Các công trình nước ngoài và trong nước nghiên cứu về đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ
Cuốn sách “Chính trị và kinh tế Nhật Bản” của tác giả Ôkuhura Yasuhiro, xuất bản năm 1994, trình bày những kinh nghiệm quý báu của Nhật Bản trong việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, phù hợp với đặc điểm xã hội của đất nước này Đào tạo và bồi dưỡng được thực hiện tuần tự theo từng giai đoạn, giúp công chức có khả năng nhạy bén và thích ứng với nhiều vị trí và điều kiện công tác khác nhau Cán bộ mới được tham gia các lớp bồi dưỡng ở nhiều cấp, đồng thời cần bảo tồn và phát huy yếu tố truyền thống dân tộc trong quá trình đào tạo Cuốn sách cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của chế độ quản lý cán bộ trong các cơ quan công quyền, xây dựng phẩm chất trung thành và đảm bảo chế độ chính sách cũng như tiền lương cho cán bộ.
Cuốn sách “Tuyển 40 năm chính luận của Lý Quang Diệu” do Lê Tư Vinh và Nguyễn Huy Quý dịch, xuất bản năm 1994, trình bày các bài phát biểu của Thủ tướng Lý Quang Diệu về xây dựng và quản lý kinh tế, ổn định chính trị, cũng như đào tạo và sử dụng nhân tài Bài phát biểu về đào tạo nhân tài nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy tiềm lực con người cho sự phát triển của Singapore Quốc gia này chú trọng đào tạo và bồi dưỡng nhân tài thông qua việc phát triển tài năng cá nhân và khuyến khích thói quen học tập suốt đời Singapore cũng xây dựng chiến lược cán bộ với kế hoạch đào tạo ngắn hạn, dài hạn, đào tạo kế nhiệm và các hình thức đào tạo từ xa.
Bài viết của PGS, TS Tô Huy Rứa về “Công tác đào tạo, bồi dưỡng phục vụ công tác quy hoạch cán bộ” được đăng trong kỷ yếu hội thảo khoa học, tập trung vào những vấn đề quan trọng trong quy hoạch cán bộ Nội dung bài viết nhấn mạnh vai trò thiết yếu của đào tạo và bồi dưỡng đối với việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác quy hoạch Thông qua các nghiên cứu và phân tích, tác giả đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả công tác này, góp phần vào sự phát triển bền vững của hệ thống cán bộ.
Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý có vai trò quan trọng đặc biệt trong công tác cán bộ Quy hoạch cán bộ là nền tảng, trong khi đào tạo và bồi dưỡng cán bộ không chỉ là yêu cầu cấp bách mà còn là nhiệm vụ lâu dài Đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch là yếu tố chiến lược trong việc phát triển đội ngũ cán bộ cho tương lai Do đó, cần lựa chọn đúng cán bộ trong quy hoạch để đào tạo và đổi mới nội dung, chương trình cũng như phương thức đào tạo và bồi dưỡng.
Cuốn sách “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và đội ngũ cán bộ quản lý kinh doanh trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” của PGS cung cấp những kiến thức thiết yếu về việc phát triển năng lực lãnh đạo và quản lý trong bối cảnh hiện đại Tác phẩm nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế và xã hội Qua đó, sách không chỉ đưa ra các phương pháp, chiến lược hiệu quả mà còn khuyến khích tư duy đổi mới, sáng tạo trong quản lý và lãnh đạo.
TS Nguyễn Trọng Bảo, NXB Giáo dục, Hà Nội, 1998, đã phân tích các xu thế lớn của thời đại ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội và việc đào tạo đội ngũ cán bộ lãnh đạo cũng như quản lý kinh doanh Bài viết khảo cứu kinh nghiệm truyền thống của Việt Nam và kinh nghiệm đào tạo từ một số quốc gia khác Từ đó, tác giả đề xuất Đảng, Nhà nước nghiên cứu và ban hành “Chiến lược đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trí thức” và “Chiến lược nhân tài”, tập trung vào đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý kinh doanh tài năng theo tinh thần NQTW 3 khóa VIII.
(6/1997) để đưa Việt Nam sánh vai với các nước trong khu vực và trên thế giới
Công trình "Một số vấn đề về tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương trong giai đoạn hiện nay ở nước ta" của tác giả Bùi Tiến Quý, NXB, phân tích các thách thức và cơ hội trong việc cải cách tổ chức chính quyền địa phương Tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Bài viết cũng đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm cải thiện tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý hành chính, từ đó góp phần xây dựng một nền hành chính công hiệu quả hơn.
Cuốn sách "Chính trị quốc gia" của tác giả phân tích thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính tại Hà Nội và nhấn mạnh các yếu tố cần thiết để xây dựng một đội ngũ trong sạch, vững mạnh Cụ thể, công chức cần có trình độ học vấn cao, kiến thức quản lý Nhà nước và tối thiểu là bằng cử nhân Sau khi trở thành công chức hành chính, họ cần được đào tạo hoặc bồi dưỡng thêm về quản lý Nhà nước Tác giả khẳng định rằng để trở thành cán bộ tốt và lãnh đạo, quản lý giỏi, công chức phải được đào tạo chuyên môn phù hợp.
Cuốn sách “Đào tạo người lãnh đạo hiệu quả” của tiến sỹ tâm lý học người Mỹ Thomas Gordon (Người dịch: thạc sỹ Cao Đình Quát ), NXB Trẻ,
Công việc lãnh đạo đóng vai trò quan trọng và quyết định sự thành bại của cả hệ thống, vì vậy cần phải đặt công việc lãnh đạo dưới ánh sáng của khoa học Lãnh đạo là một công việc đòi hỏi phải được học trước khi làm, và để trở thành một người lãnh đạo tốt, các cán bộ cần được đào tạo và bồi dưỡng một cách bài bản.
Cuốn sách “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” của PGS cung cấp những luận điểm quan trọng về việc cải thiện chất lượng nhân lực trong bối cảnh phát triển kinh tế Tác phẩm nhấn mạnh vai trò của đội ngũ cán bộ trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa, đồng thời đề xuất các giải pháp khoa học nhằm nâng cao năng lực và hiệu quả làm việc của họ Qua đó, cuốn sách không chỉ góp phần vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ chất lượng cao mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của đất nước.
Cuốn sách của TS Nguyễn Phú Trọng và PGS, TS Trần Xuân Sầm, xuất bản năm 2001, tập trung phân tích và lý giải các căn cứ khoa học về việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo và quản lý Tác giả chỉ ra những tiêu chuẩn cơ bản đối với cán bộ và luận chứng các khâu, bước, quy trình trong công tác cán bộ, bao gồm đào tạo và bồi dưỡng, nhằm xác định yêu cầu chung về chất lượng đội ngũ này.
Đảng Nhân dân cách mạng Lào đặc biệt chú trọng đến việc nghiên cứu và triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
Trong những năm gần đây, nhiều luận văn và luận án của học viên Lào tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh đã được công bố, nổi bật là Luận án tiến sĩ của tác giả Xinh Khăm - Phôm Ma Xây với đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý kinh tế của Đảng và Nhà nước Lào hiện nay”, bảo vệ tại Học viện Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2003 Luận án này phân tích các vấn đề lý luận và thực tiễn trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo và quản lý kinh tế của Lào Tác giả trình bày những vấn đề cơ bản liên quan đến công tác cán bộ cùng với chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo và quản lý, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý kinh tế của Đảng và Nhà nước Lào trong bối cảnh hiện nay.
Xây dựng chiến lược và hoàn thiện quy hoạch là cần thiết để phát triển kinh tế Cần có cơ chế và chính sách phù hợp đối với cán bộ lãnh đạo và quản lý Đổi mới phương thức đào tạo và bồi dưỡng cần gắn liền với nhu cầu thực tiễn Tập trung vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo có năng lực và trình độ đáp ứng yêu cầu mới của nền kinh tế là mục tiêu quan trọng.
Bài viết của Tôn Hiểu Quán nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường ban lãnh đạo và hình thành đội ngũ lãnh đạo năng động trong bối cảnh xây dựng Đảng cầm quyền Tác giả phân tích kinh nghiệm của Trung Quốc về việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ chủ chốt trong thời kỳ cải cách, mở cửa và hội nhập quốc tế Nội dung được đăng trong kỷ yếu hội thảo "Xây dựng Đảng cầm quyền - kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc" do NXB Chính trị quốc gia phát hành năm 2004.
Những công trình nghiên cứu về công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ ở các địa phương trong nước
ở các địa phương trong nước
Công trình “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chủ chốt của hệ thống chính trị cấp tỉnh, thành phố” của tác giả Cao, dựa trên kinh nghiệm Hà Nội, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo có năng lực và phẩm chất Bài viết phân tích các phương pháp hiệu quả trong việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, nhằm nâng cao khả năng quản lý và lãnh đạo trong hệ thống chính trị Qua đó, tác giả đề xuất các giải pháp cụ thể để cải thiện chất lượng đội ngũ lãnh đạo tại các tỉnh, thành phố, góp phần vào sự phát triển bền vững của hệ thống chính trị Việt Nam.
Cuốn sách của Khoa Bảng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, phân tích vai trò và vị trí của cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị, đặc biệt ở cấp tỉnh và thành phố Tác phẩm xác định các phương hướng và giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, cũng như cải thiện chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ.
Cuốn sách “Phong cách làm việc của người bí thư huyện ủy hiện nay qua khảo sát vùng đồng bằng Sông Hồng” do TS Ngô Kim Ngân và TS Lâm Quốc Tuấn đồng chủ biên, xuất bản năm 2010, đề cập đến việc xây dựng phong cách làm việc cho người bí thư huyện ủy và cán bộ chủ chốt Tác giả nhấn mạnh rằng để đổi mới phong cách làm việc, cần cải cách nội dung đào tạo và nâng cao trình độ văn hóa lãnh đạo cho đội ngũ bí thư huyện ủy Điều này bao gồm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, và tạo điều kiện cho họ thực hiện tự đào tạo Hơn nữa, cần xây dựng kế hoạch đào tạo bổ sung kiến thức lý luận chính trị và quản lý hành chính, đồng thời cập nhật kiến thức chuyên môn thông qua hình thức học tập trung hoặc vừa học vừa làm.
Bài viết cũng đề cập đến việc thực hiện chủ trương của Đảng về công tác cán bộ, nhấn mạnh tầm quan trọng của đào tạo và bồi dưỡng cán bộ tại từng địa phương cụ thể.
Xây dựng đội ngũ cán bộ tỉnh Bắc Kạn cần đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ hiện nay, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển địa phương Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có năng lực và phẩm chất tốt sẽ góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Tác giả Nguyễn Văn Côi nhấn mạnh sự cần thiết phải đổi mới phương thức hoạt động và tăng cường tính chuyên nghiệp trong công tác cán bộ.
Nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức tại Tuyên Quang là một nhiệm vụ quan trọng, nhằm đảm bảo hiệu quả trong quản lý và phát triển Theo tác giả Nguyễn Sáng Vang, việc cải thiện kỹ năng và trình độ của cán bộ sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của địa phương Bên cạnh đó, đào tạo cán bộ và phát triển nguồn nhân lực cũng được xem là khâu đột phá trong chiến lược phát triển của Bình Phước, như tác giả Nguyễn Tấn Hưng đã chỉ ra, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Thanh Hóa nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, theo tác giả Trần Đức Lương trong Tạp chí Lịch sử Đảng, số tháng 6-2013 Đồng thời, Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc cũng lãnh đạo việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong bối cảnh hiện nay, như được trình bày bởi tác giả Hà Vũ Tuyến trong Tạp chí Lịch sử Đảng, số tháng 7-2013.
Xây dựng đội ngũ cán bộ tại tỉnh Điện Biên trong bối cảnh hiện nay là một nhiệm vụ quan trọng, nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và quản lý Tác giả Lê Hương Giang nhấn mạnh sự cần thiết phải đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việc phát triển đội ngũ cán bộ không chỉ góp phần vào sự ổn định chính trị mà còn thúc đẩy sự đổi mới và sáng tạo trong công tác quản lý Tạp chí Lịch sử Đảng, số tháng 7-2013, đã chỉ ra rằng việc xây dựng đội ngũ cán bộ cần gắn liền với thực tiễn địa phương và yêu cầu của người dân.
Các bài tạp chí đề cập đến công tác cán bộ và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Điều này bao gồm yêu cầu nâng cao trình độ, năng lực và kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho các cán bộ lãnh đạo tại các địa phương.
Trong những năm tới, cần nhanh chóng khắc phục những thiếu hụt về kỹ năng quản lý và điều hành cho cán bộ, công chức, nhằm nâng cao khả năng thực thi nhiệm vụ công vụ Việc chú trọng đào tạo và bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu, phân tích và áp dụng chính sách công, cùng với kỹ năng giao tiếp và tổ chức sự kiện nhà nước, là rất cần thiết để đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội hiện đại.
Luận án Tiến sĩ của tác giả Nguyễn Thành Dũng tại Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh năm 2012 tập trung vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp Huyện ở các tỉnh Tây Nguyên Tác giả phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp quan trọng là cải thiện chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Điều này bao gồm việc xây dựng chương trình đào tạo khoa học, thực tiễn, kết hợp với các thành tựu của khoa học tự nhiên và xã hội Đồng thời, cần chú trọng vào việc bồi dưỡng lý luận chính trị như chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, cũng như các chính sách của Đảng và Nhà nước Mục tiêu là giúp cán bộ chủ chốt có đủ bản lĩnh, tri thức và kinh nghiệm để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao.
Luận văn Thạc sĩ Lịch sử nghiên cứu vai trò lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng trong công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp Quận, Huyện từ năm [năm cụ thể] Nghiên cứu này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng cán bộ để đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương Qua đó, luận văn chỉ ra những thành tựu, thách thức và giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo cán bộ, góp phần vào sự phát triển bền vững của thành phố Đà Nẵng.
Tác phẩm "1997 đến năm 2005" của tác giả Lê Văn Chánh, xuất bản bởi Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh vào năm 2007, phân tích chủ trương của Đảng về công tác cán bộ và sự áp dụng của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng trong việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp quận, huyện Bài viết đánh giá kết quả và kinh nghiệm lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng trong việc thực hiện các chủ trương của Đảng, nhằm đáp ứng yêu cầu mới trong công tác cán bộ tại địa phương.
Các tác giả đều nhấn mạnh chủ trương của Đảng về công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, đồng thời vận dụng các chính sách này vào điều kiện cụ thể của từng địa phương Các công trình cũng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, bao gồm việc đào tạo theo nhu cầu xã hội và xây dựng chương trình, phương pháp, nội dung đào tạo phù hợp với thực tiễn, nhằm đảm bảo sự gắn kết giữa đào tạo và yêu cầu thực tế tại địa phương.
Liên quan đến việc xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ tại tỉnh Phú Thọ, có nhiều công trình và bài viết đáng chú ý.
Khái quát kết quả nghiên cứu từ các công trình liên quan đề tài và những vấn đề đặt ra cần giải quyết trong luận án
Nghiên cứu hiện tại cho thấy, các công trình về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo chủ yếu tập trung vào góc độ chính trị học và xây dựng Đảng, mà chưa có nghiên cứu nào đi sâu vào khía cạnh lịch sử Đảng Hầu hết các công trình chỉ khảo sát thực trạng và đề xuất giải pháp ngắn hạn, thiếu phân tích sâu sắc các quan điểm và chủ trương của Đảng về công tác đào tạo Hơn nữa, chưa có đánh giá thuyết phục về kết quả triển khai các chủ trương của Đảng trong lĩnh vực này, từ đó chưa rút ra được những kinh nghiệm lịch sử quan trọng về lãnh đạo công tác đào tạo cán bộ Đây là những vấn đề cần được tác giả luận án chú trọng trong quá trình nghiên cứu.
Nhận thức rõ tầm quan trọng của trình độ và năng lực đội ngũ cán bộ, cùng với vai trò và ý nghĩa của công tác đào tạo, bồi dưỡng, là yếu tố then chốt trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ Các công trình nghiên cứu đã đề cập đến quan điểm và chủ trương của Đảng về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sẽ được tác giả luận án tham khảo và kế thừa trong quá trình nghiên cứu đề tài.
Nghiên cứu của nước ngoài về việc đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt tại Trung Quốc và Lào, đã cung cấp cho tác giả nhiều góc nhìn đa dạng, từ đó tạo cơ sở vững chắc để đánh giá thành tựu và hạn chế trong lĩnh vực này.
Các công trình khoa học nêu trên, mặc dù nghiên cứu từ các góc độ và phạm vi khác nhau, đều nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thông qua công tác đào tạo và bồi dưỡng Các nghiên cứu này đề xuất những giải pháp thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nói chung và cán bộ chủ chốt các cấp nói riêng, tạo cơ sở cho việc thực hiện luận án của tác giả.
Trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, mặc dù đã có một số bài viết về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhưng chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu hệ thống và chuyên sâu về sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh trong giai đoạn 1997-2010 Điều này tạo ra một khoảng trống nghiên cứu mà tác giả luận án sẽ tập trung giải quyết.
Luận án áp dụng phương pháp nghiên cứu từ góc độ mã ngành lịch sử Đảng, đồng thời chú trọng vào nguồn tư liệu địa phương, đặc biệt là các tài liệu lưu trữ tại Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân Tỉnh và Sở Nội vụ tỉnh Ngoài ra, tác giả cũng tiến hành điều tra xã hội học thông qua hai hình thức: phát phiếu điều tra và phỏng vấn trực tiếp.
Về nội dung, luận án sẽ tập trung làm rõ những vấn đề như:
Trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt từ năm 1997 đến năm 2010, Đảng đã xác định rõ quan điểm và chủ trương quan trọng đối với công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý Mục tiêu của Đảng là nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh toàn cầu hóa Đảng cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bảo đảm tính hiệu quả và phù hợp với thực tiễn Việc xây dựng một hệ thống đào tạo chuyên nghiệp và bài bản cho cán bộ lãnh đạo, quản lý được coi là yếu tố then chốt để thực hiện thành công các nhiệm vụ chính trị của đất nước.
Từ năm 1997 đến 2010, Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đã triển khai chủ trương và chính sách nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Việc này không chỉ nhằm phát triển năng lực lãnh đạo mà còn đảm bảo sự phù hợp với yêu cầu thực tiễn của địa phương Đảng bộ đã chỉ đạo thực hiện các chương trình đào tạo, tạo điều kiện cho cán bộ tiếp cận kiến thức mới và nâng cao kỹ năng quản lý, từ đó góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
3) Làm rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân của những ưu điểm, hạn chế;
Sau khi tái lập tỉnh, công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chủ chốt đã rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quan trọng đến năm 2010 Việc xác định rõ nhu cầu đào tạo, xây dựng chương trình phù hợp và nâng cao chất lượng giảng dạy là những yếu tố then chốt Thực tiễn cho thấy, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị và sự tham gia của cán bộ trong quá trình đào tạo đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác Bên cạnh đó, việc đánh giá kết quả đào tạo và tiếp thu ý kiến phản hồi từ cán bộ cũng là bài học quý giá giúp cải tiến chương trình bồi dưỡng.
CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU TÁI LẬP TỈNH (1997-2000)
Yêu cầu đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ chủ chốt ở Phú Thọ khi tái lập tỉnh
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Phú Thọ và những vấn đề đặt ra đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt
Phú Thọ, tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bộ, được thành lập từ năm 1891 dưới thời Pháp thuộc Vào đầu năm 1968, tỉnh này đã hợp nhất với Vĩnh Phúc thành tỉnh Vĩnh Phú Sau 29 năm, vào ngày 6/11/1996, Quốc hội khóa IX đã thông qua Nghị quyết tái lập tỉnh Vĩnh Phúc, điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh, trong đó có Phú Thọ.
Phú Thọ Ngày 12/12/1996, BCH Trung ương Đảng ra Quyết đi ̣nh số 117 - QĐNS/TW về viê ̣c thành lâ ̣p Đảng bô ̣ Phú Tho ̣ 1
Ngày 1/1/1997, tỉnh Phú Thọ chính thức đi vào hoa ̣t đô ̣ng Ngày 09/8/1997, Phú Thọ được công nhận là tình m iền núi theo Quyết đi ̣nh số
Bộ trưởng - Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc đã ban hành quyết định 68/UBQĐ về việc công nhận các xã, huyện, tỉnh thuộc miền núi và vùng cao Quyết định này nhấn mạnh những đặc điểm về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của các khu vực này, góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội và bảo tồn văn hóa địa phương.
Phú Thọ, nằm cách thủ đô Hà Nội 80 km, có vị trí địa lý đa dạng với các tỉnh lân cận Phía Bắc giáp tỉnh Tuyên Quang và Yên Bái, phía Đông tiếp giáp tỉnh Vĩnh Phúc và huyện Ba Vì, phía Tây giáp tỉnh Sơn La, trong khi phía Nam giáp tỉnh Hòa Bình.
Phú Thọ, nằm trong quy hoạch vùng thủ đô Hà Nội, đóng vai trò là địa bàn kinh tế trọng điểm phía Bắc Với vị trí chiến lược này, Phú Thọ là cầu nối quan trọng cho sự giao lưu kinh tế và khoa học kỹ thuật giữa các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ và thủ đô Hà Nội.
Khi thành lập, Đảng bộ Phú Thọ bao gồm 17 đảng bộ trực thuộc, với tổng cộng 58.268 đảng viên hoạt động tại 779 tổ chức cơ sở Đảng, trải dài qua các tỉnh miền núi Tây Bắc như Tuyên Quang, Hà Giang, Yên Bái, Lào Cai, và Sơn La.
Phú Thọ có diện tích tự nhiên 3.533,4 km², chiếm 1,2% tổng diện tích cả nước, đứng thứ 10/11 tỉnh Đông Bắc Bộ và thứ 38/63 tỉnh, thành phố Nơi đây là hợp lưu của ba con sông lớn: sông Đà, sông Hồng và sông Lô, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển giao thông đường thủy cùng với hệ thống cảng sông như cảng An Đạo và cảng Việt Trì.
Phú Thọ sở hữu tài nguyên đất đai và đồi rừng phong phú, hiện mới khai thác khoảng 54,8% tiềm năng đất nông-lâm nghiệp Đáng chú ý, còn khoảng 81,2 nghìn ha đất chưa được sử dụng, trong đó có 57,86 nghìn ha là đất đồi núi.
Phú Thọ là một trong những tỉnh đầu tiên ở Việt Nam hình thành khu công nghiệp, bắt đầu với khu công nghiệp Việt Trì vào năm 1962 Từ đó, nhiều nhà máy đã được xây dựng và phát triển, bao gồm Công ty giấy Bãi Bằng, Nhà máy Z121, và Công ty Supe phốt phát và hóa chất Lâm Thao Ngoài ra, tỉnh còn có các nhà máy sản xuất đường, mì chính, cùng với khu chế biến chè, sản xuất giấy và xi măng ở phía Bắc.
Theo quyết định số 676/QĐ-BNV ngày 18/6/2008, tỉnh Phú Thọ được phân loại với 13 đơn vị hành chính cấp huyện và 277 xã Các đơn vị hành chính cấp huyện bao gồm thành phố Việt Trì (tỉnh lỵ), thị xã Phú Thọ, và các huyện như Hạ Hoà, Thanh Ba, Đoan Hùng, Phù Ninh, Lâm Thao, Tam Nông, Thanh Thuỷ, Yên Lập, Thanh Sơn, Tân Sơn, và Cẩm Khê.
Trong tỉnh Phú Thọ có 10/13 huyện miền núi, 214/277 xã, thị trấn miền núi
Diện tích miền núi là 3.227 km 2 chiếm 92,3% diện tích toàn Tỉnh
Sau khi tái lập, dân số tỉnh Phú Thọ đạt 1.261.900 người với mật độ dân số trung bình 373 người/km2 Tỉnh có 21 dân tộc sinh sống, trong đó 4 dân tộc Mường, Dao, Cao Lan, và Mông tập trung thành làng, bản riêng, với bản sắc văn hóa và phong tục tập quán đặc sắc Các dân tộc còn lại sống xen kẽ ở các xã, phường, thị trấn, đặc biệt là tại các huyện Thanh Sơn, Tân Sơn, Yên Lập, Thanh Thủy, và Đoan Hùng.
Dân số miền núi của tỉnh đạt gần 950.000 người, chiếm 74% tổng dân số toàn tỉnh Trong đó, dân tộc thiểu số có khoảng 227.000 người, tương đương 21,5% dân số miền núi và 15% dân số toàn tỉnh Dân tộc Mường chiếm tỷ lệ cao nhất với 13,62%, tiếp theo là dân tộc Dao với 0,92%, dân tộc Sán Chay 0,22%, dân tộc Tày 0,15%, dân tộc Mông 0,05%, dân tộc Thái 0,04%, dân tộc Nùng 0,03%, dân tộc Hoa 0,02%, dân tộc Thổ 0,01%, và dân tộc Ngái 0,008%.
Tỉnh Phú Thọ có hai tôn giáo chính là đạo Phật và đạo Công giáo, với tổng số tín đồ chiếm khoảng 12,5% dân số Những năm gần đây, đặc biệt từ khi thực hiện Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo, hoạt động tín ngưỡng tại tỉnh đã đi vào nề nếp, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Phú Thọ hiện đang phải đối mặt với một số tệ nạn xã hội như nghiện hút, buôn bán ma túy và mại dâm, với xu hướng gia tăng trong những năm gần đây Ngoài ra, nhiều tập tục và hủ tục lạc hậu, cùng với sự mê tín dị đoan, vẫn còn phổ biến ở một số dân tộc vùng sâu, vùng xa, kèm theo nếp sống sinh hoạt thiếu vệ sinh.
Phú Thọ, với hơn 200 di tích lịch sử và danh lam thắng cảnh, là điểm đến hấp dẫn cho du khách Nơi đây không chỉ gắn liền với lịch sử dựng nước và giữ nước, mà còn lưu giữ nhiều di sản văn hóa truyền thống quý giá như Khu di tích lịch sử Đền Hùng và Đền Mẫu Âu Cơ, cùng nhiều địa danh du lịch nổi tiếng khác.
CHỦ TRƯƠNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN (2000 - 2010)
Yêu cầu mới đặt ra đối với công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ chủ chốt ở tỉnh Phú Thọ
3.1.1 Những nhân tố tác động mới đối với công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt
Tác động của các xu thế quốc tế
Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất toàn cầu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế thế giới, dẫn đến sự gia tăng của toàn cầu hóa Xu hướng này ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống kinh tế, chính trị và xã hội, đặc biệt tại các nước đang phát triển Toàn cầu hóa giúp các quốc gia, bao gồm Việt Nam, tối ưu hóa nguồn lực trong nước và khai thác nguồn lực bên ngoài để phát triển Để tránh nguy cơ bị biệt lập và tụt hậu, các nước cần chủ động tham gia hội nhập quốc tế, đồng thời cân nhắc các yếu tố bất lợi Tuy nhiên, toàn cầu hóa cũng mang lại thách thức với những biến động tiêu cực có thể lan rộng, gây thiệt hại cho các nước đang phát triển, và việc tự do hóa thương mại có thể tạo lợi thế cho các nước phát triển hơn, làm gia tăng sự chênh lệch Ngoài ra, toàn cầu hóa còn kéo theo các vấn nạn như tội phạm xuyên quốc gia và sự truyền bá văn hóa không lành mạnh.
Khu vực châu Á - Thái Bình Dương đang trở thành một trung tâm kinh tế năng động và có vai trò quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu Sự chuyển dịch địa - chính trị và sức mạnh kinh tế toàn cầu đã khiến khu vực này trở thành ưu tiên hàng đầu trong chiến lược đối ngoại của các cường quốc Các quốc gia lớn đang điều chỉnh chính sách để tăng cường sự chú trọng đến châu Á - Thái Bình Dương trong thứ tự ưu tiên đối ngoại của họ.
Hội nhập quốc tế tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam trong việc hợp tác đào tạo, đặc biệt với các quốc gia có nền giáo dục hiện đại như Singapore và Indonesia Điều này giúp nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo cán bộ thông qua việc đổi mới chương trình đào tạo, phù hợp với đặc thù Việt Nam Đồng thời, Việt Nam có thể thiết lập mối quan hệ hợp tác hiệu quả với các trường đại học và viện nghiên cứu ở các nước có nền khoa học phát triển Việc mở rộng các hình thức liên kết đào tạo quốc tế sẽ giúp thích ứng với tình hình kinh phí giáo dục còn khó khăn trong nước, đồng thời tổ chức các khóa đào tạo dài hạn, ngắn hạn và mời chuyên gia nước ngoài tham gia giảng dạy trực tiếp.
Tác động từ các yêu cầu, nhiệm vụ trong nước
Bước vào thế kỷ XXI, cách mạng Việt Nam đang đối mặt với những cơ hội và thách thức mới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng, diễn ra vào tháng 4, đã xác định rõ những mục tiêu và định hướng phát triển cho đất nước trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế Việc phát huy sức mạnh nội lực và tận dụng các cơ hội từ bên ngoài là rất quan trọng để đưa đất nước tiến lên trong thời đại mới.
Sau 10 năm thực hiện Chiến lược ổn định và phát triển kinh tế - xã hội (1991-2000), Việt Nam đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, mở rộng quan hệ đối ngoại và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Thế và lực của đất nước đã được củng cố với nhiều tiềm năng về tài nguyên và lao động, trong khi tình hình chính trị - xã hội cơ bản ổn định Tuy nhiên, Đảng cũng nhận định rằng, trong giai đoạn mới, bên cạnh những cơ hội lớn, Việt Nam vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức, như tình trạng kinh tế kém phát triển và nguy cơ chệch hướng xã hội chủ nghĩa.
Đảng đã triển khai đồng bộ các khâu công tác cán bộ như đánh giá, quy hoạch, đào tạo và sử dụng, giúp cải thiện công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý Những tiến bộ này đã góp phần tạo nguồn cán bộ và khắc phục tình trạng thiếu hụt Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khuyết điểm và yếu kém cần khắc phục.
Công tác giáo dục chính trị và tư tưởng hiện nay còn nhiều hạn chế và thiếu sót, với tính định hướng, chiến đấu, thuyết phục và hiệu quả chưa cao Việc giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức và lối sống vẫn còn chung chung và kém hiệu quả Đặc biệt, sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức và lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên diễn ra nghiêm trọng, làm giảm lòng tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân, trở thành nguy cơ đối với sự tồn vong của Đảng và chế độ.
Nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến những khuyết điểm trong đội ngũ cán bộ, đảng viên bao gồm sự tác động của diễn biến phức tạp của tình hình thế giới và những mặt trái của kinh tế thị trường, cũng như sự chậm đổi mới tư duy trong công tác xây dựng Đảng và đào tạo cán bộ Nhận thức chưa đầy đủ và thiếu thống nhất về các vấn đề quan trọng đã ảnh hưởng đến việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các quan điểm lớn Việc thực hiện các nghị quyết về công tác cán bộ còn thiếu nghiêm túc và biện pháp cụ thể Nhiều tổ chức và cấp ủy chưa đầu tư đúng mức cho công tác cán bộ, trong khi một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu ý thức rèn luyện phẩm chất đạo đức và năng lực, dẫn đến tình trạng chạy theo chủ nghĩa cá nhân.
Từ thực tiễn những năm đổi mới, Đảng đã đúc kết 6 bài học kinh nghiệm chủ yếu, trong đó bài học thứ ba là:
Cần chú trọng xây dựng và rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên với bản lĩnh chính trị, phẩm chất, trí tuệ và năng lực thực tiễn để hoàn thành nhiệm vụ Cần tạo ra sự chuyển biến đồng bộ trong công tác cán bộ, từ đánh giá, quy hoạch đến đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí và sử dụng nhân sự, cũng như các chính sách liên quan Đặc biệt, cần ưu tiên xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt và trọng dụng nhân tài.
Đảng nhận thức rõ rằng để phát triển đội ngũ cán bộ, đảng viên có đủ bản lĩnh chính trị, phẩm chất và năng lực thực tiễn, cần phải chú trọng vào việc xây dựng và rèn luyện họ Để đạt được điều này, việc đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt ở các cấp, là vô cùng cần thiết Đây không chỉ là yêu cầu cho Trung ương mà còn cho các cấp ủy địa phương, đặc biệt là các đảng bộ tỉnh.
Tác động từ yêu cầu và nhiệm vụ của tỉnh Phú Thọ
Tỉnh Phú Thọ, nằm ở khu vực trung du miền núi, đang đối mặt với nhiều tác động từ tình hình quốc tế và trong nước Xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đã mang lại nhiều cơ hội như tăng cường trao đổi hàng hóa, phát triển sản xuất, và thu hút vốn đầu tư cùng công nghệ Tuy nhiên, tỉnh cũng phải đối diện với những thách thức như áp lực từ biến động kinh tế, sự phân cực giàu nghèo, nạn thất nghiệp và các tệ nạn xã hội Những vấn đề này đã bộc lộ những yếu kém trong lãnh đạo và quản lý, đặc biệt ở đội ngũ cán bộ chủ chốt, từ đó yêu cầu cần thiết phải đổi mới và tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ để thích ứng với môi trường toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Sau 15 năm thực hiện đổi mới, kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ đã có những khởi sắc với mức tăng trưởng khá và sự chuyển dịch tích cực trong cơ cấu kinh tế Tuy nhiên, tỉnh vẫn phải đối mặt với nhiều khó khăn, như GDP chỉ đạt 56% so với bình quân cả nước, nội lực kinh tế yếu và hạn chế trong thu hút đầu tư Sự phát triển chưa đồng đều trên các lĩnh vực và các chính sách khuyến khích kinh doanh chưa đủ mạnh để thúc đẩy các thành phần kinh tế Hơn nữa, quản lý nhà nước về quy hoạch, kiến trúc đô thị và tài nguyên đất đai chưa đáp ứng yêu cầu Nhận thức và năng lực chỉ đạo ở một số cấp, ngành còn hạn chế, cùng với trình độ cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh mới.
Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đang đối mặt với thách thức lớn trong việc phát triển tiềm năng và tạo ra những bứt phá để thu hẹp khoảng cách với các tỉnh lân cận Tại Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, mục tiêu được xác định là xây dựng một hệ thống chính trị vững mạnh, tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng, đồng thời thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở nhằm xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, từ đó đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội.
Giải pháp để phát triển kinh tế - xã hội cần bắt đầu từ con người, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt của Đảng và chính quyền các cấp trong tỉnh.
Trước những biến động của tình hình quốc tế và yêu cầu nội bộ của tỉnh Phú Thọ, Đảng bộ tỉnh cần có chủ trương và chính sách phù hợp để nâng cao hiệu quả lãnh đạo trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Các cấp ủy Đảng và chính quyền cần cải thiện quy hoạch và xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời hoàn thiện cơ chế và chính sách liên quan Việc đề ra các giải pháp thiết thực sẽ giúp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, từ đó tạo ra sự chuyển biến tích cực về trình độ, phẩm chất và năng lực của cán bộ chủ chốt trên địa bàn tỉnh.
3.1.2 Quan điểm, chủ trương của Đảng về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
Chủ trương và sự chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh Phú Thọ về công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ chủ chốt từ năm
3.2.1 Chủ trương của Đảng bộ tỉnh về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt
Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X tập trung vào nâng cao năng lực và trình độ của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, đồng thời phát huy kết quả đạt được từ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong giai đoạn trước.
XV (12/2000) nhấn mạnh việc “tích cực đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành ngang tầm với thời kỳ mới”; tạo điều kiện cho cán bộ cập nhật kiến thức và nâng cao năng lực áp dụng đúng đắn đường lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn địa phương Đồng thời, cần chú trọng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực và phẩm chất đạo đức của cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ Đổi mới giáo dục lý luận chính trị và nâng cao ý thức giác ngộ giai cấp, chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đặc biệt là cán bộ chủ chốt cấp cơ sở, là yêu cầu quan trọng được Đại hội đề ra.
Trường chính trị tỉnh và các Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện cần tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng nhu cầu lý luận chính trị và nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ Đồng thời, xây dựng chiến lược tổ chức bộ máy và công tác cán bộ với tinh thần đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, phát huy dân chủ trên nguyên tắc tập trung dân chủ trong nội bộ Đảng Quan trọng là lãnh đạo tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến, từ đó phát hiện và đào tạo các nhân tố mới, bổ sung nguồn cán bộ chủ chốt.
Đại hội nhấn mạnh việc đổi mới công tác cán bộ, nâng cao vai trò của đội ngũ cán bộ chủ chốt trong phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực lãnh đạo của cán bộ theo chuẩn chức danh Nhà nước Đảng bộ tỉnh cũng chú trọng đến việc trẻ hóa đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ nữ và dân tộc ít người, với kế hoạch đào tạo cho những cán bộ có triển vọng Tư tưởng chỉ đạo là khảo sát, đánh giá đội ngũ cán bộ hiện tại, mở rộng nguồn tuyển chọn và xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo nhằm nâng cao chất lượng và đồng bộ hóa cơ cấu cán bộ.
Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đang tích cực thực hiện chủ trương đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, với mục tiêu xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các chức danh chủ chốt Đại hội đã đề ra yêu cầu kiện toàn và nâng cao chất lượng các cơ sở đào tạo ở các cấp trong tỉnh, đánh dấu một điểm mới trong công tác lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh về phát triển cán bộ chủ chốt.
Ngày 23/8/2001, tỉnh ủy Phú Thọ đã ban hành Nghị quyết số 05 - NQ/TU nhằm tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong giai đoạn 2001-2005, với mục tiêu rõ ràng là nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.
Xây dựng đội ngũ cán bộ đạt chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ và quản lý nhà nước là mục tiêu quan trọng, yêu cầu cán bộ phải có kiến thức pháp luật, trình độ ngoại ngữ, tin học, và phẩm chất đạo đức tốt Nghị quyết đề ra các giải pháp để thực hiện mục tiêu này, bao gồm xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo cụ thể cho từng ngành, từng cấp, phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các đơn vị Cần nắm vững nhu cầu đào tạo cán bộ dự nguồn cho các chức danh lãnh đạo và chú trọng vào đào tạo cán bộ nữ cũng như cán bộ cơ sở để đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển.
Đảng bộ tỉnh xác định rõ ràng chủ trương đổi mới toàn diện công tác cán bộ, tập trung vào việc cải cách đào tạo và bồi dưỡng Nghị quyết nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng chương trình dạy và học, đẩy mạnh xã hội hóa và phát triển đa dạng các hình thức đào tạo Đồng thời, công tác đào tạo tại chỗ được coi trọng, kết hợp với việc mở rộng liên kết đào tạo ngoài tỉnh Ngoài ra, tỉnh cũng tăng cường cử cán bộ đi đào tạo ở nước ngoài, đặc biệt tại các nước có nền kinh tế phát triển, và đổi mới chế độ, chính sách để khuyến khích cán bộ nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 23/8/2001 của BTV tỉnh ủy đã nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền và cán bộ chủ chốt trong việc học tập nâng cao trình độ Nghị quyết này là cơ sở quan trọng để các cơ quan, đơn vị địa phương trong tỉnh xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cho giai đoạn 2001-2005.
Đảng bộ tỉnh Phú Thọ chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường chính trị tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng lý luận chính trị và chuyên môn cho cán bộ chủ chốt cấp xã Theo kết luận số 215 - KL/TU ngày 02/01/2002, giai đoạn 2001-2005, tỉnh yêu cầu tập trung đào tạo cho cán bộ chủ chốt và cán bộ nguồn trong quy hoạch, với mục tiêu đạt trình độ cao cấp lý luận chính trị hoặc đại học chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cơ sở Các lớp học sẽ được tổ chức tại những địa điểm có điều kiện thuận lợi như Trường chính trị tỉnh, Trung tâm giáo dục thường xuyên, Trường trung học Nông lâm nghiệp Phú Thọ, và Trường trung học kinh tế kỹ thuật thực hành tại thành phố Việt Trì.
Kết luận của Tỉnh ủy đưa ra những quan điểm chỉ đạo quan trọng, làm nền tảng cho các địa phương trong tỉnh thực hiện nhiệm vụ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đề ra Mục tiêu là đổi mới công tác cán bộ, chủ động rà soát và bổ sung quy hoạch cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đồng thời, cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là các cán bộ chủ chốt cấp cơ sở.
Chủ trương phát triển kinh tế là trọng tâm, trong khi xây dựng Đảng là then chốt, được Đảng bộ tỉnh Phú Thọ đặc biệt quan tâm, đặc biệt trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và mở rộng quan hệ quốc tế Nghị quyết số 40-NQ/TU ngày 31/10/2005 của Ban Thường vụ tỉnh ủy Phú Thọ nhấn mạnh việc tiếp tục phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2006-2010, với chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác đối ngoại, bao gồm cả cán bộ quản lý nhà nước và chủ doanh nghiệp Tỉnh ủy xác định có kế hoạch cụ thể để nâng cao chất lượng đào tạo cán bộ, đảm bảo họ vững vàng về chính trị, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đồng thời có đạo đức trong sáng, tinh thông nghiệp vụ và ngoại ngữ Việc bố trí và sử dụng cán bộ sẽ được thực hiện dựa trên ngành nghề đào tạo và sở trường của từng người, đồng thời chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và kinh doanh có hiểu biết sâu về luật pháp quốc tế, nắm bắt nhanh các biến chuyển trên thị trường và có trình độ ngoại ngữ tốt.
Trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XV (2001-2005), Đảng bộ tỉnh đã thể hiện sự quan tâm sâu sắc đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Lần đầu tiên, Đảng bộ xác định rõ sự cần thiết phải trẻ hóa đội ngũ cán bộ và xây dựng kế hoạch đào tạo cho những người trẻ tuổi Những chủ trương này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đồng thời bổ sung cán bộ cho hệ thống chính trị các cấp.
Trong nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XV (2001-2005), Đảng bộ tỉnh đã chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, coi đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, đặc biệt trong bối cảnh tỉnh và cả nước bước vào thời kỳ mới với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ và hội nhập kinh tế quốc tế Tỉnh ủy đặc biệt quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực trẻ, cán bộ nữ, cán bộ làm công tác đối ngoại và cán bộ dân tộc thiểu số nhằm phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa Lần đầu tiên, Đảng bộ tỉnh xác định rõ sự cần thiết phải trẻ hóa đội ngũ cán bộ và có kế hoạch đào tạo từ những người trẻ tuổi, tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Tháng 12/2005, Đại hội Đảng bộ tỉnh Phú Thọ lần thứ XVI diễn ra tại thành phố Việt Trì, xác định công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ là ưu tiên hàng đầu Tư tưởng chỉ đạo nhấn mạnh việc xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng chức danh, gắn quy hoạch với đào tạo, sử dụng hiệu quả nguồn cán bộ đã được đào tạo Mục tiêu là nâng cao trình độ chuyên môn, lý luận chính trị cho cán bộ lãnh đạo, quản lý, đồng thời khuyến khích họ tích cực tham gia học tập Các giải pháp bao gồm đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy tại các trường chính trị và trung tâm chính trị cấp huyện, đảm bảo tính thiết thực và hiệu quả Quan điểm chỉ đạo tập trung vào đào tạo lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao năng lực quản lý cho cán bộ lãnh đạo Đại hội lần thứ XVI đánh dấu sự đổi mới trong nhận thức của Đảng bộ tỉnh về vai trò của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tạo ra bước đột phá cho công tác này trong những năm tiếp theo.