Chủ trương của Đảng về xây dựng kinh tế miền Bắc (1954 -1965)
Sau khi được giải phóng, Đảng miền Bắc đã tiến hành các bước để xây dựng chủ nghĩa xã hội V.I Lênin nhấn mạnh rằng cách mạng dân chủ tư sản và cách mạng xã hội chủ nghĩa có mối liên hệ chặt chẽ, với cuộc cách mạng thứ nhất chuyển tiếp sang cuộc cách mạng thứ hai, và cuộc cách mạng thứ hai sẽ giải quyết các vấn đề của cuộc cách mạng thứ nhất.
Đảng ta đã chỉ ra rằng trong phát triển lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân và cách mạng xã hội chủ nghĩa có sự đan xen và không tách rời Giai đoạn sau cần hoàn thành nhiệm vụ của giai đoạn trước, như việc chia ruộng đất cho nông dân và xoá bỏ chế độ sở hữu ruộng đất của địa chủ, được khẳng định tại Hội nghị Bộ Chính trị tháng 9 năm 1954 Hội nghị lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng tháng 3 năm 1955 nhấn mạnh việc hoàn thành cải cách ruộng đất để củng cố miền Bắc Để thực hiện chính sách này, Đảng đã đề ra đường lối giai cấp ở nông thôn, dựa vào bần cố nông, củng cố đoàn kết với trung nông, liên hiệp với phú nông và đánh đổ giai cấp địa chủ, chú trọng phân hoá giai cấp địa chủ và chiếu cố những địa chủ tham gia ủng hộ kháng chiến.
Phương châm cải cách ruộng đất nhấn mạnh việc thỏa mãn yêu cầu kinh tế và chính trị của nông dân nhằm phát động và thu hút sự ủng hộ từ họ Đồng thời, cần mở rộng mặt trận chống phong kiến và xây dựng mặt trận dân tộc thống nhất, đoàn kết mọi lực lượng có thể, trung lập những lực lượng không đối kháng để tranh thủ đa số, cô lập thiểu số, củng cố hòa bình và thực hiện thống nhất.
Đảng lãnh đạo đã tiến hành cải cách ruộng đất và khắc phục hậu quả chiến tranh để khôi phục kinh tế Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ 8 (8-1955) nhấn mạnh rằng cải cách ruộng đất là công tác trung tâm, trong khi khôi phục kinh tế là nhiệm vụ rất trọng yếu Mục tiêu khôi phục kinh tế không chỉ nâng cao mức sống cho nhân dân miền Bắc mà còn tập trung vào nhiệm vụ độc lập và thống nhất đất nước Miền Bắc hướng tới chủ nghĩa xã hội, do đó, khôi phục kinh tế cần tiến dần từng bước vững chắc theo định hướng này.
Trong quá trình khôi phục kinh tế, việc khôi phục sản xuất nông nghiệp và công nghiệp, đặc biệt là sản xuất lương thực, đóng vai trò quan trọng hàng đầu Đảng ta đã xác định rõ tầm quan trọng của sản xuất nông nghiệp đối với nền kinh tế và đặt ra mục tiêu khôi phục sản xuất nông nghiệp để giải quyết vấn đề lương thực, nâng cao mức sống của nông dân và củng cố công nông liên minh Đồng thời, Đảng cũng chủ trương đẩy mạnh khôi phục tiểu, thủ công nghiệp và công nghiệp, chú trọng phát triển cơ sở vật chất - kỹ thuật cho nông nghiệp, phục vụ dân sinh và sản xuất, đồng thời phục vụ quốc phòng.
Trong quá trình khôi phục và phát triển kinh tế, Đảng ta nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển thành phần kinh tế quốc doanh, coi đây là lực lượng chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân Đồng thời, việc khôi phục và phát triển giao thông vận tải cũng được xem là yếu tố then chốt Hội nghị Bộ Chính trị tháng 9 năm 1954 đã khẳng định rằng việc phục hồi các tuyến đường sắt, đường bộ, vận tải sông và bưu điện là điều kiện thiết yếu để phát triển sản xuất, thúc đẩy kinh tế phồn thịnh, và tăng cường giao lưu hàng hóa giữa thành phố và nông thôn.
Theo chủ trương của Đảng, việc từng bước sử dụng, hạn chế và cải tạo kinh tế tư bản tư doanh là cần thiết Đảng đã khuyến khích công nhân đấu tranh với các nhà công thương nghiệp tư bản tư doanh, đồng thời điều chỉnh và hướng dẫn họ chuyển hướng hoạt động để phục vụ sản xuất và cải thiện đời sống nhân dân.
Đảng và Nhà nước ta chú trọng phát triển văn hóa và giáo dục song song với cải cách ruộng đất và khôi phục kinh tế Mạng lưới y tế được mở rộng, đảm bảo sức khỏe cho nhân dân tốt hơn trước Cuộc đấu tranh chống các khuynh hướng tư tưởng tư sản và hiện tượng văn hóa lạc hậu được tăng cường, góp phần xây dựng nền văn hóa mới.
Cải cách ruộng đất và khôi phục kinh tế đã mang lại những biến đổi quan trọng cho xã hội miền Bắc, giúp sản xuất nông nghiệp phát triển, đẩy lùi nạn đói và ổn định tình hình chính trị Kinh tế quốc doanh ngày càng lớn mạnh, quốc phòng và an ninh được củng cố, nhưng nền kinh tế vẫn đa dạng với tỷ lệ lớn thuộc về kinh tế cá thể của nông dân và tiểu thương Công nhân trong xí nghiệp tư doanh vẫn chịu áp lực từ giai cấp tư sản, đòi hỏi cần có cải cách xã hội chủ nghĩa quy mô lớn Tại Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 14, đã nhấn mạnh rằng nền kinh tế cần phát triển theo con đường xã hội chủ nghĩa, với việc cải tạo các thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa là vấn đề then chốt Cần cải tạo nông nghiệp, thủ công nghiệp và công thương nghiệp tư bản để phát huy mọi lực lượng nhằm thúc đẩy sản xuất và phát triển kinh tế, từ đó thuyết phục các tầng lớp, đặc biệt là những người sản xuất nhỏ, hướng theo chủ nghĩa xã hội.
Trong giai đoạn 1958 - 1960, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã xác định phong trào hợp tác hoá nông nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm để thúc đẩy cải cách kinh tế Mục tiêu chính là tổ chức nông dân vào hợp tác xã, từ đó nâng cao sản xuất và cải thiện đời sống, góp phần xóa đói giảm nghèo Cuộc cách mạng này không chỉ là sự chuyển mình từ sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất tập thể xã hội chủ nghĩa mà còn là cuộc đấu tranh quyết liệt trong nội bộ nông dân V.I Lênin trong tác phẩm “Bàn về chế độ hợp tác xã” đã nhấn mạnh tầm quan trọng của hợp tác xã như một bước chuyển tiếp cần thiết cho nông dân đến với chế độ mới.
Đảng ta chủ trương hợp tác hoá nông nghiệp không chỉ chờ cơ giới hoá mà còn kết hợp với cải tiến kỹ thuật và phát triển sản xuất, đồng thời gắn liền với thuỷ lợi hoá và tổ chức lại sản xuất Phương châm tiến hành được xác định là tích cực lãnh đạo, qui hoạch sát với từng vùng và đảm bảo sự vững bền Ba nguyên tắc xây dựng hợp tác xã bao gồm tự nguyện, cùng có lợi và quản lý dân chủ Đối với giai cấp tư sản, Đảng thực hiện chính sách thuế, cấm đầu cơ và quản lý thị trường nhằm cắt đứt sự chi phối của giai cấp này với nông dân, khuyến khích họ tham gia vào con đường kinh doanh chính đáng Giai cấp tư sản dân tộc, từng là đồng minh của giai cấp công nhân trong cách mạng, có khả năng tiếp thu cải tạo xã hội chủ nghĩa, do đó Đảng chủ trương cải tạo hoà bình công thương nghiệp tư bản tư doanh.
Cải tạo công nghiệp tư bản tư doanh là một cuộc đấu tranh giai cấp nhằm chuyển đổi kinh tế tư bản chủ nghĩa thành kinh tế xã hội chủ nghĩa, đồng thời biến người tư sản thành người lao động Đảng chủ trương phát triển mạnh kinh tế quốc doanh, đặc biệt là công nghiệp quốc doanh, trong bối cảnh thủ công nghiệp có 15 vạn cơ sở sản xuất nhưng không ổn định và phân tán Đảng xác định cần tăng cường giáo dục tư tưởng xã hội chủ nghĩa cho người lao động thủ công nghiệp, hỗ trợ họ về nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm, và khuyến khích tự tổ chức lại Việc tổ chức hợp tác xã phải dựa trên nguyên tắc tự nguyện, cùng có lợi, và quản lý dân chủ, thực hiện một cách thận trọng và chắc chắn Với nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nhỏ, lớp người buôn bán nhỏ chiếm 1,3% dân số miền Bắc, vừa là lao động vừa chịu ảnh hưởng tư tưởng tư bản Đảng chủ trương chuyển đổi họ sang sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp hoặc nông nghiệp, phát triển mạng lưới thương nghiệp xã hội chủ nghĩa và quản lý lao động tại cơ sở sản xuất.
Sau năm năm cải tạo xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế quốc doanh, miền Bắc đã tạo ra cơ sở vật chất và kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, với sự phát triển nhanh chóng của tất cả các ngành kinh tế Cách mạng tư tưởng và văn hóa cũng đạt được nhiều thành tựu quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển kinh tế trong giai đoạn mới Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng (9-1960), mối quan hệ giữa cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội được nhấn mạnh, với công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ trung tâm Đại hội chỉ ra rằng việc thực hiện công nghiệp hóa nhằm xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, trong đó ưu tiên phát triển công nghiệp nặng Đồng thời, mối quan hệ giữa công nghiệp và nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hóa cũng được làm rõ, nhấn mạnh sự cần thiết phải phát triển hợp lý cả hai lĩnh vực này, nhằm biến nước ta thành một quốc gia xã hội chủ nghĩa với nền công nghiệp hiện đại và nông nghiệp tiên tiến.
Trong giai đoạn 1961-1965, mục tiêu chính là thúc đẩy công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng cơ sở vật chất và kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, đồng thời hoàn thành cải cách xã hội chủ nghĩa, nhằm biến miền Bắc thành một nền kinh tế xã hội chủ nghĩa Điều này được thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ III.
1961 nhân dân ta đã nỗ lực phấn đấu triển khai thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất nhằm thực hiện năm mục tiêu cơ bản:
Để thúc đẩy sự phát triển kinh tế, cần tập trung vào việc phát triển công nghiệp và nông nghiệp, ưu tiên công nghiệp nặng và nông nghiệp toàn diện Đồng thời, phát triển công nghiệp thực phẩm, công nghiệp nhẹ, và cải thiện hệ thống giao thông vận tải cũng rất quan trọng Bên cạnh đó, cần tăng cường thương mại quốc doanh và thương mại hợp tác xã để nâng cao hiệu quả kinh tế.
Những thành tựu và khuyết điểm trong công cuộc khôi phục và cải tạo, phát triển kinh tế miền Bắc (1954 - 1965)
Sau mười năm khôi phục và cải tạo xã hội chủ nghĩa nền kinh tế quốc dân, thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế 5 năm lần thứ nhất (1961-1965), miền Bắc đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp và giao thông vận tải.
Về sản xuất nông nghiệp, giành được nhiều thành tựu quan trọng: năm
Năm 1957, sản lượng lúa đạt 3,9 triệu tấn, tăng đáng kể so với 2,4 triệu tấn năm 1939, và năm 1959 lại ghi nhận mùa màng bội thu Từ 1961-1965, giá trị tổng sản lượng nông nghiệp bình quân hàng năm tăng 4,1% Phong trào thâm canh đã tạo ra những điển hình tiên tiến, với 1 huyện và 125 hợp tác xã đạt năng suất bình quân trên 5 tấn/ha vào năm 1965 Cơ sở vật chất kỹ thuật được cải thiện với 33 công trình thủy lợi lớn và 1.500 công trình thủy lợi vừa và nhỏ, đảm bảo tưới tiêu cho 500.000 ha diện tích gieo trồng, cùng với việc xây dựng 3.139 cơ sở cơ khí nhỏ, 7 trạm và 32 đội máy kéo.
1965, có 88,8% số hộ nông dân vào hợp tác xã, trong đó 71,7% số hộ vào hợp tác xã bậc cao Tình hình nông thôn có chuyển biến lớn
Vào năm 1957, sản xuất công nghiệp đã được khôi phục về mức năm 1939 và tiếp tục phát triển trong ba năm tiếp theo, đạt 1.012 xí nghiệp và 2.760 hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp vào năm 1960, thu hút hơn 500.000 công nhân và lao động, đóng góp 32,7% tổng sản phẩm xã hội Tốc độ phát triển công nghiệp bình quân hàng năm giai đoạn 1955-1960 đạt 36,9%, trong khi giai đoạn 1961-1965 giảm xuống còn 13,6% Nhiều cơ sở công nghiệp nặng như điện, cơ khí, luyện kim, hóa chất đã nhanh chóng hình thành Đến năm 1965, miền Bắc đã xây dựng 1.132 xí nghiệp công nghiệp quốc doanh và hình thành một số khu công nghiệp như Hà Nội, Hải Phòng, và Thái Nguyên Ngành công nghiệp hàng tiêu dùng và thực phẩm cũng có sự phát triển quan trọng, cung cấp 90% hàng hóa tiêu dùng cho nhân dân vào năm 1965, với 650.000 công nhân trong ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, bao gồm 2.615 người có trình độ đại học và 11.600 cán bộ trung cấp.
Vào năm 1957, tổ đổi công trở thành hình thức phổ biến trong cải tạo xã hội chủ nghĩa Tại Hội nghị Trung ương lần thứ 8 vào tháng 8 năm 1955, Đảng đã chủ trương xây dựng thí điểm hợp tác xã Đến cuối năm 1955, đã có 6 hợp tác xã và con số này tăng lên 42 vào tháng 10 năm 1957 Tuy nhiên, sản xuất hợp tác xã vẫn chưa vượt trội hơn tổ đổi công và còn kém so với trung nông Do đó, tại Hội nghị Trung ương lần thứ 14, Đảng đã đề ra kế hoạch 3 năm (1958 - 1960) nhằm thúc đẩy cải tạo xã hội chủ nghĩa, tập trung vào cải tạo nông nghiệp Hội nghị Trung ương lần thứ 16 vào tháng 4 năm 1959 đã thông qua hai nghị quyết quan trọng về hợp tác hoá nông nghiệp và cải tạo công thương nghiệp tư bản chủ nghĩa, dẫn đến việc đẩy mạnh công cuộc hợp tác hoá Đến cuối năm 1958, miền Bắc đã có 4.723 hợp tác xã và chỉ trong hai năm 1959 - 1960, công cuộc hợp tác hoá đã cơ bản hoàn thành với 41.400 hợp tác xã được thành lập, thu hút 85,8% tổng số hộ Trong lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp, năm 1960 đã có 200.000 lao động tham gia làm ăn tập thể Đến cuối năm 1960, 100% hộ tư sản công nghiệp và 97,2% hộ tư sản thương nghiệp đã được cải tạo.
Vào tháng 9 năm 1954, Bộ Chính trị đã quyết định điều chỉnh giá cả giữa hai vùng (vùng tự do và vùng trước kia bị địch chiếm đóng) thành một hệ thống giá thống nhất Chính phủ đã chỉ đạo thiết lập giá chuẩn cho 6 mặt hàng thiết yếu, làm cơ sở để định giá cho nhiều hàng hóa khác, như gạo 0,4 đồng/kg, vải bông 1,7 đồng/mét, và thịt lợn 3 đồng/kg Đồng thời, Đảng và Nhà nước đã triển khai các biện pháp bình ổn giá cả, thực hiện chế độ cung cấp lương thực cho công nhân, viên chức và quân đội trong kế hoạch 5 năm.
(1961 - 1965), nhìn chung tình hình giá ổn định, có điều chỉnh nhưng không lớn, nhịp độ tăng giá bình quân mỗi năm là 3,8%
Về lưu thông phân phối, năm 1955, thị trường có tổ chức chỉ chiếm 18,2%, trong khi thị trường không có tổ chức chiếm 81,8% Đến năm 1960, tỷ lệ này đã thay đổi thành 80,1% cho thị trường có tổ chức và 19,9% cho thị trường không có tổ chức Năm 1960, các mặt hàng do nhà nước cung cấp cho cán bộ, công nhân viên chiếm 65,4% tổng chi tiêu của gia đình Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa đóng góp phần lớn vào doanh số bán lẻ trên thị trường Năm 1965, nhập khẩu
Tổng giá trị xuất khẩu đạt 91 triệu rúp - đôla, trong đó hàng tư liệu sản xuất chiếm 181,5 triệu rúp - đôla Giao thông vận tải, được xem là mạch máu của nền kinh tế quốc dân, đã nhanh chóng được khôi phục và phát triển Theo nghị quyết Bộ chính trị (9-1954), gần 700 km đường sắt bị phá hoại trong kháng chiến đã được tu sửa và xây dựng lại, cùng với 870 km đường mới, kết nối thủ đô Hà Nội với các miền đất nước Tháng 2-1955, đường sắt liên vận quốc tế Hà Nội - Lạng Sơn được khánh thành Các bến cảng Hải Phòng, Hòn Gai, Bến Thuỷ, trước khi rút chạy, thực dân Pháp đã phá huỷ, nay được xây dựng và mở mang Hệ thống giao thông được củng cố với nhiều cầu đường bộ mới như cầu Việt Trì và cầu Hàm Rồng, cùng với việc phục hồi các tuyến đường bộ, đường thuỷ và đường không.
Trong quá trình cải cách ruộng đất, bên cạnh những thành công, chúng ta đã mắc phải những sai lầm nghiêm trọng trong chỉ đạo thực hiện Đảng đã nhận định rằng đây là những sai lầm phổ biến và kéo dài, liên quan đến các vấn đề nguyên tắc, vi phạm chính sách của Đảng, nguyên tắc và điều lệ của một đảng theo chủ nghĩa Mác - Lênin, cũng như chế độ pháp luật của nhà nước dân chủ nhân dân.
Sai lầm trong đánh giá thế lực của giai cấp địa chủ và lực lượng cách mạng đã dẫn đến việc mở rộng quá mức đối tượng đấu tranh, gây tổn thất lớn cho Đảng Điều này cũng khiến cho một số cán bộ và đảng viên tốt bị xử lý oan, đồng thời đả kích nhầm vào một bộ phận nông dân.
Trong quá trình cải tạo xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế, nhiều hợp tác xã gặp khó khăn, với một số sản xuất kém và xã viên thiếu niềm tin Lĩnh vực cải tạo thủ công nghiệp cũng tồn tại nhiều thiếu sót, chưa kết hợp chặt chẽ giữa cải tạo quan hệ sản xuất và cải tiến kỹ thuật, đồng thời không chú ý đến việc duy trì và phát triển các nghề thủ công truyền thống Quá trình cải tạo những người buôn bán nhỏ không nhất quán, có lúc muốn đưa tất cả vào tổ hợp tác, lúc lại buông lỏng quản lý thị trường.
Trong quá trình thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965), nhiều khuyết điểm đã được phát hiện trong tổ chức chỉ đạo và cụ thể hóa phương hướng phát triển kinh tế phù hợp với điều kiện miền Bắc trong bối cảnh chiến tranh Sau mười năm khôi phục kinh tế và cải tạo xã hội chủ nghĩa, các thành phần kinh tế đã có những thay đổi đáng kể, nhưng vẫn cần cải thiện để đạt được mục tiêu phát triển bền vững.
Từ năm 1965, kinh tế - xã hội miền Bắc đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, thể hiện tính ưu việt của chế độ xã hội mới và nỗ lực xây dựng chủ nghĩa xã hội của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định rằng: “Trong mười năm qua, miền Bắc nước ta đã tiến những bước dài chưa từng thấy trong lịch sử dân tộc Đất nước, xã hội và con người đều đổi mới.”
Chủ trương của Đảng về chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc trong điều kiện có chiến tranh (1965 - 1968) Thành tựu và khuyết điểm
Miền Bắc trước những âm mưu và hành động leo thang chiến tranh phá hoại bằng không quân và hải quân của đế quốc Mỹ
Miền Bắc đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng sau 10 năm khôi phục và xây dựng kinh tế, với sự đổi mới rõ rệt trong đất nước, xã hội và con người Quốc phòng được củng cố vững chắc, trở thành hậu phương lớn cho cách mạng miền Nam và cách mạng Lào Trước những thất bại nghiêm trọng của quân nguỵ Sài Gòn, đế quốc Mỹ gặp khó khăn mới trên chiến trường miền Nam Để cứu vãn tình thế, giới cầm quyền Mỹ đã triển khai một chiến lược mới, coi miền Bắc là nguồn sức mạnh chính của cuộc chiến tranh nhân dân chống Mỹ tại miền Nam và là mối đe dọa lớn đối với họ.
Vào năm 1961, theo chỉ thị của Tổng thống Ken-nơ-đi, tướng Tay-lo đã dẫn đầu phái đoàn điều tra tại miền Nam Việt Nam và nhận định rằng sức mạnh của cách mạng miền Nam không chỉ nằm trong khu vực này mà còn ở Bắc Việt Nam, nơi cung cấp chỉ đạo và tiếp tế Để giành ưu thế trên chiến trường miền Nam, Mỹ quyết định mở rộng chiến tranh ra miền Bắc, coi đây là phần không thể tách rời của cuộc xung đột Họ xác định rằng việc tấn công miền Bắc là nhằm vào hậu phương của cách mạng miền Nam và Lào, với quy mô và mức độ phá hoại phải liên quan đến tình hình chiến sự tại miền Nam Âm mưu của Mỹ là đánh vào hậu phương để triệt tiêu tiềm lực kinh tế và quân sự, ngăn chặn khả năng hỗ trợ cho miền Nam, đồng thời ngăn chặn phong trào cách mạng toàn cầu và khu vực Đông Nam Á.
Mỹ xác định chiến lược quân sự tại Việt Nam bằng cách sử dụng không quân ném bom và hải quân phong tỏa, với quy mô và mức độ gia tăng theo diễn biến chiến trường miền Nam Không quân được coi là công cụ quyết định để đạt được bất kỳ mục tiêu nào trên toàn cầu Với lực lượng không quân và hải quân hiện đại, Mỹ hy vọng kiểm soát không phận và biển Đông, buộc miền Bắc phải chấp nhận các điều kiện thương lượng có lợi cho họ Cuộc chiến tranh phá hoại miền Bắc được Mỹ xem như một thí nghiệm về chiến tranh hạn chế, nhằm tối thiểu hóa tổn thất cho lính Mỹ và không gây ra nguy cơ cho chiến tranh toàn cầu, đồng thời che giấu sự thật với người dân Mỹ.
Vào ngày 5 tháng 8 năm 1964, Mỹ đã dàn dựng "sự kiện vịnh Bắc Bộ" để tiến hành không kích và tấn công hải quân vào miền Bắc Việt Nam, khởi đầu cho một giai đoạn leo thang chiến tranh mới Với vũ khí hiện đại, Mỹ tuyên bố rằng Bắc Việt Nam sẽ không thể chống chịu dưới bom đạn của họ trong vài tuần và dự đoán Hà Nội sẽ phải đầu hàng trong vòng 2 đến 6 tháng Mục tiêu của họ là phá hủy tất cả các cơ sở hạ tầng tại Việt Nam, không ngừng tấn công cho đến khi miền Bắc trở về thời kỳ đồ đá.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, quân và dân miền Bắc đã chủ động đối phó với âm mưu chiến tranh phá hoại Tại Hội nghị Trung ương lần thứ 9 vào tháng 12 năm 1963, Đảng đã xác định cần chuẩn bị sẵn sàng cho khả năng mở rộng chiến tranh Vào sáng ngày 5-8-1964, Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị bất thường, trong đó Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ thị cần chuẩn bị mọi mặt để chuyển sang thời chiến.
Trong hai cuộc chiến tranh phá hoại, đế quốc Mỹ đã thực hiện từ 500 đến 700 cuộc không kích mỗi ngày, và trong thời kỳ cao điểm, con số này lên tới 1.200 lần Tổng cộng, Mỹ đã ném 2.550.000 tấn bom xuống miền Bắc Việt Nam, tương đương với hơn 100 kg bom cho mỗi người dân, bao gồm cả trẻ sơ sinh Ngoài ra, hải quân Mỹ đã bắn hơn 900.000 quả đại bác và thả 200.000 quả thủy lôi nhằm phong tỏa các tuyến đường biển và cửa sông Cuộc chiến tranh này đã gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản, nhưng Mỹ đã hoàn toàn thất bại Tướng Tay - lo, một trong những chiến lược gia hàng đầu của Mỹ, đã thừa nhận rằng họ đã đánh giá sai tinh thần kiên quyết và sự hy sinh của người Việt Nam Tổng thống Mỹ Ních-Xơn cũng đã thừa nhận rằng thời gian tham gia chiến tranh Việt Nam là giai đoạn thụt lùi và tự cô lập của Mỹ, dẫn đến nhiều vấn đề trong nước và nguy cơ mới ở nước ngoài.
Thắng lợi trên đã khẳng định sức mạnh trí tuệ và ý chí của quân và dân miền Bắc, nơi mà việc sản xuất và chiến đấu diễn ra song song Miền Bắc thể hiện sức sống mãnh liệt, đồng thời chứng minh sự đúng đắn và sáng tạo trong đường lối của Đảng Ý chí quyết tâm của quân và dân miền Bắc đã vượt qua mọi khó khăn, khẳng định vai trò là hậu phương vững chắc cho cách mạng cả nước, cũng như cho cách mạng Lào và Campuchia.
Chủ trương của Đảng lãnh đạo xây dựng kinh tế miền Bắc phù hợp với điều kiện cả nước có chiến tranh (1965 - 1968)
Trước sự mở rộng chiến tranh của đế quốc Mỹ bằng không quân và hải quân ra miền Bắc, cục diện cách mạng Việt Nam trở nên phức tạp hơn Từ tình trạng một nửa đất nước có chiến tranh và một nửa có hòa bình, tình hình đã chuyển sang toàn quốc lâm vào chiến tranh, với các hình thức và mức độ khác nhau ở mỗi miền.
Hội nghị lần thứ 11 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (3-1965) khẳng định miền Nam là tiền tuyến lớn trong cuộc chiến tranh cách mạng chống đế quốc Mỹ, trong khi miền Bắc vừa xây dựng vừa chiến đấu để hỗ trợ miền Nam Đảng đề ra phương châm “Vừa xây dựng kinh tế, vừa chiến đấu bảo vệ” phù hợp với tình hình chiến tranh, nhấn mạnh vai trò quyết định của kinh tế trong bảo đảm sức mạnh cho chiến tranh Việc chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc từ thời bình sang thời chiến là yêu cầu cấp bách, đòi hỏi Đảng phải có chủ trương đúng nhằm phát triển sản xuất, củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa và sẵn sàng chiến đấu Đồng thời, hướng xây dựng kinh tế cũng cần phù hợp với công nghiệp hoá và đáp ứng nhu cầu thiết yếu của nhân dân, đảm bảo khả năng chi viện cho tiền tuyến.
Tháng 12 năm 1965, Hội nghị lần thứ 12 của Ban chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục phát triển nội dung của Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ
Cần tiếp tục thực hiện triệt để các nhiệm vụ đã đề ra tại Hội nghị lần thứ 11 của Trung ương về xây dựng kinh tế miền Bắc Trong mọi tình huống, chúng ta phải vượt qua khó khăn để đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, công nghiệp địa phương và thủ công nghiệp Việc xây dựng công nghiệp cần theo hướng phân tán với quy mô vừa và nhỏ, phù hợp với hoàn cảnh chiến tranh.
Cần khuyến khích toàn thể nhân dân tích cực tham gia vào việc tăng cường sản xuất và thực hành tiết kiệm nhằm đáp ứng nhu cầu của cộng đồng, nhu cầu quốc phòng và hỗ trợ miền Nam.
Xuất phát từ đặc điểm kinh tế miền Bắc và tác động tiêu cực của chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ, Đảng ta đã xác định phương hướng phát triển nông nghiệp, công nghiệp địa phương và thủ công nghiệp, tập trung vào xây dựng các xí nghiệp công nghiệp vừa và nhỏ Những ngành kinh tế này không chỉ giữ vai trò quyết định trong nền kinh tế mà còn là cơ sở vật chất quan trọng cho quốc phòng Việc phát triển kinh tế theo hướng này sẽ giúp giảm thiểu thiệt hại cho miền Bắc trước cuộc chiến tranh Như V.I Lênin đã nói: “Hết thảy mọi lực lượng kinh tế, toàn bộ năng lực tổ chức của mỗi nước đều được thử thách trong chiến tranh.”
Việc phát triển sản xuất nông nghiệp trong điều kiện chiến tranh là yêu cầu cấp bách đối với miền Bắc, nơi mà nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhân dân và hỗ trợ lực lượng vũ trang Hơn 80% lực lượng lao động miền Bắc tham gia vào nông nghiệp, vì vậy, việc thúc đẩy sản xuất nông nghiệp không chỉ là chủ trương đúng đắn của Đảng mà còn là cơ sở để phát triển công nghiệp Đặc biệt, khu vực trung du và miền núi, với tiềm năng kinh tế chưa được khai thác, cần được chú trọng phát triển để tự giải quyết nhu cầu lương thực và cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp Khai thác tốt các nguồn lực từ rừng và phát triển hợp tác xã nông nghiệp sẽ không chỉ tạo ra hàng hóa xuất khẩu có giá trị mà còn góp phần giảm sự mất cân đối phát triển kinh tế giữa các vùng miền Bắc.
Chủ trương của Đảng nhấn mạnh sự cần thiết phát triển công nghiệp địa phương và thủ công nghiệp, phù hợp với đặc điểm kinh tế miền Bắc Khi công nghiệp trung ương còn hạn chế và phân tán, việc phát triển công nghiệp địa phương sẽ tạo ra cơ sở sản xuất rộng khắp, đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp và cung cấp hàng hóa thiết yếu cho nhân dân trong thời chiến Sự phát triển này cũng tạo mối quan hệ chặt chẽ giữa công nghiệp và nông nghiệp, phát huy thế mạnh từng vùng, ổn định đời sống nhân dân và định hướng cho sự phát triển thủ công nghiệp Đây là tiền đề quan trọng cho sự phát triển của công nghiệp trung ương và các lĩnh vực mới trong ngành công nghiệp.
Đảng chủ trương xây dựng công nghiệp miền Bắc theo lối phân tán với quy mô vừa và nhỏ, phù hợp với hoàn cảnh chiến tranh do đế quốc Mỹ gây ra Mục tiêu là củng cố miền Bắc và tiến lên chủ nghĩa xã hội, với việc phát triển công nghiệp là nhiệm vụ trung tâm của nền kinh tế Dù trong bối cảnh chiến tranh, việc xây dựng nền công nghiệp vẫn cần thiết để đảm bảo ổn định và phát triển bền vững, cung cấp sản phẩm cho các ngành kinh tế khác Đảng xác định cần chú trọng xây dựng các xí nghiệp công nghiệp vừa và nhỏ, phù hợp với trình độ phát triển sản xuất và quản lý kinh tế, đồng thời giảm thiểu thiệt hại do chiến tranh Việc thực hiện theo quy hoạch và tận dụng nguồn nguyên liệu tại chỗ sẽ thúc đẩy khoa học kỹ thuật phát triển, tạo tiền đề cho các khu công nghiệp trong tương lai.
Chủ trương chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc trong bối cảnh chiến tranh của Đảng thể hiện sự sáng tạo và đúng đắn, là sự vận dụng và phát triển lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, cùng với việc kế thừa và phát triển những kinh nghiệm truyền thống của dân tộc Điều này không chỉ giúp thực hiện nhiệm vụ tự bảo vệ mà còn phát triển sản xuất, đảm bảo đời sống cho nhân dân, đồng thời hỗ trợ cho tiền tuyến miền Nam trong cuộc chiến chống lại đế quốc Mỹ.
Chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc được Đảng ta chỉ đạo theo phương châm tích cực, khẩn trương và toàn diện, với trọng tâm là sự thận trọng nhưng kịp thời Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt và chuẩn bị cho tương lai, đặc biệt trong điều kiện thời chiến, đòi hỏi tính cách mạng và khoa học trong tổ chức kinh tế Việc tổ chức hợp lý và cơ cấu thích hợp sẽ nâng cao hiệu quả, như V.I.Lênin đã nhấn mạnh về vai trò quyết định của tổ chức kinh tế trong chiến tranh hiện đại Do đó, Đảng yêu cầu các cấp, ngành chủ động nghiên cứu, lập kế hoạch cụ thể, kết hợp với công tác tư tưởng và tổ chức, huy động sức mạnh của toàn dân để thực hiện nhiệm vụ chuyển hướng nhanh chóng, tiết kiệm và không gây xáo trộn sản xuất Đồng thời, việc chuyển hướng phải diễn ra đồng bộ, bảo đảm tính thống nhất từ Trung ương đến địa phương và từ cơ quan đến cơ sở.
Chuyển hướng xây dựng kinh tế cần gắn liền với củng cố quốc phòng, để đảm bảo sản xuất phục vụ cho chiến đấu và ngược lại Việc tách rời nhiệm vụ này sẽ khiến sản xuất không đáp ứng được yêu cầu thực tiễn của chiến tranh, đồng thời không bảo vệ được các mục tiêu kinh tế Do đó, việc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế và quốc phòng là yêu cầu thiết yếu, nhằm bảo vệ miền Bắc trước các âm mưu và hành động phá hoại của đế quốc Mỹ.
Trong bối cảnh chiến tranh, Đảng ta xác định cần xây dựng kế hoạch ngắn hạn để nền kinh tế thích nghi, duy trì sản xuất và nâng cao chất lượng quản lý kinh tế Việc kết hợp chặt chẽ giữa kinh tế Trung ương và địa phương không chỉ tạo sự thống nhất mà còn hỗ trợ lẫn nhau, khắc phục hạn chế nhằm phát triển toàn diện nền kinh tế Thực hiện cơ chế quản lý kinh tế tập trung, đảm bảo phân phối công bằng là cơ sở động viên sức người sức của cho sản xuất và nhiệm vụ chiến đấu Đồng thời, việc thực hành tiết kiệm và tăng cường dự trữ vật tư sẽ giúp duy trì hoạt động sản xuất ngay cả trong những giai đoạn khó khăn nhất do chiến tranh, phù hợp với điều kiện kinh tế sản xuất nhỏ và lạc hậu của miền Bắc.
Chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc trong bối cảnh chiến tranh đã đặt ra nhiều thách thức cho Đảng Sau 10 năm khôi phục và phát triển kinh tế (1954-1965), miền Bắc vẫn chủ yếu dựa vào sản xuất nhỏ, với cơ sở vật chất kỹ thuật yếu kém và trình độ quản lý còn hạn chế Đội ngũ trí thức ít ỏi, chất lượng thấp và năng suất lao động không cao đã dẫn đến tình trạng lãng phí trong sản xuất Do đó, để khắc phục những hạn chế này, Đảng đã xác định rõ các giải pháp cần thiết.
Cần chú trọng đến nghiên cứu khoa học, kỹ thuật và đào tạo cán bộ, đồng thời tăng cường điều tra, thăm dò tài nguyên Đảng chỉ đạo phát huy ý chí tự lực, tự cường, kết hợp sản xuất với chiến đấu thông qua các phong trào hành động cách mạng Trong các nhà máy, nông trường, phong trào cải tiến kỹ thuật và tổ chức lao động được đẩy mạnh nhằm đạt “ba điểm cao”: năng suất cao, chất lượng tốt và tiết kiệm Đội ngũ trí thức xã hội chủ nghĩa tích cực tham gia phong trào “ba quyết tâm” để phục vụ sản xuất và phát triển khoa học kỹ thuật Trong nông nghiệp, áp dụng khoa học - kỹ thuật để tăng năng suất cây trồng và chăn nuôi, với mục tiêu đạt 5 tấn thóc hai vụ và nuôi hai con lợn mỗi lao động Các phong trào thanh niên “ba sẵn sàng” và phụ nữ “ba đảm đang” đã phát huy tinh thần cách mạng, trong khi lực lượng vũ trang nhân dân cũng tích cực tham gia thi đua.
Trong bối cảnh chiến tranh, quyết tâm đánh bại giặc Mỹ xâm lược đã khơi dậy sức mạnh của nhân dân miền Bắc, với khẩu hiệu “Nhằm thẳng quân thù mà bắn” Công nhân và nông dân đều nắm chắc “tay búa, tay súng” và “tay cày, tay súng”, tạo động lực quan trọng cho nền kinh tế Đảng đã chú trọng phát triển giao thông và bưu điện, nhằm đảm bảo lưu thông hàng hoá và phục vụ cho nhiệm vụ chiến đấu Như Ph.Ăng ghen đã chỉ ra, việc chỉ đạo chiến tranh phụ thuộc vào năng suất và phương tiện giao thông ở cả hậu phương và chiến trường Do đó, việc khôi phục, củng cố và xây dựng các tuyến giao thông quan trọng là yêu cầu cấp bách, không thể thiếu trong quá trình chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc từ thời bình sang thời chiến.
Trên cơ sở nhận thức sâu sắc Nghị quyết Trung ương lần thứ 11 và lần thứ
Thành tựu và khuyết điểm trong xây dựng kinh tế miền Bắc 1965 -
Trong bốn năm chiến tranh phá hoại, máy bay Mỹ đã thực hiện 303.000 lần xuất kích, với trung bình 300-350 lần mỗi ngày, chủ yếu tấn công vào miền Bắc Việt Nam Các tàu chiến Mỹ thường xuyên hoạt động ở Vịnh Bắc Bộ, phối hợp với không quân để bắn phá dọc bờ biển Nhiều thành phố lớn như Hà Nội, Hải Phòng, và Nam Định bị tấn công nhiều lần, với 6 thị xã bị huỷ diệt hoàn toàn, gây thiệt hại nặng nề về người và tài sản Không chỉ nhắm vào mục tiêu quân sự, Mỹ còn tấn công các công trình dân sinh như đê điều, trường học và cơ sở kinh tế Đến ngày 1 tháng 11 năm 1968, quân và dân miền Bắc đã bắn rơi 3.243 máy bay Mỹ, bao gồm 6 B.52, và đánh bại cuộc chiến tranh phá hoại lần thứ nhất của đế quốc Mỹ Những thắng lợi này, cùng với chiến thắng của miền Nam trong Tết Mậu Thân 1968, đã buộc Mỹ phải ngừng ném bom và tham gia đàm phán tại Pa-ri Trong giai đoạn 1965-1968, quy luật chiến tranh đã chi phối hoạt động kinh tế ở miền Bắc.
Trong bối cảnh chiến tranh khốc liệt, nền nông nghiệp hợp tác hoá ở miền Bắc đã chứng minh sức mạnh vượt trội của mình, với 93,7% số hộ nông dân tham gia vào hợp tác xã vào năm 1967 Khu vực này có 18.098 hợp tác xã bậc cao, trong đó 4.655 hợp tác xã được trang bị cơ khí nhỏ, bao gồm 6.350 máy phát lực và 9.372 máy công tác như máy bơm nước, máy tuốt lúa, máy xay xát và máy nghiền hạt Đặc biệt, có 2.551 hợp tác xã đạt sản lượng 5 tấn thóc trở lên trên mỗi héc ta hai vụ.
Sản xuất công nghiệp cơ bản được duy trì ổn định, trong khi công nghiệp địa phương phát triển mạnh mẽ Tỷ trọng của ngành công nghiệp trong nền kinh tế quốc dân đã tăng từ 17,2% vào năm 1955 lên 49,5% vào năm 1967.
Kinh tế địa phương đang phát triển theo các vùng chiến lược quan trọng, đảm bảo nhu cầu thiết yếu cho sản xuất và chiến đấu, giúp đời sống của nhân dân trong thời kỳ chiến tranh cơ bản ổn định.
Giao thông vận tải là mục tiêu chiến lược quan trọng của Mỹ ở miền Bắc, và việc bảo vệ các tuyến đường giao thông đã được Đảng, Chính phủ, cùng các ngành và địa phương đặc biệt chú trọng Dù bị không quân và hải quân Mỹ tấn công ác liệt, hệ thống giao thông của ta vẫn thông suốt, đáp ứng nhu cầu chiến đấu và sản xuất Các tuyến đường, cầu phà và bến cảng không những không bị thu hẹp mà còn phát triển nhanh chóng, với lượng vũ khí, đạn dược, lương thực và thuốc men được đưa vào chiến trường tăng gấp 10 lần so với giai đoạn trước Hệ thống đường vận tải chiến lược nối liền Bắc - Nam, ra đời từ năm 1959, đã phát triển thành mạng lưới cơ giới hóa, đảm bảo vận chuyển hiệu quả cho quân và dân ta trong cuộc chiến chống lại chiến lược “chiến tranh cục bộ” của Mỹ Trên mặt trận giao thông vận tải, quân dân ta đã thể hiện trí thông minh, lòng dũng cảm và quyết tâm sắt đá, với tinh thần “Đánh địch mà đi, mở đường mà tiến” thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ từ hậu phương miền Bắc đối với tiền tuyến miền Nam.
Sự nghiệp văn hóa, giáo dục và y tế trong giai đoạn này đã có những bước phát triển mạnh mẽ, không chỉ không bị ngừng trệ mà còn đạt được nhiều thành tựu đáng kể Cụ thể, so với năm học 1964-1965, năm học 1966-1967 chứng kiến số học sinh phổ thông tăng 130%, số sinh viên đại học và trung học chuyên nghiệp tăng 400%, và số học viên bổ túc văn hóa tăng 150% Tổng số học sinh toàn miền Bắc đạt 5,6 triệu người Đảng và Nhà nước đã chú trọng chăm lo sức khỏe cho nhân dân, với hệ thống bệnh viện, bệnh xá, và trạm xá được xây dựng rộng rãi, đồng thời phong trào phòng bệnh, phòng dịch lan tỏa trong cộng đồng.
Các ngành công nghiệp chủ chốt ở miền Bắc còn nhỏ bé và thiếu tính đồng bộ, đặc biệt là ngành điện và than, đã chịu tổn thất nặng nề trong chiến tranh Công tác quản lý kinh tế và tổ chức sản xuất còn ở trình độ thấp và thiếu kinh nghiệm Trong lĩnh vực nông nghiệp, vẫn tồn tại nhiều vấn đề trong công tác quản lý tại các hợp tác xã nông nghiệp.
Thắng lợi của bốn năm thực hiện chủ trương xây dựng kinh tế (1965 -
Từ năm 1968, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đã thất bại trong âm mưu xâm lược của đế quốc Mỹ, bảo vệ thành quả cách mạng xã hội chủ nghĩa và phát triển kinh tế miền Bắc Dù bị tàn phá bởi chiến tranh, cơ sở vật chất - kỹ thuật đã được khôi phục, đáp ứng nhu cầu đời sống và chiến đấu của nhân dân Thắng lợi này khẳng định tính cách mạng và khoa học trong chủ trương của Đảng, đồng thời thể hiện tinh thần dũng cảm và sáng tạo của quân và dân miền Bắc trong giai đoạn 1965-1968 Đây là một bước ngoặt quan trọng, mở ra tiền đề cho cách mạng miền Bắc và cả nước, tiếp tục giành nhiều thắng lợi mới.
Đảng lãnh đạo khôi phục và phát triển kinh tế Miền Bắc Thành tựu và hạn chế (1969-1975) 41
Đảng lãnh đạo, chỉ đạo về khôi phục và phát triển kinh tế miền Bắc (1969 - 1975)
Sau thất bại nặng nề trên chiến trường miền Nam và trong cuộc chiến tranh phá hoại miền Bắc, đế quốc Mỹ buộc phải chấm dứt không điều kiện việc ném bom và bắn phá miền Bắc Việc họp bốn bên tại Pa-ri vào ngày 01-11-1968 để giải quyết vấn đề hòa bình ở Việt Nam đánh dấu bước xuống thang quan trọng của Mỹ trong cuộc chiến tranh xâm lược Sự kiện này không chỉ phản ánh thất bại của họ mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho miền Bắc khôi phục và phát triển kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển của sự nghiệp cách mạng toàn quốc.
2.1.1 Chủ trương của Đảng về khôi phục, phát triển kinh tế, củng cố miền Bắc sau đánh thắng cuộc chiến tranh phá hoại lần thứ nhất của đế quốc
Tại Hội nghị của Bộ Chính trị ngày 15 tháng 3 năm 1969, Đảng ta nhận định rằng chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ đã gây thiệt hại nặng nề cho nền kinh tế Đảng cũng khẳng định rằng cuộc chiến tranh này chỉ kết thúc khi miền Nam được giải phóng, do đó miền Bắc không thể có hòa bình thực sự trong bối cảnh chiến tranh ác liệt Đảng chỉ ra rằng cần nắm bắt cơ hội buộc địch chấm dứt ném bom, từ đó khôi phục và phát triển kinh tế miền Bắc, nhằm đáp ứng nhu cầu lớn của cách mạng miền Nam và sự nghiệp cách mạng toàn quốc.
Trong giai đoạn này, chúng ta đã tích lũy được kinh nghiệm từ những năm trước và có cơ sở vật chất vững chắc của chủ nghĩa xã hội, cùng với đội ngũ cán bộ khoa kỹ thuật đông đảo được đào tạo trong và ngoài nước Đảng ta đã chủ trương khôi phục và phát triển kinh tế, cải tiến công tác quản lý, gắn nghiên cứu khoa học với sản xuất để vượt qua khó khăn về vật tư Nhiệm vụ củng cố quan hệ sản xuất phải song hành với phát triển lực lượng sản xuất, với mục tiêu khôi phục kinh tế đạt mức năm 1965 vào năm 1972 Trong bối cảnh chiến tranh cách mạng, toàn Đảng và nhân dân miền Bắc cần đoàn kết, quyết tâm thực hiện các mục tiêu kinh tế, góp phần vào sự nghiệp giải phóng miền Nam Nhân dân miền Bắc đã tích cực lao động sản xuất, xây dựng lại quê hương và tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phòng Đảng và Chính phủ đã phát động các phong trào thi đua lao động, nâng cao năng suất và phát triển nông nghiệp, tạo động lực mới cho phong trào cách mạng trong toàn Đảng, toàn dân và quân đội.
Đảng và Nhà nước ta đã triển khai nhiều chính sách nhằm phát triển sản xuất nông nghiệp, bao gồm khuyến khích chăn nuôi lợn và trâu bò, ổn định nghĩa vụ lương thực cho hợp tác xã nông nghiệp, và khuyến khích trồng cây công nghiệp Những chính sách này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp trong thời kỳ hiện nay.
“Điều lệ hợp tác xã sản xuất nông nghiệp bậc cao” được Chủ tịch Hồ Chí Minh đề tựa và Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua đã góp phần củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa ở nông thôn, khắc phục lệch lạc trong quản lý hợp tác xã nông nghiệp Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, phong trào sản xuất nông nghiệp với “Ba mục tiêu”: 5 tấn thóc, 2 con lợn, 1 lao động trên một héc-ta đã thu hút đông đảo nông dân tham gia Năm 1970, sản lượng lương thực đạt 5.278.900 tấn, tăng hơn nửa triệu tấn so với năm 1969, trong đó thóc đạt 4.457.600 tấn Diện tích gieo trồng mở rộng lên 3.028.100 héc ta nhờ khai hoang và san lấp hố bom, với năng suất lúa bình quân đạt 4.311kg/ha, đặc biệt tại Thái Bình và Hà Nội có năng suất trên 5 tấn/ha.
Có 2.265 hợp tác xã, chiếm 13,3% tổng số hợp tác xã đạt năng suất bình quân 5 tấn thóc/ha, tăng hơn nhiều so với năm 1969 Nhiều hợp tác xã đã triển khai thực hiện ba cuộc vận động và củng cố tổ chức hợp tác xã, các đội sản xuất theo Điều lệ hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Sự chỉ đạo của các cấp, các ngành sâu sát hơn, chặt chẽ hơn đối với các vấn đề kỹ thuật, vấn đề điện dùng cho chống hạn, vấn đề cung cấp phân bón, vật tư…
Trong lĩnh vực công nghiệp, nhờ vào sự chỉ đạo tập trung vào ổn định sản xuất và quản lý, từ năm 1969 đã có những bước phát triển rõ rệt Hầu hết các cơ sở công nghiệp bị thiệt hại đã được khôi phục và nhanh chóng đi vào sản xuất vào năm 1970, với giá trị sản lượng ngành công nghiệp nặng và sản xuất hàng tiêu dùng đều tăng Ngành điện và than, mặc dù gặp khó khăn do chiến tranh, đã được phục hồi nhờ sự quan tâm của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, sản lượng than tăng từ 2,2 triệu tấn năm 1969 lên 2,6 triệu tấn năm 1970 Các cơ sở sản xuất điện cũng được khôi phục, hỗ trợ tích cực cho nông nghiệp và các ngành kinh tế khác Tổng sản lượng công nghiệp năm 1970 vượt 2,5% kế hoạch, trong khi công nghiệp nhẹ Trung ương vượt 7,1% và tiểu thủ công nghiệp phát triển đa dạng, góp phần phục hồi nền kinh tế sau chiến tranh.
Ngành giao thông vận tải đóng vai trò quan trọng trong việc phục hồi kinh tế sau chiến tranh Đảng, Nhà nước và nhân dân đã nỗ lực khôi phục hệ thống giao thông bao gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy, cầu phà và bến bãi, đồng thời xây dựng thêm các tuyến đường và cầu mới cần thiết Từ Lạng Sơn đến Vĩnh Linh, nhiều tuyến đường lớn đã được sửa chữa, trong đó có các tuyến đường Trường Sơn Những nỗ lực này đã thúc đẩy mạnh mẽ công tác vận chuyển hàng hóa, đặc biệt là hàng chiến lược cho miền Nam.
Công cuộc khôi phục và phát triển kinh tế ở miền Bắc từ tháng 11/1968 đến tháng 1/1971 đã có những chuyển biến tích cực, nhưng gặp nhiều khó khăn như sản xuất không đủ tiêu dùng, thiếu tích lũy để mở rộng sản xuất, và tình trạng mất cân đối kinh tế nghiêm trọng hơn Lao động, vật tư và tiền vốn bị lãng phí, năng suất lao động giảm sút, và bộ máy hành chính phình to đã ảnh hưởng tiêu cực đến nhiệm vụ phát triển kinh tế Mặc dù thu nhập quốc dân có tăng nhưng vẫn chậm và không đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao Để giải quyết tình hình này, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã tổ chức Hội nghị toàn thể lần thứ 19 vào tháng 3/1971, quyết định kiên trì đẩy mạnh sự nghiệp chống Mỹ, cứu nước, và phát triển kinh tế, đặc biệt là sản xuất nông nghiệp, nhằm bảo đảm miền Bắc thực hiện tốt vai trò hậu phương cho miền Nam và các nước trong khu vực.
Hội nghị tập trung vào việc giải quyết các vấn đề trong xây dựng kinh tế, nhấn mạnh tầm quan trọng của chuyên chính vô sản và quyền làm chủ tập thể của nhân dân lao động Mục tiêu là tiến hành ba cuộc cách mạng: cách mạng về quan hệ sản xuất, cách mạng kỹ thuật và cách mạng tư tưởng văn hóa, với cách mạng kỹ thuật là then chốt trong cuộc đấu tranh giai cấp Đồng thời, hội nghị khẳng định phương hướng phát triển kinh tế miền Bắc, ưu tiên phát triển công nghiệp nặng hợp lý, dựa trên nền tảng phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ, đồng thời xây dựng kinh tế trung ương và phát triển kinh tế địa phương, kết hợp với quốc phòng.
Nhiệm vụ khôi phục và phát triển kinh tế, văn hóa cần phải đáp ứng yêu cầu của cuộc chiến chống Mỹ, cứu nước, đồng thời bảo đảm đời sống nhân dân Điều này bao gồm việc xây dựng và bảo vệ cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, từng bước hình thành cơ cấu sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị cho sự phát triển kinh tế trong tương lai.
Hội nghị Trung ương đã xác định phương hướng phát triển kinh tế trong giai đoạn 1971-1973, tập trung vào việc tăng cường sản xuất nông nghiệp và hàng tiêu dùng, đồng thời khôi phục và phát triển công nghiệp nhẹ, cũng như các ngành công nghiệp nặng thiết yếu phục vụ cho nông nghiệp và sản xuất hàng tiêu dùng Ngoài ra, việc cải thiện giao thông vận tải cũng được nhấn mạnh để hỗ trợ kịp thời cho chiến đấu, sản xuất, xây dựng và đời sống.
Hội nghị phân tích những hạn chế trong khôi phục và phát triển kinh tế từ tháng 11/1968 đến tháng 1/1971, chỉ ra ba nguyên nhân chính: khó khăn do chiến tranh, thiếu sót trong quản lý kinh tế và thách thức trong việc chuyển đổi từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa Hội nghị nhấn mạnh cần nghiêm khắc với khuyết điểm chủ quan và cải tiến công tác chỉ đạo, quản lý kinh tế để tăng tốc khôi phục và phát triển Mục tiêu là đảm bảo yêu cầu chống Mỹ, cứu nước, nâng cao đời sống nhân dân, xây dựng cơ sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội, và từng bước hình thành cơ cấu sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị cho sự phát triển kinh tế trong tương lai Do đó, Hội nghị Trung ương tập trung vào phương hướng và nhiệm vụ phát triển nông nghiệp.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn do chiến tranh, sản xuất nông nghiệp ở miền Bắc vẫn ổn định và có sự xuất hiện của nhiều nhân tố điển hình về thâm canh, tăng năng suất cây trồng và chăn nuôi Tuy nhiên, nông nghiệp phát triển chậm, với nhiều mặt trì trệ và trình độ sản xuất chủ yếu mang tính tự cấp tự túc Hội nghị nhấn mạnh cần phát triển nông nghiệp toàn diện, mạnh mẽ và vững chắc, tiến tới sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa một cách có kế hoạch Cần tập trung đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa, phát triển thâm canh, chuyên canh và tăng nhanh tỷ trọng chăn nuôi Việc chuyển đổi cơ cấu trồng trọt và nâng cao năng suất là điều thiết yếu để đáp ứng nhu cầu lương thực và thực phẩm, đồng thời cung cấp nguyên vật liệu cho công nghiệp và xuất khẩu, phục vụ cho chiến đấu và sản xuất.
Hội nghị lần thứ 19 của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển chăn nuôi thành ngành sản xuất chính, độc lập và có ảnh hưởng đến trồng trọt Chăn nuôi không chỉ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và bộ đội mà còn cung cấp nguyên liệu cho ngành thực phẩm, xuất khẩu, phân bón và sức kéo cho trồng trọt Mối quan hệ chặt chẽ giữa chăn nuôi và trồng trọt cần được củng cố, với việc áp dụng phương thức chăn nuôi hiện đại và công nghiệp để nâng cao năng suất lao động Do đó, việc khắc phục nhận thức coi nhẹ chăn nuôi và cải thiện kỹ thuật chăn nuôi trở thành nhiệm vụ cấp bách nhằm tạo ra sự cân đối giữa hai ngành này.
Thành tựu và hạn chế trong thực hiện chủ trương xây dựng và phát triển kinh tế của Đảng ở miền Bắc (1969 - 1975)
Năm 1970, kinh tế miền Bắc có sự chuyển biến quan trọng với sự phát triển của sản xuất nông nghiệp Mặc dù năm 1971 gặp khó khăn do thiên tai, nông nghiệp vẫn đạt tiến bộ nhờ thâm canh lúa, sản lượng lương thực đạt 5,6 triệu tấn, trong đó thóc gần 5 triệu tấn, nhiều địa phương vượt năng suất 5 tấn/ha Thành tựu này có được nhờ áp dụng biện pháp kỹ thuật trong trồng trọt và chăn nuôi, quyền làm chủ tập thể được khẳng định, cùng với các chính sách của Đảng và Nhà nước như ổn định nghĩa vụ lương thực và khuyến khích chăn nuôi, đã nâng cao tinh thần phấn khởi của nông dân trong sản xuất tập thể.
Sau Hiệp định Pa-ri, giai cấp nông dân tập thể và nhân dân miền Bắc đã hăng hái lao động để khắc phục hậu quả chiến tranh, khôi phục và phát triển kinh tế, thực hiện thành công Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 22.
Miền Bắc đã nhanh chóng khôi phục và hoàn thiện các hệ thống thuỷ nông, xây dựng thêm các trạm kỹ thuật và trại giống, đồng thời khai hoang và phát triển các vùng kinh tế mới Phong trào thâm canh nhằm tăng năng suất cây trồng đã phát triển mạnh mẽ, dẫn đến việc hai vụ lúa liên tiếp được mùa vào năm 1974 Sản lượng thóc cả năm 1974 đạt 5.486.000 tấn, vượt kế hoạch 8% và tăng 21% so với năm trước.
Năm 1973, sản lượng thóc của tỉnh Thái Bình đạt 4.468.000 tấn, giữ vị trí dẫn đầu về năng suất lúa toàn miền Bắc với bình quân 7 tấn thóc/ha Nhiều tỉnh khác ở đồng bằng Bắc Bộ cũng ghi nhận năng suất cao, trong đó có 9 tỉnh, thành, huyện và hợp tác xã đạt năng suất 5 tấn thóc/ha vào năm 1974.
Tại Việt Nam, có 107 huyện và 4.226 hợp tác xã đạt năng suất 5 tấn thóc/ha Đặc biệt, một số hợp tác xã như Đông Hải (Thái Bình), Bình Đà I, Bình Đà II (Hà Tây) và Xuân Tiến (Nam Hà) đạt năng suất vượt trội trên 10 tấn thóc/ha.
Sản xuất hoa màu tại các địa phương phát triển mạnh mẽ, với năng suất ngô đạt trên 16 tấn/ha và tổng sản lượng đạt 232.600 tấn Khoai tây trở thành cây trồng chính của vụ đông, diện tích tăng hơn 3 lần và sản lượng tăng gấp 4 lần, đạt năng suất bình quân trên 100 tạ/ha Sản lượng khoai lang đạt 731.300 tấn Nông dân đã hoàn thành nghĩa vụ nộp và bán sản phẩm cho Nhà nước Ruộng đất bị ảnh hưởng bởi bom đạn được san lấp, trong khi công tác khai hoang và trồng rừng được chú trọng Cơ sở vật chất - kỹ thuật trong nông nghiệp có những bước tiến mới, cùng với việc củng cố hợp tác xã, tăng cường quản lý ruộng đất và khắc phục tình trạng lãng phí Về chăn nuôi, số lượng trâu và lợn tăng đáng kể, với tổng số đến năm 1975 là 1.800.000 con trâu và 6.746.000 con lợn.
Trong giai đoạn 1969 - 1970, nhờ vào sự chú trọng trong chỉ đạo sản xuất và quản lý, ngành công nghiệp đã có những chuyển biến tích cực Hầu hết các cơ sở công nghiệp bị thiệt hại do chiến tranh đã được khôi phục vào năm 1970 Giá trị tổng sản lượng công nghiệp vượt kế hoạch 2,5%, với nhiều sản phẩm chủ yếu đạt và vượt chỉ tiêu đề ra Sản xuất hàng tiêu dùng có những tiến bộ rõ rệt, trong đó công nghiệp nhẹ trung ương vượt 7,1% kế hoạch năm và tăng 10,6% so với năm 1969 Tiểu thủ công nghiệp phát triển đa dạng mặt hàng với giá thành hợp lý, trong khi công nghiệp thực phẩm trung ương vượt 3,4% kế hoạch và tăng 15% so với năm trước.
Năm 1971, sản xuất công nghiệp có sự ổn định hơn so với các năm trước, mặc dù chịu thiệt hại do lũ lụt khiến 62 xí nghiệp trung ương và 122 xí nghiệp địa phương ngừng sản xuất Giá trị sản lượng công nghiệp và thủ công nghiệp vẫn đạt kế hoạch, tăng 14% so với năm 1970 Sản xuất điện đạt 810 triệu kWh, tăng 34%, trong khi than sạch đạt 3,26 triệu tấn, tăng 22% Các ngành sản xuất khác cũng có sự tăng trưởng, như xi măng tăng 38% và supe lân tăng 21% Một số mặt hàng tiêu dùng như vải và giấy lần lượt tăng 17% và 22%, trong khi khối lượng xây lắp trong xây dựng cơ bản tăng 23%.
Sau khi chiến tranh phá hoại lần thứ hai của Mỹ kết thúc, miền Bắc nhanh chóng khôi phục các nhà máy và khu công nghiệp, đặc biệt là ngành luyện kim Khu gang thép Thái Nguyên, chịu nhiều thiệt hại, đã phục hồi chỉ sau 6 tháng nhờ nỗ lực không ngừng của cán bộ, kỹ sư và công nhân Các nhà máy điện như Hàm Rồng và Uông Bí cũng đã hoạt động trở lại, sản lượng điện năm 1974 vượt kế hoạch 2% Ngành than tuy chưa đạt mức trước chiến tranh nhưng đã vượt kế hoạch 12% về sản lượng Đến cuối năm 1974, giá trị sản lượng ngành cơ khí tăng gấp đôi so với trước chiến tranh, với nhiều sản phẩm quan trọng được sản xuất và 6 nhà máy mới đi vào hoạt động Tiểu công nghiệp và thủ công nghiệp cũng đang được phục hồi mạnh mẽ, với tổng sản lượng công nghiệp và thủ công nghiệp năm 1974 vượt kế hoạch 4% và tăng 15% so với năm trước.
1973 Đến năm 1975, thành phần kinh tế quốc doanh chiếm 88,4% tổng sản phẩm xã hội và 84,1% thu nhập quốc dân
Về giao thông vận tải
Trong giai đoạn 1969 - 1970, ngành giao thông vận tải đã nỗ lực nâng cao năng lực vận chuyển, đặc biệt là trên các tuyến đường trọng điểm Các tuyến giao thông quan trọng và cầu phà được củng cố, với hệ thống đường từ Lạng Sơn đến Vĩnh Linh được sửa chữa, cùng với việc cải tạo một số tuyến đường Trường Sơn Công tác sửa chữa đường và tham gia vận chuyển phục vụ cho miền Nam, cũng như khôi phục kinh tế và phát triển sản xuất, đã thu hút sự tham gia đông đảo của toàn dân, tạo thành một phong trào quần chúng sôi nổi.
Sau chiến dịch phong tỏa của đế quốc Mỹ vào tháng 5 năm 1972, lượng hàng nhập khẩu qua đường biển đã chuyển sang vận chuyển bằng đường sắt và đường bộ Điều này dẫn đến việc mở rộng các tuyến đường bộ cơ giới nhằm giải tỏa hàng hóa tại Lạng Sơn.
Tại Quảng Ninh, các binh trạm vận tải quân sự được thành lập để phối hợp với lực lượng vận tải Nhà nước trong việc vận chuyển hàng nhập khẩu Chúng ta đã mở mới một số luồng vận chuyển ven biển và các sông nội địa, xây dựng cảng lâm thời để tiếp nhận hàng hóa Lực lượng rà phá bom mìn được tổ chức rộng rãi, kiên cường phá nổ hàng nghìn thuỷ lôi của địch, thông luồng cho tàu thuyền vận tải Luồng vận chuyển từ Quảng Ninh về Hải Phòng đã hai lần bị phong toả nhưng đều được khơi thông, với khối lượng hàng vận chuyển tăng từ 2.600 tấn trong tháng 6 lên 10.000 tấn trong tháng 9 năm 1972 Tổng khối lượng hàng vận chuyển trong năm 1972 tăng hơn 27,5 vạn tấn so với năm 1968, và tăng 1,7 lần so với năm 1971 Sau thắng lợi của trận “Điện Biên Phủ trên không”, ngành giao thông vận tải đã đạt nhiều thành tựu lớn, với các cầu bị phá hỏng như cầu Ninh Bình và cầu Hàm Rồng được sửa chữa và đưa vào sử dụng Các luồng lạch ra vào cảng biển được nạo vét, giúp tàu biển trọng tải lớn dễ dàng ra vào cảng Ngày 5 tháng 2 năm 1973, tàu biển trọng tải lớn bắt đầu vào cảng Hải Phòng, Bến Thuỷ, Sông Gianh, Nhật Lệ, dẫn đến tổng khối lượng hàng hoá vận chuyển trong năm 1974 tăng 30% so với năm 1973.
Chủ trương “Xây dựng, phát triển và hoàn thiện các tuyến giao thông vận tải” theo Nghị quyết Hội nghị lần thứ 21, được Hội đồng Chính phủ phê chuẩn vào ngày 17-11-1973, nhằm xây dựng hệ thống đường vận tải chiến lược Đông.
Trường Sơn đã thực hiện nâng cấp đường Tây Trường Sơn với ý chí quyết chiến, vượt qua mọi khó khăn về địa hình và thời tiết Đến đầu năm 1975, các chiến sĩ Trường Sơn đã mở mới 1.200 km đường ở Đông Trường Sơn và nâng cấp 1.240 km đường ở Tây Trường Sơn Hệ thống đường dọc, ngang, đường vòng tránh cùng với các đường ống xăng dầu và kho dự trữ đã được xây dựng, kết nối hậu phương miền Bắc với các chiến trường Đặc biệt, hệ thống ống dẫn xăng dầu mới dài 1.311 km đã liên kết với toàn bộ hệ thống quốc gia dài 1.712 km Ngày 17-11-1975, xăng dầu đã được vận chuyển bằng đường ống đến Bù Gia Mập, Đông Nam Bộ.
Về giáo dục, văn hoá, y tế
Dựa trên những thành tựu trong khôi phục và phát triển kinh tế, chất lượng giáo dục, văn hóa và y tế đã được nâng cao Số lượng học sinh phổ thông đạt 4,5 triệu, với tỷ lệ 2.544 học sinh trên 10.000 dân, tăng 500 so với trước Ngành đại học và trung học chuyên nghiệp cũng có những bước tiến mới, năm 1971, tỷ lệ sinh viên đạt 61 trên 10.000 dân Số lượng bệnh viện, bệnh xá và trạm y tế xã đã tăng gấp rưỡi so với những năm đầu chiến tranh, với 1.018 cơ sở trên 602 Đội ngũ cán bộ y tế cũng phát triển nhanh chóng, năm 1971 có 11 bác sĩ, y sĩ trên 10.000 dân.
THÀNH TỰU VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM XÂY DỰNG
Đảng có sự chuyển hướng trong xây dựng kinh tế ở miền Bắc phù hợp với điều kiện cả nước có chiến tranh Phát huy cao nhất sức mạnh tiềm lực
Sự tồn tại và phát triển của mỗi chế độ xã hội phụ thuộc vào cơ sở vật chất của nó Trong giai đoạn lãnh đạo xây dựng kinh tế miền Bắc từ năm 1965, các yếu tố vật chất đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và củng cố nền tảng kinh tế xã hội.
Năm 1975, để bảo vệ cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội và phát huy tiềm lực kinh tế cũng như quân sự, Đảng đã quyết định chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc theo điều kiện chiến tranh Hội nghị lần thứ 11 của Trung ương Đảng đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc điều chỉnh tư tưởng và tổ chức, nhằm tăng cường lực lượng quốc phòng để đối phó với âm mưu chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ, đồng thời chi viện cho chiến trường miền Nam.
Chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc trong giai đoạn 1965-1968 và 1972 là một chủ trương sáng tạo của Đảng, thể hiện sự vận dụng đúng đắn lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin phù hợp với thực tiễn Nghị quyết Trung ương 11 (3-1965) và Nghị quyết Trung ương 12 (12-1965) đã đề ra mục tiêu xây dựng miền Bắc trở thành hậu phương lớn cung cấp sức người, sức của cho tiền tuyến miền Nam Đây là một yêu cầu cấp bách để bảo đảm cho miền Bắc vừa xây dựng kinh tế, vừa chiến đấu bảo vệ, như Ph.Ănghen đã viết: "Những điều kiện kinh tế và phương tiện thế lực kinh tế đều là những cái đã giúp cho „bạo lực‟ đạt được thắng lợi".
Hậu phương chiến lược trong chiến tranh đóng vai trò quyết định cho sự thành công của cuộc kháng chiến chống Mỹ Miền Bắc cần được xây dựng vững mạnh để hỗ trợ cuộc kháng chiến, theo quan điểm của Đảng ngay từ đầu Đối mặt với cuộc chiến tranh phá hoại của Mỹ, Đảng khẳng định cần kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, bảo vệ miền Bắc và tăng cường lực lượng cho miền Nam Sức mạnh của miền Bắc chính là sức mạnh của hậu phương xã hội chủ nghĩa Mặc dù miền Bắc đã có những bước tiến trong xây dựng chế độ mới từ năm 1954 đến 1965, nhưng kinh tế chủ yếu vẫn là nông nghiệp nhỏ lẻ, khiến cho đế quốc Mỹ khó có thể làm tê liệt nền kinh tế này, dù có thể phá hủy nhiều thành phố và khu công nghiệp.
Mục tiêu chuyển hướng kinh tế miền Bắc là thích ứng với tình hình chiến tranh phá hoại từ địch, nhằm đảm bảo yêu cầu chiến đấu và tăng cường lực lượng cho miền Nam, đồng thời vẫn giữ vững định hướng lâu dài cho sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việc chuyển hướng này thực chất là tiếp tục phát triển sản xuất trong điều kiện đặc biệt, tập trung vào xây dựng và phát triển kinh tế địa phương.
Đảng chủ trương phát triển nông nghiệp, đặc biệt là nông nghiệp trung du và miền núi, với tinh thần khẩn trương và cao hơn yêu cầu trước đây Mục tiêu là đảm bảo sản xuất đủ lương thực, thực phẩm để nuôi quân và có dự trữ, đồng thời đáp ứng cơ bản nhu cầu đời sống của nhân dân.
Công nghiệp địa phương và thủ công nghiệp được phát triển mạnh mẽ, đặc biệt là các xí nghiệp vừa và nhỏ, nhằm điều chỉnh các chỉ tiêu xây dựng cơ bản nông nghiệp và danh mục công trình công nghiệp Để bảo vệ các cơ sở sản xuất, chúng ta đã xác định rõ những cơ sở cần sơ tán và những cơ sở có thể giữ lại Qua các năm chiến tranh, hàng trăm xí nghiệp và kho tàng đã được bảo vệ an toàn, với hàng triệu tấn hàng hóa được giữ gìn Công nghiệp địa phương đã bắt đầu phục vụ nông nghiệp, đặc biệt là tiền tuyến, tạo sự cân đối giữa công nghiệp và nông nghiệp Hợp tác xã nông nghiệp cần gắn kết chặt chẽ với công nghiệp địa phương, vì đây đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ nông nghiệp Theo chủ trương của Đảng, hệ thống công nghiệp ở các địa phương được đầu tư phát triển nhanh chóng, với số lượng xí nghiệp tăng từ 927 vào năm 1965 lên 1.075 vào năm 1969 Đảng cũng đã định hướng xây dựng kinh tế theo từng vùng chiến lược, nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu cho đời sống và sản xuất Do đó, phát triển hạ tầng giao thông và khôi phục hệ thống giao thông bị tàn phá trong chiến tranh trở thành yêu cầu cấp bách, phục vụ cho cả nhiệm vụ xây dựng miền Bắc và vận tải quân sự.
Chủ trương của Đảng về quốc phòng tập trung vào việc tăng cường lực lượng quân đội, mở rộng thời gian nghĩa vụ quân sự và nâng cao số lượng nhân sự phục vụ trực tiếp cho quốc phòng Đồng thời, cần phát triển và củng cố lực lượng dân quân, chú trọng đến công tác phòng không nhân dân và phát động phong trào toàn dân tham gia bắn máy bay địch.
Đảng ta xác định cần chuyển hướng tư tưởng và tổ chức, nhằm nâng cao nhận thức cho toàn Đảng và toàn dân về âm mưu của địch Miền Bắc hiện đang trong thời chiến, vì vậy cần chống lại tư tưởng chủ quan, cải tiến bộ máy và sửa đổi lề lối làm việc ở các cấp để phù hợp với tình hình chiến tranh Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng kinh tế và tăng cường sức mạnh quốc phòng.
Chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc phù hợp với điều kiện chiến tranh là chủ trương cần thiết cho cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc và cả nước Dù bị tàn phá nặng nề, miền Bắc vẫn duy trì sản xuất, đáp ứng nhu cầu chiến trường và đời sống nhân dân, đồng thời bảo vệ miền Bắc Miền Bắc cũng tăng cường chi viện cho miền Nam và thực hiện nghĩa vụ quốc tế, phát huy tối đa tiềm lực kinh tế, góp phần bảo đảm sức mạnh cho cuộc chiến.
Xây dựng miền Bắc với tư cách là một quốc gia độc lập, có chủ quyền, thể hiện xu thế thời đại Mặc dù có sự bất đồng trong phong trào cộng sản quốc tế, đặc biệt giữa Liên Xô và Trung Quốc, nhưng Đảng ta đã tranh thủ sự giúp đỡ to lớn từ các nước anh em nhờ giương cao ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội Miền Bắc xã hội chủ nghĩa là yếu tố quan trọng trong việc thu hút sự hỗ trợ quốc tế cho cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Chỉ có miền Bắc xã hội chủ nghĩa mới tạo ra chế độ mà nhân dân làm chủ vận mệnh, đồng thời tạo sự nhất trí về chính trị và tinh thần với quyết tâm “Tất cả cho tiền tuyến, tất cả để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược”.
Thắng lợi của chuyển hướng xây dựng kinh tế miền Bắc (1965-1968;
Sau gần 20 năm thực hiện công cuộc đổi mới, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, chính trị, quốc phòng, an ninh và đối ngoại Những thành công này không chỉ giúp đất nước vượt qua khủng hoảng kinh tế và chính trị do sự sụp đổ của Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu, mà còn mở ra giai đoạn phát triển mới, tập trung vào công nghiệp hóa và hiện đại hóa Đồng thời, việc phát triển kinh tế - xã hội được gắn kết chặt chẽ với công tác bảo vệ Tổ quốc, tạo ra nền tảng phát triển nhanh và bền vững, cũng như khả năng ứng phó chủ động trong tình huống khẩn cấp.
Nêu cao tinh thần độc lập tự chủ, tự lực tự cường, chủ động sáng tạo, khắc phục mọi khó khăn, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng, khôi phục và phát triển kinh tế miền Bắc
Độc lập tự chủ và tự lực tự cường là truyền thống quý báu của dân tộc Việt Nam trong quá trình xây dựng và bảo vệ đất nước Điều này không chỉ thể hiện bản chất cách mạng và khoa học của Đảng, mà còn phản ánh sự sáng tạo trong việc vận dụng tư tưởng cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh.
Thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta dưới sự lãnh đạo của Đảng là minh chứng cho đường lối đúng đắn và tinh thần độc lập tự chủ Chủ trương xây dựng kinh tế miền Bắc (1965 - 1975) đã giúp miền Bắc vượt qua khó khăn trong cuộc chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ, trở thành hậu phương chiến lược cho cách mạng Việt Nam Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh tầm quan trọng của việc dựa vào sức mình Nhờ đó, miền Bắc đã phát động phong trào thi đua lao động và chiến đấu, tạo ra năng suất cao và bảo vệ vững chắc miền Bắc xã hội chủ nghĩa, đồng thời khơi dậy tinh thần hướng về miền Nam, với nhiều thanh niên tình nguyện lên đường chiến đấu giải phóng quê hương Các phong trào như thanh niên “Ba sẵn sàng” và phụ nữ đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp giải phóng dân tộc.
“Ba đảm đang”; phong trào “Kiện tướng làm thuỷ lợi, làm phân bón”; phong trào
Phong trào “Tay cày, tay súng” và “Tay búa, tay súng” thể hiện ý chí kiên cường của dân tộc, đặc biệt là nhân dân miền Bắc, trong cuộc kháng chiến chống Mỹ và phát triển kinh tế Tinh thần độc lập, tự chủ, tự lực tự cường của Đảng và nhân dân đã thúc đẩy sự sáng tạo và quyết tâm vượt khó, góp phần xây dựng kinh tế miền Bắc để phục vụ cho cuộc kháng chiến Sự lãnh đạo của Đảng đã tạo ra đặc điểm nổi bật trong cuộc kháng chiến, khác biệt với nhiều quốc gia khác Từ 1965-1975, Đảng đã đề cao tinh thần đoàn kết và thống nhất, giúp toàn dân vượt qua gian khổ, khôi phục và phát triển kinh tế, củng cố cơ sở vật chất - kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, đồng thời chi viện cho miền Nam.
Phát huy tinh thần độc lập tự chủ và tự lực tự cường là điều kiện quan trọng để củng cố đoàn kết với các nước xã hội chủ nghĩa, đồng thời tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân tiến bộ yêu chuộng hòa bình trên thế giới Điều này không chỉ hỗ trợ cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của dân tộc mà còn thúc đẩy sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, đồng thời tìm kiếm sự giúp đỡ về khoa học.
Kỹ thuật và vũ khí trang bị đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng, khôi phục và phát triển kinh tế miền Bắc, đồng thời góp phần đánh thắng giặc Mỹ xâm lược.
Dựa trên lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và kinh nghiệm toàn cầu về xây dựng hậu phương chiến lược, chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế miền Bắc giai đoạn 1965-1975 thể hiện tinh thần độc lập sáng tạo của Đảng và nhân dân Điều này không chỉ có ý nghĩa quan trọng trong nước mà còn quốc tế, khơi dậy tinh thần tự lực tự cường, tập trung trí lực để duy trì sản xuất trong mọi hoàn cảnh, bảo vệ vững chắc miền Bắc xã hội chủ nghĩa, đồng thời tăng cường hỗ trợ cho tiền tuyến, hoàn thành nghĩa vụ quốc tế đối với cách mạng Lào và Campuchia, góp phần củng cố đoàn kết quốc tế trong phong trào cộng sản và công nhân, đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc vì mục tiêu chung của thời đại.
Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, việc phát huy tinh thần đoàn kết và tự lực tự cường của toàn Đảng và toàn dân là yêu cầu thiết yếu để thực hiện thành công các nhiệm vụ chiến lược Đảng chủ trương phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm khai thác sức mạnh và khả năng sáng tạo của từng cá nhân và tập thể trong phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc Mục tiêu là phát triển đồng đều, có trọng tâm, trọng điểm, thúc đẩy tiềm năng kinh tế và tạo ra sự phát triển năng động, đặc biệt tại các vùng chiến lược Quy hoạch phát triển kinh tế cần gắn liền với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững cả trong thời bình và thời chiến.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc kết hợp với tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của cộng đồng quốc tế trong xây dựng và phát triển kinh tế miền Bắc
Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại là bài học quan trọng trong cách mạng Việt Nam Việc xây dựng kinh tế miền Bắc trong bối cảnh cả nước kháng chiến chống Mỹ là minh chứng cho sự sáng tạo trong lãnh đạo của Đảng.
Trong giai đoạn 1965-1975, miền Bắc Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu kinh tế đáng kể sau 10 năm khôi phục và phát triển, nhưng vẫn mang đặc điểm của một nền kinh tế nghèo nàn và lạc hậu, chủ yếu dựa vào nông nghiệp Trong bối cảnh phải đối mặt với đế quốc Mỹ có tiềm lực kinh tế và quân sự mạnh mẽ, miền Bắc cần phát huy sức mạnh tổng hợp để xây dựng thành công hậu phương vững chắc cho miền Nam, đồng thời kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế và củng cố quốc phòng.
Sức mạnh của miền Bắc được xây dựng trên nền tảng của chế độ xã hội chủ nghĩa, nơi quyền làm chủ của người dân được khẳng định và chế độ bóc lột đã không còn Nhờ vào sự đoàn kết dân tộc và thống nhất về chính trị tư tưởng, miền Bắc đã thực hiện thành công các phong trào thi đua, tạo ra sức mạnh to lớn để đánh bại cuộc chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ bằng không quân và hải quân Đồng thời, miền Bắc cũng giữ vững ý chí quyết tâm trong việc xây dựng, khôi phục và phát triển kinh tế, đồng thời chi viện sức người và sức của cho tiền tuyến lớn miền Nam.
Dưới sự lãnh đạo của Đảng, đường lối đối ngoại của chúng ta thể hiện tinh thần đoàn kết quốc tế với các nước xã hội chủ nghĩa và nhân dân yêu chuộng hòa bình Đảng kiên định trong việc bảo vệ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đồng thời duy trì sự độc lập tự chủ và đoàn kết quốc tế Nhờ vào tinh thần đoàn kết không vụ lợi và không thiên vị, Đảng và nhân dân đã nhận được sự ủng hộ quốc tế rộng lớn, giúp cuộc kháng chiến chống Mỹ vượt qua nhiều khó khăn để giành thắng lợi Sự giúp đỡ về vật chất và tinh thần đã giữ vững sản xuất và khuyến khích mọi tầng lớp nhân dân vừa sản xuất vừa chiến đấu, tích cực chi viện cho chiến trường miền Nam với tinh thần mỗi người làm việc bằng hai.
Trong giai đoạn 1965-1975, miền Bắc đã nhận được sự viện trợ và hỗ trợ kinh tế rất lớn, với tỷ lệ viện trợ vay nợ tăng từ 42,3% năm 1965 lên 54,9% năm 1975 Việc sử dụng viện trợ vào tích lũy là yếu tố quan trọng cho sản xuất và chiến đấu, đồng thời miền Bắc cũng nhận được hàng vạn tấn vũ khí và trang thiết bị quân sự để phục vụ kháng chiến chống Mỹ Sự giúp đỡ này không chỉ phản ánh ý chí tự lực tự cường của Đảng và nhân dân mà còn là minh chứng cho đường lối đúng đắn trong xây dựng kinh tế miền Bắc trong bối cảnh cả nước kháng chiến Phát huy sức mạnh này đã giúp miền Bắc duy trì sản xuất, tăng tài sản cố định và tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao dân trí và đào tạo cán bộ.
Những thành tựu trong xây dựng kinh tế miền Bắc đã đóng góp quan trọng vào thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Chúng ta đã phát huy sức mạnh của nhân dân trong việc bảo vệ miền Bắc và các cơ sở sản xuất, đồng thời huy động hàng triệu thanh niên ra tiền tuyến Cuộc kháng chiến chống Mỹ ở miền Nam là yếu tố quan trọng trong việc bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa Sự kết hợp sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc cùng với sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế đã góp phần vào xây dựng kinh tế miền Bắc.
Trong bối cảnh xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam hiện nay, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của nền kinh tế trở nên cấp thiết Sau gần 18 năm đổi mới kinh tế - xã hội, Việt Nam đã phải thích ứng với việc không còn sự hỗ trợ từ Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, trong khi phong trào cộng sản quốc tế đang đối mặt với khủng hoảng.
Mỹ coi Việt Nam là mục tiêu trong chiến lược “Diễn biến hòa bình”, nhưng thành tựu kinh tế - xã hội mà chúng ta đạt được đã chứng minh tính cách mạng và khoa học của đường lối đổi mới Điều này khẳng định sức mạnh, sức sáng tạo và ý chí vươn lên của dân tộc, cũng như sức mạnh của chủ nghĩa xã hội mà chúng ta xây dựng Những yếu tố này là điều kiện cần thiết để vượt qua thách thức, tận dụng cơ hội quốc tế thuận lợi và phát triển cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, nhằm thực hiện thành công hai nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam hiện nay.