QUY LUẬT CẠNH TRANH
Khái niệm cạnh tranh
Cạnh tranh giữa các chủ thể kinh tế là quá trình ganh đua nhằm đạt được lợi thế trong sản xuất và tiêu thụ, từ đó tối đa hóa lợi ích.
Phân loại cạnh tranh
Xét theo mục tiêu kinh tế của các chủ thể thì có cạnh tranh trong nội bộ ngành và cạnh tranh giữa các ngành:
Cạnh tranh nội bộ ngành là sự ganh đua giữa các doanh nghiệp hoạt động trong cùng lĩnh vực hàng hóa, đóng vai trò quan trọng trong việc tối ưu hóa lợi ích cho các doanh nghiệp trong ngành sản xuất.
Cạnh tranh giữa các ngành là sự ganh đua giữa các chủ thể sản xuất kinh doanh từ những lĩnh vực khác nhau, nhằm tối ưu hóa lợi ích của mình Mục tiêu chính của loại hình cạnh tranh này là xác định nơi đầu tư hiệu quả nhất.
Biện pháp cạnh tranh
Trong nội bộ ngành, các doanh nghiệp không ngừng cải tiến kỹ thuật, đổi mới công nghệ và hợp lý hóa sản xuất nhằm tăng năng suất lao động Điều này giúp hạ thấp giá trị cá biệt của hàng hóa, từ đó làm cho giá trị hàng hóa của doanh nghiệp sản xuất ra thấp hơn giá trị xã hội của hàng hóa đó, tạo lợi thế cạnh tranh trên thị trường.
Giữa các ngành: Các doanh nghiệp tự do di chuyển nguồn lực của mình từ ngành này sang ngành khác, vào các ngành sản xuất kinh doanh khác nhau.
Vai trò cạnh tranh 4,5 Chương 2: NÂNG CAO VAI TRÒ CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
Trong nền kinh tế thị trường, việc nâng cao năng lực cạnh tranh đòi hỏi các doanh nghiệp phải liên tục tìm kiếm và ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất Điều này không chỉ cải thiện trình độ tay nghề và tri thức của người lao động mà còn thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của lực lượng sản xuất xã hội Sự cạnh tranh là yếu tố then chốt giúp gia tăng hiệu quả sản xuất và nâng cao năng lực cạnh tranh tổng thể.
Thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế thị trường là điều quan trọng, vì trong môi trường cạnh tranh, mọi chủ thể kinh tế đều hướng đến mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận Để đạt được điều này, họ không chỉ hợp tác mà còn cạnh tranh để tạo ra những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và kinh doanh Nhờ đó, nền kinh tế thị trường ngày càng được hoàn thiện và phát triển hơn.
Nền kinh tế thị trường yêu cầu một cơ chế điều chỉnh linh hoạt trong việc phân bổ nguồn lực, dựa trên nguyên tắc cạnh tranh Điều này đảm bảo rằng các nguồn lực được phân phối cho những chủ thể có khả năng sử dụng hiệu quả nhất Do đó, các doanh nghiệp cần tham gia vào cạnh tranh để có cơ hội tiếp cận và sử dụng các nguồn lực phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình.
Trong nền kinh tế thị trường, các chủ thể kinh tế hướng đến mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận Để đạt được điều này, họ cần cung cấp những sản phẩm và dịch vụ mà người tiêu dùng mong muốn Do đó, các nhà sản xuất phải nỗ lực tạo ra một khối lượng sản phẩm đa dạng, phong phú, chất lượng cao và giá thành hợp lý để đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng và xã hội.
Chương 2: NÂNG CAO VAI TRÒ CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY
2.1 CHỈ SỐ NĂNG LỰC NĂNG LỰC CẤP TỈNH – PCI 2.1.1 Khái niệm chỉ số PCI
Chỉ số PCI, được thực hiện bởi Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) với sự hỗ trợ từ Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID), là kết quả của sự hợp tác giữa các chuyên gia trong và ngoài nước.
Chỉ số PCI (Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) là công cụ đánh giá chất lượng quản lý kinh tế và môi trường kinh doanh tại các tỉnh, thành phố Việt Nam, phản ánh nỗ lực cải cách hành chính của chính quyền địa phương Được xây dựng từ dữ liệu khảo sát doanh nghiệp quy mô lớn, PCI tập hợp ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp về môi trường kinh doanh, góp phần thúc đẩy sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân.
2.1.2 Vai trò của chỉ số PCI
Chỉ số PCI không chỉ nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hay đánh giá các tỉnh có điểm số cao hay thấp, mà còn tập trung vào việc tìm hiểu lý do tại sao một số tỉnh, thành phố lại phát triển kinh tế tư nhân mạnh mẽ hơn, tạo ra nhiều việc làm và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Dựa trên kết quả công bố hàng năm và hệ thống dữ liệu công khai trên trang web của dự án (www.pcivietnam.vn), lãnh đạo các tỉnh, thành phố và các nhà hoạch định chính sách có thể tìm thấy thông tin hữu ích để xác định những điểm nghẽn trong điều hành kinh tế Điều này giúp họ lựa chọn những giải pháp phù hợp nhằm thực hiện các cải cách điều hành kinh tế một cách hiệu quả nhất.
2.1.3 Các chỉ số thành phần và phương pháp đo lường chỉ số PCI
Tính đến lần cập nhật phương pháp luận gần nhất vào năm 2017, chỉ số PCI bao gồm 10 chỉ số thành phần, phản ánh các lĩnh vực quan trọng trong điều hành kinh tế của các tỉnh, thành phố, liên quan trực tiếp đến sự phát triển của doanh nghiệp.
10 chỉ số thành phần bao gồm :
- Chi phí gia nhập thị trường
- Tiếp cận đất đai và sử dụng đất
- Chi phí không chính thức
- Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp
- Chính sách đào tạo lao động
Kể từ lần điều chỉnh phương pháp luận vào năm 2017, chỉ số PCI đã được xây dựng dựa trên 128 chỉ tiêu Để biết thêm chi tiết về các chỉ tiêu trong từng chỉ số thành phần, vui lòng tham khảo mục Dữ liệu.
2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chỉ số PCI
Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đánh giá chất lượng điều hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tại Việt Nam Chỉ số này phản ánh môi trường kinh doanh thuận lợi do chính quyền địa phương tạo ra, thông qua 10 lĩnh vực ảnh hưởng đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân Một tỉnh, thành phố được coi là có chất lượng điều hành kinh tế tốt khi đáp ứng các tiêu chí này.
- Chi phí gia nhập thị trường thấp.
- Tiếp cận đất đai dễ dàng và sử dụng đất ổn định.
- Môi trường kinh doanh minh bạch với thông tin từ các cơ quan nhà nước công khai, dễ tiếp cận đối với các doanh nghiệp.
- Việc thực hiện các quy định pháp luật, thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận lợi, cùng với gánh nặng thanh tra, kiểm tra giảm thiểu.
- Chi phí không chính thức thấp.
- Môi trường kinh doanh bình đẳng.
Chính quyền các tỉnh, thành phố đang thể hiện sự năng động và sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo công tác chỉ đạo và điều hành đạt hiệu quả cao.
- Hộ trợ doanh nghiệp nhiệt tình.
- Chất lượng lao động đáp ứng nhu cầu sử dụng của doanh nghiệp.
- Thủ tục giải quyết tranh chấp công bằng, hiệu quả và an ninh, trật tự cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp được duy trì.
Biểu đồ 2.1: Biểu đồ chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI năm 2019
Nguồn: Ban Nội Chính Trung Ương
2.2 THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA NĂNG LỰC CẠNH TRANH
2.2.1 Tổng quan về biến động chỉ số PCI của TP.HCM so với các tỉnh thành trong cả nước từ năm 2015 đến nay
Hình 2.1: Thành tựu 15 năm qua
Trong những năm qua, chính quyền thành phố đã chú trọng cải thiện hành chính và nâng cấp môi trường sống, với mục tiêu phục vụ người dân và doanh nghiệp Các hoạt động của cơ quan nhà nước đã có nhiều đổi mới, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao mức độ hài lòng của người dân cũng như tổ chức Bảng 2.1 cho thấy xếp hạng của TP.HCM trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (1-63).
Đánh giá khách quan về kết quả phát triển của thành phố, nhiều chỉ số quan trọng đã góp phần vào sự tiến bộ chung, đặc biệt là chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính.
Hình 2.2: 10 chỉ số thành phần của PCI – TP HCM
Chỉ số cải cách hành chính của thành phố đã tăng dần qua từng năm, cho thấy sự cải thiện so với các tỉnh, thành phố khác Tuy nhiên, các biện pháp khắc phục những điểm trừ vẫn chưa được thực hiện triệt để và chưa ổn định.
Bên cạnh những nỗ lực và kết quả đạt được, Giám đốc Sở Nội vụ cũng đưa ra một số tồn tại, hạn chế như:
- Năng lực cạnh tranh có chuyển biến nhưng chưa thật sự mạnh mẽ và nổi bật.
- Năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa cao.
- Các tiêu chí đánh giá về năng lực cạnh tranh còn xếp hạng thấp, chậm được cải thiện.
Thực trạng và nguyên nhân của năng lực cạnh tranh TP Hồ Chí Minh
2.2.1 Tổng quan về biến động chỉ số PCI của TP.HCM so với các tỉnh thành trong cả nước từ năm 2015 đến nay
Hình 2.1: Thành tựu 15 năm qua
Trong những năm qua, chính quyền thành phố đã chú trọng cải cách hành chính và nâng cao chất lượng môi trường sống Các hoạt động của cơ quan nhà nước đã có nhiều đổi mới nhằm phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp Nhờ đó, môi trường kinh doanh được cải thiện rõ rệt, dẫn đến mức độ hài lòng của người dân và tổ chức ngày càng tăng cao Bảng 2.1 cho thấy xếp hạng của TP.HCM trong Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (1-63).
Trong thời gian qua, thành phố đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, với nhiều chỉ số quan trọng góp phần vào sự phát triển chung Đặc biệt, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh và chỉ số cải cách hành chính nổi bật, thể hiện sự tiến bộ trong quản lý và điều hành.
Hình 2.2: 10 chỉ số thành phần của PCI – TP HCM
Chỉ số cải cách hành chính của thành phố đã tăng dần qua các năm, cho thấy sự cải thiện so với các tỉnh, thành phố khác Tuy nhiên, các biện pháp khắc phục điểm trừ vẫn chưa được thực hiện một cách triệt để và ổn định.
Bên cạnh những nỗ lực và kết quả đạt được, Giám đốc Sở Nội vụ cũng đưa ra một số tồn tại, hạn chế như:
- Năng lực cạnh tranh có chuyển biến nhưng chưa thật sự mạnh mẽ và nổi bật.
- Năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh chưa cao.
- Các tiêu chí đánh giá về năng lực cạnh tranh còn xếp hạng thấp, chậm được cải thiện.
Số lượng thủ tục hành chính được cung cấp qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 hiện vẫn còn hạn chế so với tổng số thủ tục hành chính đã được công bố.
- Công tác xã hội hóa dịch vụ công chưa được thực hiện sâu, rộng;
Kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với chính quyền thành phố là cao, tuy nhiên vẫn còn một bộ phận người dân chưa hoàn toàn hài lòng.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư TP.HCM, phân tích số liệu Chỉ số PCI từ năm 2016 đến 2019 cho thấy sự biến động trong thứ hạng và điểm số của thành phố.
Trong giai đoạn 2016 - 2019, TPHCM đã đạt hạng 14 vào năm 2019, mặc dù điểm số tăng từ 61,72 lên 67,16 Cụ thể, điểm số lần lượt là 61,72 (2016), 65,19 (2017), 65,34 (2018) và 67,16 (2019) Các chỉ số thành phần của PCI TPHCM chủ yếu nằm trong nhóm có điểm số cao, chiếm 50% tổng số chỉ số, bao gồm gia nhập thị trường, tính minh bạch, chi phí thời gian, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động Bên cạnh đó, nhóm chỉ số trên trung bình như tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự cũng có sự cải thiện rõ rệt.
Trong giai đoạn 2016 - 2019, chỉ số PCI của TP chỉ tăng 5,4 điểm, thấp hơn so với sự tăng trưởng mạnh mẽ của các tỉnh, thành khác, dẫn đến việc TP bị xuống hạng Đến năm 2019, PCI của TP đã chuyển từ nhóm tỉnh, thành có chỉ số năng lực cạnh tranh khá sang nhóm tốt, cho thấy nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư và kinh doanh Tuy nhiên, sự chuyển biến vẫn chưa thật sự mạnh mẽ, cần tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Để nâng cao chỉ số PCI của TP trong thời gian tới và cải thiện môi trường kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất các giải pháp và nhiệm vụ cho UBND TP nhằm cải thiện Chỉ số PCI năm 2020.
Để cải thiện chỉ số tiếp cận đất đai, cần công khai quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của 24 quận, huyện trên trang thông tin điện tử, giúp tổ chức và doanh nghiệp dễ dàng khai thác và giám sát Điều này tạo sự bình đẳng trong việc tiếp cận đất đai cho các doanh nghiệp và nhà đầu tư phục vụ sản xuất kinh doanh Đồng thời, cần thực hiện các biện pháp rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và đề xuất các giải pháp cải cách hành chính trong quản lý đất đai, nhằm ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp không có giấy chứng nhận do yêu cầu thủ tục không quy định gây phiền hà.
Chỉ số chi phí không chính thức cần được rà soát thường xuyên để phát hiện và chấn chỉnh các hành vi nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp Việc tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm trong hoạt động công vụ là rất quan trọng Đồng thời, cần nâng cao công tác kiểm tra đấu thầu tại các sở, ngành, quận, huyện, đảm bảo giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị theo quy định pháp luật, nhằm duy trì tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong đấu thầu.
Chỉ số cạnh tranh bình đẳng cần được nâng cao thông qua việc tuyên truyền mạnh mẽ các chính sách thu hút và kêu gọi đầu tư cho các công trình trọng điểm, cũng như các ngành nghề và lĩnh vực được khuyến khích đầu tư tại thành phố Đồng thời, cần rà soát và cải thiện các chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa và nhỏ, cùng với khu vực kinh tế tư nhân để tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững.
2.2.2 Phân tích chi tiết các chỉ số thành phần PCI của TP.HCM từ 2015 năm 2019
Theo như số liệu Chỉ số Năng lực canh tranh cấp tỉnh PCI năm 2019 của TP HCM thì xếp hạng thứ 14 với chỉ số Điểm số PCI là 67,16.
Thành phố Hồ Chí Minh, mặc dù là thành phố lớn và phát triển hàng đầu tại Việt Nam, nhưng lại có chỉ số cạnh tranh không cao Điều này đặt ra câu hỏi về nguyên nhân và các yếu tố ảnh hưởng đến vị thế cạnh tranh của thành phố.
Trong 10 chỉ số thành phần của Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố Hồ Chí Minh và Quảng Ninh (vị trí thứ nhất) năm 2019 , có 8 chỉ số thua điểm.
Chỉ số Tiếp cận đất đai giảm 0.65 điểm, trong khi chỉ số Tính minh bạch giảm 0.41 điểm Chỉ số Chi phí thời gian giảm 1.01 điểm và chi phí không chính thức giảm 1.5 điểm Chỉ số cạnh tranh bình đẳng giảm 1.95 điểm, còn chỉ số Tính năng động giảm 2.39 điểm Chỉ số Đào tạo lao động giảm 0.65 điểm, và chỉ số Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự giảm 2.19 điểm.
Bảng 2.2: Bảng so sánh các chỉ số PCI của Quảng Ninh và TP HCM
2.2.2.1 Chi phí gia nhập thị trường
Biểu đồ 2.2: Biểu đồ so sánh chỉ số gia nhập thị trường của tỉnh Vĩnh Phúc (top1) với TPHCM
Những giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của TP Hồ Chí Minh
Trong ngày làm việc thứ hai của Đại hội đại biểu Đảng bộ TP.HCM lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, ông Huỳnh Thanh Nhân, Giám đốc Sở Nội vụ Thành phố, đã đánh giá rằng mặc dù PCI của TP.HCM có sự tăng điểm, thứ hạng đã giảm từ hạng 8 xuống hạng 14 Các chỉ số thành phần tuy có tăng nhưng không đáng kể, trong khi nhiều tỉnh, thành khác có sự tăng đột biến về điểm số Điều này dẫn đến việc TP.HCM tụt hạng qua từng năm, mặc dù điểm số vẫn tăng và chuyển biến từ nhóm có chỉ số năng lực cạnh tranh "khá" sang nhóm "tốt".
Trong giai đoạn 2020 - 2025, chính quyền thành phố cam kết nâng cao chất lượng dịch vụ công, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong môi trường hiện đại, xanh và an toàn Thành phố sẽ tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm và áp dụng giải pháp hiệu quả nhằm xây dựng đô thị thông minh và chính quyền điện tử phục vụ người dân Ông Nhã nhấn mạnh rằng sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp sẽ là thước đo cho hiệu quả hoạt động của chính quyền.
Để nâng cao môi trường đầu tư và kinh doanh tại thành phố, cần kiên quyết khắc phục những hạn chế hiện tại và đề ra giải pháp tự hoàn thiện Mục tiêu là tạo ra sự thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, từ đó đưa thành phố vào nhóm các địa phương có chất lượng điều hành kinh tế - xã hội tốt nhất cả nước.
Hải là thành phố hàng đầu trong khu vực, nổi bật với khả năng thu hút đầu tư và đổi mới sáng tạo Nơi đây phát triển khoa học công nghệ và tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng, an toàn cho người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư Mục tiêu cuối cùng là hướng đến phát triển bền vững cho cộng đồng.
Ba là, cải thiện chất lượng cung ứng dịch vụ công thiết yếu thông qua ứng dụng công nghệ thông tin, bao gồm giao thông thông minh để điều khiển lưu thông, thiết bị quan trắc và cảm biến thông minh để theo dõi ô nhiễm môi trường và tình trạng ngập nước, y tế điện tử trong khám chữa bệnh và thanh toán bảo hiểm y tế, cùng với việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục và đào tạo, từ đó nâng cao chất lượng sống của thành phố.
Tập trung xây dựng Chương trình chuyển đổi số là yếu tố quan trọng để phát triển chính quyền số và kinh tế số Cần thực hiện chuyển đổi số trong các ngành như y tế, giáo dục, giao thông vận tải, tài chính - ngân hàng, du lịch, nông nghiệp, logistics, môi trường, năng lượng và đào tạo nhân lực Việc này không chỉ giúp tận dụng thời cơ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư mà còn thúc đẩy kinh tế thành phố phát triển nhanh và bền vững.
Năm nay, sẽ tiến hành xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu và gây khó khăn cho người dân cũng như doanh nghiệp từ phía cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thi hành công vụ.
Để xây dựng đô thị thông minh và chuyển đổi số hiệu quả, cần phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương nhằm thống nhất nội dung và giải pháp kỹ thuật Việc thiết lập các mô hình tổ chức mới trong bộ máy chính quyền đô thị sẽ đảm bảo hoạt động hiệu quả cho thành phố.
2.3.2 Các giải pháp cụ thể đối với cải thiện các chỉ số thành phần 2.3.2.1 Nhóm các chỉ số tốt Đối với nhóm các chỉ số tốt cần duy trì như chỉ số dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp;chỉ số đào tạo lao động sẽ ứng dụng công nghê ̣ thông tin để mở rô ̣ng các lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ doanh nghiê ̣p, cung cấp thông tin nhanh chóng và đầy đủ để doanh nghiê ̣p lựa chọn dịch vụ; đặc biệt là dịch vụ công với thủ tục đơn giản, rút ngắn thời gian.
Thành phố đang nỗ lực tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tập trung vào các vấn đề như vốn, mặt bằng và đổi mới công nghệ Đồng thời, thành phố cũng chú trọng đầu tư chiều sâu nhằm nâng cao năng lực sản xuất Các hoạt động xúc tiến thương mại được đẩy mạnh dựa trên việc nắm bắt nhu cầu thực tế của doanh nghiệp.
2.3.2.2 Nhóm các chỉ số bình quân
Để cải thiện các chỉ số bình quân như gia nhập thị trường, tính minh bạch và chi phí thời gian, TPHCM sẽ thực hiện các giải pháp hoàn thiện hệ thống thể chế và đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 Đặc biệt, TPHCM sẽ nghiêm túc thực hiện quy định về cung cấp và đăng tải thông tin đấu thầu, đồng thời tăng cường áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng theo lộ trình của Bộ KH-ĐT Trong năm 2020, TPHCM sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng cho 100% các gói thầu đấu thầu rộng rãi và chào hàng cạnh tranh trong lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng và lĩnh vực xây lắp không quá 10 tỷ đồng, trừ các gói thầu chưa thể tổ chức qua mạng hoặc có tính đặc thù.
2.3.2.3 Nhóm các chỉ số kém
TPHCM xác định cần cải thiện các chỉ số dưới trung vị cả nước như tiếp cận đất đai, chi phí không chính thức, cạnh tranh bình đẳng, tính năng động, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự Các giải pháp bao gồm công khai quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xây dựng tiêu chí và quy trình thu hồi đất, cùng với việc cải thiện thủ tục hành chính cho doanh nghiệp Để nâng cao chỉ số cạnh tranh bình đẳng, TP.HCM sẽ kêu gọi đầu tư vào các công trình trọng điểm và đảm bảo sự công bằng trong tiếp nhận thông tin giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước Đặc biệt, trong lĩnh vực thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, thành phố sẽ xây dựng cơ chế giúp doanh nghiệp tố cáo tham nhũng TPHCM cũng sẽ hợp tác với VCCI để nhận tư vấn cải thiện thứ hạng và điểm số.