 22 tháng 1 năm 2013, Philippines đã đệ đơn kiện Trung Quốc lên Tòa Trọng tài Thường trực, nhưng Trung Quốc từ chối tham gia và tuyên bố rằng tranh chấp này không liên quan đến việc phân xử mà chỉ là vấn đề chủ quyền Dù vậy, việc Trung Quốc không tham gia không ngăn cản tòa án tiếp tục xử lý vụ kiện.
Không dừng lại ở đó, vào đầu tháng 5/2014, Trung Quốc đơn phương đưa giàn khoan
HD – 981 là một lực lượng tàu cá và tàu quân sự hoạt động trong khu vực biển Đông, gần quần đảo Hoàng Sa, thuộc vùng biển tranh chấp giữa Việt Nam và Trung Quốc.
Bộ Ngoại giao Việt Nam, do Phạm Bình Minh dẫn đầu, khẳng định rằng hành động của Trung Quốc là bất hợp pháp, vi phạm chủ quyền và đi ngược lại các quy định của luật quốc tế Việt Nam cam kết duy trì hòa bình, tuân thủ các luật biển quốc tế và nhận được sự ủng hộ từ cộng đồng quốc tế Vào ngày 1/6/2015, trong khuôn khổ đối thoại Shangri-La tại Singapore, Trung Quốc đã công bố kế hoạch thành lập vùng phòng không trên biển Đông và tiến hành cải tạo đá Vành Khăn.
Xu Bin thực hiện chiến lược của mình, nhưng các quốc gia trong khu vực và trên thế giới coi đây là hành động khiêu khích nghiêm trọng của Bắc Kinh tại Biển Đông.
Nhiệm vụ của sinh viên trong góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc
Để nâng cao hiệu quả tuyên truyền về biển, đảo và biên giới, cần bám sát thực tiễn, đổi mới nội dung và đa dạng hóa hình thức, phương pháp phù hợp với trình độ sinh viên Đồng thời, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền về quan điểm, đường lối của Đảng cũng như chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến chủ quyền biển, đảo và quyền tài phán quốc gia trên các vùng biển, đảo và quần đảo.
Cần tổ chức các buổi tọa đàm và hội thi tìm hiểu kiến thức về chủ quyền biển, đảo dành cho sinh viên, đồng thời tăng cường các hoạt động thực tế tại các vùng biển, đảo của Tổ quốc Điều này giúp sinh viên hiểu rõ về các khu vực có lịch sử lâu đời thuộc chủ quyền Việt Nam, cũng như quyền chủ quyền theo Công ước quốc tế về Luật Biển năm 1982 Qua đó, khẳng định và củng cố niềm tin của nhân dân trong nước và cộng đồng quốc tế, đặc biệt là thanh niên, về chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam và đảm bảo an ninh quốc phòng trên biển là nhiệm vụ cấp bách hiện nay Mỗi công dân Việt Nam đều có trách nhiệm thiêng liêng đối với lịch sử dân tộc, đặc biệt là thế hệ trẻ và sinh viên, những người đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp xây dựng đất nước và phát triển bền vững.
Sự tham gia tích cực của sinh viên trong các hoạt động đã tạo ra những dấu ấn nổi bật, góp phần tuyên truyền về chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc và hỗ trợ ngư dân Những công trình, phần quà và việc làm ý nghĩa từ sinh viên không chỉ mang lại giá trị thiết thực mà còn lan tỏa tinh thần trách nhiệm cộng đồng trong giới trẻ.
Để góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thế hệ trẻ, đặc biệt là sinh viên, cần được trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết Điều này đòi hỏi phải tập trung vào một số nội dung quan trọng, bao gồm cả việc hỗ trợ các gia đình có chiến sĩ đang công tác tại các vùng đảo, nhà giàn, cũng như đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về chủ quyền biển, đảo.
Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền và giáo dục đoàn viên thanh niên về chủ quyền biển, đảo là nhiệm vụ quan trọng trong bối cảnh hiện nay Việc phổ biến kiến thức về trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo không chỉ giúp nâng cao nhận thức của thanh niên mà còn góp phần xây dựng tinh thần yêu nước, ý thức trách nhiệm đối với biển đảo quê hương Hướng tới mục tiêu này, các hoạt động tuyên truyền cần được đổi mới, sáng tạo và phù hợp với xu thế phát triển của xã hội.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, phong trào gắn với biển, đảo của Đoàn Thanh niên
Xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học trẻ có phẩm chất đạo đức và tài năng là rất quan trọng để thực hiện hiệu quả công tác nghiên cứu và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước.
Bồi đắp, củng cố niềm tin và ý chí quyết tâm bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc đối với thế hệ trẻ.
Cần thiết phải có các hình thức ghi nhận và khen thưởng cụ thể cho sinh viên tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc Chính sách hỗ trợ cho sinh viên trong các dự án bảo vệ, phát triển kinh tế biển và cải thiện đời sống nhân dân ở các vùng đảo là rất quan trọng Việc này không chỉ khích lệ sinh viên tìm hiểu kiến thức mà còn tạo động lực để họ tích cực tham gia các hành động cụ thể nhằm bảo vệ biển, đảo của Tổ quốc.
Biển, đảo không chỉ là lãnh thổ thiêng liêng mà còn là không gian sinh tồn của dân tộc, đóng vai trò quan trọng trong việc giúp đất nước phát triển và khẳng định vị thế trên trường quốc tế Bảo vệ chủ quyền biển, đảo là bệ phóng cho sự phát triển của Việt Nam trong thế kỷ XXI Trong nhiệm vụ này, thế hệ trẻ, đặc biệt là sinh viên, đóng vai trò xung kích trong việc bảo vệ Tổ quốc, như đã được nhấn mạnh trong Văn kiện Đại hội XIII: “Tăng cường giáo dục thế hệ trẻ về lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa, nâng cao lòng yêu nước.”
Đảng Lãnh đạo thực hiện đối ngoại, hội nhập quốc tế và biện pháp bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc hiện nay Điều này không chỉ thể hiện trách nhiệm của Đảng mà còn góp phần nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão và khát vọng vươn lên của dân tộc Việc phát huy vai trò quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là cần thiết để đảm bảo an ninh và phát triển bền vững.
Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, đường lối đối ngoại của Đảng ta luôn phát triển và hoàn thiện, với mục tiêu độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, và hợp tác Đường lối này không chỉ giữ vững môi trường hòa bình, ổn định cho công cuộc đổi mới, mà còn bảo vệ độc lập, chủ quyền, và toàn vẹn lãnh thổ Đặc biệt, việc phát huy truyền thống yêu nước và tuyên truyền về biển, đảo là rất quan trọng, nhằm nâng cao nhận thức của thế hệ trẻ về tầm quan trọng của biển, đảo đối với sự phát triển đất nước Mục tiêu của Đảng trong giải quyết các tranh chấp trên biển Đông là duy trì sự ổn định, hòa bình, và hợp tác Do đó, cần kiên quyết và kiên trì thực hiện các quan điểm, chính sách của Đảng trong việc bảo vệ chủ quyền biển đảo, dựa trên sức mạnh tổng hợp của quốc gia.