CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM
Cơ sở lý luận chung của nền kinh tế thị trường
1.1 Khái niệm kinh tế thị trường
Theo Samuelson trong Kinh tế học, nền kinh tế thị trường là cơ chế tinh vi phối hợp không tự giác giữa người dân và doanh nghiệp thông qua hệ thống giá cả và thị trường Đây là phương tiện tập hợp tri thức và hành động của hàng triệu cá nhân mà không cần bộ não trung tâm Nó giải quyết những bài toán phức tạp mà ngay cả máy tính lớn nhất cũng không thể làm được Nền kinh tế thị trường không được thiết kế mà tự xuất hiện và đang thay đổi cùng với sự phát triển của xã hội loài người.
Kinh tế thị trường được định nghĩa là mô hình kinh tế trong đó mọi quan hệ kinh tế diễn ra thông qua thị trường và quá trình trao đổi mua bán Sự phát triển của quan hệ hàng hóa – tiền tệ đến một trình độ nhất định dẫn đến hình thành kinh tế thị trường Đây là giai đoạn phát triển của kinh tế hàng hóa, dựa trên sự phát triển của lực lượng sản xuất Sự phát triển này chịu ảnh hưởng từ các quan hệ xã hội trong những điều kiện kinh tế – xã hội khác nhau, tạo ra các chế độ kinh tế – xã hội đa dạng Do đó, kinh tế hàng hóa không phải là sản phẩm của một chế độ cụ thể mà là kết quả của quá trình phát triển lực lượng sản xuất xã hội, tồn tại trong nhiều phương thức sản xuất và đạt đến mức độ cao hơn là kinh tế thị trường.
BỘ CÂU HỎI TRẮC NGHIỆM MÔN TƯ…
689-cau-trac- nghiem-kinh-te-…
Kinh tế chính trị 100% (10) 123 Ôn tập KTCT - pos 151
Hình ảnh: cơ sở lý luận về nần kinh tế thị trường
1.2 Đặc điểm của kinh tế thị trường
Các đặc điểm chính của kinh tế thị trường:
Các chủ thể kinh tế trong nền kinh tế hiện đại có tính tự chủ cao, với mỗi thành phần hoạt động độc lập và tự quyết định các hoạt động của mình.
Sự phong phú của hàng hóa trong nền kinh tế thị trường xuất phát từ việc các chủ thể kinh tế tự do quyết định hoạt động sản xuất của mình Khi có nhu cầu từ người tiêu dùng, sẽ luôn có người sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu đó Nhu cầu của con người rất đa dạng, chính điều này góp phần tạo nên sự đa dạng và phong phú của hàng hóa trên thị trường.
Cạnh tranh trong kinh tế thị trường là điều không thể tránh khỏi, đặc biệt khi hàng hóa nào có nhu cầu cao sẽ thu hút nhiều nhà sản xuất tham gia Khi số lượng người sản xuất một mặt hàng tăng lên, sự cạnh tranh giữa họ trở nên gay gắt hơn.
Kinh tế thị trường là một hệ thống kinh tế mở, cho phép giao lưu thương mại không chỉ trong nội bộ một quốc gia mà còn giữa các quốc gia khác nhau.
Giá cả của một mặt hàng được hình thành trên thị trường và không ai có thể quyết định giá cả một cách độc lập Sự tương tác giữa cung và cầu chính là yếu tố quyết định giá của sản phẩm.
Nền kinh tế thị trường hoạt động hiệu quả nhờ vào sự điều tiết của cơ chế thị trường, bao gồm các quy luật kinh tế khách quan như quy luật giá trị và quy luật cung cầu Những quy luật này giúp cân bằng các yếu tố trong nền kinh tế, đảm bảo sự phát triển bền vững và tối ưu hóa nguồn lực.
Kinh tế chính trị 100% (7) 6 cung cầu, lưu thông tiền tệ, cạnh tranh, tác động, phối hợp hoạt động của toàn bộ thị trường thành một hệ thống thống nhất.
Cơ sở lý luận của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
2.1 Khái niệm của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
Kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại, phát triển qua các giai đoạn từ sơ khai đến hiện đại, phản ánh sự tiến bộ của lực lượng sản xuất và xã hội hóa các quan hệ kinh tế Tuy nhiên, không tồn tại một mô hình kinh tế thị trường chung cho tất cả các quốc gia, mỗi nước phát triển theo những mô hình riêng biệt như kinh tế thị trường tự do mới ở Hoa Kỳ, kinh tế thị trường xã hội ở Đức, kinh tế thị trường ở Nhật Bản, và kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở Trung Quốc Điều này cho thấy mỗi nền kinh tế thị trường không chỉ có những đặc trưng chung mà còn mang dấu ấn lịch sử, chính trị và kinh tế - xã hội riêng của từng quốc gia.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là mô hình kinh tế phù hợp với đặc thù và trình độ phát triển của đất nước, đồng thời phản ánh các điều kiện lịch sử riêng biệt của Việt Nam.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một mô hình kinh tế hoạt động theo quy luật thị trường, đồng thời hướng tới việc xây dựng một xã hội dân giàu, nước mạnh, với các giá trị dân chủ, công bằng và văn minh, dưới sự điều tiết của Nhà nước do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế hàng hoá phát triển với trình độ xã hội hoá cao, trong đó các yếu tố sản xuất và sản phẩm đều được mua bán trên thị trường Khái niệm này phản ánh sự tồn tại và vận động của nền kinh tế theo cơ chế thị trường, nơi mà các quyết định về sản xuất được xác định bởi quan hệ cung - cầu và giá cả Mặc dù có những khuyết tật trong các hình thức trước đây của kinh tế thị trường, sự can thiệp của nhà nước là cần thiết để hạn chế những vấn đề này Do đó, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được hình thành, mang lại những ưu điểm đáng kể với sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, đã tồn tại một quan điểm đối lập tuyệt đối giữa chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa tư bản, coi mọi yếu tố của chủ nghĩa tư bản cần phải bị xóa bỏ Tuy nhiên, cần nhận thức rằng xã hội cộng sản không thể có sẵn mọi yếu tố từ xã hội tư bản, nhưng lại có những tiền đề quan trọng cho sự hình thành một hình thái kinh tế - xã hội mới Một trong những tiền đề quan trọng đó chính là sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường, nhờ vào sự tiến bộ vượt bậc của lực lượng sản xuất.
Việc chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung, quan liêu sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là sự lựa chọn khách quan và phù hợp với xu thế toàn cầu hiện đại Mục tiêu của nền kinh tế này là xây dựng một xã hội vì con người, nơi mà sản xuất và kinh doanh tuân thủ các quy luật thị trường, đồng thời tạo ra lực lượng sản xuất phát triển, trong đó con người là động lực và mục tiêu Nền kinh tế thị trường cần được hướng dẫn bởi các nguyên tắc của chủ nghĩa xã hội về quyền sở hữu, tổ chức sản xuất và phân phối thành quả lao động Đảng và Nhà nước cam kết vận hành nền kinh tế chủ yếu qua cơ chế thị trường, nhưng vẫn chú trọng đến quản lý và điều tiết của Nhà nước để đảm bảo công bằng và không bỏ lại ai phía sau, đặc biệt là những người yếu thế Đây là định hướng quan trọng cho quá trình phát triển xã hội chủ nghĩa.
2.2 Tính tất yếu khách quan của việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.
Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) là chiến lược quan trọng và là mô hình kinh tế chủ đạo trong quá trình chuyển đổi lên chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam Sự cần thiết của mô hình này xuất phát từ những lý do cơ bản.
Một là, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN là phù hợp với tính quy luật phát triển khách quan trong bối cảnh thế giới hiện nay.
Nền kinh tế thị trường được xác định là một nền kinh tế hàng hóa phát triển ở mức độ cao, với sự hình thành tự nhiên khi các điều kiện cần thiết cho sự tồn tại và phát triển được đáp ứng đầy đủ.
Sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa theo quy luật tất yếu dẫn đến nền kinh tế thị trường Tại Việt Nam, các điều kiện khách quan cho sự hình thành và phát triển kinh tế thị trường đang hiện hữu Do đó, sự hình thành kinh tế thị trường ở Việt Nam là điều tất yếu.
Mong muốn xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh với nền kinh tế phát triển mạnh mẽ là mục tiêu chung của nhiều quốc gia, trong đó có Việt Nam Việc hướng tới những giá trị này trong bối cảnh nền kinh tế thị trường hiện nay là cần thiết và phù hợp Tuy nhiên, cần nhận thức rằng không thể có một mô hình nền kinh tế thị trường chung cho tất cả các quốc gia và dân tộc, mà phải phù hợp với đặc thù văn hóa và xã hội của từng nơi.
Trong lịch sử, đã tồn tại nhiều hình thức kinh tế khác nhau như kinh tế hàng hóa giản đơn, kinh tế chiếm hữu nô lệ, phong kiến và kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa Mỗi hình thái kinh tế - xã hội cụ thể đều gắn bó chặt chẽ và chịu sự chi phối của các quan hệ sản xuất thống trị trong xã hội Ngay trong cùng một chế độ tư bản chủ nghĩa, kinh tế thị trường của mỗi quốc gia và dân tộc lại mang những đặc tính riêng biệt.
Lịch sử đã chứng minh rằng, mặc dù kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa phát triển mạnh mẽ ở các nước tư bản phát triển, nhưng những mâu thuẫn nội tại của nó không thể được giải quyết trong xã hội tư bản Hiện nay, nền kinh tế này đang có xu hướng tự phủ định và tự tiến hóa, tạo ra những điều kiện cần thiết cho một cuộc cách mạng xã hội, hướng tới cách mạng xã hội chủ nghĩa.
Để nhân loại tiếp tục phát triển, cần vượt ra ngoài kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa Mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam phù hợp với xu thế thời đại và đặc điểm phát triển của dân tộc Sự lựa chọn này không mâu thuẫn với tiến trình phát triển của đất nước, mà thực sự là bước đi mới của các quốc gia đang hướng tới xã hội xã hội chủ nghĩa.
Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã chứng minh tính ưu việt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội tại Việt Nam Mô hình này không chỉ tạo ra cơ hội tăng trưởng bền vững mà còn góp phần nâng cao đời sống người dân, giảm nghèo và cải thiện hạ tầng cơ sở Sự kết hợp giữa thị trường tự do và sự can thiệp của nhà nước đã giúp Việt Nam đạt được những thành tựu kinh tế đáng kể, đồng thời duy trì ổn định xã hội và phát triển công bằng.
Kinh tế thị trường đã chứng minh là phương thức phân bổ nguồn lực hiệu quả, vượt trội hơn so với các mô hình kinh tế phi thị trường, cả trên thế giới và tại Việt Nam Nó không chỉ thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng và hiệu quả của lực lượng sản xuất, mà còn tạo ra một môi trường năng động, khuyến khích tiến bộ kỹ thuật và công nghệ Sự phát triển này nâng cao năng suất lao động, cải thiện chất lượng sản phẩm và giảm giá thành Do đó, sự phát triển của kinh tế thị trường hoàn toàn phù hợp với mục tiêu của chủ nghĩa xã hội.
PHÂN TÍCH VÀ VẬN DỤNG LÝ LUẬN VÀO THỰC TIỄN NỀN
Trình độ phát triển kinh tế còn sơ khai
Việt Nam hiện đang đối mặt với nhiều thách thức trong phát triển kinh tế và xã hội, bao gồm cơ sở hạ tầng lạc hậu, nông nghiệp và công nghiệp chưa phát triển tương xứng với tiềm năng Mặc dù đã có cải thiện trong năng lực cạnh tranh, nhưng vẫn còn thấp so với khu vực và thế giới Thị trường nội địa phát triển chậm, đặc biệt là ở vùng sâu vùng xa, và hệ thống luật pháp cũng như chính sách còn thiếu đồng bộ Tình trạng tham nhũng, quan liêu và lãng phí vẫn nghiêm trọng, ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững Khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn, hệ thống an sinh xã hội còn sơ khai và tỷ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội thấp Các vấn đề xã hội và môi trường chưa được giải quyết hiệu quả, đòi hỏi sự cải cách toàn diện và đồng bộ để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Để khắc phục những bất cập hiện tại và tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế, chúng ta cần xây dựng những chính sách và đường lối phù hợp, giúp đất nước tiến bước vào quá trình hội nhập hiệu quả.
Thực trạng phát triển nền kinh tế thị trường
Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường
Sau 20 năm đổi mới, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta đã xác định nền kinh tế Việt Nam bao gồm năm thành phần: kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư bản nhà nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Các thành phần kinh tế không tồn tại độc lập mà tương tác lẫn nhau, tạo thành một phần quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tất cả các thành phần đều hoạt động trong một môi trường thống nhất, phát triển bền vững và có sự hợp tác, cạnh tranh lành mạnh Do đó, cần tiếp tục thực hiện nhất quán chính sách phát triển kinh tế đa thành phần, coi các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật là bộ phận thiết yếu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Sau hơn 35 năm đổi mới, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam đã phát triển thành một hệ thống hiện đại, hội nhập quốc tế, với nhiều hình thức sở hữu và thành phần kinh tế Thị trường đã đóng vai trò quan trọng trong việc xác định giá cả, phân bổ nguồn lực và điều tiết sản xuất, đồng thời hoạt động theo các quy luật của kinh tế thị trường Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa quản lý nền kinh tế, xây dựng thể chế và khung pháp luật, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển bền vững, gắn kết phát triển kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội Mô hình này không chỉ phù hợp với thực tiễn Việt Nam mà còn tương đồng với các định hướng xã hội của nền kinh tế thị trường hiện đại trên thế giới, là lựa chọn hợp lý cho các nước đang phát triển.
Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
2.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
2.1.1 Thể chế và thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thể chế: Thể chế là những quy tắc, luật pháp, bộ máy quản lý và cơ chế vận hành nhằm điều chỉnh các hoạt động của con người trong một chế độ xã hội.
Thể chế kinh tế là hệ thống quy tắc và luật pháp, cùng với bộ máy quản lý và cơ chế vận hành, nhằm điều chỉnh hành vi của các chủ thể kinh tế, hoạt động sản xuất kinh doanh và các quan hệ kinh tế.
Các bộ phận cơ bản của thể chế kinh tế bao gồm hệ thống pháp luật về kinh tế được nhà nước công nhận, các quy tắc xã hội, cùng với các chủ thể thực hiện hoạt động kinh tế Bên cạnh đó, còn có các cơ chế, phương pháp và thủ tục để thực hiện các quy định và vận hành nền kinh tế.
Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm hệ thống đường lối, chính sách và luật pháp nhằm thiết lập cơ chế vận hành và điều chỉnh các hoạt động kinh tế Mục tiêu của thể chế này là đồng bộ hóa các yếu tố và loại hình thị trường hiện đại, từ đó thúc đẩy sự phát triển của dân giàu, nước mạnh, đồng thời bảo đảm dân chủ, công bằng và văn minh trong xã hội.
2.1.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Thứ nhất, do thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa còn chưa đồng bộ.
Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường là yêu cầu khách quan nhằm phát huy những mặt tích cực và khắc phục những hạn chế của nó Nhà nước cần quản lý và điều tiết nền kinh tế bằng pháp luật, chiến lược và quy hoạch, từ đó giảm thiểu thất bại của thị trường và thực hiện công bằng xã hội.
Thứ hai, hệ thống thể chế chưa đầy đủ.
Xuất phát từ yêu cầu nâng cao năng lực quản lý của nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế kinh tế thị trường là sản phẩm của nhà nước, do đó, nhà nước đóng vai trò quyết định trong chất lượng và tiến trình xây dựng thể chế Với bản chất là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Việt Nam cần phát triển thể chế kinh tế thị trường phục vụ lợi ích của nhân dân Trình độ và năng lực tổ chức, quản lý nền kinh tế thị trường của nhà nước thể hiện qua khả năng xây dựng và thực thi thể chế, do đó, nhà nước cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường để đạt được mục tiêu kinh tế.
Thứ ba, hệ thống thể chế còn kém hiệu lực, hiệu quả, thiếu các yểu tố thị trường và các loại thị trường.
Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, vẫn còn nhiều khiếm khuyết và hệ thống thể chế chưa đủ mạnh, hiệu quả thực thi còn thấp Các yếu tố và loại hình thị trường mới vẫn ở trình độ sơ khai Do đó, việc tiếp tục cải thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một yêu cầu khách quan.
2.3 Nội dung hoàn thiện của thể chế a Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp.
Cần thể chế hóa đầy đủ quyền tài sản của nhà nước, tổ chức và cá nhân, bao gồm quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt và hưởng lợi từ tài sản Đồng thời, cần bảo đảm công khai, minh bạch về nghĩa vụ và trách nhiệm trong thủ tục hành chính và dịch vụ công, giúp quyền tài sản được giao dịch thông suốt Điều này sẽ đảm bảo hiệu lực thực thi và bảo vệ hiệu quả quyền sở hữu tài sản.
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về đất đai là cần thiết để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, đồng thời khắc phục tình trạng lãng phí trong việc quản lý và khai thác tài nguyên đất.
Ba là: Hoàn thiện pháp luật về quản lý, khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên.
Cần hoàn thiện pháp luật liên quan đến đầu tư vốn nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công Đồng thời, cần phân biệt rõ ràng giữa tài sản được đưa vào kinh doanh và tài sản phục vụ cho mục tiêu chính sách xã hội.
Năm là: Cải thiện hệ thống chế tài về sở hữu trí tuệ nhằm khuyến khích đổi mới và sáng tạo, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và độ tin cậy, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ một cách hiệu quả.
Sáu là: Cần hoàn thiện khung pháp luật liên quan đến hợp đồng và giải quyết tranh chấp dân sự theo hướng thống nhất và đồng bộ Đồng thời, phát triển hệ thống đăng ký cho các loại tài sản, đặc biệt là bất động sản, nhằm nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài sản.
Bảy là: Hoàn thiện thề chế cho sự phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp.
Để đảm bảo một môi trường kinh doanh công bằng, cần thực hiện nhất quán một mặt bằng pháp lý cho tất cả các loại hình doanh nghiệp mà không phân biệt sở hữu hay thành phần kinh tế Tất cả doanh nghiệp đều phải hoạt động theo cơ chế thị trường, bình đẳng và cạnh tranh theo quy định của pháp luật Cần hoàn thiện các quy định về đầu tư và kinh doanh, loại bỏ rào cản đầu tư và nâng cao chế độ cạnh tranh nhằm bảo đảm sự cạnh tranh lành mạnh Đồng thời, cần xử lý triệt để tình trạng chồng chéo trong các quy định về điều kiện kinh doanh và rà soát, hoàn thiện pháp luật về đấu thầu, đầu tư công, kiên quyết loại bỏ những quy định bất hợp lý.
Cần hoàn thiện thể chế cho các mô hình sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và nông lâm trường.
Trong đó chú ý các khía cạnh như:
+ Thể chế hóa việc cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước.
Để nâng cao hiệu quả phát triển của các đơn vị sự nghiệp công lập, cần hoàn thiện thể chế huy động nguồn lực đầu tư và đổi mới cơ chế quản lý của nhà nước Việc này sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng các nguồn lực và nâng cao chất lượng dịch vụ công.
+ Thể chế hóa nội dung và phương thức hoạt động của kinh tế tập thể.
Những thách thức và thành tựu trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam
3.1 Những thách thức trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường Một số thách thức trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là về việc hoàn thiện các thể chế cho phát triển thị trường, đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh, minh bạch và hiệu quả giữa các thành phần kinh tế, nhất là giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân Việt Nam cần phải khắc phục được những bất cập trong quản lý nhà nước, chống tham nhũng, lãng phí, buông lỏng kỷ luật và pháp luật, duy trì sự ổn định và phát triển bền vững của nền kinh tế trong bối cảnh biến động của thị trường quốc tế, đặc biệt là ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, suy thoái và xung đột Nga - U-crai-na, cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Việt Nam cần phải có những chính sách linh hoạt và hiệu quả để ứng phó với những rủi ro và cơ hội từ môi trường bên ngoài
Việt Nam đối mặt với thách thức nâng cao chất lượng và hiệu quả của cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội Để đáp ứng nhu cầu phát triển, cần đầu tư vào hạ tầng giao thông, viễn thông, điện lực, nước sạch, y tế và giáo dục Tuy nhiên, việc này yêu cầu nguồn vốn lớn và quản lý hiệu quả Việt Nam cần tìm kiếm nguồn vốn trong và ngoài nước, áp dụng công nghệ tiên tiến, và khuyến khích sự tham gia của doanh nghiệp tư nhân và xã hội dân sự trong xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng.
Việt Nam đang đối mặt với thách thức trong việc đổi mới và nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, khi trở thành thành viên quan trọng của khu vực và thế giới thông qua các hiệp định thương mại tự do Sự tham gia này mang lại cơ hội mở rộng thị trường, thu hút đầu tư và tiếp cận công nghệ mới, nhưng cũng yêu cầu cao hơn về chất lượng sản phẩm, dịch vụ và bảo vệ sở hữu trí tuệ Để cạnh tranh hiệu quả, Việt Nam cần khuyến khích đổi mới công nghệ, sản phẩm và quản lý Để vượt qua những thách thức này, sự đồng thuận của toàn dân, lãnh đạo của Đảng Cộng sản, hợp tác từ các đối tác quốc tế và nỗ lực sáng tạo của doanh nghiệp và nhà khoa học là rất cần thiết.
3.2 Thành tựu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam qua hơn 35 năm đổi mới
TCCS - Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một đột phá lý luận quan trọng của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhằm thực hiện mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội tại Việt Nam Sau hơn 35 năm, thành tựu của nền kinh tế này đã để lại nhiều bài học quý giá, góp phần định hình cho giai đoạn phát triển mới của đất nước.
Dựa trên nhận thức lý luận và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước đã thể chế hóa thành pháp luật và xây dựng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế cho đất nước và các ngành, lĩnh vực, đạt được những thành tựu to lớn.
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đang phát triển mạnh mẽ với sự ổn định vĩ mô được củng cố; các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm, tốc độ tăng trưởng duy trì ở mức cao Quy mô và tiềm lực kinh tế ngày càng tăng, đồng thời chất lượng tăng trưởng cũng được cải thiện Nhận thức về nền kinh tế này ngày càng sâu sắc hơn, cùng với việc hệ thống pháp luật, cơ chế và chính sách tiếp tục được hoàn thiện để phù hợp với yêu cầu xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế.
Các yếu tố thị trường và các loại thị trường đang phát triển đồng bộ, kết nối với thị trường khu vực và thế giới Một số thị trường như hàng hóa, dịch vụ và chứng khoán đã phát triển mạnh mẽ và hoạt động thông suốt Quy mô và phạm vi tự do hóa các loại thị trường ngày càng được mở rộng Các thành tố cơ bản của thị trường tài chính, bao gồm thị trường tín dụng ngân hàng, thị trường chứng khoán và thị trường bảo hiểm, đã hình thành tương đối hoàn chỉnh và đang hoạt động hiệu quả, góp phần thu hút nguồn vốn cho phát triển kinh tế - xã hội Thị trường tiền tệ cũng phát triển với quy mô giao dịch tăng, hàng hóa đa dạng, giúp điều hòa vốn ngắn hạn linh hoạt trong toàn hệ thống ngân hàng, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn của các ngân hàng thương mại.
Nhà nước đã nâng cao hiệu lực quản lý đối với phát triển các yếu tố và loại thị trường, đồng thời hoàn thiện thủ tục hành chính để đáp ứng nhu cầu phát triển Nhiều rào cản tham gia thị trường đã được dỡ bỏ, tạo ra môi trường đầu tư và kinh doanh cải thiện rõ rệt, thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo và sự phát triển sôi động của doanh nghiệp.
Doanh nghiệp nhà nước đang được sắp xếp và tổ chức lại một cách hiệu quả hơn Kinh tế tư nhân ngày càng khẳng định vai trò là động lực quan trọng của nền kinh tế Kinh tế tập thể đang dần được đổi mới, gắn liền với cơ chế thị trường Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển nhanh chóng và trở thành một bộ phận thiết yếu của nền kinh tế.
Hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ và đa dạng, với nhiều hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương thế hệ mới được ký kết Sự gia tăng kim ngạch xuất, nhập khẩu và thu hút vốn đầu tư nước ngoài đã góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế và sự phát triển bền vững của đất nước.
Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã mang lại những biến đổi mạnh mẽ cho Việt Nam trong quá trình đổi mới.
Việt Nam đã ghi nhận mức tăng trưởng trung bình khoảng 7% mỗi năm và chính thức ra khỏi nhóm các nước có thu nhập thấp từ năm 2008 Dự báo GDP theo giá hiện hành năm 2022 đạt 9,513 triệu tỷ đồng (tương đương 409 tỷ USD), với GDP bình quân đầu người ước đạt 95,6 triệu đồng (khoảng 4.110 USD) Cơ cấu tổng sản phẩm quốc nội theo quan hệ sở hữu bao gồm 27% từ kinh tế nhà nước, 4% từ kinh tế tập thể, 30% từ kinh tế hộ, 10% từ kinh tế tư nhân trong nước và 20% từ khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Đặc biệt, sau khi kiểm soát được đại dịch COVID-19, nền kinh tế Việt Nam đã mở cửa trở lại từ quý IV-2021, dẫn đến sự hồi phục và tăng trưởng mạnh mẽ.
2022, tăng trưởng GDP đạt 8,02%, lạm phát cơ bản bình quân tăng 2,59% so với năm
Năm 2021, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam đạt 371,85 tỷ USD, tăng 10,6% so với năm trước, trong khi kim ngạch nhập khẩu đạt 360,65 tỷ USD, tăng 8,4% Điều này dẫn đến thặng dư cán cân thương mại 11,2 tỷ USD Ngoài ra, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện tại Việt Nam cũng ghi nhận 22,4 tỷ USD, tăng 13,5% so với năm trước.
An sinh xã hội đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, y tế và hỗ trợ người có hoàn cảnh khó khăn Nhiều dịch bệnh trước đây đã được kiểm soát hiệu quả, trong khi người nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi và người cao tuổi được cấp bảo hiểm y tế miễn phí Tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em và tỷ lệ tử vong ở trẻ sơ sinh đã giảm gần ba lần Đến tháng 4-2022, cả nước có 5.706/8.227 xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 663 xã đạt chuẩn nâng cao và 71 xã đạt chuẩn kiểu mẫu; hầu hết các xã nông thôn đều có đường ô-tô đến trung tâm, điện lưới quốc gia, trường tiểu học và trung học cơ sở, trạm y tế và điện thoại.
Nhờ vào sự phát triển kinh tế, Việt Nam đã cải thiện đáng kể việc chăm sóc người có công, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam Anh hùng và chăm lo cho phần mộ các liệt sĩ Đời sống văn hóa cũng được nâng cao với sự phong phú và đa dạng trong các hoạt động Hiện tại, khoảng 70% dân số Việt Nam sử dụng internet, đưa nước ta trở thành một trong những quốc gia có tốc độ phát triển internet nhanh nhất thế giới Liên hợp quốc đã công nhận Việt Nam là một trong những nước tiên phong trong việc thực hiện Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ.
Đánh giá và kiến nghị cần thực hiện để nâng cao hiệu quả trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
4.1 Các chính sách cần thực hiện để nâng cao hiệu quả trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Cần tập trung vào việc hoàn thiện và nâng cao chất lượng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm cải thiện mối quan hệ giữa Nhà nước, thị trường và xã hội một cách hiệu quả hơn.
Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao chất lượng thể chế, pháp luật hiện đại, minh bạch và ổn định Tăng cường hiệu lực thi hành pháp luật, bảo đảm chấp hành nghiêm ngặt Phát triển đồng bộ thị trường các yếu tố sản xuất, đặc biệt là quyền sử dụng đất và công nghệ Đảm bảo quyền tự do và an toàn trong kinh doanh, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực theo nguyên tắc thị trường Xây dựng khung pháp lý và thử nghiệm chính sách để thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế mới và khởi nghiệp sáng tạo Nhà nước cần quản lý chiến lược, quy hoạch và phân bổ nguồn lực phát triển theo cơ chế thị trường, bảo vệ quyền sở hữu tài sản hợp pháp và quyền tự do kinh doanh của người dân và doanh nghiệp.
Sử dụng thể chế và các nguồn lực để phát triển văn hóa, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, đồng thời bảo đảm an sinh và nâng cao phúc lợi xã hội Các công cụ điều tiết và chính sách phân phối cần được áp dụng hiệu quả nhằm bảo vệ môi trường và thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Người dân, doanh nghiệp và các tổ chức chính trị - xã hội cần được phát huy vai trò trong việc tham gia xây dựng, phản biện và giám sát thực hiện pháp luật, cơ chế, chính sách của Nhà nước Sự đoàn kết toàn dân tộc và hoạt động của mặt trận, các đoàn thể nhân dân sẽ góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và xây dựng chính quyền các cấp hiệu quả hơn.
Cải cách thủ tục hành chính một cách quyết liệt và đồng bộ nhằm bãi bỏ các rào cản hạn chế quyền tự do kinh doanh Mục tiêu là cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường kinh doanh, bảo đảm sự cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng và minh bạch Đến năm 2030, Việt Nam phấn đấu được xếp vào nhóm 30 quốc gia hàng đầu về môi trường kinh doanh.
Xây dựng nền hành chính hiện đại với đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức và bản lĩnh chính trị, phục vụ người dân và doanh nghiệp; áp dụng quản lý nhà nước qua điều tiết gián tiếp và tăng cường hậu kiểm, giảm rủi ro pháp lý và chi phí tuân thủ Đẩy mạnh phát triển chính phủ điện tử, hướng tới chính phủ số với hạ tầng số tập trung và hệ thống tích hợp dữ liệu lớn về dân cư, y tế, giáo dục, bảo hiểm, doanh nghiệp, đất đai và nhà ở, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thực hiện chuyển đổi số quốc gia toàn diện, phấn đấu hoàn thành chính phủ số vào năm 2030, nằm trong top 50 quốc gia hàng đầu thế giới và thứ ba trong ASEAN về chính phủ điện tử và kinh tế số.
Đổi mới mạnh mẽ phân cấp, phân quyền và ủy quyền nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp trong lãnh đạo và điều hành Cần củng cố hệ thống chính quyền địa phương, phân định rõ trách nhiệm và quyền hạn giữa Trung ương và địa phương Sự kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế địa phương và kinh tế vùng sẽ phát huy tiềm năng của từng khu vực Đồng thời, đổi mới phân cấp ngân sách nhà nước, xác định rõ nguồn thu và nhiệm vụ chi, tăng cường vai trò của ngân sách trung ương, bảo đảm tính tự chủ và khuyến khích sự sáng tạo của chính quyền địa phương.
Đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là yếu tố then chốt để nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế Sự cải cách này không chỉ giúp tăng cường sức cạnh tranh của nền kinh tế mà còn tạo ra những bước đột phá quan trọng trong quá trình phát triển bền vững.
Để phát triển nền khoa học Việt Nam, cần hoàn thiện thể chế, chính sách, và pháp luật phù hợp với cơ chế thị trường và thông lệ quốc tế Tập trung phát triển mạnh khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo với doanh nghiệp là trung tâm, đồng thời thúc đẩy mô hình kinh doanh mới, kinh tế số và xã hội số Cần có cơ chế và chính sách kinh tế, tài chính khuyến khích doanh nghiệp tham gia nghiên cứu phát triển và đổi mới công nghệ Thực hiện cơ chế thử nghiệm chính sách mới để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới và đổi mới sáng tạo Cuối cùng, xác định rõ các chỉ tiêu và chương trình hành động để ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong mọi hoạt động ở các cấp, ngành và địa phương.
Để thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của khoa học xã hội và nhân văn, cần xây dựng cơ sở khoa học phục vụ hiệu quả cho sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế, xã hội Việc khơi dậy sức sáng tạo, nâng cao trách nhiệm và tôn trọng sự khác biệt trong nghiên cứu là rất quan trọng Đồng thời, cần gắn kết chặt chẽ khoa học xã hội và nhân văn với khoa học tự nhiên và công nghệ trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước.
Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực chính cho tăng trưởng kinh tế Việc thực hiện chuyển đổi số trong quản trị quốc gia và quản lý nhà nước, cũng như trong sản xuất và kinh doanh, là rất cần thiết Đặc biệt, cần đẩy nhanh chuyển đổi số trong các ngành có điều kiện, như khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa, thông qua ứng dụng công nghệ mới Ưu tiên cho công nghệ số, kết nối 4G và 5G, trí tuệ nhân tạo, blockchain, in 3D, internet vạn vật, an ninh mạng, năng lượng sạch và công nghệ môi trường sẽ giúp nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế.
Đổi mới cơ chế hoạt động nghiên cứu và quản lý khoa học, công nghệ là cần thiết để nâng cao tính tự chủ của các đơn vị nghiên cứu công lập Cần đầu tư đúng mức cho nghiên cứu khoa học cơ bản và tập trung vào công nghệ lõi cùng công nghệ số Cơ cấu lại và nâng cao năng lực của các cơ sở nghiên cứu, đồng thời đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu trong doanh nghiệp và trường đại học theo nhu cầu thị trường Tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp và các viện nghiên cứu, trường đại học nhằm nâng cao khả năng tiếp thu và phát triển công nghệ mới Khuyến khích đầu tư nước ngoài để hình thành các trung tâm nghiên cứu và đổi mới sáng tạo tại Việt Nam Cuối cùng, cần đổi mới cơ chế quản lý ngân sách nhà nước cho khoa học và công nghệ, thực hiện cơ chế Nhà nước đặt hàng các đề tài nghiên cứu.
Cơ cấu lại các chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ, gắn với nhu cầu xã hội, chuỗi giá trị của sản phẩm, tạo giá trị gia tăng.
Nâng cao trình độ công nghệ là tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ Cần đẩy mạnh nghiên cứu và triển khai, đặc biệt là nghiên cứu ứng dụng và thương mại hóa kết quả Đồng thời, lựa chọn và tập trung hỗ trợ phát triển công nghệ cho các ngành và lĩnh vực then chốt.
Để phát triển và nâng cao hiệu quả hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia, cần tập trung vào việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo với doanh nghiệp làm trung tâm Đẩy mạnh phát triển các doanh nghiệp khoa học, công nghệ và công nghệ cao, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở nghiên cứu và phòng thí nghiệm trọng điểm quốc gia Vai trò của các quỹ phát triển khoa học và đổi mới công nghệ cần được phát huy để thúc đẩy nghiên cứu, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, cũng như ứng dụng và chuyển giao công nghệ Mục tiêu đặt ra là đến năm 2030, 40% doanh nghiệp sẽ có hoạt động đổi mới sáng tạo.
Để nâng cao tiềm lực và trình độ khoa học, công nghệ trong nước, cần triển khai các nghiên cứu và phát triển công nghệ mới, tập trung vào những công nghệ ưu tiên có khả năng ứng dụng cao Đặc biệt, chú trọng vào các lĩnh vực như công nghệ số, công nghệ thông tin, sinh học, trí tuệ nhân tạo, cơ điện tử, tự động hóa, điện tử y sinh, năng lượng và môi trường.