Hoàn cảnh
Hoàn cảnh trong nước
Nước ta đã hoàn thành thống nhất đất nước và bắt đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội, đồng thời bảo vệ Tổ quốc Từ đầu năm 1975, Việt Nam bước vào kỷ nguyên mới với Tổ quốc hoàn toàn độc lập và thống nhất, tiến tới giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội Nhiệm vụ quan trọng hiện nay là thống nhất hai chính quyền: Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ở miền Bắc và Chính phủ cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam ở miền Nam.
Chủ trương của Đảng được thể hiện rõ qua Hội nghị lần thứ 24 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa III vào tháng 8 năm 1975 và Chỉ thị số 228 của Bộ Chính trị năm 1976 Hội nghị này nhấn mạnh việc hoàn thành thống nhất đất nước, thúc đẩy cả nước tiến nhanh, mạnh và vững chắc lên chủ nghĩa xã hội Miền Bắc cần tiếp tục xây dựng chủ nghĩa xã hội và hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, trong khi miền Nam phải đồng thời thực hiện cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội Chỉ thị số 228 của Bộ Chính trị vào ngày 3 tháng 1 năm 1976 cũng khẳng định tầm quan trọng của những mục tiêu này.
Bộ Chính trị Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 228-CT/TW, nhấn mạnh tầm quan trọng của cuộc Tổng tuyển cử và giao trách nhiệm cho các cấp ủy lãnh đạo cuộc bầu cử Dưới sự chỉ đạo của Đảng, cuộc Tổng tuyển cử bầu Quốc hội chung của nước Việt Nam thống nhất đã được tổ chức vào ngày 25-4-1976, với sự tham gia của hơn 23 triệu cử tri, đạt tỷ lệ cao.
Tổng số cử tri tham gia bầu cử đạt 98,77%, bầu ra 492 đại biểu đại diện cho nhiều thành phần xã hội, bao gồm công nhân, nông dân, trí thức, lực lượng vũ trang, thanh niên, phụ nữ, các dân tộc thiểu số và các tôn giáo trên toàn quốc.
Kết quả đạt được là đất nước ta đã thống nhất về mặt chính quyền, Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội, tạo ra sức mạnh toàn diện cho quốc gia trong giai đoạn quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
Đại hội đại biểu lần thứ IV của Đảng đưa ra đường lối cụ thể:
Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước đã chỉ ra ba đặc điểm lớn của cách mạng Việt Nam: Thứ nhất, Việt Nam đang chuyển từ nền kinh tế sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa Thứ hai, đất nước đã đạt được hòa bình, độc lập và thống nhất, với nhiều thuận lợi lớn để tiến lên chủ nghĩa xã hội, nhưng vẫn phải đối mặt với khó khăn do hậu quả chiến tranh và tàn dư của chủ nghĩa thực dân mới Cuối cùng, cách mạng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam diễn ra trong bối cảnh quốc tế thuận lợi, nhưng cuộc chiến giữa lực lượng cách mạng và phản cách mạng trên thế giới vẫn đang diễn ra gay gắt.
Để xây dựng đất nước, cần xác định đường lối phát triển kinh tế, đặc biệt là đẩy mạnh công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa với ưu tiên phát triển công nghiệp nặng hợp lý, dựa trên nền tảng nông nghiệp và công nghiệp nhẹ Cần xây dựng cơ cấu kinh tế công-nông nghiệp, kết hợp kinh tế trung ương với kinh tế địa phương, đồng thời phát triển lực lượng sản xuất Tăng cường quan hệ kinh tế với các nước xã hội chủ nghĩa và mở rộng quan hệ với các quốc gia khác là rất quan trọng Phương hướng và nhiệm vụ của kế hoạch 5 năm 1976 – 1980 là xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc.
Năm 1976 – 1981: Tiến hành xây dựng đất nước và bảo vệ tổ quốc
Hội nghị Trung ương 6 vào tháng 8 năm 1979 đánh dấu bước đột phá đầu tiên trong công cuộc đổi mới kinh tế của Đảng, nhằm khắc phục những khuyết điểm và sai lầm trong quản lý kinh tế cũng như cải tạo xã hội chủ nghĩa Hội nghị này đã phá bỏ các rào cản, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển mạnh mẽ.
Bảo vệ tổ quốc là nhiệm vụ quan trọng, trong đó có việc đối phó với những mối đe dọa từ tập đoàn Pôn Pốt, đã gia tăng các hành động chống phá và xâm lược nhân
Đại hội đại biểu lần thứ V đã ghi nhận sự phát triển mới trong nhận thức và đổi mới trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế Mặc dù đường lối chung được xác định là đúng đắn, nhưng khuyết điểm chủ yếu nằm ở khâu tổ chức thực hiện, dẫn đến việc thiếu những sửa chữa cần thiết và phù hợp.
2.1.1.2 Mười năm thực hiện đường lối thời kỳ trước đổi mới từ năm 1975 – 1985
Sau 10 năm, đất nước ta đã thống nhất về mặt nhà nước, quân đội và dân tộc, thành lập nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam với Quốc kỳ đỏ sao vàng 5 cánh, Thủ đô Hà Nội, Quốc ca là bài Tiến quân ca và Quốc huy mang dòng chữ Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội đã bầu ra các vị trí lãnh đạo như Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ, đồng thời thành lập Ủy ban dự thảo Hiến pháp mới Các tổ chức chính trị xã hội đã được thống nhất dưới tên gọi như Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Đoàn Thanh niên Lao động Hồ Chí Minh Thành công này đã tạo nền tảng vững chắc cho sự thống nhất đất nước và đạt được những thành tựu quan trọng trong chủ nghĩa xã hội, đưa nước ta vào giai đoạn quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội, mặc dù đây là thời kỳ khó khăn và đòi hỏi sự nỗ lực lâu dài.
Việt Nam đã giành chiến thắng trong hai cuộc chiến tranh biên giới và từng bước khắc phục hậu quả chiến tranh Đầu tiên, Việt Nam và Campuchia đã ký Hiệp ước hòa bình, hữu nghị và hợp tác Thứ hai, từ ngày 18-4-1979, Việt Nam và Trung Quốc đã tiến hành đàm phán để giải quyết các tranh chấp biên giới lãnh thổ, góp phần khôi phục hòa bình và củng cố quan hệ hữu nghị truyền thống giữa nhân dân hai nước.
Việt Nam không ngừng tăng cường các hoạt động đối ngoại, tham gia các hiệp định kinh tế thế giới phải kể đến như:
- Ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên chính thức Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF).
- Ngày 21-9-1976, tiếp nhận ghế thành viên chính thức Ngân hàng thế giới (WB).
- Ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB).
- Ngày 29-6-1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV).
- Ngày 31-11-1978, Việt Nam ký Hiệp ước hữu nghị và hợp tác toàn diện với Liên Xô.
Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong việc xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) và bảo vệ tổ quốc, nhưng vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn Thời điểm đó, đất nước chủ yếu là nông nghiệp, nghèo nàn và lạc hậu sau nhiều năm chiến tranh, dẫn đến tình trạng dân cư đói nghèo và trình độ dân trí thấp Cuối năm 1979, hiện tượng "xé rào" xuất hiện ở miền Bắc, trong khi miền Nam gặp khó khăn trong việc triển khai hợp tác xã Những thách thức này xuất phát từ nền kinh tế yếu kém, thiên tai liên tiếp, chiến tranh biên giới, cùng với chính sách cấm vận và bao vây của Mỹ và các thế lực thù địch Hơn nữa, chính phủ trong quá trình tìm kiếm con đường xây dựng CNXH không thể tránh khỏi những sai lầm do sự nóng vội và chủ quan.
Tư tưởng nóng vội trong việc đạt được chủ nghĩa xã hội trong thời gian ngắn xuất phát từ bệnh chủ quan và duy ý chí, cùng với lối suy nghĩ và hành động giản đơn, thiếu kiên nhẫn, chạy theo nguyện vọng cá nhân.
Do nền kinh tế còn yếu kém và hậu quả nặng nề từ chiến tranh, cùng với các chính sách cầm vận từ nước ngoài, đời sống của người dân gặp nhiều khó khăn, thậm chí cơm còn chưa đủ ăn Điều này khiến cho việc đạt được các chỉ tiêu mà Đại hội đề ra trở nên khó khăn hơn bao giờ hết.
Hoàn cảnh trên thế giới
Từ thập niên 70 của thế kỷ XX, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đã thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất toàn cầu, đặc biệt là tại Nhật Bản.
Tây Âu đã trở thành hai trung tâm lớn của kinh tế thế giới, thúc đẩy xu thế hòa hoãn giữa các cường quốc Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ phát triển mạnh mẽ, ảnh hưởng sâu rộng đến mọi lĩnh vực của đời sống Vào tháng 2 năm 1976, các nước ASEAN đã ký Hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), tạo điều kiện cho hòa bình và hợp tác trong khu vực.
Từ những năm 1980, mối quan hệ quốc tế đã chuyển từ đối đầu sang đối thoại, với các quốc gia như Trung Quốc, Liên Xô và các nước Đông Âu tích cực thực hiện cải cách kinh tế nhằm khắc phục những thiếu sót trong mô hình chủ nghĩa xã hội.
Các chính sách trong 30 năm đổi mới
Các chính sách trong giai đoạn từ năm 1986 đến 1996
Đảng cần xuất phát từ thực tế và tôn trọng các quy luật khách quan để đảm bảo sự phát triển bền vững Tiêu chí đánh giá việc áp dụng đúng đắn các quy luật này là sự phát triển sản xuất, lưu thông thông suốt, và đời sống vật chất cũng như văn hóa của nhân dân được cải thiện Qua đó, con người mới xã hội chủ nghĩa sẽ hình thành rõ nét, xã hội trở nên lành mạnh hơn, và chế độ xã hội chủ nghĩa được củng cố vững chắc.
Sau nhiều năm theo đuổi chủ nghĩa xã hội, tình trạng sản xuất đình trệ và kinh tế phát triển chậm đã chỉ ra rằng cần thiết phải tìm ra hướng đi mới Quá trình tiến lên chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản là một hành trình dài, phức tạp, đòi hỏi sự sáng tạo và rút kinh nghiệm từ thực tiễn Cần tránh sự máy móc và dập khuân trong từng bước đi Lênin nhấn mạnh rằng lý luận của Mác không phải là điều bất khả xâm phạm, mà là nền tảng để các nhà xã hội chủ nghĩa tiếp tục phát triển, nếu không muốn bị lạc hậu so với thực tiễn cuộc sống.
Tại Đại hội VI Đảng, chủ trương đổi mới đất nước được đề ra, tập trung vào việc đổi mới tư duy Đổi mới tư duy không có nghĩa là phủ nhận những thành tựu lý luận và quy luật trong xây dựng chủ nghĩa xã hội, mà là bổ sung và phát triển những thành tựu đó Đảng nhận thức rằng sự phát triển lực lượng sản xuất bị kìm hãm do sai lầm trong cơ cấu kinh tế, cải tạo xã hội chủ nghĩa và quản lý kinh tế Do đó, tư tưởng chỉ đạo trong kế hoạch và chính sách kinh tế lần này là giải phóng năng lực sản xuất, khai thác tiềm năng đất nước và sử dụng hiệu quả sự hỗ trợ quốc tế để phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa.
Trong quá trình xây dựng và củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển quan hệ sản xuất mới trên ba phương diện, nhằm đảm bảo tính chất xã hội chủ nghĩa và gắn liền với sự phát triển của lực lượng sản xuất Đây là một nhiệm vụ lớn lao, không thể hoàn thành trong thời gian ngắn Khác với những năm trước, từ Đại hội VI trở đi, chúng ta đã nhận thức rõ ràng về sự tồn tại của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, điều này cho thấy nền kinh tế nước ta đã chuyển mình theo hướng đa dạng hóa các thành phần kinh tế.
Kinh tế xã hội chủ nghĩa được cấu thành từ khu vực quốc doanh và khu vực tập thể, đồng thời bao gồm cả bộ phận kinh tế gia đình liên quan đến các thành phần này.
Các thành phần kinh tế bao gồm kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa, kinh tế tư bản tư nhân và nhà nước, cùng với kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc của một số dân tộc thiểu số Đảng khẳng định rằng chính sách cải tạo xã hội chủ nghĩa cần dựa trên những đặc trưng này để đưa ra các chủ trương và biện pháp phù hợp.
Việc thừa nhận nền kinh tế cơ cấu nhiều thành phần phản ánh sự nhận thức mới của Đảng về thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Lênin đã chỉ ra rằng giữa chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa cộng sản tồn tại một thời kỳ quá độ, bao gồm các đặc điểm của cả hai hệ thống kinh tế xã hội Thuật ngữ "quá độ" ám chỉ sự hiện diện của các thành phần tư bản chủ nghĩa trong chế độ hiện tại, điều này là không thể phủ nhận Mặc dù chúng ta không trải qua giai đoạn tư bản chủ nghĩa như một chế độ xã hội, nhưng vẫn có thể tận dụng những thành tựu mà chủ nghĩa tư bản đã đạt được Do đó, sự tồn tại của các thành phần kinh tế tư bản chủ nghĩa trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội là điều hiển nhiên và phù hợp với quy luật phát triển xã hội.
Sau thập kỷ đầu tiên quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta nhận thấy rằng lực lượng sản xuất bị kìm hãm không chỉ do quan hệ sản xuất lạc hậu mà còn do sự phát triển không đồng bộ giữa các yếu tố Thực tiễn đất nước yêu cầu phải chú trọng đến các hình thức kinh tế trung gian, chuyển đổi từ quy mô nhỏ sang quy mô lớn Trong quá trình cải tạo xã hội chủ nghĩa, cần đẩy mạnh xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và tạo ra lực lượng sản xuất mới, từ đó nâng cao quan hệ sản xuất lên những hình thức và quy mô phù hợp để thúc đẩy sự phát triển của lực lượng sản xuất.
Trước Đại hội VI, Đảng đã thực hiện những biện pháp nóng vội nhằm xoá bỏ các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa và chuyển đổi nhanh chóng kinh tế tư bản tư nhân thành quốc doanh Tuy nhiên, việc tổ chức các hợp tác xã quy mô lớn đã không tính đến khả năng trang bị kỹ thuật, trình độ quản lý và năng lực cán bộ Qua thực tiễn, Đảng đã nhận ra những sai lầm do áp đặt chủ quan gây ra.
Sự phát triển của lực lượng sản xuất đòi hỏi phải có những quan hệ phù hợp với nó.
Những quan hệ sản xuất lạc hậu và yếu tố không tương thích với trình độ phát triển của lực lượng sản xuất sẽ kìm hãm sự tiến bộ Kinh nghiệm này được Lênin rút ra từ thực tiễn xây dựng xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô, nơi ông dũng cảm chỉ ra rằng việc áp dụng phương pháp “xung phong” để thực hiện sản xuất và phân phối theo nguyên tắc xã hội chủ nghĩa đã không thành công.
Lênin quyết định thực hiện chính sách kinh tế mới (NEP) nhằm thay đổi cách thức thu thuế từ trưng thu lương thực thừa sang thuế lương thực, cho phép tự do buôn bán và phát triển chủ nghĩa tư bản nhà nước NEP đã đặt ra một vấn đề mới mẻ cho chủ nghĩa Mác, liên quan đến việc áp dụng các biện pháp “quá độ gián tiếp” với nhiều nấc thang trung gian, đặc biệt trong bối cảnh nền sản xuất hàng hoá nhỏ tại một quốc gia đang trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội, nơi mà phần lớn dân số là nông dân.
Trong bối cảnh một quốc gia mà tiểu nông chiếm phần lớn dân số, việc thực hiện cách mạng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi những biện pháp quá độ đặc biệt, điều này khác biệt hoàn toàn so với các nước tư bản phát triển Những kinh nghiệm quý báu này sẽ góp phần quan trọng vào sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam.
Việc công nhận nền kinh tế đa thành phần cho phép cá nhân sử dụng vốn để sản xuất và kinh doanh theo quy định pháp luật, từ đó giải phóng năng lực sản xuất và khai thác tiềm năng của đất nước Sự điều chỉnh này không chỉ khuyến khích tính chủ động, sáng tạo của người lao động gắn liền với lợi ích cá nhân mà còn tạo động lực quan trọng cho sự phát triển xã hội Hơn nữa, nó còn phát huy tiềm năng quan trọng trong nhân dân, bao gồm sức lao động, kỹ thuật, tiền vốn và khả năng tự tạo việc làm.
Nền kinh tế mà chúng ta đang xây dựng là một nền kinh tế trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Để tiến hành vững chắc công tác cải tạo xã hội chủ nghĩa và phát huy tác dụng tích cực của cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, điều quan trọng nhất là củng cố và phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa Trọng tâm là làm cho kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo và chi phối các thành phần kinh tế khác Do đó, công hữu về tư liệu sản xuất phải là hình thức sở hữu chính, chủ yếu, căn bản ở nước ta.
Việc tái cấu trúc kinh tế cần đi đôi với cải cách cơ chế quản lý kinh tế, nhằm khắc phục những hạn chế của cơ chế quản lý tập trung, bao cấp trước đây Cơ chế này đã không tạo ra động lực phát triển, làm suy yếu nền kinh tế xã hội chủ nghĩa và kìm hãm sản xuất, dẫn đến giảm năng suất và chất lượng Để khắc phục tình trạng này, Đảng đã chủ trương thực hiện triệt để việc đổi mới cơ chế quản lý theo hướng kế hoạch hoá với phương thức hạch toán kinh doanh xã hội chủ nghĩa, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ.
Các chính sách trong giai đoạn từ năm 1996 đến nay
Đại hội VIII của Đảng vào tháng 6 năm 1996 đã khẳng định Việt Nam đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội và hoàn thành các nhiệm vụ của giai đoạn đầu thời kỳ quá độ Điều này tạo điều kiện cho việc chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Vào năm 1990, Việt Nam đã thoát khỏi tình trạng bị bao vây và cấm vận, mở ra thời kỳ bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc vào năm 1991 và với Mỹ vào năm 1995 Cùng năm đó, Việt Nam gia nhập ASEAN, đồng thời thúc đẩy quan hệ với Liên minh châu Âu (EU) và Nhật Bản, khởi động tích cực quá trình hội nhập quốc tế.
Phát triển kinh tế nhiều thành phần với vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước là cần thiết Cần mở rộng các hình thức hợp tác đa dạng cho người lao động, dựa trên góp cổ phần và lao động trực tiếp, phân phối theo kết quả lao động và cổ phần, đảm bảo nguyên tắc tự nguyện và quản lý dân chủ, công khai tài chính Đồng thời, phát triển đa dạng các hình thức kinh tế tư bản nhà nước và hỗ trợ kinh tế cá thể, tiểu chủ vượt qua khó khăn về vốn, công nghệ, thị trường và kinh nghiệm quản lý Khuyến khích đầu tư từ kinh tế tư bản tư nhân vào sản xuất trong các lĩnh vực phù hợp với mục tiêu phát triển quốc gia.
Đảng coi phát triển kinh tế là nhiệm vụ trọng tâm, cần phát huy nội lực và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế Cần kiệm để công nghiệp hóa, khắc phục xu hướng tiêu dùng Tập trung xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội và quan hệ sản xuất, từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội Hướng mạnh về xuất khẩu nhưng không coi nhẹ sản xuất và thị trường trong nước Thực hiện cơ chế thị trường dưới sự quản lý và điều tiết của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng thời phát triển kinh tế phải gắn liền với công bằng xã hội.
Nhiệm vụ chính bao gồm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và điều chỉnh đầu tư, phát triển nông nghiệp và nông thôn theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hợp tác hoá Cần đẩy mạnh đổi mới, phát triển và quản lý hiệu quả các loại hình doanh nghiệp, đồng thời cải cách và lành mạnh hoá hệ thống tài chính-tiền tệ với việc thực hành tiết kiệm triệt để Quan trọng là giải quyết việc làm và xoá đói giảm nghèo, cùng với việc đổi mới và tăng cường lãnh đạo của Đảng, quản lý nhà nước, nhằm phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong lĩnh vực kinh tế - xã hội.
Sau khi vượt qua khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực vào tháng 7 năm 1997, kinh tế đất nước đã có những bước tiến đáng kể Từ đó đến năm 2000, tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng trưởng bình quân hằng năm đạt 7% Nông nghiệp tiếp tục phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất lương thực, trong khi giá trị sản xuất công nghiệp cũng ghi nhận mức tăng trưởng ổn định hàng năm.
13,5% Các ngành dịch vụ, xuất khẩu và nhập khẩu đều phát triển Năm 2000, các chỉ tiêu chủ yếu đều đạt hoặc vượt kế hoạch đề ra
2.2.2.2 Các chính sách trong giai đoạn 2000-2005 Đến năm 2001, Đảng và Nhà nước đã thực hiện nhiều chủ trương, biện pháp tích cực đổi mới và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước và đã đạt nhiều kết quả làm tăng thế và lực của đất nước Tuy nhiên, doanh nghiệp nhà nước cũng còn những mặt hạn chế, yếu kém, có mặt rất nghiêm trọng Hội nghị Trung ương 3 (9-2001) đã chỉ đạo sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, tạo bước phát triển mới, tạo thế và lực cho các doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả hơn trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế.
Qua 5 năm 1996-2001, kinh tế tập thể mà nòng cốt là hợp tác xã kiểu mới dưới nhiều hình thức, trình độ khác nhau trong các ngành, lĩnh vực, nhất là trong nông nghiệp, nông thôn đã có đổi mới, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Tuy nhiên, kinh tế tập thể hiện nay còn nhiều mặt yếu kém, năng lực nội tại hạn chế; hiệu quả ít; kinh tế tập thể chiếm tỷ trọng thấp trong GDP, chưa đủ sức đảm nhiệm tốt vai trò của mình Hội nghị Trung ương 5 (3-2002) đã thống nhất nhận thức về sự cần thiết phát triển kinh tế tập thể và chủ trương xác lập môi trường thể chế và tâm lý xã hội thuận lợi, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách; nâng cao vai trò quản lý của nhà nước; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò của Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân đổi với phát triển kinh tế tập thể.
Qua 10 năm 1991-2001, kinh tế tư nhân gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế tư bản tư nhân đã phát triển rộng khắp trong cả nước, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế Tuy vậy, kinh tế tư nhân nước ta hiện nay còn nhiều hạn chế, yếu kém: quy mô nhỏ, vốn ít, công nghệ sản xuất lạc hậu, trình độ quản lý kém, hiệu quả và sức cạnh tranh yếu và gặp nhiều khó khăn, vướng mắc về cơ chế hoạt động Hội nghị Trung ương 5 (3-
Kinh tế tư nhân được coi là một phần quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, theo nhận thức thống nhất từ năm 2002 Phát triển kinh tế tư nhân là chiến lược lâu dài trong việc xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trung ương đã quyết định tiếp tục đổi mới cơ chế chính sách nhằm khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của kinh tế tư nhân.
Kể từ Luật đất đai sửa đổi năm 1988, chính sách và pháp luật về đất đai đã có những đổi mới tích cực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Tuy nhiên, công tác quản lý và sử dụng đất vẫn gặp nhiều hạn chế, với tình trạng vi phạm pháp luật và khiếu kiện về đất đai diễn ra phổ biến Việc thu hồi đất và đền bù giải tỏa gặp nhiều khó khăn, cho thấy cần có sự cải cách trong quản lý đất đai Hội nghị Trung ương 7 (3-2003) đã nhấn mạnh đất đai là tài nguyên quốc gia quý giá, thuộc sở hữu toàn dân và do Nhà nước quản lý Đảng và Nhà nước tiếp tục đổi mới chính sách đất đai trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời khẳng định quyền sử dụng đất là hàng hóa đặc biệt và không thừa nhận việc đòi lại đất đã giao cho cá nhân.
2.2.2.3 Các chính sách trong giai đoạn từ năm 2006 đến 2010
Mục tiêu và phương hướng tổng quát phát triển kinh tế giai đoạn 2006 đến 2010:
Phấn đấu cho tăng trưởng kinh tế nhanh, chất lượng cao và bền vững, đồng thời chú trọng phát triển con người Đến năm 2010, GDP đã tăng hơn 2,1 lần so với năm 2000, với mức tăng trưởng bình quân đạt 7,5% trong giai đoạn 2006 - 2010.
- 8%/năm, phấn đấu đạt trên 8%/năm.”
Phát triển thị trường hàng hóa và dịch vụ là một yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy tự do hóa thương mại, phù hợp với các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Cần tạo ra bước phát triển mới, nhanh chóng và toàn diện cho thị trường dịch vụ, đặc biệt là các dịch vụ cao cấp, có hàm lượng trí tuệ và giá trị gia tăng lớn Bên cạnh đó, việc phát triển vững chắc thị trường tài chính, bao gồm thị trường vốn và thị trường tiền tệ, theo hướng đồng bộ và có cơ cấu hoàn chỉnh cũng là điều cần thiết.
Phát triển thị trường tài chính bền vững, bao gồm cả thị trường vốn và thị trường tiền tệ, theo hướng đồng bộ và có cấu trúc hoàn chỉnh Nâng cao chất lượng hoạt động của thị trường vốn và thị trường chứng khoán, đồng thời huy động mọi nguồn vốn trong xã hội cho đầu tư phát triển Hiện đại hóa và đa dạng hóa các hoạt động của thị trường tiền tệ, cùng với việc xây dựng các ngân hàng thương mại nhà nước mạnh mẽ về mọi mặt.
Phát triển thị trường bất động sản và quyền sử dụng đất là yếu tố then chốt để biến đất đai thành nguồn vốn cho sự phát triển, đồng thời nâng cao tính cạnh tranh của thị trường bất động sản trong nước so với khu vực Để đạt được điều này, cần thực hiện công khai, minh bạch và tăng cường tính pháp lý trong quản lý đất đai Nhà nước sẽ điều tiết giá đất thông qua quan hệ cung - cầu và các chính sách thuế liên quan Ngoài ra, nhà nước không chỉ quản lý mà còn đóng vai trò là nhà đầu tư bất động sản lớn nhất, đồng thời hoàn thiện hệ thống luật pháp về kinh doanh bất động sản để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
PHÂN TÍCH THÀNH TỰU KINH TẾ TRONG 30 NĂM ĐỔI MỚI CỦA VIỆT NAM
Thành tựu trong giai đoạn từ năm 1986 – 1996
3.1.1 Thành tựu trong giai đoạn từ năm 1986 – 1990 Đây là giai đoạn mà công cuộc đổi mới bước đầu đạt được thành tựu, trước tiên trong việc thực hiện các mục tiêu của Ba chương trình kinh tế:
Về lương thực-thực phẩm, Việt Nam đã chuyển mình từ tình trạng thiếu ăn kéo dài sang việc đáp ứng nhu cầu nội địa, có dự trữ và xuất khẩu, góp phần ổn định đời sống người dân Năm 1988, sản xuất lương thực đạt 19,5 triệu tấn, tăng 2 triệu tấn so với năm 1987.
Thị trường hiện nay có hàng hóa phong phú và đa dạng, với sự lưu thông thuận lợi và cải tiến về mẫu mã cũng như chất lượng Các cơ sở sản xuất ngày càng gắn kết chặt chẽ với nhu cầu của thị trường Bên cạnh đó, phần bao cấp của Nhà nước về vốn, giá cả và vật tư đã giảm đáng kể.
Kinh tế đối ngoại của Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ, với quy mô và hình thức mở rộng, đặc biệt là hàng hóa xuất khẩu tăng gấp ba lần Từ năm 1987, nước ta đã bổ sung nhiều mặt hàng có giá trị xuất khẩu lớn như gạo và dầu thô Đến năm 1989, Việt Nam xuất khẩu được 1,5 triệu tấn gạo, trong khi nhập khẩu giảm đáng kể, giúp cán cân thương mại gần đạt mức cân bằng.
Việt Nam đã kiềm chế lạm phát hiệu quả, từ mức tăng giá bình quân 20% năm 1986 giảm xuống chỉ còn 4,4% vào năm 1990 Sự chuyển biến này đánh dấu bước đầu hình thành nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, hoạt động theo cơ chế thị trường nhưng vẫn có sự quản lý của nhà nước.
3.1.2 Thành tựu trong giai đoạn từ năm 1990 – 1996
Trong 5 năm, nền kinh tế tăng trưởng nhanh, GDP tăng bình quân hàng năm là 8,2%, công nghiệp tăng bình quân hàng năm 13,4%, nông nghiệp là 4,5%
Trong lĩnh vực tài chính-tiền tệ: lạm phát từng bước được đẩy lùi, từ mức 67,1% năm 1991 xuống mức 12,7% năm 1995 Tỉ lệ thiếu hụt ngân sách được kiềm chế.
Xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam đạt 17 tỷ USD, với sự gia tăng khối lượng xuất khẩu của các mặt hàng chủ lực như dầu thô, gạo, cà phê và hải sản Đồng thời, tổng giá trị nhập khẩu vượt 21 tỷ USD Quan hệ thương mại của Việt Nam đã được mở rộng với hơn 100 quốc gia, tạo điều kiện tiếp cận nhiều thị trường mới.
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Việt Nam đã tăng trưởng mạnh mẽ, với mức tăng trung bình hàng năm đạt 50% Đến cuối năm 1995, tổng vốn đăng ký cho các dự án FDI vượt quá 19 tỷ USD, trong đó khoảng một phần ba số vốn này đã được triển khai.
Hoạt động khoa học-công nghệ gắn bó hơn với nhu cầu kinh tế- xã hội, thích nghi dần với cơ chế thị trường.
Thu nhập và đời sống của các tầng lớp nhân dân tại các vùng đang có sự cải thiện đáng kể, với mức độ khác nhau Hằng năm, có hơn 1 triệu lao động được tạo việc làm, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.
- Đất nước ra khỏi khủng hoảng, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng nhanh.
- Cơ cấu kinh tế chuyển biến tích cực theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, gắn sản xuất với thị trường.
- Thực hiện có kết quả chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, phát huy ngày càng tốt hơn tiềm năng của các thành phần kinh tế.
- Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần dần được hình thành,kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định
Thành tựu trong giai đoạn từ năm 1996 đến 2005
Giai đoạn này đánh dấu sự phát triển quan trọng của kinh tế Việt Nam trong thời kỳ mới, với việc đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Dù phải đối mặt với khủng hoảng tài chính khu vực (1997 - 1999) và thiên tai nghiêm trọng, Việt Nam vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng khá, chứng tỏ sức mạnh và khả năng vượt qua thử thách của nền kinh tế.
GDP bình quân của cả giai đoạn 1996 - 2000 đạt 7%; trong đó, nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,1%; công nghiệp và xây dựng tăng 10,5%; các ngành dịch vụ tăng 5,2%
“Nếu tính cả giai đoạn 1991 - 2000 thì nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân là 7,5% So với năm 1990, GDP năm 2000 tăng hơn hai lần
Sản lượng lương thực tăng 5,7%, trong đó nông nghiệp tăng 5,6%, lâm nghiệp 0,4% và ngư nghiệp 8,4% Bình quân lương thực đầu người năm 2000 đạt 444 kg, góp phần ổn định đời sống nhân dân và phát triển ngành nghề Tỉ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch sang công nghiệp và dịch vụ, giảm còn 24,3%.
Chăn nuôi tiếp tục phát triển Sản lượng thịt lợn hơi năm 2000 ước trên 1,4 triệu tấn, bằng 1,4 lần so với năm 1995.
Nghề nuôi, trồng và đánh bắt thuỷ hải sản phát triển khá Sản lượng thủy sản năm
2000 đạt trên 2 triệu tấn so với mục tiêu kế hoạch 1,6 - 1,7 triệu tấn; xuất khẩu đạt 1.475 triệu USD.
Trong 5 năm qua, công tác trồng rừng, chăm sóc và bảo vệ rừng đã đạt được nhiều tiến bộ, với 1,1 triệu ha rừng được trồng mới, 9,3 triệu ha rừng hiện có được bảo vệ và 700 nghìn ha rừng được khoanh nuôi tái sinh Đặc biệt, độ che phủ rừng đã tăng từ 28,2% vào năm 1995 lên 33% vào năm 2000.
Xuất khẩu nông, lâm, thuỷ sản năm 2000 đạt 4,3 tỷ USD, gấp hơn 1,7 lần so với năm 1995, chiếm khoảng 30% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước Ngành này đã phát triển mạnh mẽ với 3 mặt hàng chủ lực: gạo (đứng thứ 2 thế giới), cà phê (đứng thứ 3) và hàng thuỷ sản, chiếm 34% giá trị kim ngạch xuất khẩu toàn ngành.
Về công nghiệp và xây dựng:
Giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 13,5%, với công nghiệp quốc doanh tăng 9,5%, công nghiệp ngoài quốc doanh tăng 11,5% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng 21,8%.
Năng lực sản xuất các sản phẩm công nghiệp đã có sự tăng trưởng đáng kể từ năm 1995 đến năm 2000 Cụ thể, công suất điện đã tăng 1,5 lần, đạt thêm 2.715 MW; sản xuất xi măng tăng gấp 2,1 lần, tương ứng với 8,7 triệu tấn; phân bón tăng trên 3,0 lần, với 1,5 triệu tấn; thép tăng 1,7 lần, thêm 1,0 triệu tấn; và sản xuất mía đường đã tăng hơn 5 lần, tương đương với trên 60.000 tấn mía/ngày.
Sản lượng một số sản phẩm quan trọng đã tăng trưởng mạnh mẽ từ năm 1995 đến năm 2000, với sản lượng dầu thô tăng gấp 2,1 lần, điện tăng 1,8 lần, và than sạch vượt 10 triệu tấn, trong đó xuất khẩu đạt trên 3 triệu tấn Ngoài ra, sản lượng thép cán tăng hơn 3 lần, xi măng tăng hơn 2 lần, vải các loại tăng 1,5 lần, và giấy các loại tăng 1,7 lần.
Xuất khẩu sản phẩm công nghiệp (kể cả tiểu, thủ công nghiệp) tăng nhanh, năm
2000 đạt 10,0 tỷ USD, gấp hơn 3,4 lần năm 1995, chiếm khoảng 70% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước.
Ngành xây dựng đã áp dụng công nghệ mới và trang bị thiết bị hiện đại, đáp ứng nhu cầu phát triển trong xây dựng dân dụng và công nghiệp Điều này giúp thực hiện các công trình quy mô lớn với công nghệ hiện đại và nâng cao năng lực đấu thầu cả trong và ngoài nước Ngành cũng đảm bảo cung cấp đủ xi măng, tấm lợp và cơ bản đáp ứng nhu cầu về thép xây dựng thông thường Ngoài ra, một số vật liệu xây dựng chất lượng cao như gạch lát nền và gạch ốp lát sản xuất trong nước đã đạt tiêu chuẩn châu Âu và khu vực.
Giá trị ngành dịch vụ tăng 6,8% mỗi năm, với thương mại phát triển mạnh mẽ, đảm bảo lưu chuyển và cung ứng hàng hóa trong cả nước Tổng mức hàng hóa bán lẻ tăng trung bình 6,2%/năm, trong khi du lịch phát triển đa dạng với doanh thu tăng 9,7%/năm Dịch vụ vận tải đáp ứng nhu cầu giao lưu hàng hóa và đi lại, với khối lượng luân chuyển hàng hóa tăng 12% và hành khách tăng 5,5%/năm Dịch vụ bưu chính - viễn thông phát triển nhanh chóng, doanh thu bưu điện tăng trung bình 11,3%/năm Các dịch vụ tài chính, kiểm toán, ngân hàng và bảo hiểm được mở rộng, với thị trường bảo hiểm hình thành và dịch vụ tài chính, ngân hàng có những đổi mới quan trọng, tăng trung bình 7,0%/năm.
Kinh tế đối ngoại của Việt Nam ghi nhận sự phát triển mạnh mẽ với tổng giá trị xuất khẩu đạt 51,6 tỷ USD, tăng 21% so với năm trước Trong đó, xuất khẩu công nghiệp đóng góp 10 tỷ USD, trong khi nông nghiệp đạt 4,3 tỷ USD Nhập khẩu cũng tăng lên 61 tỷ USD, tương ứng với mức tăng 13,3% Việt Nam hiện có quan hệ buôn bán với hơn 140 quốc gia và nhà nước đã mở rộng quyền xuất nhập khẩu cho khu vực tư nhân Đặc biệt, vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đã tăng lên trên 40 tỷ USD, đồng thời Việt Nam cũng bắt đầu mở rộng đầu tư sang các quốc gia khác.
3.2.2 Thành tựu trong giai đoạn từ năm 2000 đến 2005:
Trong giai đoạn này, sự nghiệp đổi mới đã đi vào chiều sâu với việc triển khai Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2010 và Kế hoạch 5 năm 2001 - 2005 được Đại hội IX của Đảng thông qua Kết quả đạt được cho thấy nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, với xu hướng tích cực và năm sau luôn cao hơn năm trước, GDP tăng bình quân.
Trong giai đoạn 2001-2005, nền kinh tế Việt Nam ghi nhận mức tăng trưởng GDP bình quân hàng năm đạt 7,5%, với năm 2005 đặc biệt đạt 8,4% Cụ thể, nông nghiệp tăng 3,8%, công nghiệp và xây dựng tăng 10,2%, trong khi các ngành dịch vụ tăng 7% Tổng sản phẩm trong nước năm 2005 đạt 837,8 nghìn tỷ đồng, gấp đôi so với năm 1995 GDP bình quân đầu người khoảng 10 triệu đồng (640 USD), vượt mức trung bình của các nước đang phát triển có thu nhập thấp Từ một quốc gia phải nhập khẩu lương thực, Việt Nam đã trở thành một trong những nước xuất khẩu gạo hàng đầu thế giới, đứng thứ nhất về xuất khẩu hạt tiêu, thứ hai về gạo, cà phê, hạt điều, và thứ tư về cao su.
Sự tăng trưởng kinh tế đi đôi với ổn định kinh tế vĩ mô đã tạo ra nền tảng vững chắc cho chính trị, xã hội, quốc phòng và an ninh Điều này giúp phát huy lợi thế của đất nước cũng như từng vùng và ngành Đồng thời, cải cách thể chế kinh tế và hoàn thiện các chính sách quản lý đã nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống tài chính và tiền tệ Bên cạnh đó, việc phát triển nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng lao động, khoa học và công nghệ cũng đóng góp quan trọng vào sự phát triển bền vững.
3.2.3 Thành tựu trong giai đoạn từ năm 2006 đến 2010
Trong giai đoạn 2006 – 2007, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ, tiến thêm một bước trong phát triển kinh tế Mặc dù đối mặt với lạm phát tăng cao và khủng hoảng tài chính toàn cầu vào cuối năm 2007, Việt Nam đã vượt qua khó khăn và duy trì ổn định kinh tế vĩ mô Tốc độ tăng trưởng bình quân trong giai đoạn 2006 – 2010 đạt khoảng 7%, cho thấy sự nâng cao đáng kể về mặt kinh tế - xã hội Những chỉ tiêu trong các lĩnh vực lớn đã chứng minh rõ ràng cho sự phát triển này.
Quy mô và năng lực sản xuất của các ngành kinh tế đã tăng trưởng mạnh mẽ, với GDP năm 2010 đạt trên 101 tỉ USD, gấp 3,2 lần so với năm 2000 Tính theo giá trị so sánh, GDP năm 2010 gấp 2 lần năm 2000, trong khi thu nhập bình quân đầu người ước đạt khoảng 1.160 USD, vượt mục tiêu kế hoạch đề ra và đánh dấu sự chuyển mình từ nước có thu nhập thấp sang nước có mức thu nhập trung bình Hầu hết các lĩnh vực trong nền kinh tế đều có sự phát triển đáng kể.
ĐÁNH GIÁ MẶT TÍCH CỰC, HẠN CHẾ CỦA CÁC CHÍNH SÁCH TRONG 30 NĂM ĐỔI MỚI
Đánh giá
Hơn 30 năm đổi mới là một chặng đường lịch sử quan trọng trong sự nghiệp phát triển của đất nước và dân tộc Việt Nam Đổi mới mang tầm vóc và ý nghĩa cách mạng, là quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước:
Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định rằng việc đổi mới tư duy kinh tế là cần thiết trong công cuộc đổi mới, chuyển từ mô hình tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mô hình này bao gồm nhiều hình thức sở hữu và thành phần kinh tế, với mục tiêu tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng và thúc đẩy cơ cấu lại nền kinh tế Đảng coi phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, gắn liền với công nghiệp hóa, hiện đại hóa và bảo vệ môi trường Đồng thời, cần xây dựng cơ cấu kinh tế hiện đại, hiệu quả, bền vững, chú trọng phát triển các ngành công nghiệp nặng và nông nghiệp công nghệ cao Đảng cũng nhấn mạnh sự phát triển hài hòa giữa các vùng miền, thúc đẩy các vùng kinh tế trọng điểm và hỗ trợ các khu vực khó khăn, nhằm xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ và tích cực hội nhập quốc tế.
4.1.2 Hạn chế Hoàn thiện thể chế, đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá còn chậm, chưa tạo được chuyển biến căn bản về mô hình tăng trưởng; năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế chưa cao.
Trong những năm đổi mới, mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, nhưng sự phát triển của nền kinh tế vẫn chưa tương xứng với tiềm năng và yêu cầu, đặc biệt trong 10 năm qua Chất lượng, hiệu quả, năng suất lao động và năng lực cạnh tranh quốc gia vẫn còn ở mức thấp, điều này cho thấy sự bền vững của nền kinh tế chưa được đảm bảo.
Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiện đang gặp nhiều vướng mắc và bất cập, với năng lực xây dựng thể chế còn hạn chế và chất lượng luật pháp, chính sách chưa cao Môi trường đầu tư kinh doanh thiếu minh bạch và thông thoáng, chưa tạo ra đột phá trong việc huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển Hơn nữa, thể chế phát triển và điều phối kinh tế vùng chưa được chú trọng, dẫn đến sự liên kết vùng còn yếu kém và chậm được cụ thể hóa bằng pháp luật.
Nền kinh tế hiện đang đối mặt với những thách thức về năng lực và trình độ công nghệ, với công nghiệp chủ yếu tập trung vào gia công và lắp ráp, dẫn đến giá trị gia tăng không cao Ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển chậm và tỉ lệ nội địa hoá vẫn ở mức thấp, ảnh hưởng đến khả năng tham gia hiệu quả vào chuỗi giá trị toàn cầu Tốc độ tăng trưởng nông nghiệp cũng đang chậm lại, trong khi chất lượng nhiều dịch vụ vẫn chưa đạt yêu cầu Hơn nữa, nguồn nhân lực vẫn còn nhiều hạn chế, cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển.
Nhiều doanh nghiệp nhà nước đang gặp khó khăn trong việc tái cơ cấu và đổi mới quản trị, dẫn đến tình trạng thoái vốn và cổ phần hóa chậm, cùng với hiệu quả sản xuất, kinh doanh thấp Doanh nghiệp còn phải đối mặt với nợ nần, thua lỗ và lãng phí lớn, trong khi việc tháo gỡ khó khăn và giải ngân đầu tư công vẫn hạn chế Phần lớn doanh nghiệp tư nhân có quy mô nhỏ, công nghệ lạc hậu và năng lực tài chính, quản trị yếu kém Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chủ yếu sử dụng công nghệ trung bình và thiếu sự kết nối, chuyển giao công nghệ, ảnh hưởng đến sự phát triển của doanh nghiệp trong nước Kinh tế hợp tác và kinh tế tập thể chưa phát huy tốt vai trò liên kết và hỗ trợ cho các hộ kinh doanh.
Việc áp dụng cơ chế giá thị trường cho một số hàng hóa và dịch vụ công vẫn gặp khó khăn Nhiều loại thị trường và phương thức giao dịch hiện đại chưa phát triển kịp thời, dẫn đến sự vận hành không hiệu quả, đặc biệt là trong thị trường các yếu tố sản xuất Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội phát triển không đồng bộ, gây trở ngại cho sự phát triển bền vững.
Hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện đang gặp nhiều thách thức, với hiệu quả chưa cao do vốn vay nước ngoài giải ngân chậm và sử dụng không hiệu quả Việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài còn thiếu tính chọn lọc, trong khi kết nối và chuyển giao công nghệ giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước còn hạn chế Mặc dù xuất khẩu tăng nhanh, nhưng giá trị gia tăng vẫn thấp; bên cạnh đó, việc bảo vệ thị trường trong nước và xử lý tranh chấp thương mại quốc tế vẫn còn nhiều bất cập.
Các chủ trương và chính sách kinh tế có vai trò quan trọng trong việc phát triển đời sống và tình hình Việt Nam Bộ môn lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam cung cấp cho sinh viên những hiểu biết cơ bản về sự ra đời, đường lối và chủ trương của Đảng từ thời kỳ cách mạng dân tộc đến xây dựng chủ nghĩa xã hội Điều này giúp bồi dưỡng niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu và lý tưởng của Đảng, đồng thời nâng cao ý thức trách nhiệm công dân trước những nhiệm vụ trọng đại của đất nước.
Từ năm 1986 đến nay, các chính sách phát triển kinh tế đã giúp Việt Nam chuyển mình từ một nước nghèo nàn, lạc hậu sau chiến tranh thành một quốc gia hội nhập và phát triển Những hiệp định trong và ngoài nước đã mở ra cơ hội phát triển rộng rãi, trong khi các chỉ đạo của Đảng không chỉ tạo điều kiện cho doanh nghiệp nội địa mà còn thu hút đầu tư từ nước ngoài Sự phát triển mạnh mẽ của các ngành dịch vụ cũng là một minh chứng cho sự tiến bộ này.
Mặc dù tôi đã nỗ lực hết sức, bài viết vẫn không tránh khỏi một số hạn chế và sai sót Tôi rất mong nhận được sự thông cảm từ cô và các bạn Xin chân thành cảm ơn!