Mục tiêu, nhiệm vụ, tư tưởng chỉ đạo và một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng
Mục tiêu
Trước yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta khẳng định quan điểm phát triển kinh tế độc lập, tự chủ và bảo vệ chủ quyền biển, đảo trong hội nhập quốc tế Việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo là trách nhiệm thiêng liêng của mỗi công dân Việt Nam, đảm bảo sự phát triển bền vững của dân tộc Nghị quyết Đại hội XI nhấn mạnh mục tiêu bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững chủ quyền biển, đảo Dưới sự lãnh đạo của Đảng, ý chí bảo vệ Tổ quốc của dân tộc Việt Nam là quyết tâm không gì lay chuyển Trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực biến động, nhiệm vụ bảo vệ an ninh trên biển trở nên khó khăn Để hoàn thành nhiệm vụ này, cần củng cố sức mạnh quốc gia và xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân trên biển, với chiến lược bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.
Nhiệm vụ
Cần thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:
Việt Nam cần xây dựng và thực hiện một chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, nhằm trở thành quốc gia mạnh về kinh tế biển trong khu vực, đồng thời bảo đảm quốc phòng, an ninh và hợp tác quốc tế Nghị quyết số 36-NQ/TW xác định rằng Việt Nam phải phát triển bền vững, thịnh vượng và an toàn từ biển, kết hợp với việc giữ vững độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ Để khai thác tiềm năng biển, cần tổ chức lại hoạt động khai thác hải sản, giảm khai thác gần bờ và đẩy mạnh khai thác xa bờ, đồng thời thúc đẩy nuôi trồng và khai thác hải sản bền vững, bảo vệ và tái sinh nguồn lợi hải sản, nghiêm cấm các hoạt động khai thác hủy diệt.
Phát triển nhanh các khu kinh tế và khu công nghiệp ven biển, tập trung vào ngành năng lượng, hàng hải, đóng tàu, và chế biến hải sản chất lượng cao Tăng tốc đô thị hóa và xây dựng các trung tâm kinh tế ven biển mạnh, kết nối với sự phát triển đa dạng các ngành dịch vụ như xuất khẩu, du lịch, và vận tải biển Đẩy mạnh nghiên cứu và khai thác thủy sản, đồng thời bảo vệ độc lập, chủ quyền lãnh thổ và đảm bảo an ninh chính trị Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trên biển, đảo, tăng cường đầu tư và cơ chế chính sách trong phòng, chống thiên tai và bảo vệ môi trường biển.
Việc xây dựng lực lượng quản lý và bảo vệ biển, đảo vững mạnh là yêu cầu cấp thiết hiện nay, tập trung vào Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng, Dân quân tự vệ biển và lực lượng Kiểm ngư Hải quân nhân dân Việt Nam giữ vai trò quan trọng trong việc bảo vệ các vùng biển, đảo, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Tổ quốc cần ưu tiên đầu tư hiện đại hóa và có chính sách đãi ngộ hợp lý cho lực lượng tuần tra biển và bảo vệ các đảo xa Cảnh sát biển Việt Nam, với vai trò quản lý và thực thi pháp luật trên biển, cần được củng cố về tổ chức và trang bị hiện đại để hoàn thành nhiệm vụ Bộ đội Biên phòng cũng cần được trang bị đầy đủ kỹ thuật và phương tiện để giữ gìn an ninh, cứu hộ và chống buôn lậu trên biển Dân quân tự vệ biển phải được xây dựng mạnh mẽ, hiện diện tại các khu vực có hoạt động của ngư dân, với sự hỗ trợ từ doanh nghiệp nhà nước và hợp tác xã Kiểm ngư cần hoạt động hiệu quả để phát hiện và xử lý vi phạm từ tàu thuyền nước ngoài, đồng thời hỗ trợ ngư dân và bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.
Việt Nam kiên quyết giải quyết tranh chấp trên biển, đảo bằng biện pháp hòa bình, tuân thủ luật pháp quốc tế và các quy định của UNCLOS Là thành viên của Liên hợp quốc và DOC, Việt Nam cam kết tìm kiếm giải pháp bền vững thông qua đàm phán, tôn trọng lợi ích chính đáng của các bên liên quan Các vấn đề tranh chấp song phương sẽ được giải quyết một cách trực tiếp, trong khi những vấn đề đa phương cần sự minh bạch và công khai Việt Nam quyết tâm bảo vệ chủ quyền, không để xâm phạm lãnh thổ, đồng thời yêu cầu các bên kiềm chế, không sử dụng vũ lực và tuân thủ cam kết giải quyết hòa bình Bên cạnh đó, Việt Nam nỗ lực xây dựng lòng tin và hợp tác đa phương trong an ninh biển, thực hiện nghiêm túc DOC và hướng tới xây dựng Bộ quy tắc ứng xử COC, nhằm biến Biển Đông thành vùng biển hòa bình và phát triển Trong các vùng biển thuộc chủ quyền của mình, Việt Nam có quyền áp dụng các biện pháp cần thiết theo UNCLOS để bảo vệ quyền lợi chính đáng.
Thực hiện tốt công tác đối ngoại quốc phòng là yếu tố quan trọng để bảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, đồng thời duy trì hòa bình, ổn định trên Biển Đông và trong nước Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, cần tăng cường hợp tác giữa các lĩnh vực quốc phòng, an ninh và đối ngoại, với sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao Các cơ quan này cần tập trung vào nghiên cứu, phân tích và dự báo chiến lược để tư vấn cho Đảng và Nhà nước trong việc hoạch định chính sách quốc phòng và an ninh Đồng thời, việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc phòng với các quốc gia, đặc biệt là trong khu vực và các cường quốc toàn cầu, sẽ nâng cao sự hiểu biết và tin cậy lẫn nhau Hải quân và Cảnh sát biển cần thúc đẩy giao lưu và tổ chức các hoạt động phối hợp như tuần tra chung và diễn tập cứu hộ trên biển, nhằm bảo vệ môi trường hòa bình và ổn định, giảm thiểu nguy cơ xung đột.
Năm nay, công tác tuyên truyền về chủ quyền biển, đảo thiêng liêng của Tổ quốc cần được đẩy mạnh, với sự phối hợp chặt chẽ giữa Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng và các địa phương ven biển Các đơn vị này cần xây dựng kế hoạch tổ chức bồi dưỡng báo cáo viên và phát hành tài liệu tuyên truyền đến người dân, đặc biệt là cư dân ven biển, ngư dân và kiều bào Để hiệu quả hơn, cần có sự hợp tác giữa các bộ, ngành, địa phương và phương tiện thông tin đại chúng, dưới sự chỉ đạo của các cơ quan chức năng Trung ương Thông tin cần phải kịp thời, minh bạch và chính xác, giúp người dân trong nước, kiều bào và cộng đồng quốc tế hiểu rõ về cơ sở pháp lý, chứng cứ lịch sử và thực tế chiếm hữu của Việt Nam trên Biển Đông, cũng như quan điểm của Đảng và Nhà nước về vấn đề chủ quyền, từ đó tạo dựng niềm tin và sự đồng thuận trong cộng đồng dân tộc Việt Nam, đồng thời thu hút sự ủng hộ của nhân dân thế giới trong việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo và phát triển kinh tế biển.
Cần kết hợp công tác tuyên truyền về biển, đảo với giáo dục pháp luật để ngư dân hiểu rõ quy định của luật biển Việt Nam và pháp luật quốc tế, đặc biệt là Công ước Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 Việc này không chỉ giúp ngư dân chấp hành pháp luật mà còn giúp họ phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm của tàu thuyền nước ngoài trong vùng biển Việt Nam Đồng thời, cần đưa nội dung về chủ quyền biên giới, lãnh thổ, biển, đảo vào chương trình giáo dục phổ thông và đại học, cũng như phổ biến rộng rãi về chủ quyền lãnh thổ Việt Nam trên biển trong cộng đồng người Việt Nam và quốc tế.
Tư tưởng chỉ đạo và một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng
Tư tưởng chỉ đạo về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng?
Từ Đại hội XI đến Đại hội XIII, Đảng đã đề ra chủ trương mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế với mục tiêu "Xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại" dựa trên ba trụ cột: đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân Chủ trương này không chỉ thể hiện sự phát triển của nền ngoại giao cách mạng Việt Nam do Chủ tịch Hồ Chí Minh khởi xướng, mà còn đáp ứng yêu cầu chiến lược và cấp thiết trong bối cảnh quốc tế hiện nay.
Nền ngoại giao Việt Nam thể hiện tính toàn diện qua sự tham gia của hệ thống chính trị, tổ chức xã hội, doanh nghiệp và nhân dân, hoạt động trên các lĩnh vực chính trị, quốc phòng, an ninh, và kinh tế-xã hội Việt Nam tập trung vào việc củng cố và phát triển quan hệ với các nước láng giềng, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, đối tác quan trọng và bạn bè truyền thống Đồng thời, Việt Nam chủ động tham gia và phát huy vai trò trong các cơ chế đa phương quan trọng có tầm chiến lược.
Tính hiện đại của nền ngoại giao Việt Nam thể hiện qua sự kết hợp hài hòa giữa truyền thống và bản sắc dân tộc, tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, và đường lối đối ngoại của Đảng Nền ngoại giao vận hành trong khuôn khổ thể chế ngày càng hoàn thiện, gắn kết chặt chẽ giữa đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân Bộ máy tổ chức tinh gọn, hiệu quả với phương thức hoạt động khoa học, chuẩn hóa và số hóa, đồng thời có khả năng đổi mới, sáng tạo và chủ động thích ứng với những biến chuyển nhanh chóng của tình hình.
Nền ngoại giao Việt Nam được xây dựng trên ba trụ cột: đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân, dưới sự lãnh đạo thống nhất của Đảng và quản lý của Nhà nước Ba trụ cột này có mối quan hệ chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau nhằm thực hiện đường lối đối ngoại vì lợi ích quốc gia-dân tộc, phản ánh bản chất tổng hòa giữa tính đảng, tính quốc gia-dân tộc và tính dân chủ-nhân dân Để phát triển nền ngoại giao toàn diện, hiện đại, cần củng cố cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các trụ cột và xây dựng đội ngũ cán bộ đối ngoại có phẩm chất, trí tuệ và phong cách làm việc hiện đại Công tác cán bộ đối ngoại cần được đặc biệt coi trọng, nhằm phát huy truyền thống và rèn luyện phẩm chất cho thế hệ cán bộ mới Đường lối đối ngoại Đại hội Đảng XIII sẽ là kim chỉ nam cho các hoạt động đối ngoại trong thời gian tới, cần có chiến lược tổng thể liên kết với chiến lược bảo vệ Tổ quốc và phát triển kinh tế-xã hội để phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân, góp phần thực hiện thành công mục tiêu phát triển đất nước.
Biện pháp trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam của Đảng và Nhà nước12 1 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phát triển bền vững biển, tạo đồng thuận trong toàn xã hội
Hoàn thiện thể chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về phát triển bền vững kinh tế biển
a) Các biện pháp được đưa ra tại đại hội XIII
Rà soát và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về biển cần hướng tới phát triển bền vững, đảm bảo tính khả thi và đồng bộ, phù hợp với các chuẩn mực luật pháp quốc tế mà Việt Nam tham gia Cần tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi để thu hút nguồn lực đầu tư trong và ngoài nước cho hạ tầng, phát triển khoa học, công nghệ, nguồn nhân lực và chuyển giao tri thức về biển Đồng thời, Việt Nam cũng cần tích cực tham gia và thúc đẩy cơ chế toàn cầu và khu vực liên quan đến biển và đại dương.
Cần kiện toàn hệ thống quản lý nhà nước về biển từ Trung ương đến địa phương, đảm bảo tính hiện đại và đồng bộ Xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực và chuyên môn cao, đồng thời nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan và giữa Trung ương với địa phương trong công tác biển, đảo Thiết lập cơ quan điều phối liên ngành để chỉ đạo thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng Chính phủ, và tăng cường năng lực cho Bộ Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước tổng hợp về biển, đảo.
Ba là, cần hoàn thiện mô hình tổ chức và nâng cao năng lực quản lý đối với các đảo, quần đảo và vùng ven biển Đồng thời, việc bố trí dân cư trên các đảo cần được thực hiện gắn liền với việc chuyển đổi mô hình sản xuất theo hướng bảo vệ môi trường biển và phát triển bền vững.
Cần rà soát và xây dựng đồng bộ các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch liên quan đến biển, đảo nhằm quản lý tổng hợp và bảo vệ hệ sinh thái biển Điều này đảm bảo sự kết hợp hài hòa giữa bảo tồn và phát triển các khu vực đất liền, ven bờ, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Cần khẩn trương xây dựng Quy hoạch không gian biển quốc gia cùng với Quy hoạch tổng thể khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ.
Một là, năm 1992 Bộ Chính trị đã ra Nghị quyết về kinh tế biển; năm 2007 hội nghị
Trung ương 4 khóa X đã thông qua chiến lược biển tới năm 2020; Chính phủ đã ban hành Nghị quyết triển khai chiến lược biển Việt Nam.
Hai là, “Nhà nước từng bước củng cố hệ thống văn bản pháp luật về luật biển; năm
1977, Chính phủ ra tuyên bố về lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa; năm
Vào năm 1982, Chính phủ Việt Nam đã công bố tuyên bố về đường cơ sở, tiếp theo là việc Quốc hội thông qua Luật biển giới quốc gia vào năm 2003 Đến năm 2012, tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội đã thông qua Luật biển Việt Nam, tạo nên cơ sở pháp lý quan trọng khẳng định chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam đối với vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa theo quy định của luật pháp quốc tế Bên cạnh đó, Việt Nam cũng đang tích cực tìm kiếm và sưu tầm các tài liệu pháp lý lịch sử để củng cố thêm chủ quyền biển đảo của đất nước.
Ba là, giữ vững chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán trên các vùng biển
Việt Nam đã duy trì hệ thống nhà giàn DK trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, nhằm hỗ trợ hiệu quả cho việc quản lý và bảo vệ tài nguyên tại khu vực này.
Việt Nam có ranh giới vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa chung với nhiều nước xung quanh biển Đông, đặc biệt là Trung Quốc và Campuchia Hiện tại, có bốn vấn đề lớn liên quan đến chủ quyền lãnh thổ trên biển Việt Nam cần giải quyết: bảo vệ chủ quyền quần đảo Hoàng Sa, bảo vệ và giải quyết hòa bình tranh chấp chủ quyền quần đảo Trường Sa giữa các nước như Việt Nam, Trung Quốc, Malaysia, Philippines, và Đài Loan; phân định ranh giới các vùng biển theo Công ước Liên hiệp quốc về Luật Biển năm 1982; và xác định ranh giới ngoài của vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa.
Cổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau (2020) đã cung cấp thông tin về hoạt động bảo vệ chủ quyền biển - đảo của Việt Nam, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc gìn giữ và bảo vệ lãnh thổ quốc gia Để tìm hiểu thêm, truy cập vào trang web chính thức của tỉnh Cà Mau tại địa chỉ: https://www.camau.gov.vn/wps/portal/?1dmy&page=trangchitiet&urile=wcm%3Apath%3A/camaulibrary/camauofsite/gioithieu/chuyende/biendaoquehuong/tulieuvanban/dsgsgagqe646.
Hoạt động bảo vệ chủ quyền biển - đảo của Việt Nam là một vấn đề quan trọng được nêu rõ trong tài liệu của ổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau (2020) Để tìm hiểu thêm về chủ đề này, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của tỉnh Cà Mau qua liên kết: https://www.camau.gov.vn/wps/portal/?1dmy&page=trangchitiet&urile=wcm%3Apath%3A/camaulibrary/camauofsite/gioithieu/chuyende/biendaoquehuong/tulieuvanban/dsgsgagqe646.
Phát triển khoa học, công nghệ và tăng cường điều tra cơ bản biển
Thúc đẩy đổi mới và sáng tạo trong việc ứng dụng các thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến là yếu tố quan trọng Đồng thời, cần tăng cường nghiên cứu để xác lập luận cứ khoa học, từ đó hoàn thiện chính sách và pháp luật nhằm phát triển bền vững kinh tế biển.
Để phát triển bền vững kinh tế biển, cần ưu tiên đầu tư cho công tác điều tra cơ bản, nghiên cứu khoa học và công nghệ, cũng như đào tạo nguồn nhân lực biển Việc hình thành các trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học biển và khai thác đáy biển sâu là rất quan trọng, nhằm đạt trình độ tiên tiến trong khu vực Cần đánh giá tiềm năng và lợi thế của điều kiện tự nhiên, tài nguyên và hệ sinh thái biển, đồng thời phát triển các ngành kinh tế biển như hàng hải, nuôi trồng và chế biến thuỷ hải sản, năng lượng tái tạo, và công nghệ số Xây dựng chương trình trọng điểm điều tra tài nguyên và môi trường biển, mở rộng hợp tác quốc tế trong nghiên cứu biển là cần thiết Đầu tư vào đội tàu nghiên cứu biển tiên tiến và thiết bị ngầm có khả năng hoạt động ở vùng biển sâu cũng là một trong những biện pháp quan trọng đang được thực hiện.
Chính phủ đã tập trung vào việc phát triển cơ sở hạ tầng tại quần đảo Trường Sa, bao gồm bến cảng, sân bay, điện, đèn biển và hệ thống thông tin, nhằm nâng cao chất lượng sống và kết nối Đồng thời, chính phủ cũng đẩy mạnh quá trình dân sự hóa quần đảo, khuyến khích người dân định cư và hỗ trợ ngư dân hoạt động đánh cá trong vùng biển Trường Sa.
Từ năm 2009, hoạt động ngoại giao kênh học giả đã được triển khai đa dạng và đồng bộ bởi Học viện Ngoại giao và Bộ Ngoại giao Việt Nam, phối hợp với Hội luật gia Việt Nam tổ chức thành công năm hội thảo khoa học quốc tế lớn về Biển Đông tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh Những hội thảo này thu hút hàng trăm học giả hàng đầu thế giới nghiên cứu về Biển Đông từ nhiều quốc gia Bên cạnh đó, các cơ quan của Việt Nam cũng đã hợp tác với các viện nghiên cứu uy tín quốc tế để tổ chức nhiều hội thảo khoa học về Biển Đông ở nước ngoài.
Các hội thảo đã góp làm cho giới học giả và bạn bè quốc tế hiểu rõ chính nghĩa của ta trong vấn đề Biển Đông.” 3
Hiện nay, Ba tập trung vào nghiên cứu các chương trình ứng dụng khoa học và công nghệ cho các ngành kinh tế biển, nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các lĩnh vực như thủy sản, dầu khí, vận tải hàng hải và du lịch Mục tiêu là kết hợp phát triển kinh tế biển với bảo vệ chủ quyền biển, đảo và bảo vệ môi trường Đồng thời, cần tiếp tục nghiên cứu và đề xuất cơ chế, chính sách phát triển khoa học công nghệ biển, quy hoạch không gian biển và các khu kinh tế ven biển theo mô hình cảng - đô thị - biển Việc đẩy mạnh hợp tác quốc tế và học hỏi kinh nghiệm từ các nước tiên tiến trong quản lý nghiên cứu khoa học và công nghệ biển cũng rất quan trọng Đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đảm bảo nguồn tài chính và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là những yếu tố thiết yếu cho sự phát triển bền vững và lâu dài của ngành khoa học, công nghệ biển.
Đẩy mạnh giáo dục, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực biển
Tăng cường giáo dục và nâng cao nhận thức về biển và đại dương là cần thiết cho học sinh, sinh viên ở tất cả các bậc học Cần phát triển kỹ năng sinh tồn và thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, cũng như phòng, tránh thiên tai Đồng thời, việc phát triển nguồn nhân lực biển chất lượng cao phù hợp với nhu cầu thị trường là rất quan trọng Cần có cơ chế, chính sách đặc biệt để thu hút nhân tài, từng bước hình thành đội ngũ quản lý, nhà khoa học, chuyên gia đạt trình độ quốc tế với chuyên môn sâu về biển và đại dương.
Hải là một cơ chế hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và phát triển mạng lưới cơ sở đào tạo nguồn nhân lực biển đạt tiêu chuẩn tiên tiến trong khu vực Để đáp ứng nhu cầu lao động của các ngành kinh tế biển và hỗ trợ việc chuyển đổi nghề cho người dân, công tác đào tạo nghề đang được thực hiện một cách hiệu quả thông qua nhiều biện pháp thiết thực.
Cổng thông tin điện tử tỉnh Cà Mau (2020) đã cung cấp thông tin về hoạt động bảo vệ chủ quyền biển đảo của Việt Nam Đây là một nguồn tài liệu quan trọng giúp nâng cao nhận thức và hiểu biết về các vấn đề liên quan đến biển đảo quê hương Truy cập vào bài viết tại địa chỉ: https://www.camau.gov.vn/wps/portal/?1dmy&page=trangchitiet&urile=wcm%3Apath%3A/camaulibrary/camauofsite/gioithieu/chuyende/biendaoquehuong/tulieuvanban/dsgsgagqe646 để tìm hiểu thêm.
Chính phủ đã tăng cường đầu tư nâng cao năng lực quản lý biển để bảo vệ hoạt động đánh bắt cá của ngư dân Việt Nam, hỗ trợ kịp thời khi cần thiết Đồng thời, nhiều biện pháp hỗ trợ đã được thực hiện cho ngư dân gặp tai nạn trên biển Bộ Ngoại giao phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thúc đẩy đàm phán hợp tác song phương về nghề cá và xây dựng cơ chế xử lý khi ngư dân bị nước ngoài bắt Hiện tại, chúng ta đang xúc tiến xây dựng lực lượng kiểm ngư để hỗ trợ ngư dân.
Các bộ, ngành trung ương đã phối hợp với địa phương nhằm nâng cao giáo dục và phổ biến pháp luật cho ngư dân, giúp họ hiểu và tôn trọng pháp luật Việt Nam cũng như luật pháp quốc tế, đồng thời nhận thức và tôn trọng vùng biển của các quốc gia láng giềng.
Tăng cường năng lực bảo đảm quốc phòng, an ninh, thực thi pháp luật trên biển
a) Các biện pháp được đưa ra tại đại hội XIII
Cần hoàn thiện tổ chức các lực lượng bảo đảm quốc phòng, an ninh và thực thi pháp luật trên biển Đầu tư vào trang thiết bị hiện đại và chú trọng đào tạo nhân lực sẽ nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật Đồng thời, tăng cường khả năng hiệp đồng và tác chiến của các lực lượng nhằm bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và các quyền lợi hợp pháp của đất nước.
Xây dựng lực lượng công an khu vực ven biển, đảo và các khu đô thị, khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển vững mạnh nhằm bảo đảm an ninh chính trị và trật tự xã hội Nâng cao năng lực hoạt động của lực lượng trực tiếp trong công tác phòng, tránh và giảm nhẹ thiệt hại thiên tai, cứu nạn, cứu hộ, cũng như ứng phó với biến đổi khí hậu và nước biển dâng Đảm bảo an ninh, an toàn cho cư dân, người lao động và các hoạt động kinh tế tại khu vực biển; đồng thời xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn liền với an ninh nhân dân tại vùng biển, đảo Các biện pháp đã và đang thực hiện nhằm đạt được những mục tiêu này.
Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn kiên trì bảo vệ chủ quyền biển đảo và an ninh quốc gia, đồng thời đặc biệt quan tâm đến an toàn tính mạng, tài sản và hoạt động sản xuất của ngư dân Chính phủ đã chỉ đạo triển khai nhiều biện pháp hỗ trợ và bảo vệ ngư dân trong vùng biển Việt Nam Trong trường hợp xảy ra vấn đề phức tạp trên biển, chúng ta kiên quyết đấu tranh để bảo vệ quyền lợi chính đáng của ngư dân.
Trong trường hợp tàu cá và ngư dân Việt Nam bị bắt giữ hoặc ngược đãi, Bộ Ngoại giao nhanh chóng triển khai các biện pháp ngoại giao, bao gồm giao thiệp ngoại giao và cử cán bộ đến gặp ngư dân để nắm bắt tình hình Bộ yêu cầu các bên đối xử nhân đạo với ngư dân và có các hành động như trao công hàm, ra tuyên bố của người phát ngôn Đối với những trường hợp bắt giữ ngư dân trái phép, Việt Nam kiên quyết phản đối và yêu cầu thả vô điều kiện tàu và người Bộ Ngoại giao cũng phối hợp chặt chẽ với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để bảo vệ hoạt động nghề cá của ngư dân trên thực địa.
Chủ động tăng cường và mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế về biển
Việc thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, đa dạng hoá và đa phương hoá là rất quan trọng, nhằm nâng cao hiệu quả hội nhập quốc tế Đồng thời, cần kiên quyết bảo vệ chủ quyền và lợi ích hợp pháp của quốc gia trên biển, và chủ động giải quyết các tranh chấp trên Biển Đông bằng biện pháp hòa bình, dựa trên luật pháp quốc tế, đặc biệt là Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển 1982 Điều này góp phần giữ gìn môi trường hòa bình, ổn định và hợp tác cho sự phát triển bền vững.
Tăng cường quan hệ với các đối tác chiến lược và toàn diện, cũng như các quốc gia bạn bè truyền thống, là rất quan trọng Chúng ta cần hợp tác với các nước có tiềm năng về biển và các quốc gia có lợi ích chung, dựa trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, cùng có lợi, và tuân thủ luật pháp quốc tế.
Chủ động tham gia các diễn đàn quốc tế và khu vực, đặc biệt là trong hợp tác biển ASEAN, là rất quan trọng Cần phối hợp chặt chẽ với các quốc gia khác để thực hiện đầy đủ và hiệu quả Tuyên bố về ứng xử của các bên trên Biển Đông (DOC), đồng thời thúc đẩy ký kết Bộ Quy tắc ứng xử trên Biển Đông (COC).
Việt Nam cam kết thúc đẩy hợp tác quốc tế trong quản lý và bảo tồn bền vững biển và đại dương, thực hiện nghiêm túc các điều ước và thoả thuận quốc tế mà nước này đã tham gia Đặc biệt, ưu tiên nghiên cứu và tham gia vào các điều ước quan trọng liên quan đến quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và khoa học biển Việt Nam sẽ tăng cường nghiên cứu, khảo sát và khai thác tài nguyên ở các vùng biển quốc tế, đồng thời hợp tác chặt chẽ với các tổ chức quốc tế để phát triển nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng biển và ứng dụng công nghệ hiện đại trong các ngành kinh tế biển Ngoài ra, việc bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu cũng sẽ được chú trọng.
Vào tháng 5/2009, Việt Nam đã hoàn thành và trình báo cáo quốc gia cũng như báo cáo chung với Malaysia về ranh giới ngoài thềm lục địa lên Liên hợp quốc Việc xây dựng báo cáo này được thực hiện khẩn trương dưới sự chỉ đạo của Đảng, Nhà nước và Chính phủ, dựa trên cơ sở khoa học và tuân thủ quy định của Công ước Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 Nội dung các báo cáo này là căn cứ quan trọng để khẳng định vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Việt Nam, phù hợp với luật pháp quốc tế.
Việt Nam đã tiến hành đàm phán với các nước láng giềng nhằm giải quyết từng bước các vấn đề trên biển, bao gồm việc ký Hiệp định phân định ranh giới vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa với Thái Lan vào năm 1997, cũng như ký hiệp định phân định lãnh hải và vùng đặc quyền kinh tế.
Chủ quyền biển đảo Việt Nam đã được khẳng định qua nhiều hiệp định quan trọng Năm 2000, Việt Nam ký hiệp định phân định thềm lục địa trong Vịnh Bắc Bộ với Trung Quốc, và năm 2003, ký hiệp định với Inđônêxia Ngoài ra, vào năm 1982, Việt Nam và Campuchia đã ký hiệp định về vùng nước lịch sử, và năm 1992, hai nước ký thỏa thuận hợp tác về thềm lục địa chồng lấn với Malaixia.
Vào tháng 10/2011, Việt Nam và Trung Quốc đã ký kết thỏa thuận về những nguyên tắc cơ bản nhằm giải quyết vấn đề trên biển, trong đó nhấn mạnh việc giải quyết tranh chấp ở Biển Đông dựa trên luật pháp quốc tế và Công ước Liên hợp quốc về Luật biển năm 1982 Các tranh chấp giữa hai nước sẽ được xử lý thông qua các cuộc đối thoại song phương, trong khi những vấn đề liên quan đến các quốc gia khác sẽ được thảo luận với các bên liên quan Thỏa thuận này tạo nền tảng quan trọng cho việc bàn bạc và giải quyết các vấn đề trên biển giữa Việt Nam, Trung Quốc và các bên liên quan.
I.2.7 Huy động nguồn lực, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư cho phát triển bền vững biển, xây dựng các tập đoàn kinh tế biển mạnh a) Các biện pháp được đưa ra tại đại hội XIII
Để thúc đẩy sự phát triển của các khu vực biển, đảo, cần đẩy mạnh thu hút nguồn lực từ các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Việc thu hút các nhà đầu tư lớn, có công nghệ nguồn và trình độ quản lý tiên tiến từ các nước phát triển là rất quan trọng Ngoài ra, cần ưu tiên đầu tư ngân sách nhà nước cho phát triển các huyện đảo, xã đảo tiền tiêu, xa bờ và xã hội hoá đầu tư kết cấu hạ tầng biển, đảo, các khu kinh tế, khu công nghiệp ven biển.
Hải là khuyến khích phát triển doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là các tập đoàn kinh tế biển mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh trên biển, nhất là ở các vùng biển xa bờ Đồng thời, tiếp tục cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước trong các ngành kinh tế biển để nâng cao năng lực quản trị, hiệu quả sản xuất kinh doanh và sức cạnh tranh Các biện pháp đã và đang được thực hiện sẽ hỗ trợ cho mục tiêu này.
Biển đảo Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc hội nhập và bảo vệ chủ quyền quốc gia Quản lý Nhà nước (2020) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ tài nguyên và môi trường biển, đồng thời khẳng định vị trí chiến lược của biển đảo trong phát triển kinh tế và an ninh quốc phòng Việc nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng trong bảo vệ chủ quyền biển đảo là cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững cho đất nước.
Các hoạt động dầu khí, đánh bắt hải sản và các hoạt động kinh tế khác của Việt Nam vẫn diễn ra bình thường trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Các tập đoàn dầu khí lớn từ Nga, Mỹ, Canada, Úc, Ấn Độ, Nhật Bản và Hàn Quốc tiếp tục hợp tác với Việt Nam trong khu vực này.
Hai là, tháng 4/2012, lần đầu tiên Uỷ ban nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài,
Bộ Ngoại giao đã tổ chức đoàn kiều bào gồm 34 đại biểu từ 20 quốc gia, tham quan Trường Sa và nhà giàn DK1, nhằm thắt chặt tình cảm của kiều bào với quê hương.
Đảng và nhà nước ta đã triển khai những bước đi thông minh và chiến lược, mang lại hiệu quả cao trong việc tận dụng nguồn lực sẵn có và tiếp cận khoa học công nghệ từ các nước phát triển Điều này không chỉ khẳng định được chủ quyền của đất nước mà còn nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
VẬN DỤNG TRONG BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN, ĐẢO CỦA TỔ QUỐC HIỆN NAY
Đánh giá thực tế bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước hiện nay
II.1.1 Vị trí, vai trò chiến lược của khu vực Biển Đông a) Vị trí
Biển Đông, nằm ở phía Đông Việt Nam, kéo dài từ vĩ tuyến 3 Bắc đến vĩ tuyến 26 Bắc và từ kinh tuyến 100 Đông đến kinh tuyến 121 Đông, là vùng biển tiếp giáp của 9 quốc gia và một vùng lãnh thổ Các quốc gia này bao gồm Việt Nam, Trung Quốc, Philippines, Indonesia, Brunei, Malaysia, Singapore, Thái Lan, Campuchia và Đài Loan Việt Nam có đường bờ biển dài giáp Biển Đông, đóng vai trò quan trọng trong giao thương và an ninh khu vực.
Biển Đông đóng vai trò chiến lược quan trọng đối với Việt Nam và các quốc gia khu vực châu Á - Thái Bình Dương, châu Mỹ, cùng nhiều quốc gia khác Bờ biển Việt Nam dài 3.260 km, với hơn 250 cấu trúc địa lý, bao gồm các đảo san hô và bãi cạn, chủ yếu không có người sinh sống Hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, cùng với hơn 2.570 hòn đảo, thuộc chủ quyền của Việt Nam, tạo thành phòng tuyến bảo vệ đất nước từ hướng biển Biển Đông không chỉ có tầm quan trọng về mặt địa lý mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của khoảng 300 triệu người.
Biển Đông là tuyến đường chiến lược quan trọng cho giao thương và vận chuyển quân sự quốc tế, kết nối Thái Bình Dương với Ấn Độ Dương, châu Âu với châu Á, và Trung Đông với châu Á Vị trí của Việt Nam bên Biển Đông tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của ngành giao thông vận tải biển, đồng thời thúc đẩy giao lưu kinh tế và văn hóa giữa Việt Nam và các quốc gia trong khu vực cũng như trên toàn cầu.
Dầu khí là nguồn tài nguyên chiến lược quan trọng nhất ở thềm lục địa Việt Nam, với nhiều bể trầm tích như Cửu Long và Nam Côn Sơn có triển vọng khai thác lớn Tổng trữ lượng dầu quy đổi dự báo khoảng 10 tỷ tấn, trong đó trữ lượng khai thác đạt 4-5 tỷ tấn và khí đốt khoảng 1.000 tỷ m³ Ngoài ra, vùng ven biển Việt Nam còn chứa tiềm năng lớn về quặng sa khoáng như titan, zircon, thiếc, vàng, sắt, mangan, thạch cao và đất hiếm, đặc biệt là cát nặng và cát đen.
7 Sở Ngoại vụ tỉnh Quảng Bình (2019), Vị trí địa lý, địa - kinh tế, địa - chính trị, địa - chiến lược của biển đảo Việt
Biển Việt Nam, với tài nguyên quý giá như sa khoáng titan, sa khoáng ilmenit và sa khoáng cát đen, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế, địa lý và chính trị của đất nước.
Thềm lục địa Việt Nam chứa nhiều bể trầm tích dầu khí, với tổng trữ lượng lớn, tạo điều kiện cho ngành dầu khí phát triển mạnh mẽ Ngành này đã trở thành một trong những mũi nhọn kinh tế, đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Sự phát triển của ngành khai thác dầu khí cũng thúc đẩy các lĩnh vực khác như công nghiệp hóa dầu, giao thông vận tải và thương mại Ngoài dầu mỏ, biển Việt Nam còn có tiềm năng về sa khoáng, cát thủy tinh và các nguồn năng lượng tái tạo như gió, mặt trời, thủy triều, sóng và thủy nhiệt, mở ra nhiều cơ hội khai thác và phát triển bền vững.
Tuyến đường vận tải quốc tế qua Biển Đông là một trong những tuyến nhộn nhịp nhất thế giới, chỉ cách Côn Đảo, Việt Nam khoảng 38 km Mỗi ngày, có khoảng 300 tàu vận tải, trong đó 200 tàu chở dầu, hoạt động trong khu vực này; 50% trong số đó có trọng tải trên 5.000 tấn và hơn 10% trên 30.000 tấn Đối với Việt Nam, 100% hàng hóa xuất nhập khẩu đều phải đi qua Biển Đông Trong trường hợp xảy ra khủng hoảng tại khu vực này, các tàu biển sẽ phải tìm đường khác, như vòng qua Nam Australia, dẫn đến cước phí vận tải tăng gấp năm lần, làm giảm khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Biển Việt Nam có vai trò quan trọng trong xây dựng thế trận quốc phòng - an ninh của đất nước:
Việt Nam sở hữu các vùng biển rộng lớn và bờ biển dài với địa hình đa dạng, bao gồm những khúc quanh co và nhiều dãy núi chạy ra biển Ở một số khu vực, chiều ngang đất liền chỉ khoảng 50km, tạo nên những cảnh quan thiên nhiên độc đáo.
Việc phòng thủ từ hướng biển tại Quảng Bình mang tính chiến lược quan trọng, nhờ vào mạng lưới sông ngòi chằng chịt chia cắt đất liền thành nhiều đoạn, ảnh hưởng đến các tuyến giao thông Bắc - Nam Nhiều khu vực có núi sát biển tạo thành địa hình hiểm trở, kết hợp với những bờ biển bằng phẳng thuận lợi cho việc trú đậu tàu thuyền và chuyển quân bằng đường biển.
Hệ thống quần đảo và đảo trên vùng biển Việt Nam cùng với dải đất liền ven biển tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng các căn cứ quân sự và điểm tựa chiến lược Điều này hình thành tuyến phòng thủ nhiều tầng lớp, giúp bảo vệ và kiểm soát vùng biển Biển không chỉ là không gian chiến lược mà còn là chiến trường để triển khai thế trận quốc phòng toàn dân, nhằm bảo vệ Tổ quốc và duy trì trật tự an ninh Các khu vực biển trọng điểm như Vịnh Bắc Bộ, quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa và các khu du lịch kinh tế kỹ thuật dầu khí DK1, DK2, vùng biển Tây Nam đều đóng vai trò quan trọng trong chiến lược an ninh quốc gia.
Hệ thống quần đảo và đảo trên biển Việt Nam cùng với dải đất ven biển tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng căn cứ quân sự và các điểm tựa chiến lược Điều này hình thành tuyến phòng thủ nhiều tầng lớp, giúp bảo vệ và kiểm soát vùng biển quốc gia Ngoài ra, các vị trí này cũng là lợi thế để bố trí lực lượng và trang bị kỹ thuật, tăng cường sự phối hợp giữa các lực lượng hoạt động trên biển và ven biển, tạo thành thế trận liên hoàn biển-đảo-bờ trong phòng thủ khu vực.
Biển Đông không chỉ đóng vai trò chiến lược và an ninh quan trọng đối với các quốc gia trong khu vực, mà còn ảnh hưởng đến toàn bộ Châu Á – Thái Bình Dương và Mỹ Khu vực này đã trở thành điểm nóng cạnh tranh ảnh hưởng giữa các cường quốc và là nơi hội tụ nhiều mô hình chính trị, kinh tế xã hội và văn hóa đa dạng, thể hiện sự giao thoa giữa các nền văn minh như Trung Hoa, Ấn Độ, Đông Nam Á đảo và Đông Nam Á lục địa Các tranh chấp về chủ quyền biển, đảo ở Biển Đông được xem là phức tạp và kéo dài, với sự tham gia của nhiều bên khác nhau trong lịch sử.
II.1.2 Tình hình biển đảo và nhận thức về tình hình biển đảo hiện nay
Biển đảo Việt Nam, đặc biệt là hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, thuộc về người Việt Nam, điều này đã được khẳng định qua lịch sử và tài liệu khoa học Các tài liệu pháp lý hiện có chứng minh quá trình khai phá và thực thi chủ quyền liên tục của Việt Nam Tuy nhiên, trong những năm gần đây, Trung Quốc đã có nhiều hành động vi phạm chủ quyền biển đảo của Việt Nam, như bắt ngư dân và tấn công tàu cá Việt Nam trên vùng biển của chính mình, cũng như xây dựng thành phố Tam Sa trên quần đảo Hoàng Sa.
Hành động của Trung Quốc đã nghiêm trọng xâm phạm chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, đồng thời vi phạm quyền chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam trên các vùng biển của mình Những hành động này không chỉ trái với thỏa thuận về nguyên tắc giải quyết vấn đề trên biển giữa Việt Nam và Trung Quốc ký tháng 10/2011, mà còn đi ngược lại tinh thần của Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) và Tuyên bố cấp cao kỷ niệm 10 năm DOC, làm gia tăng sự phức tạp trong tình hình Biển Đông.
Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức Tuy nhiên, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân luôn đoàn kết, phát huy sức mạnh tổng hợp để quyết tâm bảo vệ vững chắc chủ quyền và quyền tài phán quốc gia Đồng thời, chúng ta cũng nỗ lực giữ vững môi trường hòa bình và ổn định trên biển nhằm phát triển đất nước.
II.1.3 Kết quả đạt được trong bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước
Có 5 kết quả về bảo vệ chủ quyền biển đảo mà nước ta đã đạt được: a) Tuyên Bố chủ Quyền
Quan điểm của các bên trong vấn đề tranh chấp biển, đảo
II.2.1 Quan điểm của Việt Nam Đưa vào nội dung 1.2
Biển, đảo Việt Nam là phần máu thịt của đất nước, thể hiện chủ quyền quốc gia và gắn liền với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Bảo vệ chủ quyền biển, đảo là trách nhiệm thiêng liêng của mỗi công dân, đảm bảo sự phát triển bền vững cho tương lai Nghị quyết Đại hội XI năm 2011 nhấn mạnh mục tiêu quốc phòng, an ninh là bảo vệ độc lập và toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm chủ quyền biển, đảo Đảng và Nhà nước xác định cần giữ vững chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán, đồng thời duy trì quan hệ hòa bình, tránh xung đột để phát triển kinh tế biển.
Việt Nam khẳng định lập trường nhất quán về chủ quyền đối với biển Đông, đặc biệt là hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa, dựa trên cơ sở lịch sử và pháp lý Quyền khai thác các vùng biển thuộc chủ quyền của Việt Nam được xác định theo Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển (UNCLOS) năm 1982 Việt Nam cam kết giải quyết các tranh chấp biển Đông bằng biện pháp hòa bình, tuân thủ luật pháp quốc tế Các bên liên quan cần kiềm chế, duy trì ổn định và không sử dụng vũ lực, đồng thời tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc và thực hiện Tuyên bố ứng xử của các bên tại Biển Đông.
(DOC-2002) và Nguyên tắc 6 điểm của ASEAN về vấn đề Biển Đông (2012) và sớm xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử ở Biển Đông (COC).
Tranh chấp ở biển Đông hiện nay rất phức tạp, bao gồm các vấn đề liên quan đến hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa giữa Việt Nam và Trung Quốc, cũng như các tranh chấp giữa Trung Quốc với Philippines, Indonesia, Malaysia và nội bộ ASEAN Những tranh chấp này ảnh hưởng đến hòa bình, an ninh và tự do hàng hải trong khu vực Việt Nam khẳng định quan điểm giải quyết các vấn đề song phương cho những tranh chấp liên quan đến hai nước, và đa phương cho những vấn đề liên quan đến nhiều bên Đại hội lần thứ VIII của Đảng xác định vùng biển và ven biển là chiến lược quan trọng cho kinh tế, an ninh và quốc phòng, nhằm thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội Tại Hội nghị Trung ương 4 (khóa X), Đảng đã đề ra mục tiêu đến năm 2020, Việt Nam sẽ trở thành quốc gia mạnh về biển và phát triển kinh tế từ biển.
Việt Nam chủ động ưu tiên hoạt động ngoại giao và đàm phán với các nước láng giềng về các vấn đề biển, đặc biệt là trong quan hệ với Trung Quốc Việt Nam kiên trì yêu cầu Trung Quốc tuân thủ Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển (UNCLOS) 1982 và Thỏa thuận về nguyên tắc giải quyết vấn đề trên biển giữa hai nước từ tháng 10 năm 2011 Đồng thời, Việt Nam đấu tranh mạnh mẽ để bác bỏ yêu sách “đường lưỡi bò” của Trung Quốc tại biển Đông.
Việt Nam đang tích cực phát triển kinh tế biển trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa, đồng thời cam kết công khai, minh bạch trong các vấn đề tranh chấp ở Biển Đông Quốc gia này sẽ phối hợp với các bên liên quan để thúc đẩy an toàn trên biển, nghiên cứu khoa học biển, bảo vệ môi trường, cứu hộ cứu nạn, và phòng chống tội phạm trên biển, nhằm xây dựng lòng tin và hòa bình thịnh vượng cho khu vực và thế giới Việt Nam tôn trọng quyền tự do hàng hải và nỗ lực bảo đảm an ninh, an toàn cho tàu thuyền của các quốc gia qua lại Biển Đông, phù hợp với Công ước Luật biển 1982, đồng thời hoan nghênh sự đóng góp của tất cả các nước trong việc duy trì hòa bình, ổn định và tự do hàng hải ở Biển Đông.
+ Quan điểm tất cả các bên có tranh chấp chủ quyền biển đảo với Việt Nam + Quan điểm của quốc tế (ít nhất 3 trường hợp)
II.2.2 Quan điểm của Trung Quốc
Năm 2009, Trung Quốc đã phản đối việc Việt Nam và Malaysia nộp Báo cáo chung về ranh giới ngoài thềm lục địa cho Ủy ban Ranh giới thềm lục địa của Liên Hợp Quốc, theo quy định của Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển 1982 Trung Quốc gửi công hàm lên Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc, kèm theo bản đồ đơn phương thể hiện yêu sách thâu tóm Biển Đông với 9 đoạn đứt khúc, còn được gọi là “đường lưỡi bò”.
Công hàm của Trung Quốc khẳng định "chủ quyền không thể tranh cãi" đối với các đảo ở biển Nam Trung Hoa (biển Đông) và các vùng nước xung quanh, cùng quyền tài phán đối với đáy biển và lòng đất đáy biển Đây là lần đầu tiên sau hơn 60 năm, Trung Quốc công bố quan điểm về biển Đông và bản đồ "đường lưỡi bò" ra thế giới, với các đường này chạy sát bờ biển Việt Nam, chỉ cách bờ khoảng 50 đến 100km, đồng thời chồng chéo lên vùng biển của các nước ASEAN như Malaysia, Indonesia, và Philippines, chiếm hơn 80% diện tích biển Đông.
Theo các học giả Trung Quốc, "đường lưỡi bò" lần đầu tiên xuất hiện trên bản đồ các đảo trong biển Đông vào tháng 02/1948 do Vụ Địa lý của bộ Nội Vụ thuộc chính phủ Trung Hoa Dân quốc xuất bản Ban đầu, "đường lưỡi bò" gồm 11 đoạn, sau đó được điều chỉnh thành 9 đoạn vào năm 1953 khi bỏ 2 đoạn trong Vịnh Bắc Bộ.
Yêu sách của Trung Quốc đối với vùng biển rộng lớn không có cơ sở lịch sử, pháp lý và thực tiễn, dẫn đến sự phản đối mạnh mẽ từ các quốc gia liên quan, bao gồm Việt Nam Vào ngày 22 tháng 1 năm 2013, Philippines đã kiện Trung Quốc lên Tòa Trọng tài Thường trực, nhưng Trung Quốc từ chối tham gia và tuyên bố rằng tranh chấp này là vấn đề chủ quyền, không phải quyền khai thác Tuy nhiên, sự từ chối này không ngăn cản tòa án tiếp tục xử lý vụ kiện.
Không dừng lại ở đó, vào đầu tháng 5/2014, Trung Quốc đơn phương đưa giàn khoan
HD-981 đã được triển khai với một đội tàu cá đa dạng cùng với tàu quân sự tại khu vực biển Đông, gần quần đảo Hoàng Sa, nơi đang có tranh chấp giữa Việt Nam và Trung Quốc.
Bộ Ngoại giao Việt Nam, do Phạm Bình Minh dẫn đầu, khẳng định rằng hành động của Trung Quốc là bất hợp pháp, vi phạm chủ quyền và trái với luật quốc tế, trong khi Việt Nam duy trì lập trường hòa bình và tuân thủ các quy định về biển Ngày 1/6/2015, tại đối thoại Shangri-La ở Singapore, Trung Quốc công bố kế hoạch thành lập vùng phòng không trên Biển Đông, cùng với việc cải tạo đá Vành Khăn và Xu Bin, gây lo ngại trong khu vực và toàn cầu về hành động khiêu khích của Bắc Kinh Tại Hội nghị thượng đỉnh G7 năm 2016, các quốc gia bày tỏ quan ngại về tình hình Biển Đông, khi Trung Quốc tiếp tục các hành động đơn phương, dẫn đến phản ứng cứng rắn từ các nước khác.
II.2.3 Quan điểm của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN)
Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN lần thứ 54 (AMM-54) diễn ra trực tuyến vào ngày 2/8/2021 đã phát đi thông cáo chung, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giải quyết các tranh chấp ở Biển Đông một cách hòa bình Hội nghị khẳng định cam kết tuân thủ các nguyên tắc của luật pháp quốc tế, bao gồm Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển (UNCLOS) năm 1982.
Hội nghị nhấn mạnh tầm quan trọng của việc các bên tranh chấp và các quốc gia khác cần phi quân sự hóa và tự kiềm chế trong mọi hoạt động, bao gồm cả những hoạt động được đề cập trong Tuyên bố về ứng xử của các bên tại Biển Đông (DOC) năm 2002 Điều này nhằm tránh làm phức tạp thêm tình hình và leo thang căng thẳng tại Biển Đông.
Hội nghị nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, an ninh và ổn định tại Biển Đông, đồng thời khẳng định sự cần thiết của tự do hàng hải và hàng không trong khu vực Bên cạnh đó, việc thực thi đầy đủ và hiệu quả Tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông (DOC) cũng được coi là yếu tố then chốt.
II.2.4 Quan điểm của một vài nước trên thế giới
Chính quyền Tổng thống Joe Biden tiếp tục ủng hộ quan điểm của ông Donald Trump về việc bác bỏ các yêu sách hàng hải phi lý của Trung Quốc tại biển Đông Ngoại trưởng Antony Blinken nhấn mạnh rằng trật tự hàng hải dựa trên luật lệ đang bị đe dọa nghiêm trọng ở khu vực này Ông cũng nhắc đến Hiệp ước Phòng thủ Tương hỗ Mỹ - Philippines năm 1951, khẳng định rằng hai nước sẽ hỗ trợ lẫn nhau nếu bị tấn công Blinken kêu gọi Trung Quốc tuân thủ các nghĩa vụ theo luật pháp quốc tế, ngừng khiêu khích và tôn trọng quyền của tất cả các quốc gia, bất kể quy mô.
Nhiệm vụ của sinh viên trong góp phần bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc
Nhóm chúng tôi đã chọn giải pháp tối ưu hóa quy trình làm việc để nâng cao hiệu suất công việc Lý do lựa chọn giải pháp này là vì nó giúp giảm thiểu thời gian lãng phí và tăng cường sự phối hợp giữa các thành viên Tuy nhiên, việc thực hiện giải pháp này cũng gặp một số khó khăn, như sự kháng cự từ một số thành viên và cần có thời gian để làm quen với quy trình mới Kế hoạch thực hiện bao gồm việc tổ chức các buổi đào tạo, thiết lập các công cụ hỗ trợ và theo dõi tiến độ để đảm bảo mọi người đều nắm bắt được quy trình mới một cách hiệu quả.
Cần thường xuyên cập nhật và đổi mới nội dung tuyên truyền về biển, đảo và biên giới, đồng thời đa dạng hóa hình thức và phương pháp phù hợp với trình độ sinh viên Việc đẩy mạnh tuyên truyền về quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến chủ quyền biển, đảo và quyền tài phán quốc gia trên các vùng biển, đảo và quần đảo là rất quan trọng.
Cần tổ chức tọa đàm và hội thi tìm hiểu kiến thức về chủ quyền biển, đảo cho sinh viên, đồng thời tăng cường các hoạt động nghiên cứu thực tế tại các vùng biển, đảo của Tổ quốc Điều này giúp sinh viên nắm vững lịch sử và chủ quyền của Việt Nam theo Công ước quốc tế về Luật Biển năm 1982 Qua đó, khẳng định niềm tin cho nhân dân và cộng đồng quốc tế, đặc biệt là thanh niên, về chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.
Bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam và đảm bảo an ninh quốc phòng trên biển là nhiệm vụ cấp bách hiện nay Mỗi công dân Việt Nam đều có trách nhiệm thiêng liêng đối với lịch sử dân tộc, trong đó thế hệ trẻ, đặc biệt là sinh viên, đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển bền vững đất nước.
Sự tham gia của sinh viên vào các hoạt động đã tạo ra những dấu ấn tích cực, nâng cao nhận thức về chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc Những công trình và phần quà ý nghĩa không chỉ hỗ trợ ngư dân mà còn giúp đỡ các gia đình chiến sĩ đang làm nhiệm vụ ở vùng đảo Để thế hệ trẻ, đặc biệt là sinh viên, có thể bảo vệ chủ quyền biển, đảo hiệu quả, cần tập trung vào một số nội dung quan trọng.
Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền và giáo dục đoàn viên thanh niên về chủ quyền biển, đảo là nhiệm vụ quan trọng trong bối cảnh hiện nay Việc phổ biến kiến thức về trách nhiệm và nghĩa vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo giúp tăng cường nhận thức và ý thức trách nhiệm của thanh niên Đặc biệt, cần áp dụng các phương pháp truyền thông hiện đại để thu hút sự chú ý và tạo sự đồng thuận trong cộng đồng Từ đó, xây dựng tinh thần yêu nước và ý thức bảo vệ biên giới biển, đảo trong thế hệ trẻ.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, phong trào gắn với biển, đảo của Đoàn Thanh niên
Xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học trẻ có phẩm chất đạo đức và tài năng là yếu tố then chốt để thực hiện hiệu quả công tác nghiên cứu và bảo vệ chủ quyền biển, đảo của đất nước.
Bồi đắp, củng cố niềm tin và ý chí quyết tâm bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc đối với thế hệ trẻ.
Cần thiết có các hình thức ghi nhận và khen thưởng cụ thể cho sinh viên tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc Chính sách hỗ trợ cho sinh viên trong các dự án bảo vệ và phát triển kinh tế biển, cải thiện đời sống người dân trên các vùng đảo là rất quan trọng Việc này cần được thực hiện thường xuyên để khích lệ, động viên sinh viên tìm hiểu kiến thức và tham gia tích cực vào các hoạt động bảo vệ biển, đảo của Tổ quốc.
Biển và đảo không chỉ là lãnh thổ thiêng liêng mà còn là không gian sinh tồn của dân tộc Việt Nam, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế Bảo vệ chủ quyền biển, đảo là nền tảng cho sự phát triển của đất nước và khẳng định vị thế của Tổ quốc trong thế kỷ XXI Thế hệ trẻ, đặc biệt là sinh viên, được xác định là lực lượng xung kích trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và chủ quyền biển, đảo Theo Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, việc giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức và lòng yêu nước cho thế hệ trẻ là rất cần thiết để phát huy vai trò của họ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Đường lối đối ngoại của Đảng ta, được xây dựng dựa trên chủ nghĩa Mác- Lê nin và tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, luôn phát triển và hoàn thiện qua các giai đoạn cách mạng Độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị và hợp tác là những nguyên tắc cốt lõi trong chính sách đối ngoại, nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia và dân tộc Việc thực hiện đúng đắn đường lối này đã giúp duy trì môi trường hòa bình và ổn định, tạo điều kiện cho công cuộc đổi mới và nâng cao vị thế quốc gia Bên cạnh việc hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta cần phát huy truyền thống yêu nước, bảo vệ chủ quyền biển đảo và tuyên truyền về tầm quan trọng của biển, đảo đối với sự phát triển của đất nước Mục tiêu là duy trì sự ổn định và hòa bình tại Biển Đông, đồng thời kiên quyết giải quyết các tranh chấp theo quan điểm và chính sách của Đảng, dựa trên sức mạnh tổng hợp của toàn quốc Mỗi cán bộ, đảng viên cần nắm vững và tuyên truyền rộng rãi các quan điểm của Đảng về bảo vệ chủ quyền biển đảo trong tình hình mới.