Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ chủ trương của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đối với công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử trên địa bàn tỉnh
- Đánh giá thực trạng công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ 1997 - 2012
Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã có những tác động tích cực đến công tác bảo tồn và phát huy các di tích lịch sử Các chính sách được triển khai nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng về giá trị văn hóa lịch sử, đồng thời khuyến khích sự tham gia của người dân trong việc bảo vệ và gìn giữ di sản Ngoài ra, việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng và phát triển du lịch cũng góp phần tạo ra nguồn lực cho công tác bảo tồn Từ đó, các di tích không chỉ được bảo vệ mà còn trở thành điểm đến hấp dẫn, thu hút du khách và góp phần phát triển kinh tế địa phương.
Bài viết này làm rõ những thành công và hạn chế trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử Qua đó, chúng ta có thể rút ra những kinh nghiệm chủ yếu để nâng cao hiệu quả trong việc bảo vệ và phát triển các di sản văn hóa Việc đánh giá đúng đắn những thành công đạt được sẽ giúp củng cố các chiến lược bảo tồn, trong khi nhận diện các hạn chế sẽ tạo điều kiện cho việc cải thiện và đổi mới các phương pháp quản lý, nhằm bảo đảm giá trị lịch sử được gìn giữ và phát huy một cách bền vững.
Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu
Luận văn chủ yếu dựa vào các văn kiện của Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam từ lần thứ VI đến XI, cùng với các hội nghị Trung ương Đảng và văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc từ khóa XII đến XV Ngoài ra, các nghị quyết và kết luận của Tỉnh ủy Vĩnh Phúc về phát triển văn hóa du lịch, cũng như các báo cáo và quyết định của UBND tỉnh và Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Vĩnh Phúc cũng được sử dụng Bên cạnh đó, luận văn còn tham khảo tài liệu từ sách và tạp chí nghiên cứu liên quan đến bảo tồn và phát huy di tích lịch sử trên toàn quốc và tại tỉnh Vĩnh Phúc.
Ph ươ ng pháp nghiên c ứ u
Dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về văn hóa, luận văn này áp dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau như phương pháp lịch sử, phương pháp logic, phương pháp điều tra, phương pháp thống kê và phương pháp điền dã nhằm thực hiện mục tiêu nghiên cứu một cách hiệu quả.
Đóng góp mới của đề tài
- Luận văn đánh giá khái quát quá trình Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lãnh đạo công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử (1997 - 2012)
- Rút ra những kinh nghiệm về công tác lãnh đạo bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử của Đảng bộ Vĩnh Phúc
- Góp phần nghiên cứu lịch sử tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng.
Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được chia thành 4 chương như sau:
Chương 1: Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hệ thống di tích lịch sử tỉnh Vĩnh Phúc
Trong giai đoạn 1997 - 2005, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã lãnh đạo công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử, góp phần quan trọng vào việc gìn giữ văn hóa địa phương Từ năm 2006 đến 2012, Đảng bộ tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động bảo tồn, nâng cao nhận thức cộng đồng về giá trị của di tích Qua các giai đoạn này, một số nhận xét và bài học kinh nghiệm đã được rút ra, nhấn mạnh tầm quan trọng của sự lãnh đạo và phối hợp trong công tác bảo tồn di sản văn hóa.
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HỆ THỐNG DI TÍCH LỊCH SỬ VĨNH PHÚC
Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc
Vĩnh Phúc là một tỉnh thuộc khu vực châu thổ sông Hồng ở miền Bắc Việt Nam, tọa lạc tại các tọa độ từ 21°08' (xã Đạo Trù, huyện Tam Đảo) đến 21°19' (xã Tráng Việt, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội) về vĩ độ bắc, và từ 105°09' (xã Bạch Lưu, huyện Sông Lô) đến 105°47' (xã Ngọc Thanh, thị xã Phúc Yên) về kinh độ đông.
Tỉnh Vĩnh Phúc nằm ở vị trí địa lý thuận lợi, giáp ranh với bốn tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương Phía Bắc, tỉnh giáp với Tuyên Quang và Thái Nguyên qua dãy núi Tam Đảo, trong khi phía Nam tiếp giáp thành phố Hà Nội qua sông Hồng Phía Tây, Vĩnh Phúc giáp tỉnh Phú Thọ với ranh giới sông Lô, và phía Đông tiếp giáp hai huyện ngoại thành của Hà Nội là Đông Anh và Sóc Sơn.
Vĩnh Phúc là một vùng giao thoa giữa nhiều khu vực ở miền Bắc Việt Nam, với vị trí thuận lợi cho việc di chuyển đến các địa điểm như Đông Bắc, biên giới Việt-Trung phía Bắc, và biên giới Việt-Lào phía Tây-Tây Bắc Đồng thời, Vĩnh Phúc còn được xem là cửa ngõ phía Tây Bắc của thủ đô Hà Nội.
Tỉnh Vĩnh Phúc có tổng diện tích đất tự nhiên là 123.650,05 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 70,13% với 86.718,73 ha, đất phi nông nghiệp chiếm 28,12% với 34.768,78 ha, và đất chưa sử dụng chiếm 1,75% với 2.162,54 ha Mặc dù đất đai canh tác tại đây không màu mỡ và một số vùng bị nghèo hoá với năng suất thấp, nhưng vẫn còn nhiều tiềm năng để thâm canh cây trồng và vật nuôi trên diện tích đất hiện có.
Tính đến năm 2012, tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm 1 thành phố (Vĩnh Yên), 1 thị xã (Phúc Yên) và 7 huyện (Bình Xuyên, Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dương, Tam Đảo, Yên Lạc, Vĩnh Tường), với tổng cộng 137 đơn vị cấp xã, trong đó có 13 phường, 12 thị trấn và 112 xã.
Vĩnh Phúc, nằm giữa đồng bằng sông Hồng và các tỉnh trung du miền núi phía Bắc, cùng với vị trí gần Trung Quốc, mang lại nhiều lợi thế trong giao lưu thương mại và phát triển dịch vụ Sự phát triển của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đã tác động mạnh mẽ đến Vĩnh Phúc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi hàng hóa.
Vĩnh Phúc, nằm trên trục quốc lộ 2 và tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai, gần sân bay quốc tế Nội Bài, là điểm đầu của trục giao thông Đông - Tây từ miền Bắc ra cảng Hải Phòng và cảng nước sâu Cái Lân Vị trí thuận lợi này giúp Vĩnh Phúc dễ dàng kết nối với các vùng miền, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế, đặc biệt là trong việc xây dựng các khu công nghiệp và phát triển ngành công nghiệp xuất khẩu.
Vĩnh Phúc là một tỉnh nằm trong vùng chuyển tiếp giữa gò đồi trung du và đồng bằng châu thổ sông Hồng, với địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam Tỉnh này được chia thành ba vùng sinh thái chính: đồng bằng, trung du và vùng núi Vĩnh Phúc cũng thuộc vùng địa - văn hóa thềm phù sa cổ, là một trong những cái nôi của nền văn minh sông Hồng.
Vĩnh Phúc sở hữu một hệ thống thủy văn phong phú với hai con sông lớn nhất là sông Lô và sông Hồng Sông Lô, dài 37 km, tạo thành ranh giới tự nhiên giữa Vĩnh Phúc và Phú Thọ ở phía Tây, trong khi sông Hồng, dài 40 km, phân tách Hà Nội với Vĩnh Phúc ở phía Nam Ngoài ra, vùng đất này còn có nhiều sông ngòi nhỏ như sông Phó Đáy, bắt nguồn từ dãy núi Tam Đảo, chảy qua các xã Quang Sơn và Sơn Đông trước khi đổ vào sông Lô, cùng với các sông khác như sông Cà Lồ, sông Phan, sông Cầu Bòn và sông Bá Hạ.
Vĩnh Phúc sở hữu nhiều đầm, hồ lớn như đầm Vạc, đầm Dưng, hồ Đại Lải và hồ Thanh Hương, được hình thành từ quá trình địa lý và nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Những nguồn nước này không chỉ có vai trò quan trọng trong việc điều tiết nguồn nước và điều hòa khí hậu, mà còn góp phần phát triển các ngành sản xuất, dịch vụ và du lịch của tỉnh.
Vĩnh Phúc có khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia thành bốn mùa với hai mùa chính: mùa nóng từ tháng 4 đến tháng 11 và mùa lạnh từ tháng 12 đến tháng 3 Lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.500 - 1.700 mm, tập trung chủ yếu từ tháng 6 đến tháng 10 Nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 23,5 - 25°C, với nhiệt độ cao nhất đạt 38,5°C và thấp nhất là 2°C Vùng núi Tam Đảo có nhiệt độ trung bình năm khoảng 18,2°C Độ ẩm trung bình đạt 84 - 85%, không có sự chênh lệch lớn giữa các vùng Tổng số giờ nắng trong năm từ 1.400 - 1.800 giờ, với tháng 6 và 7 có nhiều giờ nắng nhất Lượng mưa ở vùng đồng bằng và trung du là 1.323,8 mm, trong khi vùng núi là 2.140 mm, chủ yếu tập trung từ tháng 5 đến tháng 10, chiếm 80% tổng lượng mưa Mùa khô kéo dài từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau chỉ chiếm 20% tổng lượng mưa, trong năm có hai loại gió chính: gió đông nam và gió đông bắc.
Vĩnh Phúc, tỉnh có vị trí chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng, gặp khó khăn về tài nguyên khoáng sản do nghèo nàn nguồn lực Mặc dù có một số khoáng sản quý hiếm như thiếc và vàng, nhưng trữ lượng của chúng lại nhỏ và phân tán, gây trở ngại cho việc đầu tư khai thác Tuy nhiên, tỉnh vẫn sở hữu tài nguyên khoáng sản đáng kể phục vụ cho ngành xây dựng, đặc biệt là đá xây dựng và đá granít.
Khu vực Quốc gia Tam Đảo sở hữu khoảng 50 triệu m³ tài nguyên thiên nhiên, chủ yếu nằm trong khu vực có tiềm năng du lịch, do đó không thể khai thác Bên cạnh đó, nơi đây còn có nhiều loại khoáng sản như cát, sỏi, than bùn, cao lanh giàu nhôm và đất sét, với khối lượng lớn và khả năng khai thác bền vững.
Vĩnh Phúc có diện tích rừng tự nhiên hạn chế, nhưng nhờ công tác phủ xanh đất trống đồi núi trọc, quỹ rừng tự nhiên được bảo tồn và diện tích rừng trồng gia tăng Tính đến năm 2009, tỉnh có khoảng 32.800 ha đất lâm nghiệp, trong đó rừng sản xuất 10.800 ha, rừng phòng hộ 6.600 ha và rừng đặc dụng 15.400 ha Độ che phủ rừng đang có xu hướng tích cực Tài nguyên rừng nổi bật nhất là Vườn quốc gia Tam Đảo với trên 15.000 ha, nơi bảo tồn hơn 620 loài thực vật và 165 loài động vật, bao gồm nhiều loài quý hiếm như cầy mực, sóc bay và voọc Rừng Vĩnh Phúc không chỉ bảo tồn nguồn gen động thực vật mà còn góp phần điều hòa nguồn nước, khí hậu và phát triển dịch vụ du lịch.
Vĩnh Phúc, với vị thế và điều kiện tự nhiên thuận lợi, có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế và xã hội, mặc dù vẫn đối mặt với không ít khó khăn Những điều kiện này ảnh hưởng đáng kể đến mật độ và sự phân bố của các di tích lịch sử, cũng như công tác bảo tồn và phát huy giá trị của chúng Là nơi giao thoa của nhiều vùng miền phía Bắc, Vĩnh Phúc sở hữu nhiều di tích lịch sử và văn hóa đa dạng Mặc dù các di tích phân bố khá đồng đều, khu vực đồng bằng và trung du có số lượng di tích nhiều hơn Tuy nhiên, khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm ướt ảnh hưởng đến độ bền của các di tích, đặt ra thách thức cho công tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa địa phương.
Hệ thống di tích lịch sử ở Vĩnh Phúc
1.2.1 M ộ t s ố khái ni ệ m v ề di s ả n v ă n hóa, di tích l ị ch s ử - v ă n hóa, b ả o t ồ n và phát huy giá tr ị di s ả n v ă n hóa
Di sản văn hóa và bảo tồn giá trị di sản đang trở thành chủ đề quan trọng trong nghiên cứu lịch sử và văn hóa Nhiều quan điểm khác nhau về khái niệm di sản văn hóa đã được đưa ra, trong đó UNESCO cung cấp các định nghĩa và tiêu chuẩn để xác định di vật là di sản văn hóa Tuy nhiên, trong khuôn khổ nghiên cứu này, bài viết chỉ tập trung vào những khái niệm liên quan trực tiếp đến đề tài nghiên cứu.
Di sản văn hóa được hiểu là những giá trị quý báu và tài sản văn hóa mà các thế hệ trước để lại cho chúng ta Theo nghĩa Hán Việt, "di" có nghĩa là để lại, còn "sản" chỉ những gì có giá trị Do đó, di sản văn hóa không chỉ là những vật thể mà còn bao gồm các truyền thống, phong tục tập quán và tinh hoa nghệ thuật của các nền văn minh trước đây.
Di sản văn hóa bao gồm các tài sản như văn học dân gian, kiến trúc, điêu khắc và các tác phẩm văn học được truyền lại từ các thế hệ trước cho thế hệ sau Theo Luật Di sản văn hóa, di sản được định nghĩa là những sản phẩm tinh thần và vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa và khoa học, được lưu truyền qua các thế hệ.
Khái niệm di sản đã thay đổi theo thời gian và không gian, không còn đồng nhất với tài sản từ quá khứ, mà liên quan đến quá trình chọn lọc quá khứ, đặc biệt là di sản của cộng đồng, như lễ hội Không phải tất cả quá khứ đều có thể trở thành di sản Di sản được hiểu là sự lựa chọn ký ức, là báu vật của cộng đồng từ những quá khứ lịch sử, phản ánh nhu cầu, nguyện vọng và mong muốn của xã hội hiện tại.
- Khái niệm Di sản văn hóa:
Di sản văn hóa là những giá trị mà tổ tiên truyền lại cho các thế hệ sau, nhưng không phải tất cả tài sản do thế hệ trước để lại đều được coi là di sản Bên cạnh những phong tục và tín ngưỡng quý báu, còn tồn tại nhiều phong tục và tín ngưỡng bị xem là hủ tục lạc hậu Điều này cho thấy cần có sự phân định rõ ràng giữa di sản văn hóa và những giá trị không còn phù hợp với thời đại hiện nay.
Trong phần mở đầu của Luật Di sản văn hóa nêu rõ: "Di sản văn hóa Việt
Nam là tài sản quý giá của cộng đồng các dân tộc Việt Nam và là một phần của di sản văn hóa nhân loại, đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp dựng nước và giữ nước của nhân dân Di sản văn hóa được chia thành hai loại: di sản văn hóa vật thể và di sản văn hóa phi vật thể.
- Khái niệm Di sản văn hóa phi vật thể:
Di sản văn hóa phi vật thể, theo điều 4 chương 1 của Luật Di sản văn hóa, được định nghĩa là những sản phẩm tinh thần mang giá trị lịch sử, văn hóa và khoa học Di sản này được bảo tồn qua trí nhớ, chữ viết và truyền miệng, bao gồm nhiều hình thức như tiếng nói, tác phẩm văn học, nghệ thuật, ngữ văn truyền miệng, diễn xướng dân gian, lối sống, lễ hội, bí quyết nghề thủ công, cùng với tri thức về y dược cổ truyền, văn hóa ẩm thực, trang phục truyền thống và các tri thức dân gian khác.
- Khái niệm di sản văn hóa vật thể:
Trong Luật di sản văn hóa, văn hóa vật thể được định nghĩa là những sản phẩm vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa và khoa học Điều này bao gồm các di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, di vật, cổ vật và bảo vật quốc gia.
Di tích, theo Hán Việt, được hiểu là những dấu vết, tàn tích còn sót lại từ quá khứ Chúng mang ý nghĩa là những gì đã tồn tại, để lại cho thế hệ sau, phản ánh lịch sử và văn hóa của một thời kỳ nhất định.
- Khái niệm Di tích lịch sử văn hóa:
Luật Di sản văn hóa xác định rằng di tích lịch sử văn hóa bao gồm các công trình xây dựng, địa điểm và di vật liên quan, tất cả đều mang giá trị lịch sử, văn hóa và khoa học quan trọng.
Di tích lịch sử văn hóa cần đáp ứng ít nhất một trong các tiêu chí sau: 1) Công trình hoặc địa điểm liên quan đến các sự kiện lịch sử quan trọng trong quá trình dựng nước và giữ nước; 2) Công trình hoặc địa điểm gắn liền với cuộc đời và sự nghiệp của anh hùng dân tộc, danh nhân đất nước; 3) Công trình hoặc địa điểm liên quan đến các sự kiện lịch sử nổi bật trong các thời kỳ cách mạng và kháng chiến; 4) Địa điểm có giá trị khảo cổ tiêu biểu; 5) Quần thể hoặc công trình kiến trúc đơn lẻ có giá trị nổi bật về kiến trúc và nghệ thuật của một hoặc nhiều giai đoạn lịch sử.
- Khái niệm Bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hoá
"Bảo vệ" nhằm nâng cao tính pháp lý trong quản lý và giữ gìn di sản văn hóa, bao gồm việc xây dựng, ban hành và kiểm tra thực hiện các văn bản quy phạm Khái niệm này còn bao hàm các hoạt động như tu sửa, tôn tạo, bảo quản và gia cố, với mục tiêu duy trì tính nguyên gốc và sự toàn vẹn của di sản.
"Phát huy" là việc khai thác giá trị tinh thần của di sản văn hóa để nâng cao công tác tuyên truyền và giáo dục tư tưởng, tình cảm.
Việc "phát huy" di sản văn hóa không chỉ bao gồm các hoạt động khai thác mà còn nhấn mạnh đến giá trị văn hóa và xã hội Sử dụng từ "khai thác" có thể dẫn đến hiểu lầm rằng việc sử dụng di sản này chỉ tập trung vào lợi ích kinh tế, làm giảm đi ý nghĩa sâu sắc của việc bảo tồn và phát triển văn hóa.
Bảo tồn và phát huy di sản văn hóa là hai lĩnh vực gắn kết chặt chẽ và tương hỗ, ảnh hưởng lẫn nhau trong hoạt động giữ gìn tài sản văn hóa Thành công trong việc bảo tồn di sản văn hóa sẽ tạo điều kiện cho việc phát huy các giá trị của di sản Đồng thời, việc phát huy di sản cũng là một phương thức bảo tồn hiệu quả, giúp lưu giữ những giá trị văn hóa trong ý thức cộng đồng xã hội.
ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ CÁC DI TÍCH LỊCH SỬ
Chủ trương của Đảng về bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử giai đoạn đầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa (1996-2006)
Sau 10 năm Đổi mới, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), Đảng chủ trương tiến hành CNH-HĐH đất nước Ở thời điểm này, vấn đề hội nhập quốc tế trên tất cả các lĩnh vực, trong đó có văn hóa diễn ra sâu rộng Mặc dù đạt được nhiều thành tựu kinh tế quan trọng, nhưng bên cạnh đó sự mai một các giá trị văn hóa cũng xuất hiện Vì vậy, trong văn kiện tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), Đảng khẳng định: “Xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc… Kế thừa và phát huy các giá trị tinh thần, đạo đức và thẩm mỹ, các di sản văn hóa, nghệ thuật của dân tộc Bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh của đất nước Trong điều kiện kinh tế thị trường và mở rộng giao lưu quốc tế, phải đặc biệt quan tâm gìn giữ và nâng cao bản sắc văn hóa dân tộc, kế thừa và phát huy truyền thống đạo đức, tập quán tốt đẹp và lòng tự hào dân tộc… Khai thác và phát triển mọi sắc thái và giá trị văn hóa, nghệ thuật của các dân tộc trên đất nước ta…” [20, tr 111]
Tại Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa VIII (tháng 7-
Năm 1998, Đảng đã ban hành nghị quyết đầu tiên về việc xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, mang đậm bản sắc dân tộc Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII thể hiện sự tiến bộ trong nhận thức và tư duy lý luận về văn hóa, đồng thời khẳng định vai trò lãnh đạo văn hóa của Đảng Đây là kết quả của việc kế thừa và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong lĩnh vực văn hóa, nhằm xây dựng và phát triển sự nghiệp văn hóa cũng như quản lý văn hóa hiệu quả Nghị quyết này là sản phẩm của việc tổng kết lý luận và thực tiễn trong hơn 70 năm lãnh đạo cách mạng và văn hóa của Đảng.
Di sản văn hóa được coi là tài sản vô giá, đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối cộng đồng dân tộc và tạo nên bản sắc văn hóa riêng Nghị quyết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo tồn, kế thừa và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, bao gồm cả văn hóa bác học và văn hóa dân gian, cũng như văn hóa cách mạng, nhằm tạo ra những giá trị mới và thúc đẩy giao lưu văn hóa.
Ngày 12-8-1998, BCH Trung ương Đảng ra Chỉ thị số 38-CT/TW “Về việc tổ chức thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII” Ngày 17-9-1998, Chính phủ ra “Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành
Trung ương Đảng (khóa VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt
Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”
Chương trình đã đề cập tới đề án bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa dân tộc như sau:
Để bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa, cần xây dựng phương án cụ thể cho cả di sản vật thể và phi vật thể Điều này bao gồm việc chú trọng đến các di sản văn hóa dân gian truyền thống, các di sản văn hóa quốc gia, di sản được UNESCO công nhận, di sản cách mạng tiêu biểu và di sản cảnh quan thiên nhiên.
Hai là, tiến hành tổng điều tra di sản văn hóa, từng bước quy hoạch có phương thức bảo tồn và biện pháp quản lý
Ba là, có chương trình phiên dịch, giới thiệu kịp thời kho tàng văn hóa Hán - Nôm
Chương trình văn hóa sẽ tiếp tục được triển khai với bốn mục tiêu chính: ngăn chặn sự xuống cấp và tôn tạo các di tích lịch sử, phát triển điện ảnh Việt Nam, nâng cao văn hóa và thông tin ở các vùng cao, vùng sâu, vùng xa, và nghiên cứu, sưu tầm nhằm phát huy giá trị văn hóa dân tộc, đặc biệt là văn hóa phi vật thể.
Quan điểm và chủ trương của Đảng, cùng với các biện pháp của Chính phủ, đóng vai trò quan trọng trong hoạt động bảo tồn và bảo tàng trên toàn quốc Đây là kim chỉ nam cho các Đảng bộ tỉnh, bao gồm Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc, trong việc thực hiện nhiệm vụ bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa giai đoạn 1996-2006.
Đảng khẳng định việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử là mục tiêu quan trọng trong phát triển văn hóa, đồng thời là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Quan điểm này nhấn mạnh văn hóa như một nguồn lực thiết yếu, khẳng định sự cần thiết trong việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa dân tộc, bao gồm các giá trị văn học, nghệ thuật, ngôn ngữ và phong tục tập quán Đảng cũng chú trọng tôn tạo các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh và phát triển các di sản văn hóa phi vật thể, đồng thời nâng cấp hệ thống bảo tàng để bảo tồn tốt hơn các giá trị văn hóa vật thể.
Ngày 29-6-2001, kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa X nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam đã thông qua Luật Di sản văn hóa Luật có hiệu lực từ ngày 01-01-2002 Với các điều khoản cụ thể, rõ ràng, phạm vi điều chỉnh của bộ luật bao gồm cả văn hóa vật thể và phi vật thể, quy định cụ thể việc kiểm kê, sưu tầm vốn văn hóa truyền thống của người Việt và các tộc người thiểu số; bảo tồn các làng nghề truyền thống, các tri thức về y, nghệ sĩ bậc thầy trong các ngành nghề truyền thống; về quản lý bảo vệ và phát huy giá trị các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia cùng việc xây dựng các bộ sưu tập và tổ chức các bảo tàng; việc mở hệ thống các cửa hàng mua bán cổ vật, lập các bảo tàng và sưu tập tư nhân; thống nhất việc sử dụng các nguồn thu và trách nhiệm của Nhà nước trong việc cung cấp ngân sách cho hoạt động bảo vệ và phát huy di sản văn hóa…
Luật di sản văn hóa được ban hành nhằm bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa, đáp ứng nhu cầu văn hóa của nhân dân và góp phần phát triển nền văn hóa Việt Nam Luật này tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và nâng cao trách nhiệm của nhân dân trong việc bảo vệ di sản văn hóa Đây là bước tiến quan trọng, thể hiện sự quan tâm của Đảng và nhân dân đối với tài sản văn hóa quốc gia, đồng thời là cơ sở pháp lý cao nhất để bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa tại Việt Nam.
Ngày 06-02-2003, Bộ Văn hóa Thông tin ban hành Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT, về quy chế bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích lịch sử, văn hoá, danh lam thắng cảnh Đây là văn bản có ý nghĩa quan trọng trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử khi đưa ra những quy định về các hoạt động bảo quản, tu bổ và phục hồi có liên quan đến di tích nói chung
Tháng 7-2004, Hội nghị lần thứ 10 BCH Trung ương Đảng khóa IX đã kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 BCH Trung ương Đảng khóa XIII Nghị quyết kết luận: “Bảo đảm sự gắn kết giữa nhiệm vụ phát triển kinh tế làm trung tâm, xây dựng, chỉnh đốn Đảng là then chốt với không ngừng nâng cao văn hóa - nền tảng tinh thần của xã hội; tạo nên sự phát triển toàn diện và bền vững của đất nước” [22, tr 242] Kết luận quan trọng này là bước phát triển mới trong tư duy của Đảng về mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và phát triển văn hóa được khẳng định trong Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII
Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định nhiệm vụ và phương hướng chiến lược trong việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc Điều này tạo cơ sở cho các Đảng bộ tỉnh tăng cường nỗ lực bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa địa phương.
Sự lãnh đạo công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc
sử của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc
2.2.1 Ch ủ tr ươ ng và bi ệ n pháp c ủ a Đả ng b ộ t ỉ nh V ĩ nh Phúc v ề công tác b ả o t ồ n và phát huy giá tr ị các di tích l ị ch s ử Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc luôn quan tâm bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lich sử, văn hóa của địa phương Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XII nhiệm kỳ 1997 - 2000 được tổ chức từ ngày 5 đến ngày 7-11-1997 tại thị xã Vĩnh Yên đã đánh giá một cách khách quan những thuận lợi, khó khăn của một tỉnh mới tái lập 2 Ngoài việc đề ra phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 1997 - 2000, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc cũng nhấn mạnh đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, bảo tồn và phát huy các giá trị lịch sử và văn hóa của tỉnh: “Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thông tin Mọi hoạt động văn hóa, nghệ thuật phải hướng vào xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc
Bảo tồn và tôn tạo di tích lịch sử, văn hóa, cùng với danh lam thắng cảnh là nhiệm vụ quan trọng Việc xây dựng bia tưởng niệm và đài chiến thắng không chỉ nhằm giáo dục truyền thống mà còn góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng Đồng thời, sáng tác các tác phẩm văn học nghệ thuật có giá trị sẽ làm phong phú thêm di sản văn hóa của dân tộc.
Tăng cường vận động xây dựng gia đình văn hóa và làng xã văn hóa, chú trọng vào nếp sống văn minh trong các hoạt động hội hè lành mạnh Cần thực hiện tốt cuộc vận động lập lại trật tự kỷ cương trong lĩnh vực văn hóa, kiên quyết ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội như cờ bạc, nghiện hút, mại dâm, mê tín dị đoan, cùng với các hủ tục lạc hậu trong việc cưới, tang lễ, khao thọ, giỗ chạp và mừng kỷ niệm Đồng thời, củng cố và tăng cường mạng lưới văn hóa cơ sở, phát triển phong trào văn hóa quần chúng, phòng đọc sách và thư viện, khai thác và phát huy giá trị văn hóa, văn nghệ của các dân tộc trong tỉnh.
2 Tỉnh Vĩnh Phú tách thành hai tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ ngày 01/01/1997 theo Nghị quyết kỳ họp thứ 10,
Tỉnh ủy Vĩnh Phúc đã thông qua “Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khóa VIII)” nhằm xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Đặc biệt, việc bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa, bao gồm nhiều di tích lịch sử nổi tiếng như đền Hai Bà Trưng, tháp Bình Sơn, và các làng nghề truyền thống, được xác định là ưu tiên hàng đầu Các cơ quan chức năng và địa phương cần có kế hoạch cụ thể để bảo tồn di sản văn hóa trong các chương trình phát triển kinh tế xã hội Bên cạnh đó, các di sản văn hóa phi vật thể như các làn điệu dân ca và lễ hội truyền thống cũng cần được khai thác và bảo tồn để phục vụ cộng đồng Sở Văn hóa Thông tin Thể thao sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc sưu tầm và sáng tác các tác phẩm văn hóa phục vụ nhân dân.
Từ ngày 12 đến 15 tháng 3 năm 2001, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIII đã diễn ra tại thị xã Vĩnh Yên, thông qua “10 chương trình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 - 2005” Trong số đó, chương trình “Phát triển các khu du lịch tập trung” được xác định với mục tiêu xây dựng các khu du lịch như Tam Đảo, Đại Lải, Tây Thiên và Đầm Vạc, nhằm đưa du lịch Vĩnh Phúc trở thành một trong những điểm đến nổi bật của cả nước Chương trình cũng nhấn mạnh việc nâng cao dân trí trong bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, và phấn đấu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đồng thời thực hiện đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác du lịch.
Kết luận số 19 - KL/TU ngày 12-8-2002 của BCH Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nhấn mạnh tiềm năng du lịch phong phú và đa dạng của tỉnh, với nhiều tài nguyên thiên nhiên và nhân văn Tuy nhiên, việc bảo tồn cảnh quan và tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa vẫn chưa được đầu tư đúng mức Do đó, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã đưa ra chủ trương nhằm phát triển du lịch bền vững đến năm 2005.
Phát triển du lịch theo hướng sinh thái, tập trung vào nghỉ dưỡng cuối tuần, văn hóa thể thao và các hoạt động vui chơi giải trí Đồng thời, khuyến khích tham quan các quần thể di tích lịch sử để nâng cao trải nghiệm du khách.
- văn hóa, lễ hội… giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc…
Từ năm 2000 đến 2010, Vĩnh Phúc đã tập trung phát triển du lịch thông qua việc xây dựng và hoàn thiện quy hoạch chi tiết cho các khu du lịch nổi bật như Tam Đảo, Đại Lải và Tây Thiên Những khu vực này trở thành hạt nhân kết nối các điểm du lịch và di tích trong vùng, nhằm thu hút khách du lịch Đồng thời, Vĩnh Phúc cũng tiến hành nghiên cứu và quy hoạch cho các loại hình du lịch xanh, văn hóa lịch sử và lễ hội, góp phần nâng cao giá trị du lịch của địa phương.
Các ngành chức năng đang tiến hành rà soát và nâng cấp hạ tầng giao thông, điện, nước và thông tin trong các khu du lịch Đồng thời, họ cũng lập kế hoạch tu bổ các di tích lịch sử văn hóa đã được Nhà nước xếp hạng và khôi phục các lễ hội truyền thống.
Việc tu bổ và tôn tạo các di tích không chỉ là trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước mà còn cần sự tham gia của cộng đồng Để thực hiện chủ trương xã hội hóa trong công tác này, Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng Gia đình văn hóa, Làng văn hóa và Đơn vị văn hóa đến năm 2025.
Vào ngày 23 tháng 10 năm 2002, tiêu chí bảo vệ di tích lịch sử đã được đưa vào tiêu chuẩn làng văn hóa, nhấn mạnh sự phát triển của phong trào văn hóa, văn nghệ và thể dục thể thao Điều này bao gồm việc thiết lập các công trình văn hóa - thể thao đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, học tập và giải trí cho mọi lứa tuổi Đồng thời, cần chú trọng đến việc bảo vệ và gìn giữ các di tích lịch sử - văn hóa cũng như các công trình phúc lợi công cộng Ngoài ra, việc quan tâm chăm sóc người có công với nước và những người có hoàn cảnh khó khăn đặc biệt cũng được đề cao.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn trong giai đoạn đầu tách tỉnh, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã lãnh đạo nhân dân thực hiện thành công các mục tiêu của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và XIII Công tác bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử đã được cụ thể hóa qua những đường lối lãnh đạo rõ ràng, thể hiện sự trưởng thành trong nhận thức của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc sau khi tái lập.
2.2.2 Quá trình ch ỉ đạ o và k ế t qu ả th ự c hi ệ n công tác b ả o t ồ n, phát huy giá tr ị các di tích l ị ch s ử ở V ĩ nh Phúc
Ngay sau khi tách tỉnh, Tỉnh ủy đã lãnh đạo các cấp ủy Đảng triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhằm đưa nghị quyết vào cuộc sống Mục tiêu là phát huy tiềm năng và thế mạnh địa phương, khai thác mọi nguồn lực để thu hút đầu tư từ các thành phần kinh tế, tập trung phát triển kinh tế - xã hội, vượt qua khó khăn của tỉnh mới tái lập Đồng thời, công tác bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích lịch sử cũng được chú trọng.
Sau khi tái lập tỉnh, Sở Văn hóa Thông tin Thể thao Vĩnh Phúc đã xác định chiến lược phát triển di sản văn hóa, tập trung vào việc quy hoạch và tôn tạo hệ thống di tích Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản quy định về xây dựng và sửa chữa nơi thờ tự Kết quả là vào ngày 15-8-1998, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2406/QĐ-UBND, xác định rõ thẩm quyền và trách nhiệm của các cấp, ngành liên quan đến việc xây dựng và sửa chữa tôn tạo nơi thờ tự.
Vào năm 1999, Sở Văn hóa Thông tin Thể thao tỉnh Vĩnh Phúc đã thực hiện tổng kiểm kê di tích trên toàn tỉnh, phát hiện có 967 di tích, trong đó 74 di tích được Nhà nước xếp hạng và 124 di tích được UBND tỉnh đăng ký bảo vệ Đến năm 2001, công tác tổng kiểm kê hiện vật trong di tích được tiếp tục thực hiện nhằm tạo cơ sở cho việc gìn giữ và bảo vệ các hiện vật quý giá.
ĐẢNG BỘ TỈNH VĨNH PHÚC LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC BẢO TỒN VÀ PHÁT HUY GIÁ TRỊ CÁC DI TÍCH LỊCH SỬ
Chủ trương của Đảng về bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử
Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) khẳng định tầm quan trọng của việc xây dựng và phát triển văn hóa, coi đây là nhiệm vụ lớn của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân trong tương lai Đại hội nhấn mạnh việc bảo vệ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đồng thời tiếp tục đầu tư cho việc bảo tồn các di tích lịch sử cách mạng, di sản văn hóa vật thể và phi vật thể Điều này bao gồm việc gìn giữ các giá trị văn hóa, nghệ thuật, ngôn ngữ và phong tục tập quán của cộng đồng các dân tộc, cũng như phát huy văn hóa, văn nghệ dân gian Hơn nữa, cần kết hợp hài hòa giữa bảo vệ di sản văn hóa và phát triển kinh tế, du lịch.
Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy và bảo tồn giá trị di sản văn hóa, liên kết giữa phát triển văn hóa và bảo tồn di tích lịch sử với phát triển kinh tế hạ tầng đồng bộ, đồng thời kết hợp với lĩnh vực văn hóa du lịch.
Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn 2006 - 2010, được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định số 125/2007/QĐ-TTg vào ngày 31-7-2007, nhằm nâng cao nhận thức của toàn Đảng, toàn dân và các cấp, các ngành Mục tiêu của chương trình là huy động sức mạnh của toàn xã hội vào sự nghiệp phát triển văn hóa, biến văn hóa thành nền tảng tinh thần, động lực và yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn 2006 - 2010 nhằm ngăn chặn sự xuống cấp của các di tích và bảo vệ văn hóa phi vật thể Mục tiêu là bảo tồn và phát huy giá trị các di tích, thắng cảnh, và văn hóa phi vật thể, biến chúng thành sản phẩm văn hóa có giá trị phục vụ giáo dục truyền thống lịch sử và đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa của xã hội, đặc biệt là phát triển du lịch Chương trình đặt ra chỉ tiêu cụ thể, bao gồm đầu tư tu bổ 70% di tích lịch sử cách mạng, 80% di tích kiến trúc nghệ thuật và danh thắng cấp quốc gia, cùng với việc hỗ trợ chống xuống cấp cho khoảng 1.200 di tích khác được công nhận là di tích quốc gia.
Bộ Văn hóa Thông tin là cơ quan chủ trì quản lý và điều hành chương trình, phối hợp với các Bộ, ngành và UBND các tỉnh để lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện các dự án theo quy định UBND các tỉnh có trách nhiệm triển khai chương trình tại địa phương và chủ động huy động thêm nguồn lực để thực hiện các dự án.
Ngày 06-5-2009, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 581/QĐ-TTg về việc phê duyệt “Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020” trong đó khẳng định: bảo tồn và phát huy di sản văn hóa dân tộc là nhiệm vụ then chốt của chiến lược phát triển văn hóa Tập trung điều tra toàn diện, nghiên cứu, sưu tầm, bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và văn hóa phi vật thể; các loại hình nghệ thuật cổ truyền đặc sắc… Kết hợp hài hòa việc bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa với các hoạt động phát triển kinh tế, du lịch bền vững Điều tra sưu tầm, xây dựng ngân hàng dữ liệu về văn hóa vật thể và văn hóa phi vật thể tiêu biểu Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật hiện đại để bảo quản, giữ gìn lâu dài tài liệu, hiện vật tại các bảo tàng, cơ quan lưu trữ tư liệu lịch sử, văn hóa, nghệ thuật ở Trung ương và địa phương
Chiến lược phát triển văn hóa của Chính phủ khẳng định nhiệm vụ bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa, đồng thời gắn kết với phát triển kinh tế - du lịch Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã thông qua Cương lĩnh xây dựng đất nước, nhấn mạnh việc phát triển một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Cương lĩnh đưa ra định hướng phát triển văn hóa toàn diện, thống nhất trong đa dạng, với tinh thần nhân văn và dân chủ, nhằm xây dựng xã hội công bằng, văn minh Đồng thời, cần nâng cao chất lượng sáng tạo văn học, nghệ thuật, bảo đảm quyền tự do sáng tạo và thông tin của công dân Công tác bảo tồn giá trị di sản văn hóa cũng được nhấn mạnh, bao gồm việc bảo vệ tiếng Việt và thực hiện nghiêm các quy định về sở hữu trí tuệ, gắn kết với phát triển du lịch và thông tin đối ngoại.
Ngày 5-9-2012, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1211/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn
Từ năm 2012 đến 2015, mục tiêu chung là nâng cao nhận thức của toàn Đảng và toàn dân về sự cần thiết bảo tồn văn hóa Điều này nhằm huy động sức mạnh của toàn xã hội tham gia vào việc phát triển văn hóa, bảo tồn di sản văn hóa và thực hiện các nhiệm vụ chính trị quan trọng của Đảng và Nhà nước.
Chương trình đặt mục tiêu hỗ trợ tu bổ và tôn tạo cho khoảng 300 di tích quốc gia và di tích đặc biệt quan trọng, đồng thời khắc phục tình trạng xuống cấp cho 1.200 đến 1.500 di tích Ngoài ra, chương trình sẽ hoàn thành tổng kiểm kê giá trị văn hóa phi vật thể trên toàn quốc, xây dựng bản đồ phân bố các giá trị này, và thực hiện 500 dự án sưu tầm, bảo tồn văn hóa phi vật thể Hệ thống ngân hàng dữ liệu văn hóa phi vật thể cũng sẽ được hoàn thiện để đảm bảo việc giới thiệu và phát huy di sản văn hóa đã được lưu giữ.
Năm di sản văn hóa phi vật thể tiêu biểu của dân tộc sẽ được trình UNESCO công nhận là Di sản văn hóa thế giới, đồng thời hỗ trợ phục dựng 20 lễ hội tiêu biểu của đồng bào dân tộc thiểu số để đưa về với cộng đồng Bên cạnh đó, việc hoàn thành các làng bản cổ tiêu biểu sẽ phục vụ cho việc khai thác du lịch văn hóa Cuối cùng, các quy hoạch bảo tồn và phát huy giá trị các khu di tích đặc biệt quan trọng sẽ được hoàn thiện theo danh mục đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Dự án chống xuống cấp và tôn tạo di tích nhằm ngăn chặn tình trạng xuống cấp và bảo vệ di sản văn hóa vật thể, đảm bảo tính bền vững và sự tồn tại lâu dài của hệ thống di sản Dự án còn tạo ra sản phẩm văn hóa phục vụ nhu cầu của nhân dân, giáo dục truyền thống và thúc đẩy du lịch Nội dung cụ thể bao gồm lập quy hoạch bảo tồn các khu di tích quan trọng, đầu tư tu bổ các di tích quốc gia đặc biệt, và hỗ trợ từ 60 đến 90 di tích mỗi năm, cũng như hỗ trợ bảo tàng mua từ 10 đến 30 hiện vật hàng năm để phát triển sưu tập.
Đảng đã xác định phương hướng quan trọng trong việc bảo tồn và phát huy di sản văn hóa dân tộc trong thời kỳ mới Nhờ vào đường lối đúng đắn này, việc bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu, góp phần to lớn vào việc xây dựng nền tảng tinh thần xã hội.
Chủ trương và biện pháp của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc về công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử
Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2006 - 2010 đã tiến hành trọng thể từ ngày 05-12-2005 đến 08-12-2005 tại thị xã Vĩnh Yên
Báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển văn hóa như nền tảng tinh thần của xã hội và động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội Mục tiêu là xây dựng nền văn hóa tiên tiến, mang đậm bản sắc dân tộc, đồng thời đảm bảo sự gắn kết chặt chẽ giữa phát triển văn hóa và kinh tế - xã hội Đặc biệt, cần ưu tiên xây dựng tư tưởng, đạo đức và lối sống văn hóa lành mạnh trong các tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận, đoàn thể nhân dân, cũng như trong từng cá nhân, gia đình và cộng đồng.
Tập trung vào việc sưu tầm và nghiên cứu để làm rõ địa - văn hóa, địa - kinh tế, và địa - chính trị của Vĩnh Phúc Bảo tồn và phát huy hiệu quả văn hóa vật thể và phi vật thể trong khu vực Hoàn thiện quy hoạch và tôn tạo các di tích quan trọng như đền thờ Hai Bà Trưng, Tây Thiên, đền Thính, chùa Hà, và di chỉ khảo cổ Đồng Đậu Nghiên cứu và xây dựng các đài tưởng niệm tại những nơi Bác Hồ từng thăm và làm việc.
Đại hội nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển du lịch thông qua việc rà soát và điều chỉnh quy hoạch tổng thể du lịch tại tỉnh Cụ thể, cần kêu gọi sự tham gia của các tổ chức quy hoạch uy tín quốc tế để cải thiện và xây dựng mới các quy hoạch cho khu vực Tam Đảo, Tây Thiên, Đại Lải và Vĩnh Yên Mục tiêu là tạo ra các khu du lịch chất lượng cao, đáp ứng tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế, đồng thời quy hoạch các di tích lịch sử văn hóa để đầu tư nâng cấp phục vụ cho du lịch văn hóa.
Nghị quyết tại Đại hội đại biểu tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XIV (ngày 14- 10-2010) chủ trương đưa Vĩnh Phúc trở thành một tỉnh công nghiệp năm
Vào năm 2020, tỉnh đã xác định mục tiêu phát triển văn hóa mạnh mẽ, nhằm biến văn hóa thành nền tảng tinh thần của xã hội và động lực cho sự phát triển bền vững Đặc biệt, tỉnh chú trọng vào việc xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh và phát triển con người mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Báo cáo chính trị tại Đại hội nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển các lĩnh vực văn hóa gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Mục tiêu là xây dựng một môi trường văn hóa lành mạnh và nếp sống văn minh trong cộng đồng, phù hợp với yêu cầu phát triển nền văn hóa tiên tiến, đồng thời giữ gìn bản sắc dân tộc Điều này nhằm nâng cao chất lượng đời sống văn hóa tinh thần cho nhân dân.
Bảo tồn và phát huy hiệu quả các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể là nhiệm vụ quan trọng Cần tiếp tục quy hoạch, đầu tư và tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa tiêu biểu như Tây Thiên, Đồng Đậu, Đền Thính, Chùa Hà Những hoạt động này không chỉ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa truyền thống của nhân dân mà còn phục vụ cho sự phát triển du lịch.
Qua các kỳ Đại hội XIV, XV, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã xác định rõ quan điểm bảo tồn và phát huy di sản văn hóa gắn liền với phát triển du lịch và thương mại Đường lối này đã mang lại những kết quả tích cực trong công tác bảo tồn di sản văn hóa, góp phần vào sự phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh trong giai đoạn 2011.
Năm 2020, tỉnh Vĩnh Phúc đã chú trọng đầu tư phát triển du lịch song song với việc đẩy mạnh công nghiệp, nhằm khai thác và phát huy giá trị di sản văn hóa tiêu biểu Mục tiêu là phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho người dân, đặc biệt là các dân tộc ở vùng sâu, vùng xa Nghị quyết số 01-NQ/TU, ngày 04-11-2011 của BCH Đảng bộ tỉnh khẳng định tầm quan trọng của việc phát triển dịch vụ và du lịch trong chiến lược phát triển của tỉnh.
Trong giai đoạn 2011 - 2020, Vĩnh Phúc đã xác định mục tiêu phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, bền vững và có thương hiệu, với việc hình thành các tour du lịch liên kết vùng Tỉnh sẽ đầu tư hiệu quả vào các danh lam thắng cảnh như Tam Đảo - Tây Thiên, Đầm Vạc, Đại Lải, đồng thời xây dựng các khu du lịch trọng điểm như Tam Đảo 1, Tam Đảo 2 và khu lễ hội - tín ngưỡng Tây Thiên Ngoài ra, Vĩnh Phúc cũng sẽ khai thác các di tích lịch sử và khu vui chơi giải trí mới, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư để nâng cấp hạ tầng du lịch Tỉnh ưu tiên phát triển các dịch vụ du lịch chất lượng cao và sản phẩm du lịch đặc trưng như du lịch lễ hội, sinh thái, nghỉ dưỡng, hội nghị, văn hóa, thể thao, và giải trí Đồng thời, Vĩnh Phúc sẽ tăng cường quảng bá, xúc tiến và hợp tác liên kết du lịch với các khu vực, quốc tế, coi di sản văn hóa là tài nguyên quý báu để thu hút du khách.
Đến năm 2015, ngành du lịch đã đón hơn 3 triệu lượt khách nội địa, với mức tăng trưởng bình quân từ 10-12% mỗi năm Đồng thời, số lượng khách quốc tế đạt trên 80 nghìn lượt, tăng bình quân từ 12-15% hàng năm Ngành du lịch cũng tạo ra 17,7 nghìn việc làm, trong đó gần 6 nghìn lao động có trình độ chuyên môn.
Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã đề ra những chủ trương mới nhằm phát triển kinh tế - xã hội và bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa Những chủ trương này thể hiện sự đổi mới trong nhận thức so với các kỳ đại hội trước, và đã nhanh chóng được triển khai vào thực tiễn Nhờ đó, công tác bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử ở Vĩnh Phúc đã được đẩy mạnh một cách đáng kể.
Quá trình chỉ đạo và kết quả thực hiện công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử ở Vĩnh Phúc
huy giá trị các di tích lịch sử ở Vĩnh Phúc
Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, giai đoạn 2006 - 2012 đã chứng kiến những thành tựu quan trọng trong công tác bảo tồn và phát huy di sản văn hóa, đặc biệt là các di tích lịch sử, góp phần mang lại ý nghĩa to lớn cho sự phát triển văn hóa địa phương.
Trong báo cáo số 05/BC-VH ngày 11-4-2005, Sở Văn hóa Thông tin đã định hướng sự nghiệp văn hóa của tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2010 với mục tiêu phát triển văn hóa thông tin mang tính tiên tiến và đậm đà bản sắc địa phương Để đạt được điều này, tỉnh sẽ đầu tư vào công nghệ truyền dẫn văn hóa thông tin mới, đồng thời bảo tồn và phát huy hiệu quả di sản văn hóa vật thể và phi vật thể, gắn kết với phát triển kinh tế du lịch Mục tiêu tổng quát là bảo tồn và tôn tạo hệ thống di sản văn hóa, tạo sự hòa nhập sâu sắc với ngành du lịch Sở Văn hóa Thông tin đã xác định một số nội dung và giải pháp cụ thể để bảo tồn và phát huy các giá trị di tích lịch sử tại Vĩnh Phúc trong giai đoạn 2005-2010.
Một là, xác định 5 di tích trọng điểm của tỉnh là đền Hai Bà Trưng, Tây Thiên, đền Thính, chùa Hà, di chỉ khảo cổ học Đồng Đậu
Chương trình mục tiêu chống xuống cấp di tích cần được thực hiện hiệu quả, cả ở cấp Trung ương và tỉnh Việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào bảo tồn di tích là rất quan trọng Cần sưu tầm, bổ sung và chỉnh lý hồ sơ khoa học về di tích trên toàn tỉnh, đồng thời kiểm kê và phân loại hệ thống di tích Cuối cùng, quy hoạch tôn tạo 9 cụm di tích trọng điểm cần được hoàn chỉnh, bổ sung cho 5 dự án quy hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Ba là, nghiên cứu mô hình bảo tàng tại chỗ tại các di tích lịch sử - văn hóa và kiến trúc - mỹ thuật đặc sắc của Vĩnh Phúc Tổ chức điều tra, phân loại và lập danh mục hồ sơ khoa học về di sản văn hóa phi vật thể và truyền khẩu nhân loại của Vĩnh Phúc.
Triển khai biên soạn và xuất bản tư liệu giới thiệu 198 di tích, danh thắng cấp Trung ương và tỉnh Vĩnh Phúc dưới dạng sách mỏng và album ảnh nhằm quảng bá du lịch nhân văn Chương trình được thực hiện từ năm 2005 đến 2010, bao gồm nghiên cứu và xuất bản bộ sách công cụ về lịch sử - văn hóa Vĩnh Phúc, như Tổng tập văn hóa dân gian, Lễ hội, Đình - Chùa, và Di chỉ khảo cổ học Mục tiêu của việc này là bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử, giáo dục truyền thống văn hóa cho cộng đồng địa phương, đồng thời quảng bá hệ thống di tích lịch sử Vĩnh Phúc ra toàn quốc và quốc tế.
Trong năm nay, tổ chức đã tiến hành khai quật từ 3 đến 5 di chỉ khảo cổ trong số 44 di chỉ và địa điểm đã được phát hiện ở Vĩnh Phúc Mục tiêu là củng cố và hoàn thiện hồ sơ khoa học cùng hệ thống hiện vật khảo cổ học của các di chỉ này.
Sáu là xây dựng và ban hành các văn bản quản lý nhà nước, đồng thời chỉ đạo và hướng dẫn hoạt động chuyên môn Cần tổ chức thường xuyên các lớp tập huấn ngắn hạn về công tác tôn tạo, bảo tồn di sản, hoàn chỉnh quy hoạch đất đai và khẳng định tính pháp lý của khuôn viên di tích, đặc biệt là tại các di tích được xếp hạng cấp Bộ và cấp tỉnh Cần ngăn chặn và xử lý dứt điểm tình trạng lấn chiếm, biến dạng môi trường, cảnh quan di tích, cũng như tình trạng mất cắp cổ vật và thương mại hóa, mê tín dị đoan tại các di tích và lễ hội Đồng thời, phát động phong trào toàn dân bảo vệ di tích, khuyến khích trồng cây xanh và phục hồi môi trường lành mạnh tại các di tích.
Nhà nước và nhân dân cùng chung tay phát triển sự nghiệp văn hóa, kết hợp hoạt động của cơ quan nhà nước với vai trò quần chúng trong việc gìn giữ và phát huy văn hóa truyền thống địa phương Cần bảo vệ và tôn tạo di tích lịch sử, làng nghề, và nghề cổ truyền Đồng thời, tích cực huy động nguồn thu từ hoạt động văn hóa như khai thác di tích và tham quan bảo tàng, cũng như nguồn vốn từ doanh nghiệp, tổ chức xã hội và nhân dân để bổ sung cho các hoạt động văn hóa.
Tám là việc ưu tiên đầu tư hiện đại hóa các lĩnh vực trọng điểm như quy hoạch bảo tồn di tích Hai Bà Trưng, danh thắng Tây Thiên, đền Bắc Cung và di chỉ khảo cổ học Đồng Đậu Mục tiêu là tạo ra một nền tảng vật chất cơ bản cho sự phát triển mới của sự nghiệp văn hóa thông tin trước và sau năm 2010.
Sở Văn hóa Thông tin đã đề xuất những biện pháp cụ thể và chi tiết nhằm nâng cao hiệu quả bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử tại Vĩnh Phúc Những biện pháp này tập trung vào các trọng điểm, không dàn trải hay chung chung, góp phần thúc đẩy công tác bảo tồn di sản văn hóa địa phương.
Ngày 28-02-2006, Ban quản lý di tích tỉnh có công văn số 01/QLDT gửi cho các huyện, thị trong tỉnh về việc xếp hạng di tích lịch sử văn hóa để việc xếp hạng di tích lịch sử văn hóa đảm bảo đúng trình tự thủ tục, đạt yêu cầu về lịch sử, khoa học nghệ thuật góp phần khẳng định các giá trị văn hoá của di tích, từ đó tăng cường việc bảo vệ, gìn giữ, phát huy có hiệu quả hệ thống di tích trong toàn huyện
Ban quản lý di tích yêu cầu các Phòng văn hóa thông tin thể thao đề nghị UBND các xã, thị trấn kiểm tra và hướng dẫn các địa phương có di tích đủ điều kiện xếp hạng di tích lịch sử văn hóa làm thủ tục đề nghị xếp hạng UBND huyện sẽ tập hợp danh sách và báo cáo UBND tỉnh Sau đó, Ban quản lý di tích tỉnh và Phòng văn hóa thông tin thể thao huyện sẽ tiến hành khảo sát; nếu di tích đủ điều kiện, hồ sơ khoa học sẽ được lập và trình UBND tỉnh hoặc Bộ Văn hóa Thông tin Thể thao để ra quyết định xếp hạng.
Từ năm 2007, các xã và thị trấn phải gửi báo cáo tổng hợp hàng năm cho Phòng Văn hóa Thông tin và Thể thao Mục đích là để tổng hợp danh sách và lập kế hoạch cho công tác bảo tồn các di tích lịch sử.
Ngày 28-02-2006, Sở Văn hóa Thông tin tỉnh Vĩnh Phúc ra công văn số 51/VH-DT về bảo vệ các di sản văn hoá trong toàn tỉnh Công văn nêu rõ: hiện nay toàn tỉnh đang thực hiện công cuộc CNH-HĐH, tạo điều kiện cho việc thu hút đầu tư, giải phóng mặt bằng được thuận lợi, đồng thời giữ gìn những di sản văn hóa, đặc biệt là các giá trị văn hóa vật chất đang tiềm ẩn trong lòng đất thuộc lĩnh vực khảo cổ học, yêu cầu các huyện, thị có công trình xây dựng thực hiện các yêu cầu sau:
Trước khi tiến hành san ủi mặt bằng, cần báo cáo kế hoạch và thời gian thi công cho Sở Văn hóa và Phòng Văn hóa ít nhất 30 ngày trước Điều này nhằm tổ chức kiểm tra, thám sát hoặc khai quật khảo cổ nếu cần thiết, đồng thời phối hợp theo dõi và phát hiện di sản văn hóa trong quá trình thi công.
MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
Một số nhận xét về sự lãnh đạo công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử ở Vĩnh Phúc từ năm 1997 đến năm 2012
giá trị các di tích lịch sử ở Vĩnh Phúc từ năm 1997 đến năm 2012
Trong 16 năm kể từ khi tái lập tỉnh, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Vĩnh Phúc đã có nhiều nỗ lực trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử và đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ
Một là, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc luôn quan tâm và đầu tư đến công tác bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử của tỉnh
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng khẳng định:
Đầu tư cho việc bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử cùng di sản văn hóa vật thể và phi vật thể là một ưu tiên quan trọng của Đảng bộ và chính quyền tỉnh Vĩnh Phúc Từ năm 1997 đến 2012, các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các nhiệm kỳ đã nhấn mạnh vai trò của di tích lịch sử trong phát triển kinh tế và du lịch Mặc dù gặp khó khăn về kinh tế, tỉnh vẫn dành nguồn kinh phí đáng kể cho việc tạo nguồn nhân lực, chống xuống cấp và tu sửa các di tích lớn như Tây Thiên - Thiền viện, chùa Hà Tiên, đền Thính, di chỉ khảo cổ học Đồng Đậu, tháp Bình Sơn, và đền Trần Nguyên Hãn.
Công tác bảo tồn di tích lịch sử Vĩnh Phúc tập trung vào việc xây dựng hồ sơ khoa học, xếp hạng và khoanh vùng bảo vệ di tích, với sự tham gia tích cực của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Nhân dân đã đóng góp tài chính đáng kể bên cạnh ngân sách nhà nước để bảo tồn các di tích Để phát triển du lịch bền vững, tỉnh Vĩnh Phúc đã đầu tư khôi phục lễ hội và làng nghề truyền thống nhằm thu hút du khách, đặc biệt là phát triển du lịch văn hóa từ các giá trị di tích lịch sử Đồng thời, tỉnh cũng chú trọng xây dựng hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật cho du lịch, biến du lịch thành ngành kinh tế quan trọng, khai thác hiệu quả lợi thế về tự nhiên, sinh thái, văn hóa và lịch sử của địa phương.
Công tác xã hội hóa trong bảo tồn di sản có sự đóng góp quan trọng từ nhân dân, cả về công sức lẫn tài chính Ngoài các di tích trọng điểm được nhà nước hỗ trợ, người dân đóng vai trò lớn trong việc tu sửa và tôn tạo các di tích địa phương Ý thức của cộng đồng trong việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích rất cao, giúp các di tích lịch sử phát huy tối đa giá trị, sức mạnh và tiềm năng của chúng.
Hai là, công tác quản lý hệ thống di tích lịch sử có nhiều chuyển biến tích cực và có hiệu quả
Một số di tích trọng điểm như khu di tích danh thắng Tây Thiên, đền Thính, đền Trần Nguyên Hãn đã có ban quản lý chuyên trách Các địa phương đã kết hợp hoạt động di tích với việc khôi phục và tổ chức lễ hội truyền thống, thu hút du khách và đáp ứng nhu cầu văn hóa của cộng đồng Ban quản lý chú trọng bảo tồn di tích và xây dựng nếp sống văn hóa trong tham quan Đội ngũ cán bộ được tuyển chọn có chuyên môn và trách nhiệm quản lý bảo vệ di tích Họ không chỉ đảm bảo an ninh và vệ sinh môi trường mà còn phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm, như lấn chiếm xây dựng trái phép Ban quản lý cũng tích cực tuyên truyền, quảng bá di tích, xây dựng đội ngũ phục vụ lịch sự và tận tình hướng dẫn khách tham quan.
Công tác quản lý nhà nước về di tích đã được tăng cường, với việc ngành văn hóa cấp phép và chỉ đạo tổ chức lễ hội theo quy chế của Bộ Ngành này cũng thường xuyên kiểm tra và hướng dẫn hoạt động tại các di tích, kịp thời chấn chỉnh sai phạm, đặc biệt trong việc trùng tu, tôn tạo, quản lý thu và sử dụng tiền công đức, cũng như các dịch vụ liên quan.
Để nâng cao vai trò quản lý nhà nước và phát huy giá trị di tích lịch sử, Ban quản lý di tích tỉnh yêu cầu các địa phương thực hiện kiểm kê và khảo sát lập hồ sơ khoa học cho di tích UBND các huyện có trách nhiệm bảo vệ và phát huy giá trị di tích Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch phối hợp tổ chức các lớp huấn luyện về luật di sản và quản lý di tích, đảm bảo các dự án tu bổ được thực hiện theo quy trình và nguyên tắc Nhờ đó, công tác quản lý và bảo tồn di tích ngày càng đi vào nề nếp, nhiều di tích được nâng cấp, thu hút du khách.
Ba là, chủ trương của Đảng bộ cùng sự chỉ đạo của chính quyền tỉnh
Vĩnh Phúc đã nỗ lực trong việc bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử, từ đó khai thác tiềm năng và lợi thế của hệ thống di tích Sự kết hợp giữa bảo tồn di tích và phát triển du lịch không chỉ giúp nâng cao giá trị văn hóa mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế địa phương.
Tỉnh Vĩnh Phúc đang đầu tư mạnh mẽ vào việc khai thác tài nguyên nhân văn để phát triển du lịch Với hệ thống di tích lịch sử đặc trưng liên quan đến nền văn minh sông Hồng và các giai đoạn bảo vệ đất nước, Vĩnh Phúc sở hữu nhiều tài nguyên du lịch phong phú như lễ hội, làng nghề truyền thống và ẩm thực Những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch Vĩnh Phúc phát triển, nhằm đạt mục tiêu Nghị quyết 01 đề ra: đến năm 2020, Vĩnh Phúc sẽ trở thành một trong những trung tâm du lịch hàng đầu khu vực phía Bắc, với cơ sở vật chất kỹ thuật tương xứng với các vùng du lịch trọng điểm của cả nước.
Dựa trên chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc, UBND tỉnh đã phê duyệt Đề án Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Vĩnh Phúc đến năm 2020, với tầm nhìn đến năm 2039 Đề án nhấn mạnh vai trò quan trọng của hệ thống di tích lịch sử trong phát triển du lịch, coi đây là nguồn tài nguyên quý giá để thu hút du khách, đặc biệt là khách quốc tế Thực tế cho thấy, giá trị văn hóa lịch sử của di tích càng cao thì lượng khách tham quan càng đông, và sự gia tăng khách du lịch cũng góp phần lan tỏa giá trị di tích Nếu được khai thác hiệu quả, một phần doanh thu từ du lịch sẽ hỗ trợ quan trọng cho việc trùng tu và bảo tồn di tích.
Du lịch Vĩnh Phúc đang khẳng định vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế tổng hợp, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế và nâng cao đời sống của người dân Ngành du lịch không chỉ tạo ra việc làm mà còn hỗ trợ công tác xóa đói giảm nghèo, tăng cường cơ sở vật chất và nâng cao trình độ dân trí Đồng thời, việc giáo dục cộng đồng về bảo vệ tài nguyên và môi trường giúp nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành du lịch và các doanh nghiệp Hình ảnh du lịch Vĩnh Phúc ngày càng được nhiều người biết đến.
Công tác bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử tại tỉnh Vĩnh Phúc ngày càng được chú trọng, góp phần giáo dục truyền thống văn hóa cho cán bộ, nhân dân, đặc biệt là thế hệ trẻ Điều này không chỉ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, tín ngưỡng của cộng đồng mà còn là tài nguyên quan trọng cho phát triển du lịch, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương.
Mặc dù có nhiều ưu điểm trong công tác bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử từ năm 1997 đến 2012, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc vẫn đối mặt với một số hạn chế.
Một là, công tác quản lý còn một số hạn chế về nhận thức và phân cấp
Một số cấp ủy và chính quyền địa phương chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử, xem đây chỉ là nhiệm vụ của ngành văn hóa Đội ngũ cán bộ quản lý văn hóa chưa đáp ứng đủ yêu cầu chuyên môn Trong lĩnh vực tu bổ và tôn tạo di tích, các đơn vị tư vấn trong tỉnh thiếu kiến trúc sư chuyên ngành, chủ yếu phải phụ thuộc vào lực lượng tư vấn từ bên ngoài.
Hà Nội chỉ tiếp nhận các công trình lớn, trong khi nhiều di tích nhỏ lẻ cần trùng tu lại nằm rải rác khắp nơi với yêu cầu kiến trúc nghiêm ngặt Thủ tục thẩm định và phê duyệt dự án rất phức tạp, dẫn đến việc các công trình tu bổ nhỏ thường dựa vào ý tưởng của người quản lý và kinh nghiệm của thợ Đội ngũ cán bộ nghiên cứu văn hóa còn hạn chế, với phần lớn thành viên ban quản lý di tích làm kiêm nhiệm và thiếu chế độ đãi ngộ, khiến chính sách hoạt động của họ bị hạn chế.