Hoàn cảnh lịch sử
Sau thắng lợi hoàn toàn của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước mùa Xuân năm 1975, cách mạng Việt Nam bước vào thời kỳ mới với những đặc điểm nổi bật: chuyển từ chiến tranh sang hòa bình, từ đất nước bị chia cắt sang độc lập, thống nhất Nhiệm vụ chiến lược chuyển từ xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và đấu tranh giải phóng miền Nam sang xây dựng chủ nghĩa xã hội trên toàn quốc và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã đánh bại đế quốc Mỹ, một thế lực kinh tế và quân sự hùng mạnh nhất thế giới, mở ra một kỷ nguyên phát triển rực rỡ cho cách mạng Việt Nam, kỷ nguyên độc lập, thống nhất và phát triển chủ nghĩa xã hội.
Sau chiến thắng, cách mạng Việt Nam đạt được sức mạnh vượt bậc với khối đại đoàn kết dân tộc vững mạnh, do Đảng lãnh đạo, thống nhất mục tiêu độc lập và chủ nghĩa xã hội Khí thế cách mạng của quần chúng nhân dân gia tăng, củng cố chính quyền nhân dân Đất nước thống nhất, tối đa hóa nguồn lực để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam sở hữu tài nguyên phong phú và nguồn lao động dồi dào, với người dân cần cù và thông minh Đảng và nhân dân đã rút ra những kinh nghiệm quý báu từ quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, được bạn bè quốc tế đồng tình ủng hộ và hỗ trợ cả về vật chất lẫn tinh thần.
Sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội của Việt Nam đối mặt với nhiều khó khăn lớn, bắt nguồn từ nền kinh tế nghèo nàn và lực lượng sản xuất thấp Cơ sở vật chất - kỹ thuật lạc hậu, bị chiến tranh tàn phá, cùng với phần lớn lao động thủ công và năng suất thấp, đã gây ra nhiều khó khăn trong đời sống nhân dân Điều kiện quốc tế cũng không thuận lợi, khi nguồn viện trợ từ Liên Xô và các nước giảm sút, cùng với những mâu thuẫn trong các nước xã hội chủ nghĩa ảnh hưởng đến quan hệ phát triển của Việt Nam Hơn nữa, sự bao vây cấm vận từ Mỹ và các nước tư bản phương Tây đã hạn chế cơ hội tiếp cận vốn và công nghệ Tình hình biên giới phía Bắc và Tây-Nam mất ổn định, với sự xuất hiện của các thế lực thù địch, làm cho quan hệ của Việt Nam với các nước trong khu vực trở nên căng thẳng.
Nhân dân Việt Nam đã vượt qua nhiều khó khăn để xây dựng đất nước và đạt được nhiều thành tựu Các vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách được giải quyết kịp thời, giúp khắc phục dần hậu quả nặng nề của chiến tranh Nhờ đó, đời sống nhân dân ngày càng ổn định hơn.
Đến đầu thập niên 80 của thế kỷ XX, Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức phức tạp do biến đổi trong nước và quốc tế Nền kinh tế quốc dân vẫn chưa khắc phục được những mất cân đối nghiêm trọng, sản xuất phát triển chậm trong khi dân số tăng nhanh, dẫn đến thu nhập quốc dân không đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội Tình trạng thất nghiệp cao và đời sống người lao động gặp nhiều khó khăn, cùng với sự gia tăng các tệ nạn xã hội và sự suy giảm niềm tin của một bộ phận dân chúng Trước thực trạng này, Đảng Cộng sản Việt Nam cần có những quyết sách mạnh mẽ để tạo ra bước ngoặt cho sự phát triển đất nước.
Trước bối cảnh hiện tại, Đảng và nhân dân Việt Nam buộc phải thực hiện đổi mới toàn diện nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng chủ nghĩa xã hội hiệu quả hơn.
Vào thập niên 1980, đời sống của phụ nữ ở Việt Nam gặp nhiều khó khăn, với một bộ phận lớn không có việc làm hoặc thu nhập thấp, phải làm việc trong điều kiện vất vả và độc hại, ảnh hưởng đến sức khỏe Phụ nữ còn phải đối mặt với sự phân biệt đối xử và trở thành nạn nhân của các tệ nạn xã hội, dẫn đến sự giảm sút niềm tin và lối sống thực dụng Trong bối cảnh đó, nhiều phụ nữ bày tỏ lo lắng và bất bình, yêu cầu Đảng, Nhà nước và các cấp, ngành chú trọng giải quyết các vấn đề cấp bách liên quan đến họ, đặc biệt là về việc làm, đời sống, dân chủ, công bằng xã hội, an ninh và tệ nạn xã hội.
Phong trào phụ nữ và hoạt động của Hội phụ nữ Việt Nam đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức Nhiệm vụ của Hội LHPN Việt Nam rất nặng nề, trong khi điều kiện hoạt động còn hạn chế Cán bộ, hội viên, Đảng bộ và chính quyền các cấp chưa nhận thức đúng về chức năng của Hội Tổ chức bộ máy và biên chế của Hội chưa hợp lý, dẫn đến hoạt động kém hiệu quả Các tổ chức cơ sở Hội chưa phù hợp với nhiệm vụ và yêu cầu của đông đảo phụ nữ Trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ Hội chưa đáp ứng được yêu cầu hiện tại.
Chương trình "Tổ quốc" từ năm 1978 đã không còn phù hợp, chủ yếu tập trung vào việc huy động phụ nữ thực hiện nghĩa vụ xã hội mà chưa chú trọng đến lợi ích thiết thực và quyền làm chủ của họ Mặc dù có động viên phụ nữ vượt khó khăn trong vai trò công dân, vợ, mẹ, nhưng vẫn thiếu sự quan tâm đến việc nâng cao trình độ và phát triển kinh tế - xã hội cho phụ nữ Một số cấp ủy Đảng vẫn xem công tác phụ nữ là nhiệm vụ riêng của Hội LHPN Việt Nam, dẫn đến sự thỏa mãn về thành tựu giải phóng phụ nữ trong lĩnh vực chính trị mà chưa nhận thức đầy đủ về các yêu cầu cần thiết.
Trước những biến đổi mạnh mẽ của tình hình trong nước và quốc tế, Hội LHPN các cấp cần phát huy vai trò và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong sự nghiệp đổi mới đất nước Đảng cần có những chủ trương đúng đắn để đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Hội LHPN Việt Nam, nhằm nâng cao hiệu quả trong việc đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi chính đáng của phụ nữ, đồng thời khuyến khích các tầng lớp phụ nữ tích cực tham gia vào công cuộc đổi mới toàn diện.
Chủ trương của Đảng
Đại hội VI (1986) của Đảng Cộng sản Việt Nam, được gọi là Đại hội đổi mới, nhằm khai thác tiềm năng đất nước, giải phóng năng lực sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân và ổn định kinh tế - xã hội Con người được xem là mục tiêu và động lực phát triển xã hội Sự kiện này đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong xây dựng chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, với đường lối đổi mới toàn diện từ tư duy, tổ chức, cán bộ, phương thức lãnh đạo đến kinh tế và hệ thống chính trị, ảnh hưởng sâu rộng đến các lĩnh vực khác trong đời sống xã hội.
Trong bối cảnh đổi mới toàn diện đất nước, quan điểm về cải cách công tác quần chúng, công tác mặt trận và các đoàn thể nhân dân đã được thể hiện rõ nét trong các văn kiện của Đại hội Đảng, cũng như trong các chỉ thị và nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương.
Bộ Chính trị và Ban Bí thư đã khẳng định rằng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đã mang lại luồng sinh khí mới cho xã hội, giúp chuyển biến tình hình và đưa đất nước tiến lên Đại hội nhấn mạnh sự đoàn kết của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân với quyết tâm cao để thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược: xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Thắng lợi trong sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc phụ thuộc vào sức mạnh tổng hợp của chế độ mới Đảng và nhân dân ta không ngừng chăm lo cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, đồng thời ưu tiên xây dựng chủ nghĩa xã hội, chế độ làm chủ tập thể, nền kinh tế mới, nền văn hoá mới và con người mới xã hội chủ nghĩa Đại hội VI đã xác định nhiệm vụ bao trùm là ổn định tình hình kinh tế - xã hội và xây dựng tiền đề cho việc đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa trong những năm tiếp theo.
Đại hội nhấn mạnh vai trò quan trọng của phụ nữ Việt Nam trong sự nghiệp phát triển đất nước, đồng thời kêu gọi phụ nữ ở mọi cấp, ngành cần nắm vững ba quan điểm cơ bản để thực hiện nhiệm vụ chung.
Phụ nữ Việt Nam có một truyền thống lịch sử vẻ vang và tiềm năng to lớn, đóng vai trò quan trọng trong công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế xã hội Họ không chỉ là người lao động mà còn là người mẹ và người thầy đầu tiên của con cái Giải phóng phụ nữ cần được xem là một mục tiêu và nội dung thiết yếu trong quá trình đổi mới và xây dựng chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam.
Mục tiêu giải phóng phụ nữ là cải thiện đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao vị trí xã hội của phụ nữ, thực hiện bình đẳng giới, và xây dựng gia đình hạnh phúc, ấm no Phát triển người phụ nữ Việt Nam với sức khoẻ, kiến thức, sự năng động, sáng tạo, khả năng làm giàu chính đáng, đồng thời quan tâm đến lợi ích xã hội và cộng đồng, thể hiện lòng nhân hậu.
Sự nghiệp giải phóng phụ nữ là trách nhiệm chung của Đảng, các đoàn thể nhân dân, toàn xã hội và từng gia đình Đường lối này cần được thể chế hoá trong hệ thống pháp luật và chính sách của Đảng và Nhà nước Hội LHPN Việt Nam đóng vai trò đại diện cho lợi ích phụ nữ, là trung tâm tập hợp và hướng dẫn phụ nữ Việt Nam phấn đấu vì sự phát triển, hạnh phúc của phụ nữ, cũng như vì sự nghiệp đổi mới, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.
Báo cáo chính trị tại Đại hội VI của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của phụ nữ và lao động nữ trong sự nghiệp cách mạng Để phát huy vai trò của họ, cần cụ thể hóa đường lối vận động phụ nữ thành chính sách và luật pháp Các cơ quan nhà nước, phối hợp với các đoàn thể, cần thực hiện các biện pháp thiết thực như tạo thêm việc làm, đào tạo cán bộ nữ, chăm sóc sức khỏe bà mẹ và trẻ em, cũng như đảm bảo thực hiện đúng Luật hôn nhân và gia đình Điều này sẽ giúp phụ nữ kết hợp nghĩa vụ công dân với chức năng làm mẹ, góp phần xây dựng gia đình hạnh phúc.
Báo cáo chính trị nhấn mạnh vai trò quan trọng của Hội phụ nữ trong việc phát triển sản xuất và kinh tế gia đình, đồng thời tổ chức phân phối lưu thông, dịch vụ, hoạt động văn hóa, giáo dục, bảo vệ sức khỏe và môi trường, cũng như giữ gìn trật tự an toàn xã hội Hội LHPN có ảnh hưởng lớn trong việc khuyến khích mọi tầng lớp nhân dân tham gia vào quản lý kinh tế và xã hội Các cấp ủy đảng cần lãnh đạo chặt chẽ các đoàn thể, xác định nhiệm vụ và mục tiêu hành động dựa trên chức năng của từng đoàn thể, đồng thời tôn trọng tính độc lập và khuyến khích sự chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ Các đoàn thể cũng cần nhanh chóng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động để phù hợp với các cuộc cải cách về quản lý kinh tế và xã hội, đồng thời đẩy mạnh hoạt động về cơ sở để thu hút đông đảo quần chúng tham gia các phong trào cách mạng.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội VI của Đảng, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 12/9/1987, nhằm làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức đảng và bộ máy nhà nước Cuộc vận động yêu cầu kiện toàn tổ chức đảng, bộ máy nhà nước và các đoàn thể quần chúng với tinh thần đổi mới tư duy, đặc biệt là tư duy kinh tế, cùng với việc cải cách tổ chức và cán bộ, từ đó nâng cao hiệu lực của các tổ chức Cần chú trọng xây dựng quy hoạch cán bộ, tập trung vào đội ngũ lãnh đạo chủ chốt từ Trung ương đến cơ sở, đồng thời đẩy mạnh công tác đào tạo và giáo dục cán bộ, đảng viên Trong quá trình này, cần khuyến khích cán bộ, đảng viên tham gia tích cực vào việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, đấu tranh chống tiêu cực, giáo dục và rèn luyện đội ngũ cán bộ, đồng thời biểu dương và đề bạt những cán bộ có phẩm chất và năng lực.
Bộ Chính trị yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban Đảng, đoàn thể quần chúng thanh niên, công đoàn và phụ nữ nhằm hỗ trợ Ban Bí thư trong việc chỉ đạo cuộc vận động.
Năm 1988, công cuộc cải cách ở Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu gặp nhiều khó khăn, với việc thực hiện đa nguyên chính trị và chỉ trích Đảng Cộng sản cũng như chủ nghĩa Mác - Lênin Nghị quyết 05-NQ/TW ngày 20/6/1988 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu đổi mới Nghị quyết yêu cầu làm rõ chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ giữa các cơ quan đảng, nhà nước, tổ chức kinh tế và các đoàn thể quần chúng Đồng thời, các đoàn thể quần chúng cần đổi mới nội dung hoạt động, sắp xếp lại bộ máy, giảm biên chế cán bộ chuyên trách và tăng cường hoạt động kiêm nhiệm, hướng về cơ sở để khắc phục tình trạng hành chính hóa và quan liêu hóa.
Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khoá VI vào tháng 3 năm 1989 đã nêu rõ sáu nguyên tắc đổi mới, nhấn mạnh rằng đổi mới không đồng nghĩa với việc thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa Thay vào đó, cần có nhận thức đúng đắn và phương pháp phù hợp để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Đồng thời, hội nghị khẳng định việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, sự lãnh đạo của Đảng, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin và nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời không chấp nhận đa nguyên chính trị và đa đảng đối lập.
Bộ Chính trị khẳng định rằng việc phân định rõ chức năng và nhiệm vụ, cùng với việc đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể quần chúng là then chốt để nâng cao hiệu lực hệ thống chính trị Các đoàn thể quần chúng cần tổ chức và vận động quần chúng một cách sâu rộng, đóng vai trò đại diện cho quyền làm chủ của nhân dân, hỗ trợ cho Đảng và công tác quản lý Nhà nước Các cấp ủy Đảng phải đổi mới phương thức lãnh đạo, tạo điều kiện cho đoàn thể phát huy tính chủ động và sáng tạo Cần thể chế hóa quyền hạn và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong quản lý kinh tế, xã hội, đồng thời thiết lập quy chế phối hợp giữa các đoàn thể và cơ quan nhà nước Đoàn thể cần đổi mới phương thức hoạt động để gần gũi với quần chúng, nội dung và hình thức vận động phải gắn liền với nguyện vọng và lợi ích của hội viên Tổ chức bộ máy của đoàn thể cần gọn nhẹ, tránh hình thức hành chính hóa và xa rời quần chúng.
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam hiện thực hóa chủ trương của Đảng…
Xây dựng tổ chức Hội
Đại hội đại biểu phụ nữ toàn quốc lần thứ VI, diễn ra từ ngày 19-20/5/1987 tại Hà Nội, đã thu hút 700 đại biểu đại diện cho hơn 10 triệu hội viên và 28 triệu phụ nữ trên toàn quốc Đại hội tập trung vào việc sắp xếp lại tổ chức theo tinh thần gọn nhẹ, tinh giản và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Bà Nguyễn Thị Định được bầu lại làm Chủ tịch, trong khi Ban Chấp hành Trung ương khóa VI gồm 98 ủy viên và Đoàn Chủ tịch có 15 ủy viên Điều lệ Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam cũng được thông qua, khẳng định vai trò của Hội là tổ chức quần chúng cách mạng dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, với chức năng giáo dục và vận động phụ nữ xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ Tổ quốc, và tham gia quản lý nhà nước, đặc biệt là những vấn đề liên quan đến phụ nữ và trẻ em.
Hệ thống tổ chức của Hội bao gồm bốn cấp: Trung ương, tỉnh và thành phố trực thuộc, huyện, quận và cấp tương đương, cùng với xã, phường và cấp tương đương (cấp Hội cơ sở) Các cơ sở Hội được tổ chức theo đơn vị hành chính dân cư, đơn vị sản xuất, đơn vị công tác và đơn vị kinh doanh dịch vụ Hội cơ sở đóng vai trò là nền tảng của tổ chức Hội, với đơn vị cơ sở là các xã, phường, thị trấn, chợ lớn, các hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp có đông nữ, và các đơn vị trực thuộc.
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam có cơ quan chuyên trách từ Trung ương đến cấp huyện và cơ sở, đảm bảo đội ngũ cán bộ chuyên trách hoạt động hiệu quả Sau mỗi Đại hội, bộ máy chuyên trách của Hội LHPN các cấp được kiện toàn và đổi mới để phù hợp với chức năng và nhiệm vụ của tổ chức trong nhiệm kỳ mới.
Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Hội LHPN ở mỗi cấp là Đại hội đại biểu phụ nữ, trong khi ở cấp cơ sở, nếu số hội viên ít, sẽ tổ chức đại hội toàn thể Đại hội đại biểu phụ nữ Việt Nam diễn ra 5 năm một lần, nhằm thông qua báo cáo tổng kết công tác của Ban Chấp hành Trung ương, quyết định phương hướng nhiệm vụ cho phong trào phụ nữ trong nhiệm kỳ tới, sửa đổi điều lệ Hội, và bầu cử Ban Chấp hành Trung ương Hội.
Đại hội đại biểu tỉnh, thành phố được tổ chức mỗi 5 năm một lần, trong khi đó, đại hội tại huyện, quận và cấp tương đương diễn ra 5 năm hai lần.
Ban Chấp hành Trung ương Hội là cơ quan lãnh đạo phong trào phụ nữ giữa hai kỳ đại hội, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện nghị quyết đại hội phụ nữ toàn quốc, hướng dẫn các cấp hội thi hành chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước Ban cũng đại diện cho Hội trong việc thực hiện quyền làm chủ tập thể và quyền bình đẳng của phụ nữ, đồng thời thay mặt Hội trong các hoạt động quốc tế.
Cấp Hội ở Trung ương cần nghiên cứu đường lối của Đảng và Nhà nước, đồng thời nắm bắt tình hình thực tế của phụ nữ Họ phải đề ra nội dung công tác phù hợp, tổ chức chỉ đạo thực hiện và tổng kết để rút ra vấn đề Ngoài ra, cần kiến nghị với Đảng và Nhà nước về các chính sách lớn, đồng thời tổ chức sự phối hợp công tác với các cơ quan Nhà nước, ngành và đoàn thể.
Ban chấp hành phụ nữ các cấp có nhiệm vụ tổ chức và chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của đại hội đại biểu cấp mình, lãnh đạo cấp dưới thực hiện các chủ trương công tác của cấp ủy địa phương và Hội cấp trên Họ cũng có trách nhiệm kiểm tra, đề xuất với Đảng, chính quyền và các ngành địa phương về quyền bình đẳng, quyền làm chủ tập thể, cũng như chăm lo đời sống và sức khỏe của phụ nữ và trẻ em.
Cấp Hội ở huyện, quận, tỉnh, thành cần nâng cao năng lực để chủ động trong công tác Họ cần cụ thể hóa các chủ trương từ cấp trên sao cho phù hợp với thực tế địa phương Đồng thời, cần chỉ đạo sâu sát cơ sở để phát hiện và đề xuất những vấn đề liên quan đến phụ nữ tại địa phương.
Ban chấp hành cơ sở có nhiệm vụ giáo dục và vận động quần chúng phụ nữ tham gia tích cực vào phong trào lao động sản xuất, thực hành tiết kiệm, và chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Họ cũng thực hiện nghị quyết của Hội cấp trên và đại hội cấp mình, đồng thời phát hiện và đề xuất với Đảng, chính quyền địa phương về việc chăm lo đời sống và bảo vệ quyền lợi cho phụ nữ và trẻ em Ngoài ra, ban chấp hành còn hướng dẫn phụ nữ tổ chức cuộc sống gia đình hòa thuận, hạnh phúc, nuôi dạy con cái tốt, phát triển hội viên, và hướng dẫn sinh hoạt tổ hội viên để xây dựng quỹ hội.
1.2.1.2 Kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế
Kiện toàn các cấp Hội và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức cơ sở Hội đang trở thành vấn đề cấp bách Công tác này được thực hiện theo Quyết định số 227/HĐBT ngày 29/12/1987 của Hội đồng Bộ trưởng, nhằm sắp xếp lại tổ chức và tinh giản biên chế Trung ương Hội đã tiến hành củng cố bộ máy Trung ương và hướng dẫn các tỉnh, thành Hội kiện toàn bộ máy cấp tỉnh, huyện và cơ sở Đồng thời, Trung ương Hội cũng sắp xếp lại các ban, bộ phận, xây dựng quy chế làm việc cho các cơ quan và chương trình cho cán bộ tại cơ sở Nhiều tỉnh, thành, quận, huyện Hội đã thực hiện kiện toàn bộ máy theo hướng giảm đầu mối và giảm cán bộ.
Việc kiện toàn bộ máy và tinh giản biên chế đã được thực hiện một cách hiệu quả, với tổng số biên chế cấp tỉnh giảm 132 và cấp huyện giảm 228 vào năm 1988 Nhìn chung, tổng số biên chế của toàn hệ thống Hội đã giảm 20%.
Năm 1987, 31/40 tỉnh, thành Hội sắp xếp còn 4 ban, 9 tỉnh có 5-7 ban Năm
Năm 1989, bộ máy cấp tỉnh được thu gọn với mô hình 2 ban (Văn phòng và Phong trào) cho các tỉnh nhỏ và 3 ban (Văn phòng, Tổ chức và Phong trào) cho các tỉnh lớn hoặc phức tạp Kết quả có 16 tỉnh, thành Hội áp dụng mô hình mới, trong đó 9 tỉnh có 2 ban và các tỉnh còn lại sắp xếp theo 3 ban Việc tái cấu trúc này đã khắc phục sự chồng chéo, tạo điều kiện tập trung cán bộ cho công tác chỉ đạo phong trào, chuyên môn hóa đội ngũ và nâng cao khả năng tổ chức vận động quần chúng của cán bộ Hội.
1.2.1.3 Công tác tổ chức Hội cấp cơ sở
Nghị quyết Đại hội đại biểu Phụ nữ lần thứ VI nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng và củng cố cơ sở Hội như một nhiệm vụ then chốt để thực hiện chức năng và nhiệm vụ của Hội, từ đó tạo ra sức mạnh cho tổ chức này Quán triệt tinh thần của Nghị quyết, các hoạt động cần được triển khai đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả công tác Hội.
Năm 1988, Trung ương Hội tập trung củng cố cơ sở nhằm nâng cao chất lượng hoạt động và đa dạng hóa hình thức tập hợp phụ nữ Mục tiêu là nâng cao năng lực hoạt động của Ban Chấp hành các cấp và các tổ phụ nữ cơ sở Theo Điều 23 Điều lệ Hội, tổ phụ nữ được tổ chức dựa trên các điều kiện cụ thể: tại những nơi có đông chị em tham gia làm ăn tập thể, tổ phụ nữ sẽ được thành lập theo đơn vị sản xuất; ở những khu vực có ít chị em tham gia, tổ chức sẽ theo đơn vị dân cư; tại các thành phố, thị xã, thị trấn, tổ phụ nữ sẽ được hình thành theo tổ dân phố.
TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI TỪ NĂM 1991 ĐẾN NĂM 1996
Hoàn cảnh lịch sử và chủ trương mới của Đảng
Từ đầu thập niên 90, thế giới đã chuyển mình sang một cục diện mới với sự kết thúc của chiến tranh lạnh, thúc đẩy hòa bình, hợp tác và phát triển giữa các quốc gia Diễn đàn đa phương ngày càng trở nên quan trọng, mặc dù mâu thuẫn giữa các quốc gia với hệ thống chính trị - xã hội khác nhau vẫn gia tăng, cùng với những thách thức như khoảng cách giàu nghèo và cạnh tranh kinh tế Trong bối cảnh công cuộc đổi mới đang diễn ra mạnh mẽ, Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhận thức bốn nguy cơ lớn cần phải phòng ngừa: nguy cơ tụt hậu kinh tế, nguy cơ lệch hướng xã hội chủ nghĩa, nguy cơ tham nhũng và tệ quan liêu, cùng với nguy cơ diễn biến hòa bình từ các thế lực thù địch.
Quá trình phát triển kinh tế thị trường và toàn cầu hóa, cùng với cách mạng khoa học và công nghệ, đã tạo ra sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế tri thức toàn cầu Toàn cầu hóa kinh tế là một xu thế khách quan với cả mặt tích cực và tiêu cực, ảnh hưởng mạnh mẽ đến các quốc gia và quan hệ quốc tế Các quốc gia và tầng lớp xã hội đều có lợi ích chung trong việc duy trì hòa bình, ngăn chặn nguy cơ chiến tranh, bảo vệ môi trường, kiểm soát dân số và phòng chống bệnh tật Sự phát triển của Việt Nam gắn liền với sự nghiệp chung của nhân loại.
Diễn biến phức tạp của đời sống chính trị - xã hội thế giới ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, cũng như định hướng xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam Các thế lực thù địch đang gia tăng âm mưu diễn biến hòa bình, kích thích đa nguyên chính trị và đa đảng để xóa bỏ sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Họ cũng truyền bá tư tưởng văn hóa độc hại, đưa lực lượng gián điệp vào trong nước để cấu kết với các phần tử phản động, nhằm tăng cường hoạt động lật đổ chế độ.
Kinh tế đất nước vẫn còn trong tình trạng nghèo và kém phát triển, với nhiều vấn đề xã hội chưa được giải quyết, đặc biệt là những vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến phụ nữ, trẻ em và cuộc sống gia đình Các vấn đề này bao gồm dạy nghề, việc làm và thu nhập cho lao động nữ, nhiều người phải làm việc trong điều kiện nặng nhọc và độc hại Thiên tai, dịch bệnh và nghèo đói cũng tác động mạnh đến phụ nữ, đặc biệt là ở vùng dân tộc thiểu số và khu vực khó khăn Bên cạnh đó, lối sống và đạo đức của một bộ phận phụ nữ có dấu hiệu tiêu cực, trong khi đó, trẻ em gặp nhiều khó khăn như bỏ học, bị ngược đãi, không được chăm sóc đầy đủ, bị lạm dụng lao động và cuốn vào các tệ nạn xã hội.
Cuộc khủng hoảng tại các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu và sự tan rã của Liên bang Xô Viết đã ảnh hưởng sâu sắc đến tư tưởng và tâm trạng của nhân dân, đặc biệt là phụ nữ Sự chuyển đổi từ cơ chế cũ sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường đã tạo ra những thách thức lớn đối với phụ nữ và hoạt động của các cấp Hội.
Đội ngũ cán bộ Hội hiện nay bộc lộ nhiều yếu kém về năng lực tổ chức và quản lý, không đáp ứng được yêu cầu đổi mới, dẫn đến việc chưa phát huy vai trò bảo vệ quyền lợi của phụ nữ Công tác vận động phụ nữ trong các thành phần kinh tế và dân tộc thiểu số chưa được nghiên cứu đầy đủ Trong bối cảnh này, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định với mục tiêu xã hội chủ nghĩa, nhằm lãnh đạo nhân dân, đặc biệt là phụ nữ, vượt qua khó khăn để tiếp tục phát triển công cuộc đổi mới Đảng cần đảm bảo các chủ trương vận động phụ nữ được thực hiện đồng bộ trong toàn bộ hệ thống chính trị, phù hợp với nguyện vọng của phụ nữ Đồng thời, Đảng cũng cần quán triệt vai trò quan trọng của phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng và tăng cường vai trò đại diện của Hội phụ nữ trong việc xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh.
2.1.2 Chủ trương mới của Đảng
Kể từ Đại hội VI, Đảng Cộng sản Việt Nam đã có những bước phát triển mới trong nhận thức về đại đoàn kết dân tộc, nhấn mạnh tư tưởng lấy dân làm gốc và xây dựng quyền làm chủ của nhân dân lao động Đảng đã đề ra nhiệm vụ cụ thể trong công tác vận động quần chúng, phát huy vai trò của các đoàn thể nhân dân Đồng thời, Đảng lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội để đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, nhằm nâng cao hiệu quả thực tiễn.
Vào ngày 21/2/1992, Ban Bí thư đã ban hành Chỉ thị số 06-CT/TW nhằm chỉ đạo Đại hội các cấp Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể Chỉ thị nhấn mạnh sự cần thiết phải đổi mới nội dung, tổ chức và hình thức tiến hành Đại hội trong bối cảnh mới của tình hình trong nước và quốc tế Ban Bí thư yêu cầu quá trình tổ chức Đại hội phải tập trung vào việc xây dựng và củng cố Mặt trận cũng như các đoàn thể về chính trị, tư tưởng và tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động Đặc biệt, cần chú trọng củng cố tổ chức cơ sở, đảm bảo chất lượng đoàn viên, hội viên, đồng thời mở rộng các hình thức tập hợp quần chúng Việc chăm sóc lợi ích chính đáng của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân cũng được đặt lên hàng đầu Nội dung đổi mới về tổ chức cần được thể hiện rõ trong bản sửa đổi Điều lệ trình trước Đại hội.
Bí thư nhấn mạnh rằng nội dung của Đại hội, Mặt trận và các đoàn thể cần được quán triệt sâu sắc và vận dụng sáng tạo Nghị quyết Đại hội lần thứ VII của Đảng cùng với nghị quyết đại hội đảng các cấp Đồng thời, cần tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể theo Nghị quyết 8 của Ban Chấp hành Trung ương khóa VI, tập trung vào các vấn đề quan trọng liên quan đến dân sinh và dân chủ.
Báo cáo của Bộ Chính trị tại Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) đã chỉ ra những nhiệm vụ quan trọng và cấp bách trong công tác đổi mới và chỉnh đốn Đảng, nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội về xây dựng Đảng Đặc biệt, báo cáo nhấn mạnh rằng việc đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các đoàn thể quần chúng và tổ chức xã hội hiện nay là vấn đề quan trọng bậc nhất.
Các đoàn thể chính trị xã hội cần xác định rõ mục tiêu và hướng phát triển ngắn hạn cũng như dài hạn Lãnh đạo nên đổi mới tổ chức và phương thức hoạt động để khắc phục tình trạng quan liêu, hành chính Cần tập trung nỗ lực vào cơ sở, cải tiến sinh hoạt và hình thức tập hợp quần chúng, đồng thời nâng cao chất lượng đoàn viên và hội viên.
Lựa chọn và giới thiệu cán bộ đủ tiêu chuẩn cho các vị trí chủ chốt trong đoàn thể là một bước quan trọng, nhằm đảm bảo rằng các đoàn thể thực hiện bầu cử theo quy định của Điều lệ Đảng Việc này không chỉ nâng cao chất lượng lãnh đạo mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tổ chức.
Thông qua sự phối hợp giữa đảng đoàn và các đảng viên trong các tổ chức như công đoàn, hội liên hiệp phụ nữ, hội nông dân, hội cựu chiến binh, cũng như các hội văn học nghệ thuật và khoa học kỹ thuật, cần hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của đảng viên trong các đoàn thể nhằm đảm bảo hoạt động đúng hướng Đồng thời, cần kịp thời điều chỉnh những nhận thức và phương thức hoạt động sai lệch Việc xây dựng quy chế và thực hiện công khai sẽ tạo điều kiện cho quần chúng giám sát và tham gia vào quản lý các công việc nhà nước.
Ngày 29/6/1992, Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII đã thông qua Nghị quyết số 03-NQ/HNTW, nhấn mạnh nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng Nghị quyết yêu cầu tăng cường công tác vận động nhân dân và củng cố mối quan hệ giữa Đảng và nhân dân, khẳng định sự cần thiết đổi mới tổ chức và hoạt động của mặt trận cũng như các đoàn thể nhân dân để phù hợp với quá trình đổi mới kinh tế - xã hội Mặt trận cần thực hiện tốt phương thức hiệp thương chính trị và phối hợp hành động giữa các tổ chức thành viên nhằm củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.
Các đoàn thể chính trị - xã hội cần cải cách tổ chức và hoạt động, tập trung vào cơ sở, xây dựng lực lượng nòng cốt và thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân Điều này nhằm thực hiện các nhiệm vụ chính trị và đáp ứng lợi ích thiết thực của đoàn viên, hội viên.
NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
Nhận xét
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng vào năm 1996 đánh dấu một cột mốc quan trọng trong sự phát triển của cách mạng Việt Nam Trong giai đoạn thử thách, đất nước đã đạt được những thành tựu lớn, mang ý nghĩa sâu sắc Nhiệm vụ cho giai đoạn đầu của thời kỳ quá độ đã được hoàn thành, tạo tiền đề cho công nghiệp hóa, cho phép Việt Nam bước vào thời kỳ mới với mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa.
Trong 10 năm đổi mới từ 1986 đến 1996, các chính sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước đã mang lại những thành quả quan trọng Dựa trên đường lối đổi mới, Hội LHPN Việt Nam đã không ngừng cải tiến tổ chức, nội dung và phương thức hoạt động, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả phong trào phụ nữ, phù hợp với yêu cầu phát triển của đất nước.
Từ thực tiễn lịch sử, quá trình Đảng lãnh đạo trong việc xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội LHPN Việt Nam giai đoạn 1986-1996 đã chỉ ra những ưu điểm nổi bật cũng như những hạn chế cần khắc phục.
3.1.1 Ưu điểm Thứ nhất, các cấp bộ Đảng, chính quyền, đoàn thể ngày càng có nhận thức đúng đắn về vai trò to lớn của phụ nữ đối với sự nghiệp cách mạng; về chức năng, nhiệm vụ của Hội LHPN Việt Nam trong sự nghiệp giải phóng phụ nữ
Sự nghiệp giải phóng phụ nữ và công tác phụ nữ là trách nhiệm chung của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể nhân dân, toàn xã hội và từng gia đình.
Hội LHPN Việt Nam hoạt động nhằm thúc đẩy sự bình đẳng và phát triển của phụ nữ, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của họ Hội có hai chức năng chính: đại diện cho quyền lợi của phụ nữ và vận động họ thực hiện các chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời chăm sóc đời sống của phụ nữ và trẻ em, góp phần xây dựng hình ảnh người phụ nữ mới.
Hội có trách nhiệm ngày càng lớn trong việc chăm lo quyền lợi và nâng cao vị thế của phụ nữ Việt Nam, đồng thời loại trừ các trở lực cản trở sự tiến bộ của họ Trong bối cảnh xã hội và gia đình đang phải đối mặt với những vấn đề phi nhân bản và đi ngược lại đạo lý, việc nâng cao vị thế của phụ nữ là một nhiệm vụ dũng cảm, đòi hỏi sự thận trọng và tâm huyết từ các cơ quan lãnh đạo.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phụ nữ là yêu cầu quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao vị thế của phụ nữ Qua Nghị quyết Đại hội VI, VII và các Nghị quyết 8B-NQ/TW, 04-NQ/TW của Bộ Chính trị, công tác vận động phụ nữ được đổi mới và tạo điều kiện thuận lợi để Hội phụ nữ thực hiện đúng chức năng của mình.
Ngày 19/10/1988, Quyết định 163/HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng được ban hành nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác vận động phụ nữ của Đảng Quyết định này thể chế hóa vai trò của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, khẳng định quyền làm chủ của phụ nữ trong việc tham gia quản lý Nhà nước Đồng thời, nó cũng thiết lập mối quan hệ hợp tác giữa các cấp chính quyền và Hội phụ nữ, góp phần nâng cao hiệu lực hoạt động của chính quyền và tăng cường lòng tin của phụ nữ đối với cơ quan Nhà nước trong các vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích chính đáng của họ.
Chủ trương và chính sách của Đảng đối với Hội LHPN Việt Nam và phong trào phụ nữ không chỉ mang tính định hướng ngắn hạn mà còn có chiến lược lâu dài, phù hợp với yêu cầu và nguyện vọng của phụ nữ.
Các cấp ủy Đảng và tổ chức đảng cơ sở đã lãnh đạo công tác phụ nữ theo đúng đường lối của Đảng, nhằm phát huy tính tích cực của phụ nữ Mục tiêu là tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia hiệu quả vào quản lý Nhà nước và thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa xã hội.
Các cấp ủy Đảng đã tôn trọng và phát huy tính độc lập của tổ chức Hội phụ nữ, đồng thời giảm thiểu sự can thiệp vào công tác nội bộ của Hội Đảng đã phân công trách nhiệm cho các cấp ủy trong việc hướng dẫn và lãnh đạo công tác quần chúng, đặc biệt là công tác phụ nữ Bên cạnh đó, Đảng cũng tăng cường củng cố Ban Dân vận các cấp, lãnh đạo các cơ quan Đảng, Nhà nước và đoàn thể trong việc triển khai và sơ kết các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, đồng thời chú trọng mở rộng dân chủ thông qua các cuộc tiếp xúc, đối thoại trực tiếp và thực hiện quy chế dân chủ tại cơ sở.
Các cấp uỷ Đảng đã lãnh đạo chính quyền và các tổ chức đoàn thể gắn công tác vận động phụ nữ với các chương trình mục tiêu quốc gia như xoá đói giảm nghèo, giáo dục, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, nước sạch và vệ sinh môi trường, nhằm phát huy vai trò của phụ nữ trong quản lý Nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, các cấp uỷ cũng phân công uỷ viên phụ trách công tác phụ nữ, khuyến khích nữ đảng viên tham gia sinh hoạt Hội phụ nữ, định kỳ nghe báo cáo và chỉ đạo, cũng như chú trọng quy hoạch đào tạo cán bộ nữ và phát triển đảng viên nữ để tạo nguồn nhân lực lâu dài.
Các cấp ủy Đảng đã tích cực phối hợp với chính quyền và các đoàn thể trong việc xây dựng tổ chức và hoạt động của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam.
Công tác quần chúng là trách nhiệm chung của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể trong hệ thống chính trị, không chỉ riêng của các đoàn thể Các cấp ủy Đảng đã cải tiến và nâng cao hiệu quả lãnh đạo đối với công tác quần chúng, coi đây là nội dung chủ yếu trong hoạt động của đảng bộ Đảng nhấn mạnh vai trò quan trọng của các đoàn thể quần chúng và tổ chức xã hội trong việc thực hiện công tác vận động phụ nữ Các cấp bộ Đảng, chính quyền và đoàn thể cần phối hợp chặt chẽ với Hội LHPN Việt Nam để bảo vệ quyền lợi phụ nữ, nghiêm trị các hành vi bạo lực, xâm hại, đặc biệt là nạn buôn bán phụ nữ và hiếp dâm trẻ em, đồng thời thực hiện nghiêm chỉnh các chủ trương, pháp luật và chính sách của Đảng và Nhà nước.
Một số kinh nghiệm…
Từ thực tiễn lãnh đạo và hoạt động của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam giai đoạn 1986-1996, Đảng đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý báu, bao gồm cả những ưu điểm và hạn chế trong quá trình xây dựng tổ chức.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Hội LHPN Việt Nam là rất quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của phụ nữ và nâng cao quyền làm chủ cho họ Cần đổi mới công tác vận động phụ nữ để thay đổi nhận thức trong Đảng về vai trò to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp cách mạng Các cấp bộ Đảng và chính quyền cần nhận thức đúng về vai trò của phụ nữ và phối hợp chặt chẽ với Hội LHPN trong việc bảo vệ quyền lợi của họ, đồng thời nghiêm trị các hành vi bạo lực và xâm phạm đến phụ nữ, đặc biệt là nạn buôn bán phụ nữ và hiếp dâm trẻ em, đảm bảo thực hiện nghiêm chỉnh các chính sách của Đảng và Nhà nước.
Đổi mới lãnh đạo của Đảng đối với Hội LHPN Việt Nam cần phù hợp với hoàn cảnh đất nước, đảm bảo các chủ trương, chính sách về phụ nữ phản ánh đúng tâm tư nguyện vọng của họ, từ đó thu hút sự ủng hộ và đồng tình của chị em Đảng định hướng phát triển cho Hội cả trước mắt lẫn lâu dài, cải tiến sinh hoạt và hình thức tập hợp phụ nữ, nâng cao chất lượng hội viên và khắc phục tình trạng quan liêu, hành chính Cán bộ đủ tiêu chuẩn sẽ được Đảng đoàn Trung ương Hội đề xuất vào các chức vụ chủ chốt để Hội thực hiện bầu cử theo điều lệ Đảng đoàn và các đảng viên trong Hội có trách nhiệm hướng dẫn hoạt động của các cấp Hội đúng hướng và kịp thời điều chỉnh những nhận thức và hoạt động chưa đúng.
Cấp ủy Đảng cần có nhận thức đúng đắn về bình đẳng giới và tư duy cách mạng trong việc xây dựng chiến lược và chính sách cho công tác cán bộ nữ Việc gắn kết công tác vận động phụ nữ với chăm sóc, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nữ là rất quan trọng Các chủ trương của Đảng cần được thể chế hóa thành chính sách cụ thể Các cấp ủy Đảng cần chỉ đạo công tác phụ nữ một cách thiết thực, đảm bảo có cán bộ phụ trách phù hợp và hỗ trợ để phụ nữ nâng cao trình độ, đặc biệt chú ý đến các vùng khó khăn, vùng dân tộc và tôn giáo.
Đảng cần tăng cường lãnh đạo và phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành để phát huy vai trò dân chủ đại diện của Hội LHPN Việt Nam Để thực hiện hiệu quả chủ trương về phụ nữ, cán bộ chủ chốt cần nhận thức đầy đủ về bình đẳng giới Cấp ủy Đảng phải chỉ đạo các cấp Hội phối hợp với cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp nhằm nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, góp phần vào sự phát triển của đất nước trong khuôn khổ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng cũng chỉ đạo Hội phối hợp với các nữ đại biểu Quốc hội để lồng ghép vấn đề giới trong xây dựng luật pháp, phù hợp với Công ước quốc tế CEDAW về việc loại bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ.
(1981) và Công ước về “Quyền trẻ em” (1990) mà Chính phủ Việt Nam ký kết
Đảng cần tăng cường chỉ đạo Hội LHPN Việt Nam chủ động nghiên cứu và tham mưu về các vấn đề liên quan đến phụ nữ và trẻ em Đồng thời, cần kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chỉ thị và nghị quyết về công tác vận động quần chúng và các đoàn thể của Đảng, cũng như việc thi hành Hiến pháp và các luật liên quan Đảng và Nhà nước cũng cần tạo cơ chế thuận lợi cho Hội LHPN trong việc giám sát và phản biện xã hội.
Phụ nữ cần được chú trọng trong việc hoạch định và triển khai các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nhằm tạo điều kiện cho họ tham gia tích cực vào sự phát triển của đất nước Đồng thời, phụ nữ cũng phải được hưởng những thành quả phát triển tương xứng với cống hiến của mình Sự phát triển của phụ nữ và phong trào phụ nữ phải được coi là yếu tố đồng hành với sự phát triển của quốc gia, từ đó góp phần huy động nguồn nhân lực phong phú của chị em vào tiến bộ xã hội và sự phồn vinh của đất nước.
Tất cả thành tựu và khuyết điểm trong quá trình xây dựng và hoạt động của Hội LHPN Việt Nam đều liên quan chặt chẽ đến trách nhiệm lãnh đạo của Đảng Trong giai đoạn 1986-1996, chủ trương và quan điểm của Đảng cùng với hệ thống chính sách, luật pháp của Nhà nước đã tạo ra một nền tảng vững chắc cho hoạt động của Hội, cung cấp hành lang pháp lý cần thiết để Hội thực hiện sứ mệnh và trách nhiệm trong việc phát triển phụ nữ Việt Nam.
Hội LHPN Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối Đảng với phụ nữ thông qua việc triển khai các chỉ thị và nghị quyết của Đảng, đặc biệt là các chính sách liên quan đến phụ nữ và trẻ em Sự lãnh đạo của Đảng là yếu tố quyết định cho thành công trong tổ chức và hoạt động của Hội Đảng ngày càng nhận thức rõ hơn về những hạn chế và rút ra kinh nghiệm quý báu trong quá trình lãnh đạo Để thúc đẩy công tác phụ vận, Đảng và Hội LHPN Việt Nam cần tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm phát huy thành tựu, khắc phục hạn chế, điều chỉnh các hoạt động chưa hiệu quả như vận động, tuyên truyền giáo dục, hỗ trợ phụ nữ xóa đói giảm nghèo, tham gia xây dựng và giám sát luật pháp về bình đẳng giới, cũng như bảo vệ quyền lợi hợp pháp của phụ nữ.