Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Mô hình "Trung tâm văn hóa" ở Việt Nam còn mới mẻ so với lịch sử các ngành khoa học khác Nhiều tác giả trong nước đã nghiên cứu lý thuyết và thực tiễn quản lý hoạt động của các trung tâm văn hóa trong bối cảnh Việt Nam Đặc biệt, các tác giả đã cùng nhau đóng góp vào các sách và tài liệu liên quan đến chủ đề này.
Cuốn sách "Xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở" của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Cục Văn hóa cơ sở, đánh giá việc thực hiện Quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở đến năm 2010 Tác giả cũng xem xét Dự án xây dựng một số làng, bản văn hóa ở vùng đặc biệt và trình bày các văn bản pháp quy liên quan Đây là tài liệu tham khảo quý giá cho các cơ quan chức năng và địa phương trong việc nghiên cứu, phát huy hiệu quả và củng cố phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở.
Cuốn sách "Quản lý văn hóa Việt Nam trong tiến trình đổi mới và hội nhập quốc tế" của Phan Hồng Giang và Bùi Hoài Sơn cung cấp cái nhìn tổng quan về quản lý văn hóa trong bối cảnh đổi mới và hội nhập quốc tế Tác phẩm này không chỉ giới thiệu những kinh nghiệm quản lý văn hóa từ các quốc gia khác mà còn đánh giá thực trạng quản lý văn hóa tại Việt Nam từ năm 1986 đến nay Cuốn sách cũng đề xuất các định hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý văn hóa trong quá trình đổi mới và hội nhập.
Trong quá trình nghiên cứu, tôi đã phát hiện nhiều công trình liên quan đến đề tài "Quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội" Những nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về cách thức tổ chức và quản lý các hoạt động văn hóa trong khu vực, góp phần nâng cao đời sống văn hóa của cộng đồng địa phương.
Tác giả Bùi Thị Thu Phương với đề tài: Quản lý các hoạt động tại Trung tâm
Văn hóa tỉnh Sơn La đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm văn hóa tỉnh Bài viết này phân tích thực trạng hiện tại và đề xuất các phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý văn hóa, góp phần phát triển văn hóa địa phương bền vững.
Nghiêm Nam Hùng (2012) đã nghiên cứu về quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa Thông tin quận Hà Đông, Hà Nội, một đề tài tiêu biểu được nhiều tác giả tham khảo sau này Nghiên cứu không chỉ dừng lại ở Trung tâm Hà Đông mà còn mở rộng ra các Trung tâm Văn hóa Thông tin khác trên địa bàn Hà Nội Qua những đánh giá và so sánh khách quan, tác giả đã chỉ ra những điểm mạnh và hạn chế của Trung tâm Văn hóa Thông tin quận Hà Đông.
Hà Đông đã học hỏi và tiếp thu những phương pháp quản lý hiệu quả từ các trung tâm khác, từ đó tác giả đề xuất các giải pháp thực tiễn và khả thi Những nỗ lực này đã giúp Trung tâm văn hoá thông tin quận Hà Đông trở thành một điểm mạnh trong hệ thống Trung tâm văn hoá của thành phố Hà Nội.
Nguyễn Thị Lưu Ninh (2017) đã thực hiện nghiên cứu về quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa Kinh Bắc, tỉnh Bắc Ninh Nghiên cứu không chỉ tập trung vào các vấn đề lý luận mà còn khảo sát thực tế công tác quản lý văn hóa tại địa phương Đề tài này đã góp phần tích cực vào sự phát triển của sự nghiệp văn hóa ở Bắc Ninh.
Lê Công Khải (2017) đã nghiên cứu về quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa Thể thao và Du lịch huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, cung cấp cái nhìn toàn diện về công tác quản lý văn hóa tại đây Nghiên cứu không chỉ chỉ ra những điểm mạnh mà còn nêu rõ các hạn chế tồn tại, từ đó đề xuất những giải pháp khả thi nhằm khắc phục những khó khăn mà thiết chế văn hóa đang phải đối mặt.
Nhóm sinh viên nghiên cứu khoa học tại Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đã thực hiện đề tài về hoạt động của Trung tâm Văn hoá quận Tây Hồ, nhằm khảo sát thực trạng và đề xuất giải pháp phát triển Đề tài này không chỉ làm rõ lý luận và thực tiễn về hoạt động của các thiết chế văn hoá, mà còn tập trung vào việc duy trì và nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá phục vụ nhu cầu của người dân quận Tây Hồ Qua đó, nhóm nghiên cứu đưa ra các giải pháp thiết thực để thúc đẩy hoạt động của Trung tâm Văn hoá trong thời gian tới.
Các công trình nghiên cứu hiện có cung cấp những thông tin quý giá về quản lý hoạt động của các trung tâm văn hóa, đóng vai trò là tài liệu tham khảo hữu ích cho tác giả Tuy nhiên, mỗi trung tâm văn hóa lại có những đặc điểm riêng biệt Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, tác giả đã tiến hành khảo sát, phỏng vấn và tìm hiểu trực tiếp Qua đó, tác giả có được cái nhìn toàn diện và khách quan về công tác quản lý Đây là một đề tài mới, chưa từng có nghiên cứu nào trước đó.
Phương pháp nghiên cứ u
Đề tài đã lựa chọn phương pháp luận triết học của Hồ Chí Minh, kế thừa và phát triển từ phép biện chứng duy vật của chủ nghĩa Mác và phép biện chứng nhân văn của triết học truyền thống phương Đông Phương pháp này cung cấp cơ sở luận cho việc định hướng, nhìn nhận, đánh giá và hoàn thiện đề tài một cách khách quan và thực tiễn Đồng thời, nó khẳng định sự “biến đổi” trong thế giới quan phù hợp với thực tiễn, mang tính dân tộc và thời đại Nhờ vào phương pháp luận này, tác giả có thể hoàn thiện nội dung đề tài kết hợp với các phương pháp nghiên cứu cụ thể khác một cách khoa học, tránh sự chủ quan.
5.2 Phương pháp nghiên cứ u c ụ th ể
Phương pháp điều tra và quan sát được áp dụng để thu thập và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất Nghiên cứu này thực hiện khảo sát thực địa trên địa bàn huyện nhằm đảm bảo tính thực tiễn và hiệu quả trong việc quản lý các hoạt động văn hóa, thông tin và thể thao.
Phương pháp phân tích và tổng hợp dữ liệu là công cụ quan trọng trong việc nghiên cứu các thông tin và tài liệu liên quan đến văn hóa Việc áp dụng các phương pháp này giúp quản lý và tổ chức các thiết chế văn hóa một cách khoa học, bài bản và chính xác.
Đóng góp của đề tài
Đề tài này đóng góp vào việc hệ thống hóa lý luận và thực tiễn liên quan đến quản lý hoạt động của các thiết chế văn hóa, đặc biệt là Trung tâm văn hóa cấp huyện.
- Đề xuất những giải pháp nhằm đẩy mạnh quản lý hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất trong thời gian tới
- Đề tài là tài liệu tham khảo cho giảng viên và sinh viên khi giảng dạy và học tập ngành Quản lý văn hóa và Văn hóa học.
Bố cục của đề tài
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo và Phụ lục, nội dung chính của đề tài gồm:
Chương 1 trình bày cơ sở lý luận về quản lý hoạt động văn hóa, đồng thời khái quát về Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Nội dung này nhấn mạnh vai trò của quản lý trong việc phát triển các hoạt động văn hóa và thể thao, cũng như tầm quan trọng của Trung tâm trong việc thúc đẩy đời sống văn hóa cộng đồng Thông qua việc phân tích các chức năng, nhiệm vụ và các chương trình hoạt động của Trung tâm, bài viết sẽ làm rõ những đóng góp của nó đối với sự phát triển văn hóa địa phương.
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động tại Trung tâm Văn hoá -
Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội
Chương 3 tập trung vào việc xác định định hướng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội Các giải pháp này bao gồm cải tiến quy trình quản lý, tăng cường đào tạo nhân lực, và phát triển các chương trình văn hóa đa dạng để thu hút sự tham gia của cộng đồng Đồng thời, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và truyền thông cũng sẽ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của trung tâm.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HOÁ & KHÁI QUÁT
VỀTRUNG TÂM VĂN HOÁ - THÔNG TIN VÀ THỂ THAO HUYỆN
THẠCH THẤT, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động văn hóa
Quản lý xã hội là nhiệm vụ thiết yếu của mọi nhà nước nhằm duy trì trật tự trong xã hội Khi các hoạt động cộng đồng diễn ra, nhu cầu tổ chức và điều hành sẽ xuất hiện, đòi hỏi sự quản lý hiệu quả từ phía chính quyền.
C.Mác nhấn mạnh rằng bất kỳ lao động xã hội nào được thực hiện trên quy mô lớn đều cần có sự quản lý để phối hợp hoạt động cá nhân và thực hiện các chức năng chung của toàn bộ cơ thể sản xuất Ông so sánh sự quản lý với vai trò của nhạc trưởng trong dàn nhạc, cho rằng trong khi một nhạc công có thể tự điều khiển, một dàn nhạc cần có sự chỉ huy để duy trì trật tự và ổn định Theo Ăngghen, trật tự xã hội là nền tảng cho mọi quyền khác, cho thấy quản lý là nhu cầu thiết yếu trong hoạt động tập thể của con người Lịch sử đã ghi nhận nhiều quan niệm và cách giải thích khác nhau về quản lý từ nhiều góc độ nghiên cứu Từ góc độ khoa học quản lý, quản lý được định nghĩa là sự tác động có tổ chức và có định hướng của chủ thể lên các khách thể nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra.
Văn hóa hiện nay đã được nhiều nhà nghiên cứu định nghĩa, với khoảng 500 định nghĩa khác nhau từ các tổ chức và quốc gia trên toàn thế giới.
Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ vĩ đại của dân tộc Việt Nam, đã định nghĩa văn hóa như một tổng hợp của các sáng tạo và phát minh của con người nhằm đáp ứng nhu cầu sinh tồn và mục đích sống Ông cho rằng văn hóa bao gồm ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, cùng với các công cụ sinh hoạt hàng ngày Những yếu tố này phản ánh sự thích ứng của con người với cuộc sống và các yêu cầu tồn tại.
Văn hóa được định nghĩa là tổng hợp những thành quả sáng tạo về vật chất và tinh thần, phục vụ cho sự tồn tại và phát triển của nhân loại Nó không chỉ là quá trình sáng tạo mà còn là cách thức áp dụng những sáng tạo đó vào cuộc sống.
GS Trần Ngọc Thêm định nghĩa văn hóa là một hệ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo và tích lũy Khái niệm này nhấn mạnh sự hình thành văn hóa trong quá trình hoạt động thực tiễn và tương tác giữa con người với môi trường tự nhiên và xã hội.
Văn hóa có thể được hiểu là sự phản ánh quan điểm của một cộng đồng dân tộc về thế giới vật chất và môi trường sống xung quanh Trong quá trình sinh tồn, các dân tộc phải vượt qua những thách thức từ tự nhiên và xã hội để phát triển, dẫn đến sự thích ứng và biến đổi nhằm hòa nhập Quá trình này tạo ra những đặc trưng riêng biệt, hình thành bản sắc của từng cộng đồng và tổ chức xã hội, từ cấp độ nhỏ đến quốc gia Khái niệm này được áp dụng trong nghiên cứu các hoạt động văn hóa, nhằm khuyến khích nhân dân sáng tạo và hưởng thụ văn hóa theo đúng nghĩa, phục vụ lợi ích của cộng đồng và tuân theo định hướng của Đảng và Nhà nước.
Quản lý văn hóa là một lĩnh vực quan trọng trong quản lý nhà nước, yêu cầu chúng ta cần nắm rõ các khái niệm cơ bản về quản lý nhà nước và vai trò của nó trong việc điều hành các hoạt động văn hóa Việc hiểu rõ những khái niệm này sẽ giúp chúng ta có cái nhìn tổng quan về cách thức quản lý và phát triển các hoạt động văn hóa trong xã hội.
Quản lý nhà nước là thuật ngữ phổ biến trong nhiều lĩnh vực, được hiểu là hoạt động thực hiện quyền lực nhà nước của các cơ quan trong bộ máy nhà nước Hoạt động này nhằm thực hiện các chức năng đối nội và đối ngoại của nhà nước, dựa trên các quy luật phát triển của xã hội, với mục đích ổn định và phát triển đất nước Điều này nêu rõ bản chất và mục đích của quản lý nhà nước, nhấn mạnh vai trò quan trọng của nó trong việc duy trì sự ổn định và phát triển xã hội.
Quản lý nhà nước về văn hóa là quá trình tổ chức và điều chỉnh các hoạt động văn hóa Quá trình này yêu cầu việc xác định và giới hạn văn hóa trong những phạm vi cụ thể và các hoạt động nhất định Các thiết chế văn hóa và trung tâm văn hóa đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện quản lý này.
Quản lý nhà nước về văn hóa là quá trình tác động có tổ chức và chủ đích của Nhà nước thông qua hệ thống pháp luật và bộ máy quản lý, nhằm phát triển và điều chỉnh hoạt động của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực văn hóa Mục tiêu chính là bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của Việt Nam.
Việt Nam tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại để xây dựng một nền văn hóa tiên tiến, mang đậm bản sắc dân tộc Điều này không chỉ giúp bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống mà còn nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.
Quản lý văn hóa là quá trình sử dụng đồng bộ các công cụ và phương pháp phù hợp để tác động lên đối tượng quản lý, nhằm phát huy sự sáng tạo văn hóa, bảo tồn và phát triển văn hóa dân tộc cũng như văn hóa hiện đại.
1.1.2 Thi ế t ch ế , thi ế t ch ế văn hoá và trung tâm văn hoá
1.1.2.1 Thiết chế, thiết chếvăn hóa
CƠ S Ở LÝ LU Ậ N V Ề QU Ả N LÝ HO ẠT ĐỘNG VĂN HOÁ & KHÁI QUÁT V Ề TRUNG TÂM VĂN HOÁ - THÔNG TIN VÀ TH Ể THAO
Cơ sở lý lu ậ n v ề qu ả n lý ho ạt động văn hóa
Quản lý xã hội là nhiệm vụ thiết yếu của mọi nhà nước nhằm duy trì trật tự trong xã hội Khi con người tham gia vào các hoạt động cộng đồng, nhu cầu tổ chức và điều hành trở nên cấp thiết, dẫn đến sự cần thiết của quản lý.
C.Mác nhấn mạnh rằng mọi lao động xã hội quy mô lớn đều cần sự quản lý để phối hợp hoạt động cá nhân và thực hiện chức năng chung trong sản xuất Ông ví sự quản lý như vai trò của nhạc trưởng trong dàn nhạc, cho thấy rằng khi có sự tham gia của nhiều người, cần có sự quản lý để duy trì ổn định và trật tự, đảm bảo sự phát triển của xã hội Ăngghen cũng khẳng định rằng "trật tự xã hội là một quyền thiêng liêng" và quản lý là nhu cầu tự nhiên trong hoạt động tập thể Lịch sử đã ghi nhận nhiều quan niệm và cách giải thích khác nhau về quản lý, từ góc độ khoa học, quản lý được hiểu là sự tác động có tổ chức và có định hướng nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra.
Văn hóa hiện nay đã được định nghĩa bởi nhiều nhà nghiên cứu, với khoảng 500 định nghĩa khác nhau từ các tổ chức và quốc gia trên toàn thế giới.
Chủ tịch Hồ Chí Minh, vị lãnh tụ vĩ đại của dân tộc Việt Nam và là danh nhân văn hóa thế giới, đã định nghĩa văn hóa là tổng hợp của mọi sáng tạo và phát minh của con người nhằm phục vụ cho sinh tồn và mục đích sống Ông nhấn mạnh rằng con người đã phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, và các công cụ sinh hoạt hàng ngày để đáp ứng nhu cầu cuộc sống Văn hóa, theo Bác, không chỉ là những sản phẩm tinh thần mà còn là biểu hiện của các phương thức sinh hoạt mà con người tạo ra để thích ứng với cuộc sống và tồn tại.
Văn hóa được định nghĩa là tổng hòa những thành tựu sáng tạo về vật chất và tinh thần, phục vụ cho sự tồn tại và phát triển của nhân loại Nó không chỉ bao gồm quá trình sáng tạo mà còn là cách thức áp dụng những sáng tạo đó trong cuộc sống.
GS Trần Ngọc Thêm định nghĩa văn hóa là một hệ thống hữu cơ gồm các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo và tích lũy qua hoạt động thực tiễn, phản ánh sự tương tác giữa con người với môi trường tự nhiên và xã hội.
Văn hóa có thể được hiểu như là phản ánh quan điểm của một cộng đồng dân tộc về thế giới vật chất, điều kiện tự nhiên và quy tắc ứng xử trong môi trường sống của họ Trong không gian sinh tồn, các cộng đồng phải vượt qua những thách thức từ tự nhiên và xã hội để tồn tại và phát triển, dẫn đến quá trình thích nghi và biến đổi, tạo nên bản sắc riêng biệt Quá trình này không chỉ hình thành những nét đặc trưng của cộng đồng mà còn góp phần vào việc nghiên cứu các hoạt động văn hóa do các tổ chức thực hiện, từ đó khuyến khích nhân dân sáng tạo và hưởng thụ văn hóa theo đúng nghĩa là phục vụ cho nhân dân và theo định hướng của Đảng và Nhà nước.
1.1.1.3 Quản lý văn hoá Để hiểu quản lý hoạt động văn hóa trước hết chúng ta cần tìm hiểu khái quát về quản lý nhà nước và quản lý nhà nước về văn hóa
Quản lý nhà nước là thuật ngữ phổ biến trong nhiều lĩnh vực, được hiểu là hoạt động thực hiện quyền lực nhà nước của các cơ quan trong bộ máy nhà nước Mục đích của quản lý nhà nước là thực hiện các chức năng đối nội và đối ngoại, dựa trên quy luật phát triển xã hội, nhằm ổn định và phát triển đất nước Điều này chỉ ra bản chất của hoạt động quản lý nhà nước và mục tiêu hướng tới sự ổn định và phát triển quốc gia.
Quản lý nhà nước về văn hóa là quá trình có tổ chức nhằm điều chỉnh các hoạt động văn hóa Quá trình này yêu cầu việc xác định rõ ràng các giới hạn văn hóa trong những lĩnh vực cụ thể Các thiết chế văn hóa và trung tâm văn hóa đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện quản lý này.
Quản lý nhà nước về văn hóa là quá trình tác động có tổ chức và chủ đích của Nhà nước thông qua hệ thống pháp luật và bộ máy hành chính Mục tiêu của quản lý này là phát triển văn hóa, điều chỉnh hoạt động của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực văn hóa, từ đó giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống của Việt Nam.
Việt Nam, với việc tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, đã xây dựng một nền văn hóa tiên tiến mang đậm bản sắc dân tộc Điều này không chỉ góp phần nâng cao đời sống vật chất mà còn cải thiện tinh thần cho nhân dân.
Quản lý văn hoá có thể được hiểu là quá trình đồng bộ hóa các công cụ và phương pháp tác động hiệu quả đến đối tượng quản lý, nhằm thúc đẩy sự sáng tạo văn hoá và bảo tồn, phát triển văn hoá dân tộc cũng như văn hoá hiện đại.
1.1.2 Thi ế t ch ế , thi ế t ch ế văn hoá và trung tâm văn hoá
1.1.2.1 Thiết chế, thiết chếvăn hóa
Trong Đại từ điển Tiếng Việt của Nguyễn Như Ý, "thiết chế" được hiểu tương tự như "thể chế", có nghĩa là "lập nên" hay "tạo dựng nên" Khái niệm này đề cập đến toàn bộ hệ thống tổ chức và giám sát các hoạt động trong xã hội.
Thiết chế là những trung tâm hoặc cơ quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền giáo dục về tư tưởng, lĩnh vực phục vụ công tác chính trị tư tưởng hoặc nghiên cứu khoa học kỹ thuật, lịch sử, văn hóa, nghệ thuật Chúng được tổ chức theo quy chế, nội quy nhất định và được thể chế hóa bởi pháp luật do nhà nước ban hành Thiết chế cũng được xã hội công nhận và tuân thủ, với mục đích, yêu cầu và chức năng riêng biệt được quy định bởi xã hội.
Nhờ các thiết chế mà các quan hệ xã hội kết hợp lại với nhau, đảm bảo cho các cộng đồng hoạt động nhịp nhàng
Khái quát v ề Trung tâm Văn hoá - Thông tin và Th ể thao huy ệ n Th ạ ch Th ấ t
1.2.1 L ị ch s ử hình thành và phát tri ể n c ủ a Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Th ể thao huy ệ n Th ạ ch Th ấ t
Thiết chế văn hóa đóng vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo quần chúng, là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân Hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở không chỉ giúp thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ mà còn góp phần đạt được các mục tiêu kinh tế, xã hội của đất nước.
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, tọa lạc tại thị trấn Liên Quan, huyện Thạch Thất, Thành phố Hà Nội, là trung tâm kinh tế, văn hóa và xã hội quan trọng của địa phương Trung tâm này được thành lập theo Quyết định số 6966/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 của UBND thành phố Hà Nội.
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất là một cơ quan sự nghiệp văn hóa thông tin, hoạt động dưới sự chỉ đạo của UBND huyện và Sở Văn hoá và Thể thao Thành phố Hà Nội Qua nhiều lần tổ chức lại bộ máy, Trung tâm đã phát triển phù hợp với từng giai đoạn kinh tế - xã hội của huyện Được sự quan tâm của lãnh đạo và sự hỗ trợ từ phòng Văn hóa Thông tin, Trung tâm không ngừng sáng tạo và đoàn kết để thực hiện hiệu quả các hoạt động như thông tin tuyên truyền, triển lãm và xây dựng đời sống văn hóa cơ sở Những sự kiện quan trọng như phục vụ Đại hội Đảng bộ huyện và kỷ niệm 128 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định vị thế của Trung tâm trong cộng đồng.
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã đạt nhiều thành tựu to lớn kể từ khi thành lập, được Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội, và UBND huyện Thạch Thất ghi nhận Trung tâm đã vinh dự nhận nhiều phần thưởng cao quý, bao gồm Cờ Thi đua và Bằng khen từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cùng UBND Thành phố Hà Nội.
Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, Trung tâm Văn hoá - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã đóng góp quan trọng vào việc thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội Để đáp ứng các yêu cầu phát triển văn hóa trong thời gian tới, tập thể lãnh đạo và cán bộ, viên chức của trung tâm cần quyết tâm và nỗ lực hơn nữa, nhằm nâng cao đời sống văn hóa - tinh thần của nhân dân và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
1.2.2 Ch ức năng, nhiệ m v ụ quy ề n h ạn và cơ cấ u t ổ ch ứ c c ủ a Trung tâm Văn hóa Thông tin và Th ể thao huy ệ n Th ạ ch Th ấ t
Trung tâm Văn hoá - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất hoạt động dưới sự quản lý của UBND huyện, đồng thời nhận chỉ đạo và hướng dẫn chuyên môn từ Sở Văn hoá Thể thao Thành phố.
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, trực thuộc UBND huyện Thạch Thất, là đơn vị sự nghiệp có thu, tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên Trung tâm có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và được phép mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và Ngân hàng theo quy định pháp luật.
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất hoạt động dưới sự quản lý trực tiếp của UBND huyện và nhận chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn từ Sở Văn hoá Thể thao Thành phố Hà Nội.
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất có vai trò quan trọng trong phát triển sự nghiệp văn hóa, thể thao và tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng cùng chính sách, pháp luật của Nhà nước Trung tâm thực hiện nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội địa phương, đồng thời hướng dẫn chuyên môn cho cán bộ làm công tác văn hóa, thông tin, thể thao tại các xã, phường, thị trấn Ngoài ra, trung tâm còn tổ chức và cung ứng dịch vụ công nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, cũng như nhu cầu tiếp nhận thông tin và nâng cao dân trí cho cộng đồng.
Chủ động lập kế hoạch hoạt động hàng năm và tổ chức thực hiện sau khi được Chủ tịch UBND huyện phê duyệt, dựa trên chương trình phát triển kinh tế - xã hội hàng năm.
Tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ như tuyên truyền cổ động, đọc sách báo, giải trí và chiếu phim, đồng thời phát triển các câu lạc bộ, nhóm sở thích và lớp năng khiếu nghệ thuật, nhằm tạo ra một môi trường giao lưu, học hỏi và phát triển năng lực sáng tạo cho cộng đồng.
Tổ chức các hoạt động thể dục thểthao, hướng dẫn kỹ thuật, phương pháp và điều kiện tập luyện cho các tổ chức và cá nhân;
Chúng tôi chuyên biên tập và thực hiện các chương trình phát thanh, truyền thanh, đồng thời tổ chức và phối hợp các chiến dịch tuyên truyền, cổ động trên địa bàn huyện.
Tổ chức các sự kiện như liên hoan, hội thi, hội diễn và thi đấu nhằm phát triển phong trào văn hóa - văn nghệ và thể dục thể thao tại địa phương Đồng thời, phát hiện và bồi dưỡng những tài năng trong lĩnh vực văn hóa - văn nghệ và thể dục thể thao quần chúng.
- Sưu tầm, bảo tồn và hướng dẫn các loại hình nghệ thuật dân gian, các môn thể thao truyền thống;
Tổ chức các hoạt động chuyên môn và dịch vụ văn hóa, thể thao nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân địa phương, đồng thời đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất của đơn vị.
Hợp tác và giao lưu chuyên môn trong lĩnh vực văn hóa và thể thao với các tổ chức cả trong và ngoài thành phố là rất quan trọng Các hoạt động này không chỉ nâng cao chất lượng chuyên môn mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của cộng đồng.
- Quản lý viên chức, tài chính và tài sản theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo quy định;
- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác do UBND huyện giao và theo quy định của pháp luật
- Cơ cấu của Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất gồm:
+ Giám đốc: Ông Đặng Đình Mạnh
TH Ự C TR Ạ NG CÔNG TÁC QU Ả N LÝ HO ẠT ĐỘ NG T Ạ I
Các hoạt động của Trung tâm Văn hoá - Thông tin và Thể thao huyện
2.1.1.Công tác qu ả n lý ho ạt độ ng tuyên truy ề n c ổ độ ng
Quá trình quản lý văn hóa yêu cầu tuyên truyền các chủ trương, đường lối và pháp luật của Đảng, Nhà nước đến toàn thể nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức về văn hóa và sự quan tâm của chính quyền Điều này giúp người dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, hiểu biết về pháp luật văn hóa và tuân thủ các quy định liên quan Họ cũng sẽ tích cực nghiên cứu, sáng tạo và phát triển các hoạt động văn hóa lành mạnh, đồng thời phát huy giá trị văn hóa dân tộc và hiện đại trong xã hội Cuối cùng, người dân cần tự chủ trong việc lan truyền thông tin chính thống, góp phần giáo dục cộng đồng theo định hướng quốc gia.
Cần tăng cường tuyên truyền về các định hướng văn hoá của Đảng, đặc biệt là trong phát triển văn hoá ở cơ sở, để người dân tự giác tham gia vào các phong trào văn hoá địa phương Điều này nhằm thu hút sự tham gia của cộng đồng và thực hiện thành công các định hướng của Đảng Định hướng này được nêu rõ trong Nghị quyết TW 5 Khoá VIII, nhấn mạnh việc xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiên tiến nhưng vẫn giữ gìn bản sắc dân tộc.
Trong những năm qua, Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã tích cực triển khai công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ và nhân dân về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Công tác này được thực hiện đa dạng qua các buổi giao lưu văn hóa, họp dân cư, sinh hoạt chi hội, tuyên truyền miệng, và hệ thống truyền thanh cơ sở Trung tâm cũng không ngừng đổi mới chất lượng chương trình nghệ thuật, tập trung vào việc tuyên truyền pháp luật, an toàn giao thông, phòng chống ma túy, bảo vệ môi trường và các vấn đề chính trị quan trọng Đồng thời, Trung tâm thường xuyên tham mưu với UBND huyện xây dựng kế hoạch chỉ đạo cho các hoạt động tuyên truyền phục vụ sự kiện chính trị và ngày lễ lớn của huyện và thành phố.
Công tác tuyên truyền được triển khai đồng bộ từ huyện đến cơ sở với nhiều hình thức đa dạng, nội dung phong phú Các hoạt động tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm như ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Tết Nguyên Đán, ngày giải phóng miền Nam, ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày thương binh liệt sỹ 27/7, Cách mạng tháng 8 và Quốc khánh 2/9, ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, và ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11 được thực hiện đầy đủ Ngoài ra, Trung tâm cũng hoàn thành tốt các hoạt động tuyên truyền về trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, phòng chống tệ nạn xã hội, và tổ chức trang trí phục vụ Đại hội Đảng và bầu cử Quốc hội, HĐND các cấp, cùng với các hoạt động văn hóa nghệ thuật như Liên hoan ca múa nhạc huyện Thạch Thất và công tác tuyển quân.
Mặc dù Trung tâm đã đạt được nhiều thành tích trong công tác tuyên truyền tại huyện Thạch Thất, nhưng bộ phận tuyên truyền vẫn đối mặt với nhiều khó khăn, đặc biệt là về kinh phí hoạt động Trung tâm phải thực hiện từ 20 - 25 chương trình chủ đề mỗi năm, bao gồm 3 - 5 chương trình lớn, cùng với việc cắt dán 200 - 300 khẩu hiệu và treo 700 - 800m2 pano Công tác tuyên truyền rất quan trọng nhưng số lượng cán bộ còn ít, nhiều người phải kiêm nhiệm các công việc khác như văn thư và quản lý di tích, điều này ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả của công tác tuyên truyền.
Công tác tuyên truyền đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng thông tin cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, giúp họ tiếp nhận chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước Để nâng cao hiệu quả, cần cải thiện nhận thức của cấp ủy và đội ngũ cán bộ về vị trí của công tác chính trị tư tưởng Việc đưa công tác tuyên truyền vào nghị quyết và kế hoạch lãnh đạo của tổ chức đảng và các cấp là cần thiết để thực hiện quan điểm "tuyên truyền là một bộ phận rất quan trọng trong công tác xây dựng Đảng và cả hệ thống chính trị" Đồng thời, cần củng cố và tăng cường lực lượng tuyên truyền viên cơ sở bằng cách lựa chọn những người có đủ tiêu chuẩn và năng lực, thay thế những người không đáp ứng yêu cầu trong hoạt động tuyên truyền miệng.
Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận và các tổ chức đoàn thể, chúng tôi gắn tuyên truyền với các phong trào thi đua tại đơn vị, đặc biệt chú trọng vào việc tuyên truyền gương điển hình trong Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời động viên, khen thưởng và nhân rộng các mô hình hay trong công tác tuyên truyền Chúng tôi chủ động đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc từ các thế lực thù địch và các tin đồn thất thiệt, nhằm giữ vững an ninh trật tự tại địa phương Trung tâm tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ, khuyến khích nhân dân tích cực tập luyện thể dục thể thao và phát triển các Câu lạc bộ Thể dục – Thể thao, phát huy thế mạnh của địa phương.
2.1.2 Công tác qu ả n lý ho ạt động văn hoá văn nghệ
Hoạt động văn hóa văn nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao đời sống tinh thần của người dân, dựa trên nền tảng bản sắc văn hóa địa phương Việc xây dựng các mô hình câu lạc bộ, tổ đội, nhóm văn nghệ góp phần phát triển sự nghiệp văn hóa đa dạng và phong phú, đồng thời tạo nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội Trong những năm qua, phong trào văn hóa - văn nghệ tại huyện Thạch Thất đã có những chuyển biến tích cực, với sự quan tâm và tạo điều kiện từ cấp ủy Đảng, chính quyền, cùng sự hưởng ứng nhiệt tình của các tầng lớp nhân dân.
Bộ phận văn nghệ của Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất tích cực tham gia các sự kiện văn nghệ phục vụ hội nghị và chương trình chính trị Một số sự kiện nổi bật bao gồm Văn nghệ chào mừng Cách mạng tháng 8, Quốc khánh 2/9, ngày thành lập Công an nhân dân, hội nghị thi đua yêu nước huyện Thạch Thất, và tổng kết 5 năm xây dựng đời sống văn hóa và gia đình văn hóa huyện Thạch Thất giai đoạn 2011-2016.
2016, Chương trình giao lưu nghệ thuật chào mừng 128 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ
Chí Minh, Bầu cửđại biểu Quốc hội các khóa, Văn nghệ chào mừng tổng kết công tác bầu cử, ngày Giải phóng Thủ đô 10/10
Trong những năm qua, Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã chú trọng quản lý hoạt động văn nghệ tại cơ sở, tạo sự khởi sắc và đa dạng hóa hình thức tổ chức, đáp ứng nhu cầu văn hóa của nhân dân Trung tâm thường xuyên khảo sát chất lượng hoạt động của hệ thống nhà văn hóa thôn xóm và câu lạc bộ, từ đó đưa ra biện pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động Đồng thời, Trung tâm cũng tham mưu cho các cấp chính quyền và tổ chức kinh tế, tăng cường hỗ trợ cho các nhà văn hóa và câu lạc bộ Nhờ sự cố gắng và đoàn kết của tập thể cán bộ, Trung tâm đã phát triển nhiều loại hình sinh hoạt và học tập, với 25 lớp năng khiếu và gần 500 học viên tham gia trong năm 2018, cùng với sự mở rộng và thu hút hội viên cho các CLB.
Công tác quản lý và tổ chức các câu lạc bộ (CLB) đã có những bước tiến đáng kể, với sự hình thành và phát triển của các CLB ở cấp xã và cấp huyện, góp phần quan trọng vào phong trào văn hóa – văn nghệ tại huyện Hiện tại, huyện có 60 CLB hoạt động sôi nổi, bao gồm các thể loại văn hóa văn nghệ như dân gian truyền thống, văn nghệ quần chúng, thơ, và ca trù Đặc biệt, CLB Thơ Thạch Thất với gần 30 hội viên đã được tạo điều kiện thuận lợi về địa điểm, tổ chức sinh hoạt định kỳ vào ngày 10 hàng tháng với chất lượng tốt.
Bộ phận văn nghệ của Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đang đối mặt với nhiều thách thức do số lượng cán bộ phụ trách chỉ có 4 người, cơ sở vật chất nghèo nàn và chưa có phòng tập riêng Ông Nguyễn Trọng Phương, Phó giám đốc phụ trách văn hóa văn nghệ, cho biết đội ngũ ít ỏi nhưng hoạt động lại nhiều, dẫn đến việc chồng chéo và thường xuyên phải làm việc ngoài giờ, gây bất tiện, đặc biệt cho các cán bộ nữ đã có gia đình Mặc dù trung tâm đã cố gắng bổ sung cộng tác viên từ các xã, thị trấn, nhưng họ cũng không mặn mà tham gia do kinh phí hạn hẹp.
Mỗi năm, trung tâm tổ chức khoảng 25 chương trình văn nghệ phục vụ nhiệm vụ chính trị của huyện, chưa kể các chương trình lớn và hội thi Mỗi chương trình cần ít nhất 10 diễn viên, chủ yếu phải thuê ngoài, gây tốn kém trong khi ngân sách hạn hẹp Nguồn kinh phí cho hoạt động văn nghệ còn hạn chế, khiến việc thu hút cộng tác viên gặp khó khăn Dù đã động viên các đơn vị cơ sở tham gia, phản hồi vẫn chưa tích cực Kể từ năm 2018, trung tâm có phòng tập riêng để tổ chức câu lạc bộ văn nghệ, giúp tạo nguồn thu nhất định và giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước Tuy nhiên, sự quan tâm của các cấp quản lý đối với hoạt động của đội văn nghệ vẫn chưa thực sự đầy đủ.
2.1.3 Công tác qu ả n lý ho ạt độ ng th ể d ụ c th ể thao
Trong thời gian qua, thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW, ngày 24/03/1994 của Ban
Bí thư Trung ương Đảng khóa VII và các cấp ủy đảng, chính quyền cùng đoàn thể đã tích cực lãnh đạo và chỉ đạo công tác thể dục thể thao Phong trào thể dục thể thao trên toàn quốc đã phát triển mạnh mẽ, bao gồm cả thể dục thể thao quần chúng và thể thao thành tích cao, đồng thời chú trọng xây dựng tổ chức, phát triển cán bộ và cải thiện cơ sở vật chất của ngành thể dục thể thao.
Huyện Thạch Thất đang phát triển thành trung tâm kinh tế - chính trị - xã hội với khu công nghệ cao Hòa Lạc, tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào thể dục thể thao (TDTT) Trong nhiều năm qua, huyện đã nổi bật trong công tác đào tạo và huấn luyện vận động viên cho các môn thể thao thành tích cao, với nhiều vận động viên đạt thành tích cao tại các giải đấu cấp thành phố và quốc gia Trung tâm Văn hóa thành phố Hà Nội hỗ trợ chuyên môn cho các câu lạc bộ thông qua việc cử huấn luyện viên và trọng tài, nhằm nâng cao trình độ cho vận động viên Huyện thường xuyên tổ chức các giải đấu như cầu lông, bóng bàn, quần vợt, bóng đá để tạo sân chơi cho các câu lạc bộ Nhờ vào công tác xã hội hóa hiệu quả, nhiều giải thể thao nhận được sự ủng hộ từ doanh nghiệp và cá nhân Giải bóng đá thanh niên, giải bóng bàn và giải khiêu vũ thể thao là những ví dụ điển hình thành công Hiện tại, huyện cũng duy trì các lớp tập luyện như Võ cổ truyền, Karate-do, Boxing và cờ vua.
Công tác qu ả n lý các ho ạt động văn hoá của Trung tâm Văn hoá - Thông
2.2.1 Công tác tri ển khai các văn bả n ch ỉ đạ o c ủ a c ấ p trên
Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, trực thuộc UBND huyện, luôn chú trọng việc triển khai và thực hiện các văn bản pháp lý một cách nghiêm túc Trung tâm thường xuyên cập nhật và phổ biến các văn bản từ Trung ương và địa phương, đảm bảo các hoạt động chuyên môn được thực hiện đúng theo định hướng và chính sách của Đảng, cũng như pháp luật Nhà nước Cán bộ công chức tại trung tâm nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao Các văn bản được phân loại rõ ràng, và các bộ phận có trách nhiệm nghiên cứu để đưa ra ý kiến tham mưu cho Ban giám đốc Kế hoạch công việc được lập chi tiết, chỉ rõ thời gian và người thực hiện Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn, cần kịp thời báo cáo lãnh đạo để đảm bảo chất lượng và tiến độ Trung tâm đã triển khai thành công nhiều văn bản có hiệu quả.
Theo công văn số 6100/VP-CP ngày 13/12/2000 của Văn phòng Chính phủ, cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư và phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đã được thống nhất tên gọi TTVHTT&TT huyện Thạch Thất đã tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức của các đoàn thể về tầm quan trọng và sự cần thiết của việc phát triển văn hóa Các phong trào như Xây dựng nếp sống văn minh, Gia đình văn hóa, và Làng văn hóa đã được phổ biến rộng rãi, tạo sự chuyển biến tích cực trong cộng đồng về vai trò của văn hóa và thu hút sự tham gia của đông đảo người dân Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đã liên kết chặt chẽ với nhiệm vụ phát triển kinh tế và xây dựng hệ thống chính trị tại địa phương.
Bộ Chính trị khoá VIII đã chỉ đạo thực hiện nếp sống văn minh trong các hoạt động cưới, tang lễ và lễ hội, đồng thời đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Các phong trào do các bộ, ngành, đoàn thể Trung ương phát động như phòng, chống tội phạm xã hội, bạo lực gia đình, kế hoạch hoá gia đình, và xây dựng nhà văn hoá thôn, bản đã được TTVHTT&TT huyện Thạch Thất tích cực lồng ghép vào chương trình công tác và kế hoạch hành động của phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá.
Nghị quyết số 33-NQ/TW, được thông qua tại hội nghị lần thứ 9 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI vào ngày 09/06/2014, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững của đất nước Nghị quyết khẳng định rằng văn hóa và con người là nền tảng cho sự phát triển toàn diện và bền vững, đồng thời đề ra các phương hướng cụ thể để nâng cao chất lượng đời sống văn hóa và giáo dục trong cộng đồng.
Văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội và là động lực cho sự phát triển bền vững của đất nước, cần được đặt ngang hàng với kinh tế, chính trị và xã hội Mục tiêu của Nghị quyết là xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, thống nhất trong sự đa dạng của các cộng đồng dân tộc Cán bộ TTVHTT&TT huyện Thạch Thất đã tích cực tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân về vai trò của văn hóa, biến văn hóa thành sức mạnh nội sinh quan trọng cho sự phát triển bền vững và bảo vệ Tổ quốc Cần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế, từ đó phát triển thị trường văn hóa và thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hóa giữa các vùng miền Để xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện, cán bộ TTVHTT&TT huyện Thạch Thất cần đổi mới phương thức quản lý và nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ văn hóa.
Sau Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 1-12-2011 của Bộ Chính trị về phát triển thể dục, thể thao đến năm 2020, Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội đã đề xuất kế hoạch số 220/KH-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2014 nhằm phát triển thể thao thành tích cao Tại huyện Thạch Thất, cán bộ TTVHTT&TT đã tích cực tuyên truyền Nghị quyết đến người dân, dẫn đến sự hình thành 8 CLB thể thao cấp thành phố và 30 CLB cấp cơ sở, thu hút hơn 1.000 hội viên, với tỷ lệ người luyện tập thể dục thể thao đạt 61% và gia đình thể thao đạt 30,1% Sự chỉ đạo đúng đắn đã tạo nên phong trào thể dục thể thao mạnh mẽ, huy động nhiều tổ chức xã hội tham gia Qua việc học tập Nghị quyết, cán bộ và quần chúng đã nhận thức rõ vai trò của thể dục thể thao trong đời sống xã hội, tích cực hưởng ứng phong trào Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ Cuộc vận động này giai đoạn 2012 - 2020 đã gắn kết với phong trào xây dựng đời sống văn hóa và chương trình nông thôn mới, thu hút đông đảo quần chúng, góp phần nâng cao sức khỏe và xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh.
Quyết định số 99/QĐ-UBND ngày 19/02/2017 của Ủy ban nhân dân huyện Thạch Thất đã ban hành Đề án Đẩy mạnh thực hiện Nếp sống văn hóa - văn minh đô thị tại địa bàn huyện Thạch Thất, giai đoạn 2016 - 2020, với định hướng phát triển đến năm 2025.
Việc xây dựng và thực hiện nếp sống văn hóa – văn minh đô thị tại huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 – 2020, định hướng đến năm 2025, nhằm nâng cao công tác quy hoạch và chỉnh trang đô thị, đồng thời tăng cường quản lý nhà nước về trật tự đô thị, trật tự xây dựng và an toàn giao thông Đề án này hướng đến việc xây dựng nếp sống văn hóa cho từng cá nhân và cộng đồng, khuyến khích mọi người sống và làm việc theo pháp luật và quy định của cộng đồng Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện đã tích cực tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, ngành và người dân trong việc giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinh công cộng và bảo vệ môi trường Qua đó, huyện Thạch Thất từng bước trở nên năng động, văn minh và hiện đại, đồng thời gìn giữ bản sắc văn hóa Các cuộc hội thi, hội diễn và liên hoan được tổ chức thường xuyên nhằm nâng cao hiệu quả tuyên truyền và giáo dục, hướng đến việc xây dựng huyện Thạch Thất thành một huyện thông minh, có môi trường sống trong lành và là nơi đáng sống cho mọi người dân.
Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ cho đơn vị sự nghiệp công lập trong các lĩnh vực như giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch Đơn vị sự nghiệp công được tự chủ thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự, giá và phí dịch vụ, cùng với việc tự chủ tài chính và lập dự toán thu chi TTVHTT&TT huyện Thạch Thất, thuộc UBND huyện Thạch Thất, cũng nằm trong phạm vi áp dụng của nghị định này Lãnh đạo TTVHTT&TT huyện đã xây dựng phương án tự chủ phù hợp với kế hoạch và điều kiện thực tế, đồng thời báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để phê duyệt sau khi nhận ý kiến từ cơ quan tài chính.
Hàng năm, TTVHTT&TT huyện Thạch Thất tiến hành rà soát và điều chỉnh văn bản hoạt động với sự tham gia của các phòng, ban chức năng nhằm đảm bảo tính dân chủ và hợp lý Cơ quan sẵn sàng tổ chức các lớp tập huấn để phổ biến nội dung văn bản đến người dân hiệu quả Nhờ đó, đời sống văn hóa ở địa phương được nâng cao, góp phần phát huy dân chủ, ổn định chính trị và giữ gìn an ninh, trật tự xã hội Việc xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở đã phát huy các yếu tố văn hóa và con người, thúc đẩy kinh tế phát triển, xóa đói giảm nghèo và giải quyết các chính sách xã hội Quá trình này đã thực hiện các mục tiêu phát triển văn hóa, xây dựng nếp sống văn minh và môi trường văn hóa lành mạnh, đồng thời giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa dân tộc, nâng cao đời sống tinh thần cho cư dân Kết quả cho thấy công tác tổ chức và quản lý hoạt động văn hóa của Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thạch Thất đã đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, tạo sự chuyển biến sâu sắc trong chất lượng cuộc sống và phát triển nhân cách con người, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh và ổn định, thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.
2.2.2 Đội ngũ cán bộ và trình độ chuyên môn
Cán bộ văn hóa cơ sở là những người nhận lương hoặc phụ cấp từ ngân sách Nhà nước, có vai trò lãnh đạo và quản lý tại Trung tâm Họ có nhiệm vụ hướng dẫn nhân dân trong việc xây dựng đời sống văn hóa và phát triển phong trào văn hóa cơ sở theo định hướng của Đảng và Nhà nước Quá trình quản lý văn hóa đòi hỏi xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt và năng lực chuyên môn cao, cùng với kỹ năng tiếp cận và thuyết phục nhân dân để tổ chức các hoạt động văn hóa hiệu quả.
TTVHTT&TT huyện Thạch Thất xác định cán bộ là yếu tố quyết định cho sự thành bại trong mọi công việc, đóng vai trò then chốt trong phát triển văn hóa và con người Công tác cán bộ cần được chú trọng, gắn liền với trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu trong hệ thống chính trị Đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa được xây dựng dựa trên thực tiễn, nhằm đáp ứng các nhiệm vụ mới Thời gian qua, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đã có những chuyển biến tích cực, với việc đổi mới quy định và quy trình liên quan đến tuyển chọn, đánh giá, bổ nhiệm và đào tạo Đội ngũ cán bộ công viên chức huyện Thạch Thất đã có nhiều thay đổi đáng ghi nhận, với chất lượng nguồn nhân lực đồng đều và từng bước chuẩn hóa Tất cả cán bộ tại TTVHTT&TT huyện đều có trình độ từ trung cấp trở lên, trong đó đại học chiếm đa số, và có 03 cán bộ có trình độ thạc sĩ; 90,9% cán bộ có chứng chỉ tin học cơ bản trở lên và 19/22 người có chứng chỉ ngoại ngữ.
Cán bộ trung tâm có phẩm chất chính trị vững vàng, kiên định với lý tưởng và tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, chiếm 86,4% trong tổng số Họ thực hiện nghiêm chỉnh các chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao và ý thức cầu tiến Đa số cán bộ có đạo đức tốt, ham học hỏi, nâng cao trình độ chuyên môn và rèn luyện phục vụ nhân dân Họ cũng tuân thủ kỷ luật và nội quy của cơ quan, đồng thời tiếp tục học tập để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Mặc dù có nhiều điểm tích cực, cán bộ trung tâm vẫn gặp phải một số vấn đề cần được giải quyết Công tác đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chưa được chú trọng, thường chỉ mang tính hình thức và thiếu hiệu quả do áp lực công việc, tài chính và thiếu động viên kịp thời Đào tạo cán bộ ngành văn hóa hiện nay còn không đồng đều và chưa toàn diện, với cơ chế tuyển dụng chuyên môn chưa được thực hiện nghiêm túc Nhiều cán bộ làm trái ngành đào tạo, dẫn đến hiệu quả công việc không cao Ý thức nâng cao trình độ chuyên môn của một số cán bộ còn thấp Cần nâng cao năng lực lãnh đạo của các cấp ủy Đảng trong việc giám sát và thực thi các chính sách văn hóa Công tác quản lý văn hóa còn yếu kém, thanh tra và kiểm tra chưa thường xuyên, trong khi cơ chế phối hợp giữa các đơn vị thiếu chặt chẽ, dẫn đến công việc không nhất quán và ảnh hưởng đến chất lượng công việc.
2.2.3 Công đoàn và Hộ i Ph ụ n ữ
Công đoàn TTVHTT&TT huyện Thạch Thất, trực thuộc Liên đoàn lao động Thạch Thất, hiện có 22 đoàn viên, trong đó 19 là cán bộ đảng viên Mỗi 5 năm, công đoàn tổ chức Đại hội để đánh giá kết quả hoạt động, chỉ ra tồn tại và rút ra bài học kinh nghiệm từ việc thực hiện chỉ thị của Ban thường vụ Huyện ủy Ngoài chức năng nhiệm vụ, Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện còn tham gia ban chỉ đạo huyện để thực hiện các nhiệm vụ chính trị và cuộc vận động lớn, do đó, đoàn viên công đoàn luôn xác định rõ trách nhiệm của mình trong lĩnh vực văn hóa tư tưởng Các cán bộ đoàn viên cũng tích cực tham gia các cuộc thi viết do Huyện ủy tổ chức.
Đánh giá chung
TTVHTT&TT huyện Thạch Thất được công nhận vì sự tổ chức và quản lý hiệu quả các hoạt động văn hóa quần chúng tại địa phương, góp phần quan trọng vào đời sống tinh thần của người dân Những hoạt động này không chỉ phong phú mà còn trở thành một phần không thể thiếu trong sinh hoạt hàng ngày của cộng đồng.
Thương hiệu TTVHTT&TT huyện Thạch Thất đang ngày càng được khẳng định thông qua những cách làm sáng tạo và thực tiễn, góp phần giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa địa phương Kể từ khi thành lập, TTVHTT&TT huyện Thạch Thất đã trở thành địa chỉ tin cậy trong việc tổ chức các hội nghị, hội thi và hội thảo cho các ban ngành trong thành phố Hà Nội Với sự đổi mới và năng động trong quản lý, Trung tâm đã quy tụ được đội ngũ chuyên môn xuất sắc, khơi dậy sức sáng tạo trong nghiên cứu và bảo tồn văn hóa dân tộc Nhiều giá trị văn hóa và lễ hội truyền thống đã được phục dựng, cùng với các chương trình văn hóa nghệ thuật chất lượng cao, để lại ấn tượng tốt đẹp cho lãnh đạo và du khách khi tham quan.
Tại huyện Thạch Thất, TTVHTT&TT luôn tuân thủ Nghị quyết của Đảng về việc xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đồng thời giữ gìn bản sắc dân tộc Công tác quản lý hoạt động tại chỗ được thực hiện với mục tiêu nâng cao văn hóa và con người Việt Nam, góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương.
Nam cam kết thực hiện phát triển bền vững đất nước thông qua các nhiệm vụ kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 - 2020, phù hợp với định hướng của Đại hội Đảng toàn quốc Huyện chú trọng xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm bình yên biên giới, đồng thời tuyên dương gương điển hình tiên tiến và nâng cao an toàn giao thông, bảo vệ biển đảo Việt Nam.
Chất lượng hoạt động văn hóa và tuyên truyền tại chỗ được đầu tư chú trọng, nhằm sưu tầm, lưu giữ và phát huy di sản văn hóa các dân tộc Công tác xã hội hóa văn hóa được đẩy mạnh, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ và sáng tạo nghệ thuật của nhân dân huyện Thạch Thất Phong trào văn nghệ quần chúng tiếp tục được duy trì và phát triển, cùng với hệ thống Trung tâm Văn hóa và các câu lạc bộ Nghiên cứu, thể nghiệm các mô hình và phương pháp công tác Trung tâm Văn hóa cũng được chú trọng, đồng thời thúc đẩy phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã đổi mới toàn diện và hiệu quả hoạt động văn hóa - tuyên truyền tại cơ sở, đưa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến với nhân dân qua nhiều hình thức phong phú Chất lượng tuyên truyền được nâng cao rõ rệt nhờ vào các hoạt động biểu diễn tại vùng sâu, vùng cao và biên giới Mô hình Hội thi “Tuyên truyền lưu động” được tổ chức hàng năm, luân phiên giữa các huyện, không chỉ tiết kiệm mà còn mang lại hiệu quả cao, tạo cơ hội chia sẻ kinh nghiệm và nhân rộng các phương pháp tuyên truyền mới.
Để bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống, cần thúc đẩy phong trào văn hóa, văn nghệ phát triển mạnh mẽ trong cộng đồng Việc này không chỉ giúp nâng cao ý thức của người dân về giá trị văn hóa, mà còn tạo điều kiện cho các hoạt động văn hóa phong phú, đa dạng, góp phần xây dựng một xã hội gắn bó và giàu bản sắc.
Nguyên nhân của những kết quả đạt được:
Trung tâm hiện nay hoạt động hiệu quả nhờ sự quan tâm và chỉ đạo của UBND huyện, với các chủ trương, cơ chế và chính sách xây dựng thiết chế văn hóa Điều này đã giúp đưa các hoạt động văn hóa đến gần hơn với đời sống của nhân dân.
Ban Giám đốc và các phòng, ban tại Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã nỗ lực tổ chức và quản lý các hoạt động văn hóa, đảm bảo thực hiện đúng nhiệm vụ cấp trên giao phó, phục vụ nhu cầu chính trị và tinh thần của người dân địa phương Lãnh đạo Trung tâm chú trọng công tác quản lý nội bộ, góp phần nâng cao tinh thần làm việc của cán bộ, viên chức Ông Nguyễn Trọng Phương - Phó Giám đốc Trung tâm, cho biết rằng bên cạnh các hoạt động sự nghiệp, Trung tâm còn chú trọng giáo dục chính trị tư tưởng, xây dựng Đảng và thực hiện các hoạt động xã hội, từ thiện Hàng năm, Trung tâm phát động nhiều phong trào thi đua yêu nước nhằm giữ gìn môi trường xanh, sạch, đẹp, xây dựng hình ảnh công sở mẫu mực, thể hiện giá trị của một công trình văn hóa lớn nhất thành phố.
Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã nhận được nhiều khen thưởng từ UBND huyện và các bộ, ban, ngành Trung ương nhờ sự nỗ lực không ngừng và tinh thần phục vụ sáng tạo, văn minh, chu đáo của đội ngũ cán bộ, công nhân viên.
Mặc dù Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng vẫn tồn tại một số hạn chế trong quản lý hoạt động văn hóa Cần phải nhận diện và khắc phục những vấn đề này để nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển hoạt động văn hóa tại địa phương.
Mặc dù công trình có quy mô lớn, nhưng cơ sở hạ tầng bên trong chưa đáp ứng đủ nhu cầu thực tế, đặc biệt là hội trường 1.200 ghế không đủ cho người dân tham gia các hoạt động văn hóa, cùng với sân khấu nhỏ hơn tiêu chuẩn quy định, ảnh hưởng đến các chương trình diễn ra Thiết bị kỹ thuật phục vụ cho các hoạt động giải trí và nghệ thuật chưa đồng bộ, thiếu hụt và chất lượng kém, không đủ khả năng cung cấp dịch vụ công cho xã hội Nhìn chung, cơ sở vật chất còn thiếu thốn, thiết bị kỹ thuật chưa được đầu tư theo kịp công nghệ hiện đại, dẫn đến khó khăn trong việc tổ chức sự kiện lớn và dịch vụ công chưa đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng.
Quản lý Trung tâm gặp nhiều thách thức do không gian rộng lớn và sự phức tạp trong việc duy trì hoạt động Việc thuê dịch vụ bên ngoài cho các sự kiện như âm thanh, ánh sáng và hậu cần khiến việc kiểm soát trở nên khó khăn, trong khi một số đơn vị thiếu ý thức bảo vệ cơ sở vật chất Hoạt động văn hóa tại chỗ thiếu hụt chuyên môn về nghệ thuật, với số lượng biên chế cho các vị trí như ca sĩ, nhạc công, biên đạo và diễn viên múa chưa đáp ứng đủ nhu cầu Nhiều lãnh đạo phòng chức năng chưa thực sự trách nhiệm và sáng tạo, trong khi một số cán bộ chưa được đào tạo lại hoặc bồi dưỡng kỹ năng cần thiết Chưa khai thác triệt để chức năng nhiệm vụ và thiếu ý tưởng cải tiến, dẫn đến chất lượng chương trình nghệ thuật chưa cao.
Công tác thanh kiểm tra tại Trung tâm trực thuộc UBND huyện chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến nhiều sai phạm trong hoạt động cho thuê dịch vụ bên ngoài Do Trung tâm không có chức năng thanh kiểm tra và xử phạt, việc xử lý sai phạm phải phối hợp với thanh tra Sở Văn hóa Thể thao, gây thiếu tính chủ động trong giải quyết các sự việc cần xử lý ngay.
Nhiều hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất hiện nay chỉ mang tính hình thức và không đạt hiệu quả cao Sau khi trở thành đơn vị trực thuộc UBND huyện, các hoạt động dần xa rời quần chúng, chủ yếu phục vụ mục đích chính trị và sự kiện lớn Với vị trí đắc địa và diện tích rộng lớn, Trung tâm đang chuyển hướng sang thương mại hóa, trở thành địa điểm cho thuê tổ chức sự kiện Tuy nhiên, các dịch vụ bên ngoài hoạt động thiếu trật tự, dẫn đến tranh chấp chỗ ngồi bán hàng, ảnh hưởng đến giá trị văn hóa của thiết chế này.
ĐỊNH HƯỚ NG VÀ GI Ả I PHÁP NÂNG CAO HI Ệ U QU Ả QU Ả N LÝ HO ẠT ĐỘNG VĂN HOÁ TẠI TRUNG TÂM VĂN HOÁ - THÔNG TIN VÀ TH Ể THAO HUY Ệ N TH Ạ CH TH Ấ T, THÀNH PH Ố HÀ N Ộ I
Định hướng của Đảng và Nhà nước trong công tác quản lý hoạt động văn hoá
Trong những năm qua, Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Thạch Thất đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần vào việc phát triển nền văn hóa Việt Nam với bản sắc dân tộc Tuy nhiên, hoạt động của Trung tâm vẫn còn một số hạn chế so với yêu cầu phát triển của huyện và nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao của người dân Để nâng cao hiệu quả hoạt động văn hóa trong thời gian tới, cần tìm ra các giải pháp khả thi, dựa trên quan điểm của Đảng về văn hóa và đổi mới quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, nhằm tổ chức tốt các hoạt động của Trung tâm, đáp ứng yêu cầu phát triển của huyện Thạch Thất trong giai đoạn hiện nay.
Trước hết, thực hiện những quan điểm, mục tiêu của Đảng vềvăn hóa.
Văn kiện Đại hội VIII khẳng định văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, đồng thời là mục tiêu và động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội Nghị quyết yêu cầu củng cố và tăng cường mạng lưới văn hóa cơ sở, quản lý hiệu quả các hoạt động văn hóa, cũng như khai thác và phát triển đa dạng các giá trị văn hóa, nghệ thuật của các dân tộc, nhằm tạo ra sự thống nhất trong sự đa dạng và phong phú của nền văn hóa Việt Nam.
Trong nhiệm kỳ Đại hội VIII, Đảng ta đã ban hành Nghị quyết Trung ương 5
Nghị quyết khóa VIII, ngày 16/7/1998, về xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, nhấn mạnh tầm quan trọng của văn hóa trong đời sống xã hội Nghị quyết khẳng định rằng văn hóa cần thấm sâu vào từng cá nhân, gia đình, cộng đồng và mọi lĩnh vực hoạt động Đặc biệt, nhiệm vụ thứ 10 đề ra là củng cố và hoàn thiện thể chế văn hóa, nhằm tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý hiệu quả của Nhà nước, và phát huy vai trò của nhân dân và những người hoạt động văn hóa, tạo ra nhiều sản phẩm và hoạt động văn hóa phong phú, đa dạng theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Nghị quyết Đại hội IX nhấn mạnh việc hướng hoạt động văn hóa về cơ sở, trong đó tập trung vào phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và ngăn chặn sự phục hồi các thủ tục mê tín đang gia tăng trong xã hội Báo cáo cũng đề ra định hướng phát triển văn hóa, khuyến khích cuộc vận động “Xây dựng nếp sống văn minh và gia đình văn hóa”, cùng với phong trào “người tốt, việc tốt”.
Hội nghị Trung ương 10 khóa IX đã đưa ra những giải pháp quan trọng, trong đó nhấn mạnh việc xây dựng cơ chế, chính sách và chế tài ổn định nhằm đáp ứng yêu cầu xã hội hóa hoạt động văn hóa Mục tiêu là động viên và huy động hiệu quả nguồn lực từ các tầng lớp nhân dân, cũng như các tổ chức kinh tế và xã hội để tham gia vào việc xây dựng và phát triển văn hóa.
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống thiết chế văn hoá ở tất cả các cấp Đồng thời, cần có kế hoạch cải tạo, nâng cấp và đầu tư xây dựng mới các công trình văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao hiện đại tại các Trung tâm kinh tế - chính trị - văn hoá của đất nước Đặc biệt, xã hội hoá các hoạt động văn hoá và chú trọng nâng cao đời sống văn hoá tại nông thôn, vùng khó khăn, nhằm thu hẹp khoảng cách hưởng thụ văn hoá giữa các vùng, nhóm xã hội, cũng như giữa đô thị và nông thôn.
Chiến lược phát triển văn hoá đến năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ đã nêu:
Xây dựng và củng cố hệ thống thiết chế văn hóa từ Trung ương đến địa phương là cần thiết Cần chú trọng đổi mới nội dung hoạt động của các Trung tâm Văn hóa để đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa của người dân Đồng thời, tổ chức bộ máy quản lý và hoạt động theo nguyên tắc chuyên nghiệp hóa tất cả các bộ phận trong cơ cấu của thiết chế văn hóa.
Chiến lược đặt ra mục tiêu cụ thể là xây dựng đồng bộ và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa cộng đồng Mục tiêu này hướng tới việc cải thiện và phát triển các hoạt động văn hóa, phấn đấu đạt được kết quả tích cực vào năm 2015.
Đến năm 2020, 90% - 100% số huyện và xã đã có Trung tâm Văn hóa và thư viện, trong khi 80 - 90% số xã và thị trấn sở hữu Trung tâm Văn hóa Bên cạnh đó, 60 - 70% số làng, bản, ấp cũng đã có Trung tâm Văn hóa Điều này thể hiện nỗ lực xây dựng những công trình văn hóa phù hợp với thời đại.
Bộ trưởng Bộ VHTT&DL đã ban hành các Thông tư quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của hệ thống thiết chế văn hoá cơ sở Thiết chế Văn hoá Thể thao cấp huyện được thực hiện theo Thông tư số 01/2010/TT-BVHTTDL ngày 26/02/2010, quy định về tổ chức và hoạt động của các tổ chức sự nghiệp trong lĩnh vực văn hoá, thể thao và du lịch Đồng thời, Thông tư số 11/2010/TT-BVHTTDL ngày 22/12/2010 cũng quy định tiêu chí của Trung tâm Văn hoá - Thể thao và Du lịch tại các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc Thành phố.
Thiết chế Văn hoá -Thể thao cấp xã thực hiện theo Thông tư số 12/2010/TT -
Vào ngày 22/12/2010, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành quy định về mẫu tổ chức hoạt động và tiêu chí của văn hóa thể thao cấp xã Các thiết chế văn hóa - thể thao tại thôn, làng, ấp, bản được thực hiện theo Thông tư số 06/2011/TT-BVHTTDL, ban hành ngày 06/8/2011.
BộVHTT&DL Quy định mẫu về tổ chức, hoạt động và tiêu chí của Trung tâm Văn hoá - Khu thể thao thôn
Đường lối nhất quán và đúng đắn của Đảng, Nhà nước và Bộ VHTT&DL về văn hóa hiện nay nhằm xây dựng nền văn hóa Việt Nam là nền tảng tinh thần cho xã hội Điều này không chỉ là mục tiêu mà còn là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, phát huy giá trị truyền thống, đồng thời tạo sự vững chắc trong quá trình hội nhập và phát triển bền vững của đất nước.
Công tác xây dựng và phát triển văn hóa tại huyện Thạch Thất cần dựa trên các quan điểm chỉ đạo của Đảng và những định hướng chung về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Đại hội Đảng bộ huyện Thạch Thất lần thứ XXIII (2015 - 2020) đã đề ra phương hướng tổng quát, nhấn mạnh việc đổi mới và phát huy nội lực để đạt được mục tiêu tổng quát Văn kiện nghị quyết cũng chỉ rõ tầm quan trọng của công tác văn hóa thông tin trong những năm tới.
Phát triển toàn diện sự nghiệp văn hóa - xã hội và giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội là nhiệm vụ quan trọng Cần quản lý và khai thác hiệu quả các di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng, đồng thời nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Đầu tư vào thông tin tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao cũng rất cần thiết Chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân cần được cải thiện, cùng với việc duy trì công tác kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm và phòng chống dịch bệnh Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về dân số, kế hoạch hóa gia đình, và bảo vệ trẻ em là ưu tiên hàng đầu Cần thường xuyên rà soát và chăm lo cho các đối tượng chính sách, gia đình thương binh, liệt sĩ, và gia đình có công với cách mạng Cuối cùng, tạo điều kiện giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và giảm tỷ lệ hộ nghèo là mục tiêu cần đạt được.
Trên cơ sở những thành tựu và những yếu kém, tồn tại trong hoạt động của
Trung tâm Văn hóa huyện Thạch Thất cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng hoạt động và đổi mới công tác quản lý văn hóa, phù hợp với định hướng của Đảng và Nhà nước trong việc xây dựng và phát triển Các phương hướng hoạt động cần được xác định rõ ràng để đáp ứng nhu cầu văn hóa của cộng đồng và thúc đẩy sự phát triển bền vững của huyện.
Các nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động văn hóa của
của Trung tâm Văn hoá - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất
3.2.1 Nhóm gi ả i pháp v ề cơ chế , chính sách
3.2.1.1 Đổi mới cơ chế quản lý
Quan điểm nền tảng cho những thay đổi trong cơ chế quản lý TTVHTT&TT hiện nay được định hướng từ Đại hội Đảng X, nhấn mạnh việc đổi mới căn bản cơ chế quản lý và phương thức cung ứng dịch vụ công về giáo dục, y tế, khoa học, công nghệ, văn hóa và thể dục thể thao Cần cải cách công tác quy hoạch và kế hoạch để phù hợp với yêu cầu xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Đồng thời, cần tách chức năng quản lý hành chính nghiên cứu khỏi chức năng quản lý kinh doanh của doanh nghiệp, xóa bỏ “chế độ chủ quản” và tách hệ thống cơ quan quản lý hành chính ra khỏi hệ thống cơ quan sự nghiệp.
Trong bối cảnh nền kinh tế mở và hội nhập quốc tế, Việt Nam cần nhanh chóng thể chế hóa các quan điểm và định hướng của Đảng về văn hóa, văn học, nghệ thuật Do tính nhạy cảm của lĩnh vực này, việc quản lý phải tuân thủ nguyên tắc Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, và dân chủ hóa công tác quản lý Quản lý nhà nước về văn hóa cần được thực hiện thông qua việc xây dựng quy hoạch, pháp luật, cơ chế chính sách, và các quyết định phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của từng giai đoạn, cũng như xu thế phát triển chung của đất nước, đặc biệt là tại thành phố Hà Nội và huyện Thạch Thất.
Rà soát và cập nhật các văn bản như quyết định, quy chế và quy định liên quan đến cơ chế, chính sách và quản lý hoạt động văn hóa tại TTVHTT&TT huyện Thạch Thất, nhằm đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với yêu cầu mới của các thiết chế văn hóa Đồng thời, cần ban hành quy chế quản lý các hoạt động dịch vụ văn hóa trên địa bàn huyện, bảo đảm rằng các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa của tổ chức và cá nhân được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật.
Tiếp tục xây dựng các hoạt động văn hóa phù hợp với quan điểm của Đảng và tình hình địa phương, đồng thời chủ động phối hợp với các ban, ngành và tổ chức chính trị xã hội Cần cập nhật các nội dung thời sự trong nước và quốc tế, từ đó phát triển đa dạng loại hình hoạt động, lồng ghép vào chương trình văn hóa, văn nghệ, thể thao Mục tiêu là nêu gương người tốt, việc tốt, tạo nội dung phong phú để giáo dục tư tưởng, đạo đức và lối sống lành mạnh cho quần chúng nhân dân.
Nghiên cứu và đầu tư vào hệ thống tài liệu, giáo trình phát triển văn hóa và chính sách văn hóa là cần thiết để áp dụng vào Trung tâm, tuân thủ Nghị định số 16 về quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp văn hóa Đồng thời, cần phát huy nguồn lực xã hội nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả dịch vụ công về văn hóa, đảm bảo công bằng xã hội và đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa ngày càng cao của nhân dân Việc phân loại đặc điểm và tính chất của từng loại dịch vụ công, cũng như đối tượng hưởng thụ, sẽ giúp xây dựng cơ chế hoạt động phù hợp, không vì mục tiêu lợi nhuận.
Khuyến khích các thành phần kinh tế và tổ chức xã hội tham gia vào sáng tạo, sản xuất, phổ biến và kinh doanh trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật TTVHTT&TT huyện Thạch Thất cam kết tạo điều kiện về hành lang pháp lý thuận lợi cho các hoạt động văn hóa, nhằm hỗ trợ tổ chức, cá nhân và xã hội trong việc phát triển văn hóa Điều này không chỉ giúp các Trung tâm thực hiện tốt vai trò của mình mà còn nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước trong lĩnh vực văn hóa.
TTVHTT&TT huyện Thạch Thất cần mạnh dạn và quyết đoán trong việc đổi mới, thay đổi tư duy lối mòn và dám nghĩ dám làm Việc đầu tư công sức và trí tuệ là cần thiết, đồng thời luôn đặt ra câu hỏi tại sao họ có thể làm được mà chúng ta không thể Điều này sẽ tạo động lực cho đội ngũ cán bộ và người dân địa phương quyết tâm thực hiện nhiệm vụ đề ra, từng bước nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân và góp phần gìn giữ, phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.
3.2.1.2 Hoàn thiện chính sách văn hóa và các văn bản quản lý
Xu thế phát triển hiện đại yêu cầu quyết liệt trong việc xã hội hóa, chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp thành các dịch vụ công ích văn hóa cho cộng đồng Điều này đòi hỏi cần có những chính sách mới, không thể áp dụng lại các chính sách cũ đã ban hành trước đây Để đảm bảo hiệu quả cho các hoạt động văn hóa trong mạng lưới TTVHTT&TT, cần có sự điều chỉnh phù hợp với thực tiễn hiện tại.
TTVHTT&TT huyện Thạch Thất cần dựa vào Nghị định số 69/2008/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường Trung tâm Văn hóa sẽ đề xuất các chính sách phù hợp với đặc thù tổ chức để củng cố và đảm bảo hiệu quả hoạt động của bộ máy văn hóa cấp huyện Đồng thời, cần chú trọng vào công tác đào tạo, tập huấn và bồi dưỡng đội ngũ quản lý, nâng cao phẩm chất chính trị và chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Xây dựng quy chế cho hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao và lễ hội là cần thiết để cấp phép kinh doanh dịch vụ văn hóa Đồng thời, triển khai hiệu quả các chương trình phát triển văn hóa xã hội và nâng cao đời sống văn hóa tại địa phương Cần đưa ra giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục và tuyên truyền trong cộng đồng.
Để nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, cần tăng cường đầu tư tài chính và trang thiết bị cho đội ngũ làm công tác thông tin tuyên truyền, đặc biệt là đội thông tin lưu động của Trung tâm Việc trang bị đồng bộ các thiết bị như xe thông tin lưu động, âm thanh, ánh sáng là rất cần thiết để phù hợp với thực tế Đồng thời, cần có cơ chế đãi ngộ hợp lý cho các thành viên trong ngành văn hóa, kịp thời động viên và khen thưởng những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong chuyên môn.
3.3.1.3 Xây dựng cơ chế tài chính
Cần thiết lập một cơ chế tài chính mới để chủ động tìm kiếm nguồn lực bên ngoài hỗ trợ cho các hoạt động văn hóa do TTVHTT&TT huyện Thạch Thất tổ chức Việc đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động văn hóa là giải pháp quan trọng nhằm thu hút sự tham gia của toàn xã hội và các thành phần kinh tế vào việc sáng tạo, cung cấp và phổ biến sản phẩm văn hóa Điều này sẽ giúp xây dựng cộng đồng có trách nhiệm trong việc phát triển sự nghiệp văn hóa, tạo điều kiện cho các hoạt động văn hóa phát triển mạnh mẽ, rộng khắp và nâng cao mức hưởng thụ văn hóa cho mọi tầng lớp nhân dân.
Gây quỹ và tìm tài trợ đang trở thành xu hướng mới cho các hoạt động văn hóa tại các trung tâm văn hóa Việc này không chỉ hỗ trợ cho chương trình nghệ thuật và phát triển khán giả, mà còn thúc đẩy giáo dục nghệ thuật Sự đa dạng trong sáng tạo được khuyến khích nhờ vào những yêu cầu khác nhau từ các nhà tài trợ Tuy nhiên, thực tế cho thấy kinh phí duy trì hoạt động tại các trung tâm văn hóa còn hạn chế, chủ yếu dựa vào sự hỗ trợ từ cơ quan quản lý văn hóa và đóng góp của hội viên Để nâng cao hiệu quả hoạt động của Trung tâm văn hóa huyện Thạch Thất, gây quỹ và tìm tài trợ là giải pháp thiết thực giúp đảm bảo các mục tiêu về văn hóa - nghệ thuật, xã hội và sự bền vững tài chính.
Khuyến khích các Trung tâm văn hóa liên kết với cơ quan, doanh nghiệp và tổ chức để tìm nguồn tài trợ và gây quỹ Đồng thời, tạo điều kiện cho các đơn vị, tổ chức và cá nhân đầu tư và tham gia vào hoạt động của Trung tâm văn hóa Hoạt động phải tuân theo nguyên tắc tự tổ chức, tự quản lý và chịu sự quản lý của cơ quan văn hóa.
3.2.2 Nhóm gi ả i pháp v ề tuyên truy ề n, giáo d ục và đào tạ o b ồi dưỡ ng
Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện sinh hoạt của nhân dân ngày càng được cải thiện, tạo cơ hội cho các hoạt động văn hóa mở rộng và phát triển Do đó, Trung tâm văn hóa cần được chú trọng với sự tham gia của toàn bộ hệ thống chính trị Vai trò của các cấp ủy Đảng, quản lý của chính quyền, và công tác vận động quần chúng của Mặt trận Tổ quốc cùng các đoàn thể nhân dân là rất quan trọng, góp phần thắt chặt mối liên hệ giữa Đảng, chính quyền và nhân dân trong hoạt động và hưởng thụ văn hóa.
Khuyến nghị
3.3 1 Đố i v ớ i UBND huy ệ n Th ạ ch Th ấ t
- Nghiên cứu xây dựng và đưa vào áp dụng Bộ Quy chế quản lý hoạt động thiết chế văn hóa trên địa bàn huyện
Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất cần bổ sung biên chế cho các chuyên ngành như Quản lý văn hóa, Thanh nhạc, Biên đạo múa, Diễn viên múa, Kịch tuyên truyền, Họa sĩ và Kỹ thuật âm thanh ánh sáng Đồng thời, cần ban hành chính sách thu hút nhân tài nhằm thu hút sinh viên tốt nghiệp loại giỏi từ các chuyên ngành thiết yếu cho hoạt động của Trung tâm.
Nghiên cứu điều chỉnh Quy hoạch Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất nhằm cải thiện một số hạng mục như Hội trường và Khu bãi đỗ xe để phù hợp với tình hình thực tế Đồng thời, cần nâng cấp và cải tạo cơ sở vật chất đã xuống cấp tại Trung tâm để nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu của người dân.
Nghiên cứu thực trạng hoạt động tại Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất cho thấy cần thiết phải lựa chọn các hoạt động phù hợp, kết hợp giữa nhiệm vụ chính trị và văn hóa cộng đồng Việc tổ chức các hoạt động không chỉ phục vụ lợi ích kinh tế mà còn phải gắn liền với chức năng văn hóa ban đầu, nhằm thực hiện đúng định hướng của Đảng và Nhà nước trong phong trào “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa”.
3.3 2 Đố i v ớ i Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Th ể thao huy ệ n Th ạ ch Th ấ t
Trung tâm cần đổi mới hình thức hoạt động và chú trọng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đồng thời có chính sách đãi ngộ hợp lý để họ yên tâm công tác, phát huy khả năng sáng tạo Điều này sẽ góp phần nâng cao đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân Để thu hút sự tham gia của mọi tầng lớp, Trung tâm cần tổ chức các hoạt động phong phú và hấp dẫn như biểu diễn văn nghệ, giao lưu, nói chuyện thời sự, và kết hợp các hoạt động của các câu lạc bộ như người cao tuổi, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, và thanh niên.
Văn hóa đóng vai trò quan trọng trong đời sống xã hội, đặc biệt thông qua các thiết chế văn hóa như Trung tâm Văn hoá – Thông tin và Thể thao tại địa phương Để nâng cao hiệu quả quản lý văn hóa, các nhà quản lý cần xây dựng chính sách phù hợp nhằm phát triển hệ thống này Cần xác định và thiết lập các chính sách hỗ trợ Trung tâm Văn hoá – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất về cơ sở vật chất, hạ tầng, nguồn nhân lực và kinh phí.
TTVHTT&TT huyện Thạch Thất cần xác định hướng đi phù hợp với tình hình mới, mạnh dạn đổi mới và phát huy tính sáng tạo Việc phối hợp giữa các đơn vị và hoạt động truyền thông đại chúng cần được đẩy mạnh, với nội dung hoạt động phù hợp với nhu cầu của nhân dân Trung tâm cần thực hiện tốt chức năng của mình, tạo điều kiện cho mọi lứa tuổi tham gia các hoạt động văn hóa như văn nghệ quần chúng, thể dục thể thao, và các hội thi Khi các hoạt động văn hóa lành mạnh thu hút đông đảo nhân dân, sẽ giúp hạn chế sự xâm nhập của các sản phẩm văn hóa độc hại, từ đó nâng cao đời sống xã hội.
Sự phát triển văn hóa ở cơ sở, đặc biệt tại Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao đời sống văn hóa cộng đồng và làm giàu nền văn hóa dân tộc Các hoạt động văn hóa đa dạng giúp người dân Thạch Thất tiếp cận và thưởng thức bản sắc văn hóa dân tộc cũng như nghệ thuật đương đại, từ đó nâng cao đời sống tinh thần và vật chất Trung tâm này không chỉ là cái nôi văn hóa mà còn là tấm gương cho các địa phương khác trong khu vực học tập và phát triển.
Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện Thạch Thất đã đạt được một số thành tựu trong quản lý hoạt động văn hóa, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục Để nâng cao hiệu quả hoạt động và phục vụ tốt hơn cho việc xây dựng quê hương, cần thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp như đầu tư kinh phí, tổ chức hoạt động và xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao Đồng thời, cần quy hoạch và đào tạo đội ngũ cán bộ, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường công tác quản lý nhà nước và tuyên truyền trong ngành văn hóa, thể thao và du lịch, nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống thiết chế văn hóa thể thao cơ sở.
Huyện Thạch Thất đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc bảo tồn bản sắc dân tộc và phát triển giao lưu văn hóa Với sự đoàn kết của cán bộ trung tâm và lãnh đạo sáng suốt của ban giám đốc, công tác quản lý tại đây được duy trì và phát huy hiệu quả, giữ vai trò quan trọng trong hệ thống thiết chế văn hóa Ý thức về việc nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Thông tin và Thể thao huyện là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu văn hóa của cộng đồng.
Huyện Thạch Thất đã cơ bản giải quyết các vấn đề liên quan đến mục tiêu đề ra, bao gồm việc làm rõ các khái niệm về văn hóa và quản lý văn hóa Bên cạnh đó, bài viết cũng khái quát thực trạng hoạt động và công tác quản lý tại Trung tâm Văn hóa, Thể thao và Truyền thông huyện Thạch Thất.
Nghiên cứu hiện nay đã đưa ra các giải pháp cụ thể phù hợp với hoạt động tại trung tâm, tuy nhiên, tác giả nhận thức rằng những giải pháp này cần điều kiện thực tế để trở nên khả thi và hữu ích Do hạn chế về thời gian và điều kiện thực hiện, không thể tránh khỏi một số sai sót Tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp từ quý thầy cô để đề tài trở thành tài liệu tham khảo hữu ích cho công tác quản lý tại TTVHTT&TT huyện Thạch Thất và cho sinh viên nghiên cứu về quản lý hoạt động văn hóa.
1 Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Cục Văn hóa cơ sở (2005), Xây dựng và phát triển hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở (2005- 2010), Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội
2 Phan Hồng Giang, Bùi Hoài Sơn (2014), Quản lý văn hóa Việt Nam trong tiến trình đổi mới và hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
3 Hội đồng Quốc gia chỉ đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (2011),
Từđiển bách khoa Việt Nam, Nxb Từđiển Bách khoa, Hà Nội
4 Nguyễn Xuân Hồng, Phan Quang Thịnh, (đồng chủ biên) (2014), Pháp luật về văn hoá, Nxb Thông tin và tuyên truyền, Hồ Chí Minh
5 Nghiêm Nam Hùng (2012), Quản lý hoạt động văn hóa của Trung tâm Văn hóa Thông tin quận Hà Đông thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Văn hóa Hà Nội
6 Lê Công Khải (2017), Quản lý hoạt động văn hóa tại Trung tâm Văn hóa Thể thao và du lịch huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW
7 Hồ Chí Minh (2011) Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
8 Nguyễn Thị Lưu Ninh (2017), Quản lý hoạt động văn hóa của trung tâm văn hóa Kinh Bắc tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa, Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW