BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HCM BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HCM KHOA KINH TẾ VẬN TẢI BÀI GIẢNG GIAO NHẬN VÀ VẬN CH[.]
BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP.HCM KHOA KINH TẾ VẬN TẢI BÀI GIẢNG GIAO NHẬN VÀ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA NGUY HIỂM Giảng viên: Th.S Ngô Đức Phước Email: phuoc.ngo@ut.edu.vn SĐT: 090 636 1474 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HÀNG HÓA NGUY HIỂM CHƯƠNG 2: ĐÓNG GÓI HÀNG HÓA NGUY HIỂM CHƯƠNG 3: VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA NGUY HIỂM CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM CHƯƠNG 5: TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA NGUY HIỂM 1.2 PHÂN LOẠI HÀNG HÓA NGUY HIỂM 1.3 DANH MỤC HÀNG HÓA NGUY HIỂM 1.4 MẪU, BIỂU TRƯNG HÀNG HÓA NGUY HIỂM 1.5 CƠ SỞ PHÁP LÝ VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA NGUY HIỂM Vận tải lĩnh vực sản xuất đặc biệt, có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, phục vụ đời sống xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng Đối tượng lao động vận tải hành khách hàng hóa, vận chuyển hàng hóa chiếm tỷ lệ lớn kết cấu sản phẩm ngành Vận tải hàng hóa khơng cung cấp nguyên vật liệu đầu vào cho ngành sản xuất mà đảm nhiệm vai trò cung ứng sản phẩm cho kinh tế quốc dân đời sống nhân dân, tham gia đắc lực vào chuỗi cung ứng chuỗi giá trị toàn cầu 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA Khái niệm sản phẩm hàng hóa - Theo TCVN ISO 8420: sản phẩm kết hoạt động, trình (tập hợp nguồn lực hoạt động có liên quan với để biến đầu vào thành đầu ra) Nguồn lực bao gồm: nhân lực, trang thiết bị, vật liệu, thông tin phương pháp; - Theo Nghị định 179/2004/NĐ-CP (Quy định quản lý Nhà nước chất lượng sản phẩm, hàng hóa): sản phẩm kết hoạt động, trình bao gồm dịch vụ, phần mềm, phần cứng vật liệu để chế biến chế biến Hàng hóa sản phẩm lao động xã hội, sản xuất nhằm mục đích thỏa mãn nhu cầu người phải trao đổi thông qua mua bán thị trường; 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA Phân biệt sản phẩm hàng hóa a Giống sản phẩm hàng hóa: - Cùng kết hoạt động sản xuất (sử dụng nguồn lực đầu vào để tạo đầu mong muốn); - Cùng nhằm đáp ứng nhu cầu định người b Sự khác sản phẩm hàng hóa: Hàng hóa sản phẩm thơng qua trao đổi, mua bán, tiếp thị 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA Hàng hóa ngành Giao thơng vận tải Theo Các Mác: “Tất nguyên nhiên vật liệu, bán thành phẩm, thành phẩm mà ngành vận tải nhận trạm gửi để vận chuyển đến trạm nhận gọi hàng hố” Để cụ thể hóa khái niệm này, ngành giao thông vận tải đưa khái niệm phù hợp với phạm vi điều chỉnh mình, ví dụ Luật Đường sắt Việt Nam nêu rõ: “Hàng hóa tài sản tổ chức, cá nhân thuê Doanh nghiệp vận chuyển đường sắt” 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA Phương pháp phân loại hàng hóa Có cách tiếp cận phân loại hàng hóa: - Phân loại bậc (phân loại đơn giản): việc phân chia tập hợp hàng hóa thành tập hợp hàng hóa nhỏ dựa dấu hiệu đặc trưng tạo thành hệ thống phân loại bậc Ví dụ: Căn vào phương pháp xếp dỡ, hàng hóa chia thành: hàng bao kiện; hàng nặng; hàng rời; hàng lỏng 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA Phương pháp phân loại hàng hóa - Phân loại nhiều bậc (phân loại hệ thống): việc phân chia tập hợp hàng hóa thành tập hợp hàng hóa nhỏ theo trình tự logic từ cao xuống thấp theo dấu hiệu đặc trưng riêng tạo thành hệ thống phân loại nhiều bậc theo kiểu cành Cách phân loại chi tiết, phù hợp với mục tiêu phân loại áp phổ biến Tuy nhiên phân loại phức tạp nên cần đưa giới hạn phù hợp phân loại Ví dụ: Hàng bao kiện vào trọng lượng kiện phân thành Kiện lớn, kiện vừa, kiện nhỏ Sau kiện lại phân theo vật liệu làm bao gói, kết cấu bao gói, nơi nhận, nơi gửi…cho đến đạt mục đích phân loại đặt 1.1 KHÁI NIỆM HÀNG HÓA NGUY HIỂM Chất nguy hiểm chất hợp chất dạng khí, dạng lỏng dạng rắn có khả gây nguy hại tới tính mạng, sức khỏe người, mơi trường, an tồn an ninh quốc gia Hàng nguy hiểm (hàng hóa nguy hiểm) hàng hóa có chứa chất nguy hiểm chở đường đường thủy nội địa có khả gây nguy hại tới tính mạng, sức khỏe người, mơi trường, an tồn an ninh quốc gia CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.1 Kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố môi trường vận chuyển hàng nguy hiểm 4.1.2 Dự báo nguy xảy cố môi trường trình vận chuyển Dự báo nguy như: Rò rỉ, tràn đổ; cháy nổ; cắp hàng nguy hiểm Xác định điều kiện, nguyên nhân bên tác động từ bên ngồi dẫn đến cố Ước lượng hậu tiếp theo, phạm vi mức độ tác động đến người môi trường xung quanh cố khơng kiểm sốt, ngăn chặn CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.1 Kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố mơi trường vận chuyển hàng nguy hiểm 4.1.3 Các biện pháp hạn chế, ứng phó khắc phục cố mơi trường Các biện pháp hạn chế, ứng phó khắc phục cố phải xây dựng cụ thể tương ứng với nguy xảy cố Mơ tả biện pháp, quy trình quản lý; biện pháp kỹ thuật thu gom làm khu vực bị ô nhiễm (đối với môi trường nước mặt, nước ngầm, đất, khơng khí, ) CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.1 Kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố mơi trường vận chuyển hàng nguy hiểm 4.1.4 lực ứng phó khắc phục cố mơi trường Mơ tả tình trạng số lượng trang thiết bị, phương tiện sử dụng ứng phó, khắc phục cố (loại trang thiết bị, số lượng, chức năng/đặc điểm, ): mùn cưa, cát diatonit; xẻng; thùng phuy rỗng; bơm tay ống, Mơ tả tình trạng số lượng phương tiện bảo vệ an toàn cá nhân (đồ bảo hộ polylaminated; găng tay (viton nitrile vitrile); giầy ống; mặt nạ phịng độc; bình bột chữa cháy ) CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.1 Kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố mơi trường vận chuyển hàng nguy hiểm 4.1.4 lực ứng phó khắc phục cố môi trường Mô tả nhân lực tham gia ứng phó, khắc phục cố a) Mô tả hệ thống tổ chức, điều hành trực tiếp tham gia xử lý cố; b) Kế hoạch sơ tán dân cư, tài sản khỏi khu vực ảnh hưởng nguy hiểm (trong tình phải sơ tán tổ chức sơ tán nào); CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.1 Kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố mơi trường vận chuyển hàng nguy hiểm 4.1.4 lực ứng phó khắc phục cố mơi trường c) Mơ tả hệ thống thông tin nội thông báo bên ngồi trường hợp có cố: - Tên số điện thoại liên lạc chủ hàng nguy hiểm, chủ phương tiện vận chuyển hàng nguy hiểm, người điều khiển phương tiện vận chuyển người áp tải hàng nguy hiểm - Số điện thoại liên lạc quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển hàng nguy hiểm; quan quản lý mơi trường, quan cảnh sát phịng cháy chữa cháy, quan cảnh sát môi trường quan có liên quan khác địa phương theo lịch trình vận chuyển - Mơ tả kế hoạch phối hợp quan có liên quan CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỚ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.2 Tình khẩn cấp xử lý cố 4.2.1 Cháy nổ Cháy nổ xảy từ hàng hóa dầu mỏ sản phẩm từ dầu mỏ; hóa chất thuộc nhóm dễ cháy nổ tạo chất dễ cháy (chủ yếu nhóm 6.1 loại 8) Loại cố tạo trình lưu giữ tàu, lưu giữ cảng, trình xếp dỡ vận chuyển; cá biệt có trường hợp hóa chất tự bốc cháy tiếp xúc với nước với CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.2 Tình khẩn cấp xử lý cố 4.2.2 Tràn dầu Tràn dầu cố mơi trường điển hình vận chuyển HNH Bởi thân dầu chế phẩm từ dầu loại HNH, trình vận chuyển xăng, dầu nảy sinh rủi ro gây cố môi trường; CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH HUỐNG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.2 Tình khẩn cấp xử lý cố 4.2.3 Đổ tràn, phát tán hóa chất độc hại Hoạt động sản xuất, kinh doanh sử dụng hóa chất phát triển mạnh thời gian gần đây, hầu hết doanh nghiệp sản xuất ngành công nghiệp khai thác, chế biến thực phẩm đồ uống, thuốc lá, dệt, may mặc, da giả da,… sử dụng hóa chất Đặc tính hóa chất chủ yếu mang tính cháy nổ, kích ứng, độc ăn mịn CHƯƠNG 4: NHỮNG TÌNH H́NG KHẨN CẤP XỬ LÝ SỰ CỐ CHO CHỞ HÀNG HÓA NGUY HIỂM 4.2 Tình khẩn cấp xử lý cố 4.2.4 Va chạm Dưới góc độ phương thức gây rủi ro mơi trường, va chạm xảy trường hợp tàu va chạm với nhau, tàu va chạm với cầu cảng, va chạm với cầu mắc cạn gây va chạm - Va chạm tàu thuyền dẫn đến vỡ bồn chứa HNH, kéo theo giải phóng HNH (chủ yếu dạng lỏng) vào phần ngăn cách (giữa bồn chứa vỏ tàu) - Va chạm với cầu cảng: Sự cố xảy trình cập cảng, làm hàng, vận tốc thấp nên khả phát tán chất độc hại, hóa chất thấp CHƯƠNG 5: TÁC ĐỘNG SỰ CỐ ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG 5.1 Tác động cố môi trường Ngoài việc tác động đến sức khỏe người, kinh tế - xã hội [11], cố phát sinh từ vận chuyển HNH cịn có ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường tự nhiên Các cố thường làm phát tán HNH môi trường xung quanh, tạo phản ứng cháy, nổ, tác động trực tiếp mơi trường đất, nước, khơng khí khu vực Mức độ tác động tức thời, để lại hậu khắc phục lâu dài cố lớn với HNH có tính chất độc hại CHƯƠNG 5: TÁC ĐỢNG SỰ CỚ ĐỚI VỚI MƠI TRƯỜNG 5.2 Ảnh hưởng đến mơi trường nước Sự cố HNH, đặc biệt tràn dầu có nguy gây nhiễm vùng nước xung quanh ven bờ Hàm lượng dầu nước cao, phần lắng xuống thềm lục địa tạo nên lớp trầm tích nhiễm gây ảnh hưởng lâu dài đến mơi trường sống thủy sinh tầng đáy Ô nhiễm nước dầu ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn nước, dầu khó phân hủy, phát tán dễ dàng dễ gây nhiễm diện rộng, làm tổn hại lớn đến chất lượng nước nguồn tiếp nhận CHƯƠNG 5: TÁC ĐỘNG SỰ CỚ ĐỚI VỚI MƠI TRƯỜNG 5.3 Ảnh hưởng đến mơi trường trầm tích đáy Một số chất nguy hiểm tràn đổ, phát tán tồn với thời gian dài mơi trường trầm tích đáy, bao gồm kim loại nặng (Hg, Pb, Cu, S,…) số hợp chất hữu thuốc trừ sâu chất khó bị phân hủy Các chất nguy hiểm kim loại nặng, lưu huỳnh thành phần khác lắng xuống tích tụ tầng đáy gây nhiễm cho lồi thủy sinh tầng đáy, loại khác (động vật đáy không xương sống khác trai, sị, động vật da gai lồi giáp sát) CHƯƠNG 5: TÁC ĐỘNG SỰ CỐ ĐỐI VỚI MƠI TRƯỜNG 5.4 Ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí Khi xảy cố cháy nổ trình bốc, xếp, lưu giữ, vận chuyển hàng dễ cháy, khói bụi tạo thành Bên cạnh dầu, hóa chất lan truyền khu vực khơng khí xung quanh ảnh hưởng phạm vi rộng lớn Mơi trường khơng khí chịu nhiễm nặng có khả xảy cố cháy nổ gặp phải nguồn cháy (tia lửa điện) Ngoài ra, cố cháy nổ dễ lan rộng gây cháy loại hàng hóa khác gây phát tán chất nhiễm ngồi khơng khí bao gồm kim loại nặng As, Hg, Pb, CHƯƠNG 5: TÁC ĐỘNG SỰ CỐ ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG 5.5 Ảnh hưởng đến hệ sinh thái Trong trường hợp nơi xảy cố gần hệ thống ngập mặn, loại có rễ mọc lên từ bề mặt lớp bùn, nơi nghèo ôxi giàu chất hữu Rừng ngập mặn mơi trường thích hợp cho lồi thuỷ sản như: cá, tơm, cua, sị, ốc,… Một số loại HNH khơng hịa tan nước loại dầu, tiếp xúc với lớp dầu rị rỉ, tầng rễ bị bịt kín, trao đổi chất đặc biệt q trình hơ hấp bị cản trở, bốc dầu không khí tác động đến q trình quang hợp trình cân muối gây nên rụng lá, dẫn đến chết