Về lý luận
Tổ tiên Việt Nam đã đầu tư công sức vào việc phát triển nền giáo dục dân tộc, với Quốc Tử Giám - Thăng Long, được vua Lý Nhân Tông thành lập năm 1076, là cơ sở giáo dục đầu tiên Ban đầu, trường chỉ dành cho con em vua quan, sau đó mở rộng cho thanh thiếu niên có năng lực Ngoài giảng viên là quan chức, triều đình còn mời các nhà Nho giảng dạy Triều Nguyễn cũng đã mở Quốc Tử Giám tại Huế Đến năm 1397, triều đình đã đặt học quan ở các lộ, phủ lớn để phát triển giáo dục Vào thế kỷ XV - XVI, giáo dục Việt Nam phát triển mạnh mẽ với trường công ở các phủ, lộ và thi cử được tổ chức chặt chẽ nhằm tuyển chọn nhân tài cho quốc gia Đặc biệt, triều Trần đã quy định hai trạng nguyên cho các khu vực khác nhau, thể hiện sự quan tâm đến điều kiện học tập không đồng đều giữa các địa phương.
Cách mạng Tháng 8 năm 1945 đánh dấu sự chuyển mình của nhân dân ta từ nô lệ thành người chủ vận mệnh, đưa đất nước từ tình trạng thuộc địa nửa phong kiến trở thành quốc gia độc lập và tự do Trong quá trình xây dựng xã hội mới, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề ra những chủ trương quan trọng để phát triển đất nước.
Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chống mù chữ, coi đó là nhiệm vụ cấp bách thứ hai sau việc chống nạn đói Ông cho rằng dốt nát không chỉ là một vấn đề xã hội mà còn là một kẻ thù, vì nó tạo điều kiện cho kẻ thù ngoại xâm lợi dụng Địch dốt nát và địch thực dân liên kết với nhau, thực hiện chiến lược ngu dân để duy trì quyền lực Theo ông, một dân tộc dốt là một dân tộc yếu, và sự thiếu hiểu biết đồng nghĩa với sự kém cỏi và yếu đuối Ngày 10/10/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định rằng nâng cao dân trí là một nhiệm vụ quan trọng để xây dựng một đất nước mạnh mẽ.
Vào năm 1945, Hồ Chí Minh đã ký sắc lệnh số 45 để thành lập Đại học Văn Khoa Hà Nội, hiện nay là Đại học Quốc gia Hà Nội, với mục tiêu đào tạo và bồi dưỡng nhân tài cho sự nghiệp kháng chiến và xây dựng đất nước.
Ph Ăngghen nhấn mạnh rằng chỉ có phương tiện cơ giới và hóa học không đủ, mà cần phát triển năng lực con người sử dụng những phương tiện đó Năng lực này bao gồm trí tuệ, bản lĩnh và khả năng sáng tạo, tất cả đều là sản phẩm của quá trình giáo dục và tự giáo dục Do đó, đầu tư cho giáo dục cần phải đi trước một bước, đặc biệt quan trọng trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
CNH, HĐH là quá trình cần thiết để Việt Nam trở thành một quốc gia công nghiệp hiện đại, trong đó nguồn nhân lực chất lượng cao đóng vai trò quyết định Việc phát triển nguồn nhân lực sẽ ảnh hưởng lớn đến thành công của quá trình này Lời dạy của V.I.Lênin sau Cách mạng Tháng Mười Nga nhấn mạnh rằng "không có tri thức thì không có chủ nghĩa xã hội", khuyến khích mọi người phải "học, học nữa, học mãi" để thúc đẩy sự phát triển.
Nền kinh tế tri thức đang ngày càng hình thành và phát triển, trở thành xu thế chi phối lịch sử nhân loại Avin Toffler trong cuốn "Thăng trầm quyền lực" đã nhấn mạnh rằng con đường quyền lực và phát triển kinh tế của thế kỷ XXI không còn dựa vào nguyên liệu và sức lao động của con người, mà phải dựa vào việc vận dụng trí tuệ.
Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức rõ sức mạnh của kinh tế tri thức, khẳng định rằng đây là nền kinh tế mạng, nơi thông tin, tri thức và kỹ năng có thể lưu chuyển tự do qua biên giới Để phát triển quốc gia, cần có một nhận thức mới, đặc biệt là trong giáo dục đại học, nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nền giáo dục cần phải đáp ứng yêu cầu xã hội, gắn liền với thực tiễn và tiến bộ của nhân loại Điểm khác biệt của nền kinh tế tri thức và cuộc cách mạng khoa học - công nghệ so với các cuộc cách mạng công nghiệp trước là việc đặt thông tin và tri thức lên hàng đầu, trong khi các yếu tố cạnh tranh truyền thống như tài nguyên và vốn trở nên thứ yếu, với con người là trung tâm của sự phát triển.
Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức sâu sắc vai trò của giáo dục trong sự phát triển đất nước và đã liên tục hoàn thiện quan điểm chỉ đạo để giải quyết các vấn đề tồn tại Đảng đã xây dựng các chiến lược dài hạn nhằm phát triển nền giáo dục đại học hiện đại, tiên tiến và mang đậm bản sắc dân tộc Để đạt được mục tiêu đổi mới, đặc biệt trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Đảng khẳng định giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, cần sự kết hợp giữa nhiệt huyết, dũng cảm và tri thức khoa học, đồng thời huy động mọi tài năng sáng tạo Điều này đã được ghi nhận cụ thể qua các bản Hiến pháp của Nhà nước.
Trong hai bản hiến pháp đầu tiên, giáo dục không được quy định trong một chế định riêng biệt, nhưng đã được đề cập trong phần quyền và nghĩa vụ của công dân.
Hiến pháp 1946 quy định về giáo dục và đào tạo trong điều 15, nhấn mạnh rằng nền sơ học là cưỡng bách và miễn học phí Học sinh tại các trường sơ học địa phương có quyền học bằng tiếng mẹ đẻ, trong khi học sinh nghèo được Chính phủ hỗ trợ Các trường tư được phép mở nhưng phải tuân theo chương trình của Nhà nước Để khẳng định tầm quan trọng của giáo dục, nhiều văn bản pháp luật đã được ban hành, như sắc lệnh số 17 và 20, quy định về bình dân học vụ và việc học chữ quốc ngữ miễn phí Điều 33 Hiến pháp 1959 khẳng định quyền học tập của công dân và việc thực hiện giáo dục cưỡng bách Đến Hiến pháp 1980, giáo dục đại học được tách riêng và quản lý thống nhất, thể hiện qua điều 41 Hiến pháp 1992 tiếp tục phát triển quy định về giáo dục, khẳng định vai trò của giáo dục trong việc nâng cao dân trí và đào tạo nhân lực, đồng thời ghi nhận giáo dục là quốc sách hàng đầu.
Theo Hiến pháp 2013, điều 61 khẳng định rằng giáo dục là quốc sách hàng đầu, với việc Nhà nước ưu tiên đầu tư và thu hút các nguồn lực cho phát triển giáo dục đại học Mục tiêu phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực và bồi dưỡng nhân tài.
Từ khi đổi mới, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn chú trọng phát triển giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, nhằm nâng cao dân trí và bồi dưỡng nhân tài cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Đường lối chỉ đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam qua các kỳ Đại hội đã cụ thể hóa mục tiêu này, tạo nền tảng lý luận cho sự phát triển giáo dục đại học hiện nay Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (12-1986) đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong tiến trình phát triển của dân tộc, với việc đề ra đường lối đổi mới toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, bao gồm giáo dục và đào tạo.
Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII vào tháng 01/1993 đã nhấn mạnh tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo (GD - ĐT) trong sự nghiệp đổi mới, coi đây là quốc sách hàng đầu cùng với khoa học và công nghệ (KH - CN) Đầu tư cho GD - ĐT được xác định là một trong những ưu tiên chính trong chiến lược phát triển quốc gia.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) Đảng Cộng sản Việt Nam
Chủ trương phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo (GD - ĐT) cùng với khoa học là quốc sách hàng đầu, nhằm nâng cao dân trí và bồi dưỡng nhân tài Đặc biệt, cần chú trọng đến quy mô, chất lượng và hiệu quả của GD - ĐT để phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của công nghiệp hóa và hiện đại hóa (CNH, HĐH).
Về thực tiễn
Thế kỷ XXI chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất nhờ vào những thành tựu khoa học - công nghệ (KH - CN) vượt bậc Sự bùng nổ này đã giúp nhân loại tiến xa hơn trong lịch sử, với hàm lượng tri thức trong sản phẩm ngày càng cao, và giá trị sản phẩm chủ yếu phụ thuộc vào giá trị tri thức tạo ra Thực tiễn này yêu cầu các quốc gia cần tăng cường nghiên cứu và ứng dụng những tiến bộ của KH - CN vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất lao động.
Trong kỷ nguyên thông tin hiện nay, tri thức nhân loại tăng gấp đôi mỗi 7 năm, khiến kiến thức của sinh viên có thể trở nên lạc hậu tới 50% chỉ sau 4 năm học đại học Sự bùng nổ thông tin đã làm thay đổi mục tiêu giáo dục truyền thống, chuyển từ việc chỉ đào tạo kiến thức và kỹ năng sang tập trung vào phát triển năng lực Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc học tập suốt đời, tạo ra một xã hội học tập không ngừng.
Những tiến bộ trong khoa học và công nghệ (KH - CN) cùng với cuộc cách mạng thông tin đang làm thay đổi sâu sắc phương pháp dạy và học, thúc đẩy nhanh chóng quá trình toàn cầu hóa Sự bùng nổ KH - CN đã dẫn đến sự phát triển nhanh chóng của các công nghệ như viễn thông, điện tử, sinh học, vật liệu mới và công nghệ Nano, làm tăng lượng thông tin với cấp số nhân Nhu cầu thông tin của cá nhân và tổ chức cũng gia tăng đáng kể, cùng với tốc độ truyền tin tăng theo cấp lũy thừa Hơn nữa, sự phát triển của KH - CN còn làm phong phú thêm các hình thức truyền thông như sách, báo, phát thanh, truyền hình và internet, góp phần mở rộng tri thức nhân loại không ngừng.
Sự thành công trong ứng dụng năng lượng nguyên tử vào sản xuất đã nâng cao năng suất lao động xã hội, thể hiện rõ qua việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân, chế tạo tàu thủy phá băng và ứng dụng công nghệ mới trong y học và nông nghiệp Các thành tựu của công nghệ sinh học đã góp phần quan trọng trong việc chuyển đổi nền kinh tế công nghiệp sang giai đoạn hậu công nghiệp và kinh tế tri thức Kinh tế tri thức đang trở thành xu hướng tất yếu, mang lại cơ hội làm giàu cho những cá nhân, tổ chức và quốc gia có tri thức và thông tin Thông tin và tri thức hiện nay là nền tảng quyền lực mới trong chính trị và kinh tế toàn cầu, là kim chỉ nam cho sự khẳng định bản thân của mỗi quốc gia, dân tộc và cá nhân trong tương lai.
Thế kỷ XX chứng kiến sự khởi đầu của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ hiện đại, với Mỹ là nước đi đầu và đạt được nhiều thành tựu to lớn Điều này đã tạo động lực cho nền kinh tế phát triển, giúp Mỹ trở thành siêu cường số một thế giới về kinh tế và quân sự Mỹ đã dẫn đầu trong các lĩnh vực như chế tạo máy tính điện tử, vật liệu tổng hợp, năng lượng nguyên tử và chinh phục vũ trụ Các nước tư bản chủ nghĩa, đặc biệt là Mỹ, đã tận dụng hiệu quả các thành tựu của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ để phát triển kinh tế - xã hội, đạt được những bước đột phá quan trọng Sự thành công này có thể kể đến như việc Liên Xô phóng vệ tinh nhân tạo vào năm 1957, mở ra kỷ nguyên công nghệ mới cho loài người, hoặc việc các phi hành gia đặt chân lên mặt Trăng, chứng minh khả năng sáng tạo và chinh phục của con người.
Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế là xu hướng khách quan, thúc đẩy sự hợp tác và cạnh tranh giữa các quốc gia để bảo vệ lợi ích dân tộc Cạnh tranh kinh tế ngày càng gay gắt yêu cầu các quốc gia đổi mới công nghệ liên tục nhằm nâng cao năng suất lao động Điều này tạo ra áp lực lớn đối với giáo dục và đào tạo, đặc biệt là giáo dục đại học, nơi tiếp thu những thành tựu khoa học và công nghệ ở trình độ cao nhất.
Giáo dục giữ vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia, được coi là nhân tố quan trọng thúc đẩy sự tiến bộ Các quốc gia đều ưu tiên đầu tư vào giáo dục, xem đây là một khoản đầu tư cho tương lai và phát triển bền vững, đồng thời là chìa khóa mở ra cánh cửa thành công.
Các quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển, nếu biết đề cao tri thức và thông tin, có thể bỏ qua các bước phát triển tuần tự và mạnh dạn chuyển sang phát triển công nghệ cao Bằng cách dựa vào quần chúng nhân dân để thúc đẩy công nghiệp hóa, họ có khả năng rút ngắn thời gian hiện đại hóa Thực tế cho thấy, nhiều quốc gia đã áp dụng chiến lược này thành công.
“cất cánh” do ứng dụng thành công, có hiệu quả những thành tựu của cuộc cách mạng
Việc áp dụng tư duy và phương thức mới trong phát triển đất nước, như Nhật Bản và Hàn Quốc đã làm, là cần thiết Để đạt được điều này, giáo dục đại học cần được chú trọng và phát triển, trở thành nền tảng cho sự tiến bộ trong xã hội.
Ngày nay, đổi mới giáo dục đại học đang diễn ra trên quy mô toàn cầu, trở thành một xu thế tất yếu Hầu hết các quốc gia, đặc biệt là các nước phát triển, đang tiến hành cải cách hệ thống giáo dục đại học Các trường đại học không chỉ đơn thuần là trung tâm đào tạo như truyền thống mà còn tự biến đổi thành những trung tâm nghiên cứu khoa học, sản xuất, chuyển giao công nghệ và xuất khẩu tri thức.
GD - ĐT đã trở thành ưu tiên hàng đầu trong chính sách phát triển của mỗi quốc gia, với Nhật Bản là một trong những nước tiên phong trong lĩnh vực này Là quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, Nhật Bản dựa vào con người để phát triển, do đó Chính phủ đặc biệt chú trọng đến GD - ĐT như quốc sách hàng đầu Tương tự, Xingapo, được biết đến như một "con rồng" của châu Á, đang chuyển mình sang chiến lược phát triển dựa vào tri thức, với mục tiêu thương mại hóa tri thức để tạo ra giá trị gia tăng Dù có diện tích nhỏ và tài nguyên khan hiếm, Xingapo đã phát triển từ hệ thống giáo dục lâu đời của Anh, coi giáo dục là yếu tố chủ chốt trong sự lớn mạnh và phát triển xã hội.
Sau gần 30 năm đổi mới, Việt Nam đã ghi nhận nhiều thành tựu lịch sử quan trọng, nâng cao vị thế và diện mạo quốc gia Kinh tế phát triển mạnh mẽ, chính trị ổn định và quốc phòng, an ninh được đảm bảo Tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức hợp lý, bắt đầu phục hồi từ năm 2013 và tiếp tục tăng trưởng cao hơn qua từng năm.
Từ năm 2011 đến 2015, tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam ghi nhận các con số lần lượt là 6,24%, 5,25%, 5,42%, 5,98% và dự kiến đạt 6,5% trong năm 2015 Trung bình, GDP tăng trưởng 5 năm đạt 5,825% mỗi năm, cho thấy quy mô và tiềm lực của nền kinh tế Việt Nam tiếp tục được nâng cao Đến năm 2015, GDP ước đạt khoảng 204 tỷ USD, với bình quân đầu người đạt khoảng 2.200 USD.
Ngày 29 tháng 5 năm 2015, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Kinh tế Á-Âu tại Kazakhstan, mở ra nhiều cơ hội phát triển thương mại và đầu tư cho Việt Nam Tuy nhiên, Việt Nam cũng phải đối mặt với nhiều thách thức trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là sự cạnh tranh gay gắt từ các quốc gia phát triển và áp lực từ Hiệp định thương mại tự do ASEAN Để phát triển bền vững, Việt Nam cần đầu tư vào giáo dục bậc cao và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong khu vực và toàn cầu.
Những năm tới, kinh tế Việt Nam sẽ phục hồi và lấy lại đà tăng trưởng sau thời kỳ suy thoái, đòi hỏi việc cấu trúc lại nền kinh tế để phát triển nhanh và bền vững Kể từ sau đổi mới năm 1986, Việt Nam đã có nhiều thay đổi tích cực, nâng cao vị thế trên trường quốc tế và tạo tiền đề quan trọng cho hội nhập quốc tế Trong năm năm tới, Việt Nam sẽ thực hiện đầy đủ các cam kết trong Cộng đồng ASEAN và WTO, tham gia các hiệp định thương mại tự do, yêu cầu Đảng, Nhà nước và nhân dân nỗ lực cao để tận dụng cơ hội và vượt qua thách thức trong quá trình hội nhập.
Phát triển giáo dục đại học - những khái niệm cơ bản
Giáo dục là lĩnh vực thiết yếu của mỗi quốc gia, nơi kiến thức, kỹ năng và thói quen được truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác thông qua giảng dạy, đào tạo và nghiên cứu Quá trình giáo dục thường diễn ra dưới sự hướng dẫn của người khác, nhưng cũng có thể thông qua tự học Nó được xem như một hoạt động có ảnh hưởng, giúp hình thành các hình thức hoạt động xã hội được thừa nhận.
Giáo dục được xem là một ngành sản xuất đặc biệt, chuyên sản xuất nguồn nhân lực và tri thức, với sản phẩm không cố định mà luôn biến đổi theo động cơ và môi trường phát triển Hiệu quả giáo dục được chia sẻ giữa các nhà đầu tư như Nhà nước, doanh nghiệp và phụ huynh, cũng như giữa giảng viên, nhà quản lý và người học Đầu tư cho giáo dục mang lại hiệu quả cao, do đó, giáo dục trở thành mối quan tâm hàng đầu của nhiều quốc gia, trong đó Việt Nam coi giáo dục là quốc sách hàng đầu.
Giáo dục là quá trình có hệ thống tác động đến sự phát triển tinh thần và thể chất của cá nhân, giúp họ dần hình thành những phẩm chất và năng lực cần thiết theo yêu cầu đặt ra.
Giáo dục là một hiện tượng xã hội đặc biệt, mang tính lịch sử và xã hội, với bản chất là sự truyền đạt và lĩnh hội tri thức của các thế hệ loài người Nó giúp con người hiểu rõ hơn về cội nguồn dân tộc và những bước phát triển của xã hội, đồng thời kiến tạo một xã hội tốt đẹp hơn, nơi mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc và cơ hội phát triển toàn diện.
Giáo dục cần trang bị tri thức và kỹ năng thiết yếu cho cuộc sống, giúp con người hiểu biết về xã hội và tri thức nhân loại Một nền giáo dục hiệu quả tạo ra công dân có khả năng, kiến thức và ý thức trách nhiệm, từ đó áp dụng sở học vào việc xây dựng và phục vụ Tổ quốc Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, giáo dục phải phát triển con người toàn diện, đào tạo những cá nhân “vừa hồng vừa chuyên” để phục vụ nhân dân.
Gần đây, giáo dục đại học đã thu hút sự chú ý lớn từ cộng đồng và các chuyên gia tại Việt Nam, cho thấy sự cần thiết phải phát triển lĩnh vực này Giáo dục đại học đóng vai trò quan trọng trong xã hội, được quy định rõ trong Luật giáo dục đại học năm 2012, bao gồm các trường cao đẳng, đại học và viện nghiên cứu Mục tiêu chính của giáo dục đại học là đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài, và nghiên cứu khoa học, công nghệ để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế Đồng thời, giáo dục đại học cũng trang bị cho người học những phẩm chất chính trị, đạo đức, kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp và năng lực nghiên cứu ứng dụng.
CN phải tương xứng với trình độ đào tạo, sức khỏe, khả năng sáng tạo và trách nhiệm nghề nghiệp Ngoài ra, cần có khả năng thích nghi với môi trường làm việc và ý thức phục vụ nhân dân, phục vụ tổ quốc Do đó, phát triển giáo dục là vấn đề then chốt của một quốc gia.
Giáo dục đại học là bậc học cao nhất trong hệ thống giáo dục, đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp tri thức và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước Đây cũng là nơi đào tạo các nhà giáo cho các bậc học thấp hơn, vì vậy giáo dục đại học dẫn dắt và định hướng cho sự phát triển của xã hội.
Giáo dục đại học không chỉ bao gồm giảng dạy, nghiên cứu và chuyển giao ứng dụng, mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc nuôi dưỡng mọi lĩnh vực trong xã hội Nó là nguồn cung cấp nhân lực thiết yếu cho các hoạt động quản lý, quy hoạch, thiết kế, giảng dạy và nghiên cứu, góp phần vào sự phát triển bền vững của cộng đồng.
Để phát triển về khoa học - công nghệ và tăng trưởng kinh tế, một quốc gia cần có hệ thống giáo dục đại học chất lượng và lực lượng lao động hợp lý về số lượng, cơ cấu Giáo dục đại học không chỉ cung cấp cơ hội học tập cho mọi người mà còn giúp họ cập nhật kiến thức và kỹ năng theo nhu cầu xã hội Điều này cho phép cá nhân không ngừng tìm kiếm tri thức mới và xem xét lại những kiến thức cũ dưới ánh sáng của nhu cầu và khám phá mới Vai trò của giáo dục đại học là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trước đây, nguyên nhân chậm phát triển kinh tế - xã hội thường được cho là do cơ sở vật chất yếu kém; tuy nhiên, hiện nay, chất lượng lao động và sự phát triển của hệ thống giáo dục quốc gia, đặc biệt là giáo dục đại học, đã trở thành yếu tố quyết định Trong bối cảnh kinh tế hiện đại, thành công phụ thuộc vào khả năng nắm bắt thông tin và tri thức Do đó, đầu tư vào nguồn nhân lực ngày càng được coi trọng hơn so với các loại hình đầu tư khác Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hệ thống giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, cần được phát triển mạnh mẽ.
Để nghiên cứu đề tài luận văn một cách sâu sắc, cần chú ý đến các khái niệm liên quan như đổi mới và phát triển Đổi mới, theo Từ điển tiếng Việt, được định nghĩa là việc thay đổi để trở nên khác biệt và tiến bộ hơn, nhằm khắc phục tình trạng lạc hậu, trì trệ, đồng thời đáp ứng yêu cầu của sự phát triển.
Phát triển, theo Từ điển tiếng Việt, được định nghĩa là quá trình biến đổi từ ít đến nhiều, từ hẹp đến rộng, từ thấp đến cao và từ đơn giản đến phức tạp Trong triết học, phát triển là quá trình chuyển động từ trạng thái đơn giản lên phức tạp, đặc trưng bởi sự biến mất của cái cũ và sự ra đời của cái mới Quá trình này có hình thức xoắn trôn ốc, với mỗi giai đoạn phát triển đều có khởi đầu và kết thúc, trong đó chứa đựng tiềm năng cho chu kỳ phát triển mới Phát triển diễn ra nội tại, với cái thấp tiềm ẩn những xu hướng dẫn đến cái cao, và chỉ khi đạt đến mức phát triển cao, những yếu tố của cái cao mới được bộc lộ từ cái thấp.
Phát triển giáo dục đại học là vấn đề cấp bách hiện nay, nhằm xây dựng nền giáo dục hiện đại, phù hợp với thực tiễn đất nước và xu thế toàn cầu Nền giáo dục này cần đào tạo những con người vừa có kiến thức chuyên môn vững vàng vừa có đạo đức, đóng góp vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Quá trình phát triển giáo dục đại học bao gồm cải tiến nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý, đồng thời gắn kết đào tạo với nhu cầu phát triển xã hội Cần hoàn thiện thể chế chính sách pháp luật để tạo điều kiện cho giáo dục đại học phát triển, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
Đổi mới và phát triển giáo dục đại học hiện nay cần kế thừa và phát huy những thành tựu đã đạt được trong quá khứ, đồng thời khắc phục những hạn chế của nền giáo dục hiện tại Mục tiêu là xây dựng và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước.
NỘI DUNG CƠ BẢN QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
Xác định giáo dục đại học là quốc sách hàng đầu
Bước vào thế kỷ XXI, sự phát triển nhanh chóng của khoa học và công nghệ cùng với xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đã ảnh hưởng sâu sắc đến giáo dục đại học ở Việt Nam Nhiệm vụ hàng đầu của giáo dục và đào tạo là xây dựng con người vừa là động lực, vừa là mục tiêu của cách mạng, đồng thời truyền thụ các giá trị và chuẩn mực tri thức khoa học phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Nghị quyết Trung ương 2 khoá VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định:
“Phát triển KH - CN cùng với phát triển GD - ĐT là quốc sách hàng đầu, là nền tảng và động lực để đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”[28, tr 57]
Phát triển giáo dục và đào tạo (GD-ĐT) là động lực quan trọng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa, góp phần phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản cho sự phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế bền vững Hiến pháp 1992 khẳng định giáo dục là quốc sách hàng đầu, thể hiện vai trò lớn lao của giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, đối với sự phát triển đất nước Giáo dục đại học không chỉ là yếu tố then chốt thúc đẩy nền kinh tế mà còn được các quốc gia trên thế giới coi trọng Đại hội IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhấn mạnh tầm quan trọng của GD-ĐT trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa, khuyến khích sự phát triển gắn liền với nhu cầu kinh tế - xã hội, đồng thời giữ vai trò nòng cốt của các trường công lập và đa dạng hóa các loại hình giáo dục Mục tiêu là phát triển và nâng cao chất lượng đào tạo đại học, xây dựng các trường đại học trọng điểm quốc gia đạt tiêu chuẩn khu vực và quốc tế, nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước.
Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh giáo dục là quốc sách hàng đầu, khẳng định tầm quan trọng của việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) gắn liền với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam, với xuất phát điểm thấp và nền kinh tế kém phát triển, cần thực hiện CNH, HĐH một cách phù hợp để thúc đẩy sự phát triển kinh tế tri thức, điều này là một yêu cầu khách quan và cần thiết trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Nền kinh tế tri thức được đặc trưng bởi việc tri thức trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp và là nguồn vốn quan trọng Trong bối cảnh này, cơ cấu sản xuất ngày càng phụ thuộc vào việc ứng dụng các thành tựu khoa học - công nghệ, đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ cao.
Cơ cấu lao động trong kinh tế tri thức đang có sự chuyển biến mạnh mẽ với tỷ trọng lao động tri thức chiếm từ 70-90% Nguồn nhân lực ngày càng được tri thức hóa, và nhu cầu về sáng tạo, đổi mới, học tập trở thành điều thiết yếu Đỉnh cao của nền kinh tế tri thức là xã hội học tập, nơi quyền sở hữu tri thức đóng vai trò quan trọng Tất cả hoạt động trong kinh tế tri thức đều gắn liền với toàn cầu hóa, vì vậy, phát triển giáo dục đại học là một yếu tố then chốt trong chiến lược phát triển quốc gia Giáo dục cần phải đi trước, tạo ra nền tảng vững chắc để thúc đẩy sự phát triển các lĩnh vực xã hội.
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định rằng phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu, góp phần nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực và bồi dưỡng nhân tài Điều này không chỉ quan trọng cho sự phát triển của đất nước mà còn cho việc xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam Hơn nữa, phát triển giáo dục và đào tạo cùng với khoa học và công nghệ được coi là quốc sách hàng đầu, trong đó đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự phát triển bền vững.
Việt Nam cần tận dụng cơ hội từ bối cảnh quốc tế và tiềm năng nội tại để rút ngắn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) theo định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn liền với phát triển kinh tế tri thức Để đạt được điều này, việc phát triển giáo dục - đào tạo, đặc biệt là giáo dục đại học, là rất quan trọng nhằm cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho xã hội Việt Nam có thể bỏ qua các bước phát triển kinh tế tuần tự từ nông nghiệp đến công nghiệp và tiến thẳng vào xây dựng nền kinh tế tri thức, đây là một lợi thế không nhỏ Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định rằng trong thế kỷ XXI, con đường CNH, HĐH có thể rút ngắn thời gian với những bước đi vừa tuần tự vừa nhảy vọt, đồng thời phát huy lợi thế quốc gia để nâng cao trình độ công nghệ, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ thông tin và công nghệ sinh học, nhằm dần dần phát triển kinh tế tri thức.
Giáo dục cần được coi là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và toàn dân, với sự lãnh đạo của Đảng và vai trò của các tổ chức chính trị, kinh tế, xã hội trong phát triển giáo dục Đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho tương lai và phát triển bền vững, cần thực hiện các chính sách ưu tiên cho giáo dục đại học, đặc biệt là đầu tư và chính sách tiền lương để cán bộ giảng dạy yên tâm công tác Phát triển giáo dục đại học giúp mọi tầng lớp xã hội có cơ hội tiếp cận nền giáo dục mới và phát triển toàn diện, đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đảng khẳng định rằng Việt Nam đang cần một cuộc cải cách giáo dục mới, khác biệt về nguyên tắc và phương pháp, nhằm phát triển con người và xã hội trong bối cảnh đổi mới và hội nhập toàn cầu.
Sự nghiệp giáo dục và đào tạo đóng vai trò then chốt trong chiến lược phát triển con người và kinh tế - xã hội của quốc gia Nguồn tài nguyên và sự giàu có của một đất nước không nằm trong lòng đất mà chính là ở trí tuệ con người Để thực hiện thành công công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cần tập trung vào phát triển giáo dục đại học, vì nó có ảnh hưởng lớn đến sản xuất vật chất xã hội và xây dựng nền văn hóa.
Trong thời đại khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, hàm lượng trí tuệ trong sản phẩm ngày càng cao, và tài năng cùng năng lực sáng tạo của con người không phải ngẫu nhiên mà phải trải qua quá trình đào tạo hệ thống Do đó, giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, không chỉ là yếu tố phi sản xuất mà là thành phần thiết yếu trong nền sản xuất xã hội Thực tiễn cho thấy rằng không có quốc gia nào muốn phát triển mà không đầu tư cho giáo dục, và cuộc đua phát triển kinh tế hiện nay thực chất là cuộc đua về tri thức và giáo dục.
Việt Nam và Trung Quốc đang chạy đua trong việc phát triển giáo dục và đào tạo Nghị quyết Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương khoá VIII khẳng định giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu Giáo dục đại học được nhận thức là yếu tố quyết định cho tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội Đầu tư cho giáo dục đại học chính là đầu tư cho sự phát triển và tương lai.
Giáo dục đại học đóng vai trò thiết yếu không chỉ trong sản xuất vật chất mà còn là nền tảng quan trọng để xây dựng văn hóa tinh thần của chủ nghĩa xã hội.
Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc truyền bá hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa, xây dựng ý thức pháp quyền và đạo đức, đồng thời góp phần hình thành lối sống và nhân cách mới trong xã hội Đảng ta xác định rằng nhiệm vụ chính của giáo dục là tạo ra thế hệ con người gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có đạo đức và ý chí kiên cường, nhằm xây dựng và bảo vệ tổ quốc Phát triển giáo dục đại học không chỉ ảnh hưởng đến đời sống vật chất mà còn đến đời sống tinh thần của xã hội, là nền tảng cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và con người của Đảng và Nhà nước.
Giáo dục đại học đóng vai trò then chốt trong sự nghiệp phát triển giáo dục đất nước, bởi đây là bậc học cao nhất trong hệ thống giáo dục, nơi tiếp cận nền tri thức cao nhất và mới nhất Do đó, phát triển giáo dục đại học được xem là quốc sách hàng đầu, nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và bồi dưỡng nhân tài phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Việc phát triển giáo dục đại học không chỉ tạo động lực mà còn là nền tảng quan trọng cho sự phát triển nhanh và bền vững của các ngành nghề khác, từ đó đóng góp vào sự phát triển chung của đất nước.
Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đại học, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
Trong những năm đổi mới, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, cải thiện đời sống nhân dân và củng cố hệ thống chính trị Độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững, nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế Mặc dù giáo dục đại học đã có những tiến bộ, vẫn còn ảnh hưởng của lối học cũ và chưa thực sự phục vụ nhu cầu phát triển xã hội Hệ thống giáo dục chưa gắn kết với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, và chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực chất lượng cao, dẫn đến sự thua kém so với nhiều quốc gia trong khu vực và thế giới.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhấn mạnh quan điểm chỉ đạo về việc đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Định hướng chính là nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đồng thời đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung và phương pháp dạy học, thực hiện chuẩn hóa, hiện đại hóa và xã hội hóa, nhằm chấn hưng nền giáo dục Việt Nam.
Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI nhấn mạnh việc đổi mới căn bản giáo dục và đào tạo (GD - ĐT) nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cương lĩnh năm 2011 khẳng định sự cần thiết của việc đổi mới toàn diện GD - ĐT theo nhu cầu phát triển xã hội, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế Mục tiêu là phục vụ hiệu quả cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đồng thời đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội cho mọi công dân học tập suốt đời.
Trong những năm tới, cần tập trung giải quyết các vấn đề bức xúc trong giáo dục bằng cách sửa đổi chương trình đào tạo để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Cải tiến chế độ thi cử, ngăn chặn khuynh hướng "thương mại hóa" giáo dục và quản lý chặt chẽ việc cấp văn bằng, công nhận học hàm, học vị là rất quan trọng Cần chấn chỉnh công tác quản lý hệ thống trường học công lập và ngoài công lập, đồng thời tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức cho học sinh, sinh viên Việc cải tiến giảng dạy các môn khoa học Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh ở các trường đại học cũng cần được chú trọng Đặc biệt, cần thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục đại học, tạo điều kiện cho sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, và có quy hoạch cũng như chính sách tuyển chọn sinh viên giỏi, đặc biệt là con em công nhân và nông dân để đào tạo ở bậc đại học.
Chương trình đào tạo đại học cần thiết thực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và tiếp cận trình độ khu vực, thế giới Cần chú trọng đến đội ngũ giảng viên, cải tiến chế độ lương và nâng cao chất lượng giáo viên ở tất cả các cấp Đổi mới phương pháp giáo dục để phát huy tính tích cực, sáng tạo của người học Định hướng đổi mới toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, bao gồm đổi mới chương trình, nội dung và phương pháp dạy học Đẩy mạnh đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu phát triển đất nước và xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, gắn kết giữa nhà trường, gia đình và xã hội Đối với giáo dục đại học, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng, đảm bảo cơ chế tự chủ và trách nhiệm xã hội, đồng thời đầu tư vào các trường, khoa và chuyên ngành mũi nhọn chất lượng cao.
Ngày 4/11/2013, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã ký Nghị quyết số 29-NQ/TW về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Nghị quyết này nhấn mạnh những thành công và hạn chế của giáo dục Việt Nam sau nhiều năm đổi mới, đồng thời đề ra quan điểm chỉ đạo, mục tiêu và giải pháp thực hiện Mục tiêu chính là khẳng định giáo dục là quốc sách hàng đầu, tiến hành đổi mới toàn diện giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, nhằm nâng cao dân trí và bồi dưỡng nhân lực, nhân tài phục vụ sự nghiệp phát triển đất nước.
Nghị quyết nhấn mạnh rằng đổi mới giáo dục cần thực hiện ở tất cả các bậc học, đặc biệt là chuyển đổi giáo dục đại học từ việc chỉ trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học Phát triển giáo dục đại học phải gắn liền với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc Hệ thống giáo dục cần được đổi mới theo hướng mở, linh hoạt và liên thông, đảm bảo chuẩn hóa, hiện đại hóa và dân chủ Cần hoàn thiện cơ chế quản lý giáo dục, tăng cường tính tự chủ cho các cơ sở đào tạo và có lộ trình hợp tác phát triển giáo dục với các nước trong khu vực và thế giới Thiết kế cấu trúc hệ thống giáo dục đại học đồng bộ với giáo dục phổ thông và giáo dục nghề nghiệp, nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực và nâng cao dân trí Cần giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển quy mô và nâng cao chất lượng giáo dục đại học, cải tiến công tác tuyển sinh, đồng thời giữ gìn kỷ cương trong học tập, giảng dạy và thi cử để đảm bảo chất lượng đầu ra.
Mục tiêu đổi mới giáo dục là nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo, xây dựng nền giáo dục thực học, thực nghiệp, với quản lý tốt Đặc biệt trong giáo dục đại học, cần tập trung vào đào tạo nhân lực trình độ cao, phát triển phẩm chất và năng lực tự học, đồng thời hoàn thiện mạng lưới cơ sở giáo dục và cơ cấu ngành nghề phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia, hướng tới một số trường và ngành đào tạo đạt tiêu chuẩn khu vực và quốc tế.
Nhiệm vụ và giải pháp trong giáo dục đại học bao gồm việc đổi mới mạnh mẽ nội dung giáo dục theo hướng hiện đại, phù hợp với từng ngành và nhóm ngành đào tạo Cần quy hoạch lại mạng lưới cơ sở giáo dục đại học gắn với phát triển kinh tế - xã hội và nguồn nhân lực, đồng thời đa dạng hóa các loại hình đào tạo và khuyến khích xã hội hóa đầu tư vào các trường chất lượng cao Cần hoàn thiện cơ chế quản lý giáo dục, bao gồm giáo dục công lập, ngoài công lập và các cơ sở có yếu tố nước ngoài Chương trình giáo dục đại học cần được điều chỉnh để đáp ứng yêu cầu về chất lượng và nhân lực, tập trung vào năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, đạo đức nghề nghiệp và hiểu biết xã hội Cuối cùng, cần phát triển hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục và công bố công khai kết quả kiểm định, cũng như tổ chức xếp hạng các cơ sở giáo dục.
Để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, cần tăng cường công tác thanh tra và kiên quyết khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong lĩnh vực này Cần hoàn thiện cơ chế và chính sách xã hội hóa giáo dục, động viên các nguồn lực xã hội, phát huy vai trò giám sát của cộng đồng, và khuyến khích các hoạt động khuyến học, khuyến tài Điều này sẽ góp phần xây dựng một xã hội học tập, tạo điều kiện cho người dân có cơ hội học tập suốt đời Đồng thời, cần nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong giáo dục và đào tạo.
Đổi mới căn bản, toàn diện không có nghĩa là phủ nhận những thành tựu giáo dục trước đó, mà là kế thừa và phát huy những quan điểm đúng đắn Cần xem xét kỹ lưỡng những gì cần giữ lại và những gì cần thay đổi để phù hợp với giai đoạn phát triển mới của đất nước, tránh sự nóng vội và chủ quan trong quá trình thực hiện.
Chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và dân chủ hóa giáo dục là những yếu tố quan trọng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Chuẩn hóa bao gồm cải tiến chương trình, sách giáo khoa, đội ngũ giảng dạy và cơ sở vật chất Hiện đại hóa giáo dục tập trung vào việc cập nhật nội dung và phương pháp giảng dạy, đồng thời cải thiện trang thiết bị học tập để phản ánh những tiến bộ khoa học và phát triển kinh tế - xã hội Phương pháp giáo dục cần khai thác tối đa tiềm năng của học sinh, phát triển năng lực chung và chuyên biệt, khuyến khích tư duy sáng tạo và khả năng tự học suốt đời Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục, đặc biệt ở bậc đại học, cũng rất cần thiết Dân chủ hóa trường học đảm bảo mọi quan hệ trong trường đều tuân thủ nguyên tắc dân chủ, trong khi xã hội hóa giáo dục khẳng định giáo dục là trách nhiệm chung của toàn xã hội, tạo điều kiện cho mọi người tiếp cận nền giáo dục mới và cơ hội học tập suốt đời.
Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý phù hợp với yêu cầu giáo dục hiện đại; hoàn thiện chính sách tài chính và xã hội hóa trong giáo dục - đào tạo; chủ động hội nhập quốc tế thông qua việc kêu gọi đầu tư trực tiếp và tăng quy mô đào tạo ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước Điều chỉnh chương trình giáo dục đại học để nâng cao chất lượng đào tạo và nhân lực theo yêu cầu từng ngành, nghề, địa phương và toàn xã hội, tập trung vào phát triển năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, đạo đức nghề nghiệp và hiểu biết xã hội Cải thiện cơ chế quản lý, tăng cường tính tự chủ cho các cơ sở đào tạo và xây dựng lộ trình hợp tác phát triển giáo dục với các nước trong khu vực và trên thế giới.
Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục đại học là chuyển các cơ sở giáo dục công lập sang hoạt động tự chủ với pháp nhân đầy đủ, có quyền quyết định và chịu trách nhiệm về đào tạo, nghiên cứu, tổ chức, nhân sự và tài chính Nhà nước tập trung vào việc xây dựng chiến lược phát triển và triển khai hệ thống bảo đảm chất lượng giáo dục đại học, đồng thời hoàn thiện môi trường pháp lý và tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra Cần xây dựng Luật Giáo dục đại học, phân công rõ trách nhiệm và quyền hạn giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ sở giáo dục, trong đó quản lý chất lượng là nhiệm vụ trọng tâm Củng cố và tổ chức thanh tra giáo dục, thực hiện kiểm định chất lượng hàng năm và đổi mới thi đua trong giáo dục nhằm khắc phục bệnh thành tích chủ nghĩa.
Thực hiện quản lý nhà nước thống nhất về chính sách, quy hoạch và chất lượng đào tạo tại các trường đại học, cao đẳng Tăng cường phân cấp quản lý để nâng cao tính tự chủ và trách nhiệm của các cơ sở giáo dục Xây dựng những trường đại học, cao đẳng mạnh, hình thành các cụm đại học nhằm khắc phục tình trạng manh mún và phân tán trong mạng lưới giáo dục Khuyến khích sự hợp tác giữa các địa phương trong việc mở rộng các trường học.
Phát triển hệ thống giáo dục đại học
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (4/2001) khẳng định và phát triển quan điểm về giáo dục đại học, nhấn mạnh việc mở rộng quy mô hợp lý và nâng cao chất lượng, hiệu quả đào tạo Mục tiêu là đầu tư xây dựng hai đại học quốc gia thành các trung tâm đào tạo chất lượng cao và phát triển một số trường sư phạm trọng điểm.
Hội nghị lần thứ Sáu Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX) diễn ra từ ngày 4 đến 15-7-2002 tại Hà Nội đã khẳng định sự phát triển mới trong nền giáo dục Việt Nam, mặc dù vẫn còn nhiều khó khăn về chất lượng và quản lý Để nâng cao chất lượng giáo dục, hội nghị đề ra ba nhiệm vụ lớn đến năm 2010: nâng cao hiệu quả giáo dục, phát triển quy mô giáo dục gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, và thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục Đặc biệt, trong lĩnh vực giáo dục đại học, cần mở rộng quy mô hợp lý, đầu tư vào hai đại học quốc gia thành trung tâm đào tạo chất lượng cao, và phát triển các hình thức đào tạo đa dạng Mục tiêu là tạo nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và bảo vệ Tổ quốc.
Mô hình giáo dục Việt Nam cần chuyển đổi từ hệ thống đóng kín sang mô hình giáo dục mở và xã hội học tập, với mục tiêu xây dựng hệ thống học tập suốt đời, tạo điều kiện cho người học tiếp cận nhiều hình thức học tập linh hoạt Đào tạo đại học cần gắn liền với việc sử dụng lao động, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là chuyên gia đầu ngành Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh việc rà soát và hoàn thiện quy hoạch giáo dục đại học, đa dạng hóa các loại hình đào tạo, khuyến khích xã hội hóa để phát triển các trường chất lượng cao Hệ thống giáo dục đại học cần được đổi mới theo hướng mở, linh hoạt và hiện đại, đồng thời hội nhập quốc tế để nâng cao chất lượng Đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu đạt trình độ giáo dục tiên tiến trong khu vực.
Chủ động phát huy mặt tích cực và hạn chế mặt tiêu cực của cơ chế thị trường nhằm bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển giáo dục - đào tạo Cần phát triển hài hòa giữa giáo dục công lập và ngoài công lập, cũng như giữa các vùng miền Đặc biệt, ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục - đào tạo cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa và các đối tượng chính sách Thực hiện dân chủ hóa và xã hội hóa trong giáo dục - đào tạo.
Ngày 26 tháng 06 năm 2013, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 - 2020 (Quyết định số 37/2013/QĐ-TTg) Quy hoạch này nhằm mở rộng quy mô đào tạo đại học một cách hợp lý, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa và hiện đại hóa, đồng thời phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước Bên cạnh đó, nó còn điều chỉnh cơ cấu hệ thống đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo, thực hiện đào tạo theo nhu cầu xã hội, và gắn kết công tác đào tạo với nghiên cứu khoa học và hoạt động thực tiễn.
Phát triển mạng lưới các trường đại học và cao đẳng cần phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và tiềm lực khoa học - công nghệ của đất nước, đồng thời gắn với từng vùng, địa phương Cần xây dựng cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo hợp lý, ưu tiên thành lập các cơ sở mới có tiềm lực, hạn chế nâng cấp các cơ sở hiện có Đầu tư vào các trung tâm đào tạo nhân lực cao cấp tại các vùng kinh tế trọng điểm và khuyến khích phát triển các trường tư thục để huy động nguồn lực xã hội cho giáo dục đại học Đồng thời, cần gắn kết giáo dục với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu nhân lực trình độ cao và yêu cầu đổi mới giáo dục đại học Việt Nam đến năm 2020.
Đến năm 2020, hệ thống các trường đại học và cao đẳng Việt Nam dự kiến sẽ đạt quy mô đào tạo khoảng 2.200.000 sinh viên, tăng 1,8% so với năm học 2010-2011, với 560.000 sinh viên chính quy tuyển mới, tăng 8,2% so với năm 2010 Cả nước sẽ có 460 trường, bao gồm 224 trường đại học và 236 trường cao đẳng Quy mô đào tạo được xác định dựa trên các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng như số lượng và chất lượng giảng viên, cơ sở vật chất, phòng học, phòng thí nghiệm, ký túc xá sinh viên, cùng khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục.
Ngành nghề đào tạo ưu tiên bao gồm các lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội và nhân văn, công nghệ thông tin, công nghệ cơ điện tử và tự động hóa, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cùng một số ngành kỹ thuật và công nghệ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa và hiện đại hóa Đến năm 2020, tỷ lệ sinh viên trong các khối ngành cụ thể như sau: công nghiệp, giao thông và xây dựng chiếm khoảng 31%; khoa học tự nhiên, khoa học xã hội và nhân văn khoảng 14%; sư phạm và quản lý giáo dục khoảng 10%; kinh tế, quản trị kinh doanh, kế toán, tài chính, ngân hàng, luật và trợ giúp xã hội khoảng 31%; nông - lâm - ngư khoảng 5%; y - dược khoảng 6%; và nghệ thuật, thể dục thể thao khoảng 4% (Dẫn theo Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định Số: 37/2013/QĐ-TTg).
Tỷ lệ sinh viên đại học so với tổng số sinh viên đại học và cao đẳng đã giảm từ khoảng 64% vào năm 2015 xuống còn khoảng 56% vào năm 2020.
Đẩy mạnh đa dạng hóa các loại hình trường đại học không chỉ cải thiện nền quản trị đại học mà còn tăng cường tính cạnh tranh giữa các trường, hướng tới nâng cao chất lượng đào tạo Mục tiêu quan trọng nhất của sự đa dạng hóa này là xây dựng một nền giáo dục dân chủ, minh bạch và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong hiện tại và tương lai.
Phát triển đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý giáo dục đại học
Giáo dục nhằm hình thành và phát triển nhân cách sinh viên thông qua việc trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ Mục tiêu này được thực hiện nhờ tác động từ môi trường xã hội, gia đình và đặc biệt là nhà trường, nơi diễn ra quá trình giáo dục một cách hệ thống Các yếu tố như mục tiêu, chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức và phương tiện giáo dục đều đóng vai trò quan trọng trong hệ thống này Sự phát triển bền vững của hệ thống giáo dục phụ thuộc vào động lực từ tương tác giữa giảng viên và sinh viên Tương tác này không chỉ khẳng định vai trò quan trọng của hoạt động dạy mà còn nhấn mạnh ảnh hưởng quyết định của giảng viên đối với chất lượng giáo dục.
Để đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục - đào tạo, cần có đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục có đủ năng lực Do đó, việc cải cách công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ này cần được thực hiện một cách hệ thống, từ mục tiêu, nội dung, chương trình đến phương thức đào tạo, nhằm phát triển năng lực thực hiện nhiệm vụ.
Tại Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa IX (2002), Đảng ta đã kết luận về việc xây dựng và triển khai chương trình "Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện" nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Chương trình này tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, thực hiện giáo dục toàn diện, đặc biệt chú trọng giáo dục tư tưởng, chính trị, nhân cách, đạo đức và lối sống cho người học Đồng thời, cần tiến hành sàng lọc và bố trí lại cán bộ, giáo viên không đạt chuẩn, giải quyết chế độ nghỉ hưu cho các nhà giáo chưa đủ năng lực Việc bố trí cán bộ quản lý giáo dục cũng cần phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và năng lực Cần xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, củng cố hệ thống các trường sư phạm và hoàn thiện chính sách đối với nhà giáo Ngoài ra, cần có chính sách thu hút cán bộ khoa học trình độ cao và các nhà khoa học tham gia giảng dạy tại các trường đại học, cao đẳng.
Để xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đại học có đủ số lượng, phẩm chất đạo đức và trình độ chuyên môn cao, Đảng đã chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân của đội ngũ này Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X nhấn mạnh rằng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý hiện nay còn lạc hậu so với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, điều này dẫn đến việc giáo dục Việt Nam thua kém so với nhiều quốc gia trong khu vực và thế giới.
Bất cập về chất lượng nhà giáo xuất phát từ việc đào tạo và bồi dưỡng chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong nước và quốc tế, cùng với những hạn chế trong chế độ và chính sách chưa tạo động lực cho giáo viên phấn đấu Gần đây, nhiều học sinh xuất sắc không chọn nghề giáo, dẫn đến đầu vào các trường sư phạm thấp hơn so với các ngành khác.
Để nâng cao chất lượng giáo dục, cần đảm bảo đủ số lượng và chất lượng đội ngũ giáo viên ở tất cả các cấp học Một trong những nguyên nhân khiến nghề giáo không hấp dẫn là chế độ lương bổng thấp, bên cạnh đó, xã hội cũng đặt ra yêu cầu cao về chuẩn mực đạo đức, trình độ chuyên môn và cường độ lao động của giáo viên Tuy nhiên, hiện nay vẫn thiếu những hoạt động và ưu đãi để tôn vinh nghề giáo.
Nhiệm vụ đổi mới giáo dục tại Việt Nam đòi hỏi đội ngũ nhà giáo không chỉ giỏi chuyên môn mà còn phải có năng lực sư phạm và khả năng truyền cảm hứng học tập Mỗi giáo viên cần đảm bảo trách nhiệm lớn hơn trong việc giáo dục và phát triển đạo đức nhân cách cho sinh viên.
Việc xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo là nhiệm vụ quan trọng trong công cuộc đổi mới giáo dục đại học, nhằm đáp ứng yêu cầu về số lượng, cơ cấu đồng bộ và năng lực giáo dục Ngành giáo dục đang triển khai mạnh mẽ việc đổi mới mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp và đánh giá kết quả học tập, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 nhấn mạnh tầm quan trọng của nguồn nhân lực chất lượng cao và việc đổi mới toàn diện nền giáo dục quốc dân, với mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, chú trọng đến giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ năng thực hành.
Về phương châm đổi mới, Chiến lược phát triển KT - XH 2011 - 2020 nêu rõ
Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục và phát triển đội ngũ giáo viên là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng giáo dục Nhà giáo đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện chất lượng giáo dục, vì vậy cần chú trọng phát triển đội ngũ giáo viên bền vững, đáp ứng yêu cầu của nền giáo dục Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020 Để đạt được điều này, cần có những cải cách thực sự trong đào tạo, bồi dưỡng và quản lý giáo viên, đồng thời thực hiện kịp thời các chính sách tuyển dụng và đãi ngộ Đội ngũ cán bộ quản lý cũng đóng vai trò quan trọng trong việc đổi mới giáo dục đại học, góp phần hoạch định các chính sách và chiến lược đổi mới, từ đó quyết định sự thành công của quá trình này.
Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế trong việc đáp ứng yêu cầu đổi mới và tính chuyên nghiệp Cụ thể, họ gặp khó khăn trong việc thực thi công vụ, tham mưu, xây dựng chính sách, và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật Sự thiếu chủ động trong việc phát hiện và giải quyết các vấn đề thực tiễn tại cơ sở cũng do kiến thức và kỹ năng quản lý giáo dục còn hạn chế Trình độ điều hành chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cá nhân, ít áp dụng các phương pháp khoa học quản lý và xây dựng chiến lược Ngoài ra, kiến thức về pháp luật, tổ chức bộ máy, quản lý nhân sự và tài chính của cán bộ quản lý còn lúng túng trong thực thi trách nhiệm Hơn nữa, trình độ ngoại ngữ và kỹ năng tin học cũng còn nhiều hạn chế, ảnh hưởng đến khả năng thu thập và xử lý thông tin trong và ngoài nước về giáo dục.
Để đạt được mục tiêu giáo dục, cần chuyển từ việc truyền thụ kiến thức một chiều sang việc phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất của người học Do đó, nội dung quản lý tại các cơ sở giáo dục cần được thay đổi căn bản Đội ngũ cán bộ quản lý cần được trang bị kịp thời các kiến thức, kỹ năng và phương pháp quản lý dạy học mới để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo nhấn mạnh việc đánh giá cán bộ theo chuẩn đã ban hành, kết hợp với đổi mới nội dung và phương pháp dạy học Cần thực hiện quy hoạch phát triển đội ngũ quản lý giáo dục và cải tiến mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo tại các trường sư phạm Đồng thời, cần đảm bảo thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách cho cán bộ quản lý, đặc biệt là ở vùng dân tộc thiểu số và khu vực khó khăn, nhằm tạo động lực cho họ hoàn thành tốt nhiệm vụ trong bối cảnh đổi mới giáo dục.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành Trung ương Ðảng khóa XI nhấn mạnh vai trò quyết định của đội ngũ nhà giáo trong việc nâng cao chất lượng giáo dục, đồng thời đề xuất chế độ đãi ngộ hợp lý để phát triển giảng viên, đặc biệt là những người có trình độ tiến sĩ và chức danh phó giáo sư, giáo sư Luật giáo dục đại học năm 2012 quy định rõ vị trí và nhiệm vụ của giảng viên, nhằm thu hút những cán bộ giảng viên giỏi và tâm huyết, bởi họ là yếu tố then chốt trong nâng cao chất lượng đào tạo Điều này phản ánh sự kỳ vọng lớn từ Ðảng và Nhà nước đối với đội ngũ nhà giáo trong quá trình đổi mới giáo dục.
Xã hội hóa giáo dục đại học và tăng cường hợp tác quốc tế về giáo dục đại học
* Xã hội hóa giáo dục đại học:
Xã hội hóa giáo dục và tăng cường hợp tác quốc tế trong giáo dục đại học là những chiến lược quan trọng nhằm huy động nguồn lực vật chất và trí tuệ từ xã hội Việc phối hợp chặt chẽ giữa các ngành giáo dục và các tổ chức kinh tế - xã hội sẽ mở rộng cơ hội học tập cho mọi thành viên trong xã hội Đây là một trong những nội dung cốt lõi trong quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển giáo dục đại học hiện nay.
Phát triển giáo dục và đào tạo (GD - ĐT) là động lực quan trọng cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời là điều kiện cần thiết để phát huy nguồn lực con người, yếu tố cốt lõi cho sự phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế bền vững Đại hội IX của Đảng Cộng sản Việt Nam đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xã hội hóa giáo dục, đa dạng hóa các hình thức đào tạo và khuyến khích tài năng thông qua việc xây dựng các quỹ hỗ trợ và tổ chức khuyến học.
Tại Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Khóa IX, Đảng ta nhấn mạnh việc đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục và tăng cường hợp tác quốc tế Mục tiêu là tạo ra nguồn nhân lực chất lượng và số lượng đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Xã hội hóa giáo dục đại học là một nội dung quan trọng được quy định trong Luật giáo dục đại học năm 2012, nhấn mạnh rằng phát triển giáo dục đại học và xây dựng xã hội học tập là trách nhiệm của Nhà nước và toàn dân Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong việc phát triển giáo dục đại học, đồng thời khuyến khích sự đa dạng hóa các loại hình trường và hình thức giáo dục Tất cả tổ chức, gia đình và công dân đều có trách nhiệm tham gia vào sự nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường để xây dựng môi trường giáo dục an toàn và lành mạnh Việc huy động nguồn lực vật chất và trí tuệ của xã hội là cần thiết để chăm lo cho sự nghiệp giáo dục đại học, đồng thời cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành giáo dục và các tổ chức kinh tế.
XH, xã hội – nghề nghiệp là yếu tố quan trọng trong việc phát triển giáo dục đại học, nhằm tạo điều kiện cho mọi thành viên trong xã hội có cơ hội học tập Đại hội lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã hội, đồng thời thúc đẩy việc xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội cho mọi công dân được học tập suốt đời.
Hội nghị Trung ương 8 khóa XI đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hoàn thiện cơ chế và chính sách xã hội hóa giáo dục, đào tạo Cụ thể, hội nghị đề xuất động viên các nguồn lực xã hội, phát huy vai trò giám sát của cộng đồng và khuyến khích các hoạt động khuyến học, khuyến tài Mục tiêu là xây dựng một xã hội học tập, tạo điều kiện cho người dân có cơ hội học tập suốt đời.
Về hợp tác quốc tế trong giáo dục đại học:
Nhà nước Việt Nam mở rộng hợp tác quốc tế về giáo dục đại học dựa trên nguyên tắc tôn trọng độc lập và chủ quyền quốc gia, bình đẳng và lợi ích chung Chính phủ khuyến khích các cơ sở giáo dục đại học hợp tác với tổ chức và cá nhân nước ngoài, cũng như người Việt Nam định cư ở nước ngoài trong các lĩnh vực giảng dạy, học tập và nghiên cứu Ngân sách nhà nước được dành cho những cá nhân có đủ tiêu chuẩn đi học tập và nghiên cứu ở nước ngoài trong các ngành nghề quan trọng để phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Đồng thời, các tổ chức và cá nhân nước ngoài cũng được khuyến khích tham gia giảng dạy, đầu tư và chuyển giao công nghệ giáo dục tại Việt Nam, với quyền lợi hợp pháp được bảo vệ theo pháp luật và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Đại hội X và XI của Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) gắn liền với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam, với xuất phát điểm thấp và nền kinh tế kém phát triển, cần tiến hành CNH, HĐH kết hợp với phát triển kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế trong giáo dục đại học Quá trình này không chỉ cần thiết mà còn mang tính tất yếu khách quan để nâng cao vị thế của đất nước trong bối cảnh toàn cầu hóa.
Việt Nam cần tận dụng cơ hội từ bối cảnh quốc tế và tiềm năng của đất nước để rút ngắn quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn liền với phát triển kinh tế tri thức Là một quốc gia đi sau, Việt Nam có thể bỏ qua các bước phát triển tuần tự từ nông nghiệp sang công nghiệp và tiến thẳng vào xây dựng nền kinh tế tri thức Đây là lợi thế đặc biệt, không phải là sự nóng vội hay chủ quan trong việc phát triển kinh tế Việc đẩy mạnh hội nhập quốc tế đang tạo điều kiện thuận lợi cho giáo dục đại học Việt Nam tiếp cận các hệ thống giáo dục tiên tiến trong khu vực và toàn cầu.
Theo quan điểm của Đảng, việc tăng cường hợp tác quốc tế trong giáo dục đại học là cần thiết để tiếp cận các chuẩn mực và giá trị giáo dục tiên tiến, phù hợp với tình hình phát triển của Việt Nam Điều này không chỉ giúp đào tạo nhân lực cho khu vực và thế giới mà còn thúc đẩy hội nhập quốc tế trong giáo dục Để đạt được mục tiêu này, cần có lộ trình cụ thể cho hợp tác giáo dục với các quốc gia khác và thiết lập cơ chế quản lý phù hợp cho các trường nước ngoài hoặc các chương trình liên kết đào tạo.
Nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong giáo dục và đào tạo là vấn đề quan trọng được nêu trong Nghị quyết số 29-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Nghị quyết kêu gọi đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục - đào tạo, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nhấn mạnh việc thu hút đầu tư trực tiếp vào giáo dục và tăng quy mô đào tạo tại nước ngoài bằng ngân sách nhà nước.
Luật giáo dục đại học năm 2012 đặt ra mục tiêu hợp tác quốc tế nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học theo hướng hiện đại, tiếp cận các nền giáo dục tiên tiến toàn cầu Luật cũng nhấn mạnh việc phát triển bền vững các cơ sở giáo dục đại học, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Để thực hiện xã hội hóa giáo dục đại học, nhà nước sẽ ưu tiên về đất đai, thuế và tín dụng, đồng thời khuyến khích các cơ sở giáo dục đại học tư thục và có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động không vì lợi nhuận Ngoài ra, luật còn cho phép thành lập các cơ sở giáo dục đại học tư thục lớn, với điều kiện tuân thủ quy định pháp luật, đồng thời cấm lợi dụng hoạt động giáo dục vì mục đích vụ lợi.
Đảng đã cụ thể hóa quan điểm về hội nhập quốc tế trong giáo dục đại học thông qua Luật giáo dục đại học năm 2012 và Đề án hội nhập quốc tế về giáo dục và dạy nghề đến năm 2020, được phê duyệt vào ngày 16 tháng 12 năm 2013 Mục tiêu là chủ động hội nhập quốc tế, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm giáo dục toàn cầu, đồng thời giữ vững độc lập, tự chủ và hợp tác bình đẳng Đề án nhấn mạnh việc đa dạng hóa hình thức hợp tác và đầu tư với nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục, nhằm thu hút hiệu quả nguồn lực để nâng cao quy mô và chất lượng nguồn nhân lực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.
- XH, mở rộng thị trường lao động và phát triển KH - CN của đất nước; Tăng cường giao lưu văn hóa và học thuật quốc tế
Đến năm 2020, Việt Nam đặt mục tiêu phát triển một số cơ sở giáo dục đại học đạt tiêu chuẩn tiên tiến trong khu vực và quốc tế Để đạt được điều này, cần đổi mới nội dung và chương trình đào tạo theo hướng tiếp cận các nền giáo dục tiên tiến Đồng thời, Việt Nam sẽ tiến tới công nhận văn bằng, chuyển đổi tín chỉ và kỹ năng nghề giữa Việt Nam và các nước ASEAN cũng như các nước khác trên thế giới Ngoài ra, cần tăng cường quy mô học sinh, sinh viên đi đào tạo ở nước ngoài và thu hút học sinh, sinh viên quốc tế đến học tập tại Việt Nam Cuối cùng, việc đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục cũng sẽ được chú trọng nhằm phục vụ cho quá trình hội nhập quốc tế.
Hội nhập quốc tế và xã hội hóa giáo dục đại học là xu thế tất yếu tại Việt Nam hiện nay, mở ra nhiều cơ hội cho giáo dục đại học tiếp cận với nền giáo dục tiên tiến trên thế giới Hợp tác quốc tế trong giáo dục đại học là chủ trương đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam, giúp học hỏi kinh nghiệm phát triển giáo dục Trong bối cảnh ngân sách Nhà nước hạn chế, xã hội hóa giáo dục đại học không chỉ cần thiết để huy động nguồn lực xã hội mà còn tạo ra cạnh tranh giữa các cơ sở đào tạo, buộc các cơ sở giáo dục phải nâng cao chất lượng và hiệu quả.
TIẾP TỤC ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THEO QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Góp phần vào thành tựu chung về công tác lý luận trong thời kỳ đổi mới
Những thành tựu của giáo dục đại học sau nhiều năm đổi mới khẳng định quan điểm đúng đắn của Đảng về phát triển giáo dục đại học Quan điểm này không chỉ có ý nghĩa thiết thực đối với sự phát triển đất nước mà còn thể hiện sự vận dụng sáng tạo các nguyên lý của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Qua đó, nó góp phần làm phong phú thêm chiến lược phát triển và phát huy nguồn nhân lực, phục vụ cho công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Đảng và Nhà nước đã xác định những định hướng căn bản cho phát triển giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, phản ánh sự thay đổi lớn trong nhận thức về vai trò của giáo dục đại học đối với sự phát triển quốc gia Nhận thức này không chỉ đúng đắn mà còn phù hợp với quy luật phát triển của nhân loại và xu thế đổi mới giáo dục toàn cầu Sự nghiệp đổi mới và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước là một cuộc vận động mang tính cách mạng trong sự nghiệp phát triển giáo dục.
Để chống lại nghèo nàn và lạc hậu, xây dựng một đất nước giàu đẹp và văn minh, cần phát huy cao độ nhân tố con người và xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao Con người không chỉ là động lực mà còn là mục tiêu của sự phát triển Hệ quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển giáo dục đại học thể hiện tính nhân văn sâu sắc trong các chính sách vì con người, cho con người.
Quan điểm coi giáo dục và đào tạo, đặc biệt là phát triển giáo dục đại học, là quốc sách hàng đầu nhằm khơi dậy mọi nguồn lực, đặc biệt là nội lực, để thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức Đây là con đường tất yếu cho Việt Nam, giúp tận dụng thành tựu của cách mạng khoa học - công nghệ và hội nhập quốc tế, nhanh chóng biến nước ta thành một quốc gia công nghiệp hiện đại, như mong muốn của Hồ Chí Minh Phát triển giáo dục đại học không chỉ là động lực mà còn là nền tảng cho Việt Nam thực hiện các mục tiêu này, đồng thời là giải pháp quan trọng để đất nước phát triển nhanh chóng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hướng tới chủ nghĩa xã hội.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng xây dựng chủ nghĩa xã hội là sự nghiệp của toàn dân, do Đảng lãnh đạo, với mục tiêu phát huy mọi nguồn lực trong dân để mang lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc Hiện nay, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước cần dựa vào nguồn lực trong nước, đặc biệt là nội lực con người, bao gồm trí tuệ, tài năng và sức lao động Để phát huy nguồn nội lực này, đầu tư vào giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, là chìa khóa quan trọng nhằm đạt được mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh.
Quan điểm phát triển giáo dục đại học của Đảng Cộng sản Việt Nam không thể tách rời khỏi tư duy đổi mới và hội nhập quốc tế, đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa mạnh mẽ hiện nay Việc tăng cường hợp tác quốc tế trong giáo dục đại học là một trong những nội dung cơ bản trong chiến lược phát triển giáo dục tại Việt Nam Để phát triển giáo dục đại học hiệu quả, cần tận dụng tối đa các điều kiện quốc tế thuận lợi và sức mạnh của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ.
Xu thế toàn cầu hóa mang đến nhiều cơ hội cho Việt Nam trong việc nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục đại học Để tận dụng tối đa những cơ hội này, cần có cơ chế và chính sách phù hợp nhằm thu hút vốn đầu tư, kinh nghiệm quản lý và công nghệ hiện đại Vai trò lãnh đạo của Đảng là yếu tố cốt lõi trong việc tạo ra bước đột phá cho sự phát triển giáo dục đại học, đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của nhân dân Phát triển giáo dục đại học không chỉ nâng cao dân trí mà còn đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Mục tiêu là đào tạo những con người vừa có phẩm chất đạo đức vừa có chuyên môn vững vàng, khẳng định vai trò quyết định của Đảng trong sự nghiệp đổi mới giáo dục đại học.
Tạo bước phát triển mới đối với giáo dục đại học, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế
3.2.1 Ưu điểm và nguyên nhân 3.2.1.1 Ưu điểm
Đổi mới giáo dục đại học tại Việt Nam nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng Điều này là nhờ sự lãnh đạo quyết liệt của Đảng và Nhà nước cùng với nỗ lực không ngừng của đội ngũ cán bộ ngành giáo dục.
Giáo dục đại học Việt Nam, với lợi thế là quốc gia đi sau, đã nhanh chóng tiếp cận xu thế đổi mới giáo dục toàn cầu Đảng và Nhà nước Việt Nam đã áp dụng những quan niệm và phương thức tổ chức mới, tham khảo kinh nghiệm từ các quốc gia đi trước nhằm đổi mới và phát triển giáo dục đại học, tiến gần hơn đến tiêu chuẩn khu vực và quốc tế.
Sau nhiều năm đổi mới, Việt Nam đã xây dựng một hệ thống giáo dục quốc dân hoàn chỉnh và đa dạng, bao gồm tất cả các cấp học từ mầm non đến sau đại học Các trường đại học và cao đẳng được thành lập rộng rãi ở các khu dân cư lớn và các vùng địa phương, mở rộng mạng lưới giáo dục đại học đến hầu hết các miền của Tổ quốc Cơ sở vật chất trường lớp cũng đã được nâng cấp và cải thiện đáng kể.
Hệ thống giáo dục đại học đang ngày càng đa dạng về loại hình, phương thức và nguồn lực, đồng thời từng bước hội nhập với xu thế toàn cầu trong lĩnh vực giáo dục.
Hệ thống giáo dục đã chuyển mình từ chỉ có các trường công lập và hình thức đào tạo chính quy sang việc phát triển đa dạng với sự xuất hiện của các trường ngoài công lập, nhiều loại hình đào tạo không chính quy, trường mở, cùng với các phương thức đào tạo từ xa và liên kết quốc tế Chế độ thu học phí đã được áp dụng cho hầu hết các cấp học và trình độ đào tạo, dẫn đến tỷ lệ sinh viên ngoài công lập trong tổng số sinh viên ngày càng gia tăng.
Giáo dục đại học đang phát triển mạnh mẽ, đáp ứng nhu cầu học tập của xã hội Công tác xã hội hóa giáo dục đã đạt được những kết quả tích cực, với sự tham gia tích cực của các lực lượng xã hội trong việc xây dựng cơ sở vật chất, mở trường và đóng góp tài chính cho giáo dục đại học qua nhiều hình thức khác nhau.
Chất lượng giáo dục đã có những chuyển biến tích cực, với trình độ hiểu biết và năng lực tiếp cận tri thức mới của sinh viên được nâng cao Nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng thể hiện hoài bão lập thân, lập nghiệp, đồng thời thể hiện tinh thần tự lập và năng động Đặc biệt, chất lượng đào tạo trong một số ngành khoa học cơ bản và khoa học công nghệ đã được cải thiện rõ rệt Giáo dục đại học đã đóng góp vào việc đào tạo đội ngũ cán bộ khoa học từ cử nhân đến tiến sĩ, những người này đang có những cống hiến quan trọng trong các lĩnh vực kinh tế và xã hội, góp phần xây dựng đất nước trong thời kỳ mới.
Nhờ vào những thành tựu trong giáo dục và các lĩnh vực xã hội khác, chỉ số phát triển con người (HDI) của Việt Nam đã được cải thiện Theo báo cáo của Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) năm 2014, Việt Nam xếp hạng 121/187 quốc gia và lãnh thổ về HDI, được đánh giá ở mức trung bình trên thế giới.
Về quy mô đào tạo đại học:
Năm Tổng số trường Đại học, Cao đẳng Đại học Cao đẳng
Ghi chú: - CL: Công lập ; NCL: Ngoài công lập (Bộ giáo dục và đào tạo - Dẫn theo số liệu thống kê của Bộ giáo dục và đào tạo năm 2013)
Tổng số trường Đại học, Cao đẳng Đại học Cao đẳng
Ghi chú: CL đại diện cho các trường công lập, trong khi NCL chỉ các trường ngoài công lập Thông tin này được tổng hợp từ dữ liệu đăng ký tuyển sinh đại học và cao đẳng năm 2015 do Bộ Giáo dục và Đào tạo cung cấp.
Năm 1987, Việt Nam có 101 trường đại học và cao đẳng, trong đó 63 trường đại học chiếm 62% và 38 trường cao đẳng chiếm 38% Đến năm học 2015 – 2016, số lượng trường đại học và cao đẳng đã tăng lên 471, với 256 trường đại học chiếm 54,4% và 215 trường cao đẳng chiếm 45,6% Sự gia tăng này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của hệ thống giáo dục đại học trong khoảng thời gian 28 năm, với tổng số trường tăng khoảng 370, tương đương 4,67 lần so với năm 1987.
Giáo dục đại học Việt Nam đã có sự phát triển mạnh mẽ và đa dạng sau gần ba thập kỷ đổi mới, với sự xuất hiện ngày càng nhiều các trường đại học tư thục hoạt động như các công ty cổ phần vì lợi nhuận bên cạnh các trường công lập và liên kết Chính sách ưu tiên của Đảng và Nhà nước đã tạo điều kiện cho sự gia tăng số lượng trường học, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của người dân Mặc dù đạt được những thành tựu bước đầu trong xã hội hóa giáo dục, việc quản lý chất lượng đào tạo, đặc biệt ở các trường ngoài công lập, cần được chú trọng hơn nữa.
Việc điều chỉnh Quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 – 2020 theo Quyết định số 37/2013/QĐ-TTg đã mở rộng quy mô đào tạo hợp lý, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa Điều này phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và tiềm lực khoa học - công nghệ của đất nước, đồng thời xây dựng cơ cấu ngành nghề và trình độ đào tạo hợp lý theo từng vùng Các trung tâm đào tạo nhân lực trình độ cao đã được hình thành, gắn liền với các vùng kinh tế trọng điểm Hệ thống đào tạo nguồn nhân lực đã được điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả, đáp ứng nhu cầu xã hội và kết nối với nghiên cứu khoa học cũng như hoạt động thực tiễn.
Việc mở rộng quy mô, đa dạng hóa các loại hình đào tạo ở cấp đại học đã tạo thêm cơ hội học tập cho nhân dân
Năm Tổng số sinh viên Đại học, Cao đẳng Đại học Cao đẳng
Ghi chú: - CL: Công lập ; NCL: Ngoài công lập (Bộ giáo dục và đào tạo - Dẫn theo số liệu thống kê của Bộ giáo dục và đào tạo năm 2013)
Từ năm 1987 đến 2013, số lượng sinh viên đã có sự tăng trưởng đáng kể, từ 133.136 sinh viên năm 1987 lên 2.177.299 sinh viên vào năm 2012 – 2013, tương ứng với mức tăng 5,4 lần Trong đó, số sinh viên đại học đạt 1.453.067 và cao đẳng là 724.232 Sau 26 năm, tổng số sinh viên đã tăng thêm 2.044.163, tương đương khoảng 16,36%.
Số lượng sinh viên năm sau tăng so với năm trước, điều này xuất phát từ tỷ lệ tuyển sinh thấp trước đây và số trường hạn chế Hiện nay, nhu cầu học tập của người dân tăng cao, dẫn đến việc mở rộng số lượng trường và chỉ tiêu tuyển sinh hàng năm Nhà nước cũng đã triển khai nhiều chính sách tích cực nhằm phát triển giáo dục đại học, nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Trong giai đoạn 2012 – 2013, số lượng sinh viên tại các trường đại học và cao đẳng, cả công lập lẫn ngoài công lập, đã giảm so với năm học 2011 – 2012 Nguyên nhân chủ yếu là do Nhà nước đã siết chặt quản lý chỉ tiêu đào tạo hàng năm, đặc biệt là tại các trường ngoài công lập Thêm vào đó, nhiều học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông đã chọn làm việc tại các công ty nước ngoài đang đầu tư tại Việt Nam, nhận thức được khả năng của bản thân Bên cạnh đó, sự phát triển của các trường trung cấp nghề, với 294 trường và 555.684 học sinh trong năm học 2012 – 2013, cũng đã thu hút một lượng lớn người học, theo số liệu thống kê của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Về phát triển đội ngũ giáo viên:
Thạc sĩ 1,468 3,079 6,859 7,509 8,766 10,015 Đại học, Cao đẳng 6,083 9,985 16,242 14,939 14,696 14,714
Trình độ khác 152 352 840 588 342 221 ĐẠI HỌC 2000-2001 2004-2005 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013
Thạc sĩ 6,596 11,460 19,856 22,865 27,594 28,987 Đại học, Cao đẳng 12,422 15,613 19,090 20,059 22,547 23,002
(Bộ giáo dục và đào tạo - Dẫn theo số liệu thống kê của Bộ giáo dục và đào tạo năm 2013)
Một số vấn đề tồn tại của giáo dục đại học Việt Nam cần phải giải quyết gấp rút và có tính lâu dài
Chất lượng giáo dục đại học hiện nay đang là vấn đề đáng quan tâm, mặc dù đã có những tiến bộ nhất định nhưng vẫn còn thấp so với yêu cầu Khả năng chủ động và sáng tạo của sinh viên chưa được bồi dưỡng đầy đủ, trong khi năng lực thực hành còn yếu Cơ sở vật chất tại Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục hiện đại, chương trình học còn lạc hậu và các chính sách phát triển giáo dục chưa phù hợp với sự thay đổi của thế giới, dẫn đến chất lượng giáo dục chưa có sự cải thiện rõ rệt.
Đội ngũ giảng viên trong ngành giáo dục Việt Nam hiện đang thiếu hụt và yếu kém, chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn, do đó cần có chính sách đào tạo và bồi dưỡng giảng viên về cả chuyên môn lẫn đạo đức Cần xây dựng một thế hệ giảng viên nhiệt tình, trách nhiệm và tâm huyết với nghề Đồng thời, một bộ phận sinh viên cũng thiếu chủ động trong học tập, không có ý thức vươn lên và chưa nhận thức đúng vai trò cũng như trách nhiệm của mình đối với đất nước.
Tăng quy mô đào tạo đại học trong khi vẫn đảm bảo chất lượng là một thách thức lớn, đặc biệt khi nguồn nhân lực còn hạn chế Việc chú trọng đến số lượng sinh viên đại học cần được thực hiện song song với việc nâng cao chất lượng giáo dục để đáp ứng nhu cầu xã hội.
Công tác quản lý giáo dục đại học ở Việt Nam hiện còn nhiều vấn đề, với cơ chế quản lý chưa hiệu quả Nhà nước đang ôm đồm quá nhiều việc, trong khi cần gia tăng hiệu quả quản lý và mở rộng quyền tự chủ cho các cơ sở đào tạo Cần kiểm soát chất lượng đầu vào và đầu ra của cả cơ sở công lập và ngoài công lập Bên cạnh đó, các hiện tượng tiêu cực như thương mại hóa giáo dục, mua bằng, bán điểm, và tuyển sinh vượt chỉ tiêu đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín của nhà trường và nhà giáo Đây là những vấn đề cấp bách cần được giải quyết để giảm bức xúc trong xã hội.
Giáo dục đại học Việt Nam đang đối mặt với thực tiễn năng động và nhiều thách thức, đòi hỏi sự đổi mới mạnh mẽ và toàn diện hơn nữa Điều này là cần thiết để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh chóng và bền vững của đất nước.
Giải pháp phát triển giáo dục đại học ở Việt Nam đến năm 2020
3.4.1 Những yếu tố tác động đến giáo dục đại học Việt Nam thời gian tới 3.4.1.1 Yếu tố bên ngoài
Trong những năm tới, tình hình thế giới sẽ trải qua nhiều biến động phức tạp, nhưng hòa bình và hợp tác vẫn là xu thế chủ đạo Quá trình toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế tiếp tục được thúc đẩy, dẫn đến sự gia tăng hợp tác, cạnh tranh và sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia, đặc biệt là giữa các nước lớn Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ sẽ đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển này.
Công nghệ thông tin tại Trung Quốc đang phát triển mạnh mẽ, góp phần thúc đẩy sự tiến bộ trong nhiều lĩnh vực, đặc biệt là giáo dục đại học Sự phát triển này mang đến cả cơ hội và thách thức cho hệ thống giáo dục đại học của các quốc gia trên thế giới.
Các vấn đề toàn cầu như an ninh tài chính, năng lượng, nguồn nước, lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai và bệnh dịch đang diễn biến phức tạp Thế giới hiện nay phải đối mặt với nhiều thách thức phi truyền thống, bao gồm an ninh mạng và các hình thức chiến tranh mới.
Một quốc gia không thể đơn độc giải quyết các vấn đề toàn cầu, mà cần sự hợp tác từ toàn nhân loại Mặc dù kinh tế thế giới đang có dấu hiệu phục hồi, nhưng tốc độ vẫn chậm và gặp nhiều biến động khó lường Do đó, hầu hết các quốc gia đã điều chỉnh chính sách, ưu tiên đổi mới và phát triển giáo dục đại học, đồng thời ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ Những thay đổi này tác động đáng kể đến nền giáo dục đại học Việt Nam, buộc nó phải phát triển để thích ứng với tình hình mới.
Bối cảnh hiện tại đã dẫn đến những thay đổi sâu sắc trong giáo dục đại học, từ quan niệm về chất lượng giáo dục đến cách tổ chức hệ thống giáo dục Các trường học đã chuyển từ khép kín sang mở cửa, tăng cường đối thoại với xã hội và gắn bó chặt chẽ với nghiên cứu khoa học và công nghệ Nhà giáo không chỉ truyền đạt tri thức mà còn cung cấp phương pháp thu nhận thông tin một cách hệ thống, phát triển tư duy phân tích và tổng hợp Đầu tư cho giáo dục đã chuyển từ phúc lợi xã hội sang đầu tư cho phát triển Do đó, các quốc gia, từ đang phát triển đến phát triển, đều nhận thức rõ vai trò quan trọng của giáo dục và cần đổi mới để đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển đất nước.
Nhân loại sẽ chứng kiến những thành tựu khoa học và công nghệ chưa từng có, với kinh tế tri thức ngày càng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển, chuyển đổi từ kỷ nguyên công nghiệp sang kỷ nguyên thông tin Sự phát triển này ảnh hưởng sâu sắc đến mọi lĩnh vực, làm thay đổi nhanh chóng đời sống vật chất và tinh thần của xã hội Khoảng cách giữa các phát minh khoa học và ứng dụng thực tiễn ngày càng thu hẹp, trong khi kho tàng kiến thức của nhân loại ngày càng phong phú và gia tăng theo cấp số nhân.
Quá trình hội nhập quốc tế đã mở ra cơ hội cho nền giáo dục đại học Việt Nam tiếp cận tri thức mới và mô hình giáo dục hiện đại Việt Nam có cơ hội giao lưu và học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia có nền giáo dục tiên tiến trong khu vực và trên thế giới Nhiều người Việt Nam ở nước ngoài, đặc biệt là các nhà khoa học, đang hướng về quê hương để đóng góp cho sự phát triển giáo dục.
Tổ quốc mong muốn sự đóng góp sức lực và trí tuệ từ các nhà khoa học để phát triển nền giáo dục Việt Nam Lực lượng này sẽ trở thành nguồn lực quý giá, góp phần quan trọng vào sự tiến bộ của giáo dục trong nước.
Toàn cầu hóa mang đến cơ hội lớn cho các quốc gia, đặc biệt là Việt Nam, để khẳng định vị thế của mình Nó mở rộng thị trường nguồn nhân lực và thúc đẩy sự phát triển của nền giáo dục hiện đại Trong bối cảnh kinh tế tri thức hiện nay, giáo dục và đào tạo là chìa khóa biến thách thức dân số thành lợi thế cạnh tranh Nguồn nhân lực chất lượng cao sẽ quyết định sự phát triển của đất nước, giúp Việt Nam rút ngắn khoảng cách với các quốc gia khác và khai thác tiềm năng từ toàn cầu hóa, từ đó biến toàn cầu hóa thành động lực cho sự phát triển bền vững.
Các quốc gia, từ phát triển đến đang phát triển, đều nhận thức lại vai trò quan trọng của giáo dục đại học trong chính sách của mình Họ đang thực hiện đổi mới giáo dục để đáp ứng một cách linh hoạt và hiệu quả hơn với nhu cầu xã hội Việt Nam cũng không đứng ngoài xu thế này, đã và đang tiến hành đổi mới giáo dục và đạt được những kết quả đáng khích lệ.
Việt Nam cần thực hiện các bước cụ thể để đổi mới giáo dục đại học theo hướng hiện đại, gắn kết đào tạo với nhu cầu xã hội Các trường đại học nên mở cửa và đối thoại với cộng đồng để đáp ứng sự phát triển xã hội, kết hợp nghiên cứu khoa học với thực tiễn Thay vì chỉ truyền đạt tri thức, các trường cần trang bị cho sinh viên phương pháp thu thập thông tin có hệ thống và phát triển tư duy phân tích Hơn nữa, việc đầu tư cho giáo dục cần được xem là đầu tư cho sự phát triển bền vững, không chỉ đơn thuần là phúc lợi xã hội.
Cách mạng công nghiệp hóa và hiện đại hóa (CNH, HĐH) có mối quan hệ chặt chẽ với giáo dục và đào tạo (GD - ĐT) Kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển và thực tiễn đổi mới ở Việt Nam cho thấy sự tác động lẫn nhau giữa hai lĩnh vực này, đặc biệt trong bối cảnh khoa học - công nghệ (KH - CN) phát triển nhanh chóng Để đạt được sự phát triển bền vững, cần chú trọng đến chất lượng nguồn nhân lực, trong đó GD - ĐT đóng vai trò quyết định, ảnh hưởng đến tất cả các yếu tố khác liên quan đến chất lượng lao động.
Trong mối quan hệ với công nghiệp hóa và hiện đại hóa (CNH, HĐH), giáo dục đại học đóng vai trò quyết định và cực kỳ quan trọng, không chỉ là động lực cho quá trình này mà còn là nền tảng cho sự phát triển bền vững Điều này lý giải tại sao quan điểm hiện nay cho rằng đầu tư cho giáo dục chính là đầu tư theo chiều sâu, đầu tư cho sự phát triển và tương lai.
Phát triển giáo dục đại học có vai trò chiến lược lâu dài và quyết định đến thành công của công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) tại Việt Nam Khi CNH, HĐH đạt được những bước tiến, chúng sẽ tác động tích cực đến đời sống kinh tế, chính trị, văn hóa, từ đó tạo điều kiện cho giáo dục phát triển Để phục vụ cho sự nghiệp CNH, HĐH, cần xây dựng một hệ thống giáo dục toàn dân, toàn diện và tổng hợp, bao gồm giáo dục tri thức, chính trị - tư tưởng, đạo đức, nhằm tạo ra những con người vừa có đức, vừa có tài.
Một thách thức lớn trong đổi mới giáo dục ở Việt Nam hiện nay là giữ ổn định trong khi thực hiện các cải cách cần thiết, đặc biệt trong giáo dục đại học Để đáp ứng nhu cầu học tập của công dân và cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Việt Nam cần có lộ trình cụ thể cho từng giai đoạn phát triển Điều này sẽ giúp hiện đại hóa nền giáo dục và đưa giáo dục Việt Nam tiến gần hơn với sự phát triển của các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.
Bên cạnh đó, hai yếu tố mới đang xuất hiện sẽ tác động mạnh mẽ tới giáo dục đại học Việt Nam đó là: