Tình hình nghiên cứu
Nhận thức rõ vai trò và tầm quan trọng của giáo dục - đào tạo đối với sự phát triển thịnh vượng của đất nước, nhiều công trình nghiên cứu đã được thực hiện trong những năm gần đây Tác giả đã phân loại các công trình nghiên cứu này thành ba nhóm cơ bản trong quá trình tiếp cận tài liệu phục vụ cho nghiên cứu.
Nhóm công trình nghiên cứu thứ nhất bao gồm các bài viết và phát biểu của lãnh đạo Đảng và Nhà nước, cùng với những báo cáo tổng kết về công tác giáo dục và đào tạo Các phương hướng và nhiệm vụ đối với giáo dục - đào tạo được ghi nhận trong các Văn kiện Đại hội Đảng VI đến XI và các Hội nghị chuyên đề của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Bộ Giáo dục và Đào tạo, và Ban Tuyên giáo Trung ương Tài liệu này phản ánh nhận thức và lý luận của Đảng về giáo dục - đào tạo, nhằm đưa ra đường lối và chủ trương phát triển giáo dục phù hợp với từng giai đoạn lịch sử.
Nhóm nghiên cứu thứ hai bao gồm các công trình nghiên cứu chuyên khảo của các tập thể và cá nhân, đã được xuất bản và tập trung vào việc nghiên cứu sâu về giáo dục.
Phạm Văn Đồng (1999), Về vấn đề giáo dục - đào tạo, Nxb Chính trị,
Trong bối cảnh đổi mới đất nước, các tác giả như Đỗ Mười (1995) đã nhấn mạnh vai trò của trí thức Việt Nam trong sự phát triển của quốc gia, được ghi nhận trong tác phẩm "Trí thức Việt Nam trong sự nghiệp đổi mới, xây dựng đất nước" Trần Hồng Quân (1996) cũng đã có những đóng góp quan trọng với cuốn sách "Giáo dục 10 năm đổi mới và những chặng đường trước mắt", nêu bật những thành tựu và thách thức trong ngành giáo dục Phạm Minh Hạc (2002) trong tác phẩm "Nhân tố mới về giáo dục và đào tạo thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá" đã chỉ ra những yếu tố mới cần thiết để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong bối cảnh hiện đại hóa.
Những công trình này phản ánh hệ thống quan điểm về quản lý và phát triển giáo dục, đóng góp vào nghiên cứu lý luận cũng như hoạch định chính sách giáo dục tại Việt Nam Chúng được áp dụng để phát triển nền giáo dục khoa học, nhằm xây dựng con người xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới.
- Nhóm nghiên cứu thứ ba: Một số luận văn thạc sỹ Lịch sử, lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam đã đƣợc bảo vệ
Các luận văn nghiên cứu về giáo dục - đào tạo gồm: Trần Hoàng Hạnh
Từ năm 1997 đến 2007, Đảng bộ thành phố Đà Nẵng đã lãnh đạo sự nghiệp giáo dục đào tạo, trong khi Đảng bộ tỉnh Hưng Yên thực hiện vai trò tương tự từ năm 1997 đến 2006 Đồng thời, Đảng bộ thị xã Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, đã dẫn dắt sự nghiệp giáo dục đào tạo từ năm 1986 đến năm 2000.
Trong các luận văn nghiên cứu về giáo dục, Nguyễn Thị Lâm Sính (1998) đã phân tích sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng trong việc xây dựng và phát triển giáo dục phổ thông giai đoạn 1986-1996 Nguyễn Ánh (2001) nghiên cứu giáo dục phổ thông ở Hưng Yên trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ (1954-1975) Bên cạnh đó, Nguyễn Sỹ Hà đã khảo sát sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Hòa Bình đối với sự nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 1991 đến 2001.
Ngoài ra, có nhiều bài viết đáng chú ý trên các tạp chí như Cộng sản, Lịch sử Đảng, Tia sáng, và báo Giáo dục và Thời đại, cũng như trên các diễn đàn trao đổi.
Giáo dục và đào tạo Yên Bái đã có những nghiên cứu hệ thống về sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh trong phát triển giáo dục, nổi bật là công trình “Giáo dục và đào tạo Yên Bái, 60 năm xây dựng và trưởng thành” do Sở Giáo dục và Đào tạo phát hành năm 2005, cùng với nghiên cứu “Đảng bộ tỉnh Yên Bái lãnh đạo sự nghiệp giáo dục phổ thông từ năm 1996 đến 2010” của tác giả Nguyễn Thị Thùy Chi.
Các công trình nghiên cứu về giáo dục - đào tạo, đặc biệt là giáo dục phổ thông, rất phong phú và đa dạng Những tài liệu này đã cung cấp cho tác giả nguồn tư liệu phong phú để tham khảo cho luận văn của mình.
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra vai trò quyết định của giáo dục - đào tạo trong phát triển kinh tế - xã hội, nhấn mạnh cần tập trung phát triển giáo dục như chìa khóa cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên, chưa có công trình nào nghiên cứu toàn diện về sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Yên Bái đối với giáo dục trung học phổ thông Do đó, tôi chọn đề tài "Đảng bộ tỉnh Yên Bái lãnh đạo giáo dục trung học phổ thông từ năm 2001 đến năm 2014" cho luận văn thạc sỹ chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, với mong muốn đóng góp vào việc tìm hiểu các chủ trương và biện pháp chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Yên Bái trong lĩnh vực giáo dục quan trọng này.
Mục đích, nhiệm vụ của luận văn
Luận văn phân tích chủ trương và chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Yên Bái trong phát triển giáo dục trung học phổ thông giai đoạn 2001-2014 Nghiên cứu này nhằm làm rõ những chính sách và biện pháp mà Đảng bộ đã triển khai, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu phát triển của địa phương Thông qua việc đánh giá các kết quả đạt được, luận văn cũng chỉ ra những thách thức và bài học kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo giáo dục tại tỉnh Yên Bái.
Đánh giá khách quan các thành tựu và hạn chế trong lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh là cần thiết để rút ra những kinh nghiệm quý báu Những thành tựu đã đạt được cho thấy sự tiến bộ trong việc thực hiện đường lối giáo dục của Đảng, nhưng vẫn cần khắc phục những hạn chế để nâng cao hiệu quả Việc vận dụng linh hoạt các kinh nghiệm này sẽ giúp Đảng bộ tỉnh thực hiện tốt hơn các chính sách giáo dục trong thời kỳ mới.
Tập hợp và hệ thống hóa các nguồn tài liệu liên quan đến nghiên cứu là rất quan trọng, đặc biệt là từ các cơ quan như Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục - Đào tạo và Thư viện tỉnh Yên Bái Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu mà còn đảm bảo tính chính xác và đáng tin cậy của thông tin.
Từ năm 2001 đến 2014, Đảng bộ tỉnh Yên Bái đã đề ra những chủ trương quan trọng nhằm phát triển giáo dục, đặc biệt là giáo dục trung học phổ thông Quá trình lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Yên Bái trong lĩnh vực giáo dục đã tập trung vào việc nâng cao chất lượng giảng dạy, cải thiện cơ sở vật chất và tăng cường đào tạo đội ngũ giáo viên Những chính sách này không chỉ góp phần nâng cao trình độ học vấn cho học sinh mà còn thúc đẩy sự phát triển toàn diện của giáo dục trong tỉnh, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
- Đánh giá những thành tựu và hạn chế của của giáo dục trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Yên Bái
- Rút ra một số kinh nghiệm, nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh với phát triển giáo dục trung học phổ thông.
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn tập trung vào hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Yên Bái trong việc phát triển giáo dục trung học phổ thông giai đoạn từ năm 2001 đến năm 2014.
Luận văn nghiên cứu tập trung vào quan điểm và chủ trương của Đảng bộ tỉnh Yên Bái trong việc lãnh đạo và phát triển giáo dục trung học phổ thông Nghiên cứu này nhằm phân tích sự chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh đối với các chính sách giáo dục, từ đó đánh giá hiệu quả và những thách thức trong quá trình thực hiện Mục tiêu là nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Về thời gian: Luận văn giới hạn nghiên cứu từ năm 2001 đến năm
- Về không gian: Địa bàn tỉnh Yên Bái.
Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu
Luận văn được thực hiện trên cơ sở của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh đã để lại những quan điểm quan trọng về giáo dục, nhấn mạnh vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam trong việc phát triển giáo dục trung học phổ thông Đảng bộ tỉnh Yên Bái đã triển khai nhiều chủ trương và giải pháp thiết thực nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội Những nỗ lực này không chỉ góp phần cải thiện trình độ học vấn của học sinh mà còn thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Luận văn sử dụng phương pháp lịch sử và logic, cùng với các phương pháp cơ bản khác như phân tích, tổng hợp, đối chiếu, thống kê và so sánh để xử lý sự kiện và số liệu Mục tiêu là dựng lại quá trình Đảng bộ tỉnh Yên Bái hoạch định chủ trương và chỉ đạo phát triển giáo dục trung học phổ thông từ năm 2001 đến 2014.
Tƣ liệu nghiên cứu
- Các tác phẩm kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lênin và Hồ Chí Minh về giáo dục đào tạo
Các Văn kiện của Đảng, đặc biệt là Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X, XI, cùng với các Nghị quyết và Chỉ thị của Trung ương Đảng và Chính phủ, đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển giáo dục - đào tạo tại Yên Bái Các Nghị quyết của Tỉnh ủy, Quyết định và chính sách của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái cũng thể hiện sự cam kết thực hiện các chủ trương của Đảng và Nhà nước Từ năm 2000 đến 2014, Sở Giáo dục - Đào tạo tỉnh Yên Bái đã triển khai các văn bản chỉ đạo và báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ, góp phần vào sự phát triển giáo dục tại địa phương.
Các công trình nghiên cứu khoa học, sách, báo và tài liệu liên quan từ các cơ quan nghiên cứu như Viện Lịch sử Đảng, Viện Sử học, và Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội là nguồn tư liệu quan trọng cho luận văn.
Đóng góp của luận văn
Từ năm 2001 đến năm 2014, Đảng bộ tỉnh Yên Bái đã lãnh đạo giáo dục trung học phổ thông một cách có hệ thống, góp phần quan trọng vào sự nghiệp giáo dục trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Vai trò lãnh đạo của Đảng bộ thể hiện rõ nét qua các chính sách và chương trình giáo dục, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Bài viết đánh giá khoa học về thành tựu và hạn chế trong lãnh đạo giáo dục trung học phổ thông của Đảng bộ tỉnh Yên Bái giai đoạn từ năm Qua đó, rút ra những kinh nghiệm chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục tại địa phương.
- Luận văn có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc biên soạn lịch sử truyền thống của Giáo dục đào tạo tỉnh Yên Bái.
Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc chia thành 3 chương
Chương I: Chủ trương và quá trình chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh Yên Bái đối với hệ thống giáo dục trung học phổ thông từ năm 2001 đến năm 2005
Chương II: Đảng bộ tỉnh Yên Bái lãnh đạo phát triển giáo dục trung học phổ thông từ năm 2005 đến năm 2014
Chương III: Nhận xét và bài học kinh nghiệm
CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH YÊN BÁI ĐỐI VỚI HỆ THỐNG GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NĂM 2005
Quá trình chỉ đạo và kết quả thực hiện
Để phát triển quy mô giáo dục trung học phổ thông, cần triển khai thực hiện các Nghị quyết của Đảng về giáo dục, hướng tới phổ cập trung học phổ thông trong giai đoạn tới Đảng bộ tỉnh đã chỉ đạo tăng cường củng cố và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, đồng thời đẩy mạnh chất lượng phổ cập giáo dục trung học cơ sở Trên cơ sở đó, cần chủ động mở rộng mạng lưới trường lớp trung học phổ thông, tạo điều kiện tối đa để thanh thiếu niên tốt nghiệp trung học cơ sở có thể tiếp tục học lên cấp trung học phổ thông.
Năm 2004, chương trình phổ cập giáo dục trung học cơ sở của tỉnh đã bước vào giai đoạn tăng tốc, dẫn đến sự gia tăng số thanh thiếu niên tốt nghiệp trung học cơ sở, đặc biệt ở các vùng cao, vùng sâu, vùng xa, với nhu cầu học lên trung học phổ thông ngày càng cao Để đáp ứng nhu cầu này, theo quy hoạch và kiến nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, Đảng bộ tỉnh đã cho phép thành lập mới một số trường trung học phổ thông Tuy nhiên, do gặp khó khăn về cơ sở vật chất và đội ngũ giáo viên, một số địa phương đã quyết định thành lập các phân hiệu trường trung học phổ thông nhằm thu hút học sinh dân tộc từ các vùng nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa.
Năm 2003, phân hiệu Dân tộc nội trú khu vực Miền Tây được thành lập tại trường Trung học sư phạm 12+2 Nghĩa Lộ Đồng thời, phân hiệu Mai Sơn cũng được thành lập thuộc trường Trung học phổ thông Hoàng Văn Thụ huyện Lục Yên.
Vào năm 2004, ba phân hiệu trung học phổ thông đã được thành lập, bao gồm Phân hiệu An Bình thuộc trường Trung học phổ thông Chu Văn An tại huyện Văn Yên, Phân hiệu Nghĩa Tâm thuộc trường Trung học phổ thông Văn Chấn tại huyện Văn Chấn, và Phân hiệu Nậm Búng thuộc trường Trung học phổ thông Sơn Thịnh cũng tại huyện Văn Chấn.
Thứ hai, nâng cao chất lượng giáo dục
Vào ngày 09/12/2000, Quốc hội Khoá X đã thông qua Nghị quyết 40/2000/QH-10 nhằm đổi mới chương trình giáo dục phổ thông Để thực hiện nghị quyết này, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Kế hoạch số 3668/KH-BGDĐT vào ngày 11/5/2001 Tại tỉnh Yên Bái, Ủy ban nhân dân tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo đổi mới chương trình giáo dục phổ thông để chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc đổi mới chương trình giáo dục trên địa bàn.
Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên
Nền tảng nâng cao năng lực người lao động là trình độ văn hoá, vì vậy Đảng ta đã đặt mục tiêu xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học đến năm 2000, và phổ cập trung học cơ sở đến năm 2010 Giai đoạn từ 1991 đến 2000 tập trung vào việc đảm bảo đội ngũ giáo viên phục vụ cho nhiệm vụ xóa mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học, đồng thời chuẩn bị đội ngũ giáo viên cho phổ cập trung học cơ sở Từ năm 2000-2005, công tác hoàn thiện cơ cấu, nâng cao chất lượng và chuẩn hoá đội ngũ giáo viên được chú trọng, nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện và đổi mới chương trình giáo dục phổ thông Đảng bộ tỉnh xác định rằng để hoàn thành nhiệm vụ này, công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cần được ưu tiên, đảm bảo đủ số lượng, chất lượng và cơ cấu phục vụ cho các mục tiêu giáo dục đã đề ra.
Thứ tư, tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị trường học
Theo chủ trương của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt chương trình xóa phòng học tạm qua Quyết định số 346/QĐ-UB ngày 08/7/2002 Quyết định này được ban hành trước khi Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng kiên cố nhằm xóa bỏ phòng học tạm tại Quyết định 159/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2003.
Vào ngày 26/7/2002, Kết luận số 14/KL-TW đã đề ra các phương hướng phát triển giáo dục - đào tạo, đặc biệt chú trọng đến việc thực hiện chính sách giáo dục tại vùng khó khăn Để đạt được mục tiêu này, cần đa dạng hóa các nguồn đầu tư từ nhiều thành phần kinh tế khác nhau, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho giáo dục đến năm 2005 và những năm tiếp theo.
2010, Đảng bộ tỉnh Yên Bái chủ trương “Tăng cường đầu tư cho Giáo dục - Đào tạo”, Nghị quyết số 20-CTr/TU ngày 18/10/2002 của Tỉnh uỷ Yên Bái về
Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 14-/KL-TW ngày 26/7/2002 Nghị quyết TW2 khoá VIII của Đảng
Quyết định số 331/QĐ-TTg ngày 06/4/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển nguồn nhân lực về công nghệ thông tin đến năm 2010, cùng với Công văn số 7485/KHTC ngày 24/8/2004 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, nhằm sử dụng nguồn kinh phí cho Chương trình mục tiêu Quốc gia giáo dục và đào tạo trong các năm 2004 và 2005 Mục tiêu là đến năm 2010, 100% cán bộ, công chức, viên chức, sinh viên đại học và cao đẳng, học sinh trung học chuyên nghiệp, trung học nghề và trung học phổ thông sẽ được phổ cập kiến thức và kỹ năng sử dụng máy tính và Internet, cùng với 50% học sinh trung học cơ sở.
1.2.2.1- Quy mô, mạng lưới trường lớp, tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học
Nguồn: Giáo dục và Đào tạo Yên Bái - 60 năm xây dựng và trưởng thành
Trong 5 năm, giáo dục trung học phổ thông tỉnh Yên Bái tiếp tục có bước phát triển mạnh về quy mô Tuy số trường không thay đổi nhưng số lớp, số học sinh có sự phát triển mạnh mẽ: Tăng 202 lớp, tăng 8.595 học sinh So với năm học 1990-1991, quy mô học sinh trung học phổ thông tăng 5,92 lần, về cơ bản đã đảm bảo tạo mọi điều kiện cho con em đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa đi học trung học phổ thông, thực hiện công bằng trong giáo dục, chuẩn bị triển khai thực hiện phổ cập trung học phổ thông ở một số khu vực vùng thuận lợi trong tỉnh
Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị trường học
Mặc dù có sự đầu tư từ các Chương trình mục tiêu quốc gia và nguồn ngân sách của tỉnh, mỗi năm Yên Bái chỉ xây dựng được từ 80 đến 100 phòng học mới và sửa chữa từ 55 đến 70 phòng học Tính đến tháng 8/2002, toàn tỉnh có 2.165 phòng học tạm, chưa kể các phòng học mượn, cho thấy tỷ lệ phòng học xây dựng trước khi triển khai chương trình kiên cố hóa trường lớp còn rất thấp.
Sau gần 3 năm thực hiện chương trình kiên cố hóa trường, lớp học, tỷ lệ phòng học xây dựng toàn tỉnh đã đạt gần 87%, tăng 47% Đến hết năm 2005, toàn tỉnh đã xoá xong 2.165 phòng học tạm Hàng năm, với các nguồn vốn đầu tư, đã bổ sung hơn 2.000 bộ bàn ghế cho giáo viên và học sinh, cùng với hơn 300 bảng chống lóa cho các cơ sở giáo dục Đặc biệt, nguồn lực được ưu tiên đầu tư cho giáo dục trung học phổ thông.
Tỷ lệ phòng học xây dựng đạt trên 90% đã chấm dứt tình trạng học ba ca Nhiều trường học được đầu tư thiết bị hiện đại trước năm 2005, bao gồm máy vi tính, phòng học tin học, phòng học chức năng và các công trình phụ trợ phục vụ cho giảng dạy và học tập.
1.2.2.2- Nâng cao chất lượng giáo dục và đội ngũ cán bộ quản lý, nhà giáo
Chất lượng giáo dục đã được nâng cao đáng kể, từng bước đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục và yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực của địa phương.
Chất lượng giáo dục đại trà đã được cải thiện, giúp giảm tỷ lệ học sinh bỏ học và lưu ban ở cấp trung học phổ thông, đồng thời duy trì tỷ lệ tốt nghiệp ổn định hàng năm Giáo dục mũi nhọn cũng được chú trọng, với 240 học sinh đạt giải quốc gia, trong đó có 3 giải nhất, 31 giải nhì và 91 giải ba Các trường nổi bật trong lĩnh vực giáo dục mũi nhọn bao gồm Trung học phổ thông Chuyên Yên Bái, Nguyễn Huệ, Trần Nhật Duật, Lý Thường Kiệt, Chu Văn An và Lê Quý Đôn, nơi có nhiều học sinh xuất sắc đạt giải quốc gia.
ĐẢNG BỘ TỈNH YÊN BÁI LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2014
Đại hội X của Đảng đã nhấn mạnh chủ đề “trí tuệ, đổi mới, đoàn kết và phát triển bền vững”, đồng thời kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết Đại hội IX trong phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001-2005 Giáo dục và Đào tạo đã có những bước tiến đáng kể, với tỷ lệ học sinh tiểu học đạt 97,5% và 31 tỉnh hoàn thành phổ cập trung học cơ sở Quy mô giáo dục mở rộng, số học sinh trung học chuyên nghiệp và sinh viên đại học tăng trưởng mạnh Tuy nhiên, chất lượng giáo dục còn thấp, nhiều vấn đề chưa được khắc phục, như khả năng sáng tạo của học sinh và chương trình dạy học lạc hậu Việc phát triển giáo dục nghề nghiệp chưa đồng bộ và còn thiếu chất lượng, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa Đại hội đã đặt ra mục tiêu từ 2006 đến 2010 nhằm cải thiện đời sống nhân dân, đẩy mạnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa, hướng tới phát triển kinh tế tri thức.
Năm 2020, Việt Nam đã duy trì ổn định chính trị và trật tự xã hội, đồng thời bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia Điều này góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trong khu vực và trên trường quốc tế.
Giáo dục và đào tạo, cùng với khoa học và công nghệ, được xác định là quốc sách hàng đầu, là nền tảng cho công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước Đại hội nhấn mạnh cần đổi mới toàn diện giáo dục, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và cải cách cơ cấu tổ chức, phương pháp dạy và học Để đạt được mục tiêu này, cần tạo ra chuyển biến cơ bản trong giáo dục, khắc phục cách đổi mới chắp vá, xây dựng nền giáo dục vì dân, đảm bảo công bằng trong cơ hội học tập cho mọi người Ưu tiên nâng cao chất lượng dạy và học, đổi mới phương pháp giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cơ sở vật chất, đồng thời khuyến khích sự sáng tạo và tư duy độc lập của học sinh, sinh viên Bồi dưỡng khát vọng xây dựng đất nước và phát triển bản lĩnh, phẩm chất cho thế hệ trẻ Việt Nam là nhiệm vụ quan trọng, cùng với việc triển khai hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục một cách khách quan và trung thực.
Hệ thống giáo dục quốc dân cần được hoàn chỉnh và ổn định lâu dài, với sự chú trọng vào việc phân luồng đào tạo sau trung học cơ sở và đảm bảo liên thông giữa các cấp đào tạo Cần đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học, nhằm tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng đào tạo Đồng thời, cần tập trung xây dựng một số trường đại học đạt đẳng cấp quốc tế để đào tạo nhân tài cho đất nước.
Mở rộng quy mô dạy nghề và trung học chuyên nghiệp với tốc độ tăng trưởng nhanh hơn so với đại học và cao đẳng, đạt mức tuyển sinh dạy nghề dài hạn tăng 17% mỗi năm và trung học chuyên nghiệp tăng khoảng 15% Tăng cường tỷ lệ học sinh tốt nghiệp phổ thông tiếp tục học lên đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề Phát triển và nâng cao chất lượng các trung tâm giáo dục cộng đồng, đồng thời tích cực triển khai giáo dục từ xa Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục và đào tạo, rà soát quy hoạch mạng lưới các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề Cải cách cơ chế quản lý, nâng cao chất lượng trường công lập, đồng thời bổ sung chính sách ưu đãi cho trường ngoài công lập và trung tâm giáo dục cộng đồng Xúc tiến xây dựng một hoặc hai trường đại học đạt đẳng cấp quốc tế và có lộ trình cụ thể để chuyển đổi một số cơ sở giáo dục công lập sang dân lập, xóa bỏ hệ bán công Khuyến khích thành lập và phát triển các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề ngoài công lập, bao gồm cả trường do nước ngoài đầu tư.
Sửa đổi chế độ học phí cần gắn liền với việc cải cách cơ chế tài chính giáo dục, nhằm xác định đầy đủ chi phí dạy và học Điều này bao gồm việc chia sẻ trách nhiệm chi trả hợp lý giữa Nhà nước, xã hội và người học Đồng thời, cần thực hiện các chính sách miễn, giảm học phí và cấp học bổng cho học sinh nghèo, học sinh thuộc diện chính sách và học sinh giỏi.
Tập trung ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục và đào tạo ở vùng sâu, vùng xa, đặc biệt là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, nhằm hoàn thiện hệ thống trường lớp và cơ sở vật chất Cần mở thêm các trường nội trú, bán trú và đảm bảo đủ giáo viên cho các khu vực này, phấn đấu đưa chỉ số phát triển giáo dục ở đồng bằng sông Cửu Long đạt mức bình quân chung của cả nước Đổi mới và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về giáo dục, thực hiện đúng chức năng định hướng phát triển và tạo khung pháp lý, đồng thời kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực thi pháp luật để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh Cần đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ sở giáo dục, bảo đảm quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm, đặc biệt là với các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề Tập trung khắc phục tiêu cực trong dạy thêm, học thêm, thi cử, tuyển sinh và đánh giá kết quả học tập.
Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo là cần thiết để xây dựng một nền giáo dục hiện đại, đáp ứng yêu cầu của quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước.
Vào ngày 05/03/2009, Bộ Chính trị khóa X đã tổ chức cuộc họp và ban hành Thông báo Kết luận 242-TB/TW, liên quan đến việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII, nhằm định hướng phát triển giáo dục và đào tạo.
Giáo dục Việt Nam đã có những tiến bộ đáng kể, đạt được nhiều kết quả quan trọng và cơ bản hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ được đề ra trong Nghị quyết Trung ương 2 và Kết luận Hội nghị Trung ương 6 (khóa IX).
Giáo dục và đào tạo tại Việt Nam giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa thông qua việc cải tiến nội dung, chương trình và chính sách giáo dục Hệ thống giáo dục quốc dân ngày càng hoàn thiện với đa dạng cấp bậc và phương thức học tập Quy mô giáo dục, đặc biệt ở bậc đại học và đào tạo nghề, đang tăng nhanh chóng Công tác đổi mới chương trình, sách giáo khoa và giáo trình ở các cấp học được thực hiện tích cực Ngân sách nhà nước cho giáo dục cũng tăng nhanh, đáp ứng các chỉ tiêu đề ra Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục phát triển về cả số lượng và chất lượng, đóng góp quan trọng cho sự nghiệp giáo dục.
Kết luận chỉ ra rằng, mặc dù đã có sự tăng trưởng về đầu tư tài chính cho giáo dục và đào tạo, nhưng hiệu quả sử dụng vẫn chưa cao và chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước Giáo dục chưa thực sự được coi là quốc sách hàng đầu, với chất lượng còn thấp và không đồng đều giữa các vùng miền Công tác tổ chức và quản lý giáo dục còn yếu kém, gây cản trở cho việc đổi mới chương trình, giáo trình và phương pháp giáo dục Bên cạnh đó, việc liên kết đào tạo với nước ngoài gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh toàn cầu hóa, và một số địa phương chưa nhận thức đúng đắn về công tác xã hội hóa giáo dục, hạn chế khả năng thu hút nguồn lực cho sự nghiệp giáo dục.
Để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong bối cảnh hội nhập quốc tế, giáo dục và đào tạo Việt Nam cần được đổi mới căn bản và toàn diện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra mục tiêu phát triển đất nước giai đoạn 2011-2015, nhấn mạnh việc phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp hiện đại, với ổn định chính trị - xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, bảo đảm độc lập và toàn vẹn lãnh thổ, cũng như nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam Để đạt được điều này, cần thực hiện các giải pháp đổi mới và phát triển nhanh chất lượng nguồn nhân lực thông qua giáo dục và đào tạo.
Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là một chiến lược đột phá, quyết định cho sự phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ Điều này không chỉ giúp cơ cấu lại nền kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng mà còn tạo ra lợi thế cạnh tranh quan trọng, đảm bảo sự phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững Đặc biệt, cần chú trọng vào việc phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, chuyên gia, lao động lành nghề và cán bộ khoa học, công nghệ xuất sắc.
Đào tạo nguồn nhân lực cần đáp ứng yêu cầu đa dạng và phát triển của các lĩnh vực, ngành nghề Cần thực hiện liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội Đồng thời, cần triển khai các chương trình đào tạo nhân lực chất lượng cao cho các ngành, lĩnh vực chủ yếu và mũi nhọn Đặc biệt, chú trọng phát hiện, bồi dưỡng và phát huy nhân tài, cũng như đào tạo nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế tri thức.