Luận án tiến sĩ đảng bộ tỉnh phú thọ lãnh đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt từ năm 1997 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI NGỌC HÀ ĐẢNG BỘ TỈ NH PHÚ THỌ LÃ NH ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀ O TẠO, BỒI DƢỠ NG CÁN BỘ CHỦ CHỐT TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI – 2015 z Formatted: Top: (Thick-thin small gap, Auto, pt Line width, Margin: pt Border spacing: ), Bottom: (Thin-thick small gap, Auto, pt Line width, Margin: pt Border spacing: ), Left: (Thick-thin small gap, Auto, pt Line width, Margin: pt Border spacing: ), Right: (Thin-thick small gap, Auto, pt Line width, Margin: pt Border spacing: ) ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÙI NGỌC HÀ ĐẢNG BỘ TỈ NH PHÚ THỌ LÃ NH ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀ O TẠO, BỒI DƢỠ NG CÁN BỘ CHỦ CHỐT TỪ NĂM 1997 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 62 22 56 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Đinh Xuân Lý TS Lƣơng Viế t Sang HÀ NỘI - 2015 z LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, tài liệu luận án trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, tháng năm 2015 Tác giả Bùi Ngọc Hà z LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS, TS Đinh Xuân Lý, TS Lương Viết Sang, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu hoàn thiện luận án Em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo khoa Lịch Sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ, động viên, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho em học tập, nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Đảng ủy, Ban giám hiệu Nhà trường nơi công tác tạo điều kiện, giúp đỡ, động viên tham gia học tập hồn thành luận án Tơi xin gửi lời cảm ơn tới bạn đồng nghiệp, bạn khóa NCS 2011 anh, chị em NCS khóa trước chia sẻ kinh nghiệm nghiên cứu khoa học, hỗ trợ, giúp đỡ tơi để tơi có điều kiện thuận lợi tập trung vào học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án Cuối xin gửi lời biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân, người động viên, khích lệ, chia sẻ khó khăn để tơi tồn tâm tập trung học tập, nghiên cứu z BẢNG QUY ƢỚC CHỮ VIẾT TẮT BCH : Ban Chấ p hành BTC : Ban Tổ chức BTV : Ban Thường vu ̣ CNH, HĐH : Công nghiê ̣p hóa, hiê ̣n đa ̣i hóa HĐND : Hô ̣i đồ ng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân z MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận án Nguồn tài liệu Kết cấu luận án Chƣơng TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN LUẬN ÁN 10 1.1 Các công trình nƣớc ngồi nƣớc nghiên cứu đào tạo, bồi dƣỡng cán 10 1.2 Những cơng trình nghiên cứu công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán địa phƣơng nƣớc 19 1.3 Khái qt kết nghiên cứu từ cơng trình liên quan đề tài vấn đề đặt cần giải luận án 23 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU TÁI LẬP TỈNH (1997-2000) 26 2.1 Yêu cầu đào tạo, bồi dƣỡng cán chủ chốt Phú Thọ tái lập tỉnh 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Phú Thọ vấn đề đặt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt z 26 2.1.2 Thực trạng trình độ đội ngũ cán chủ chốt Phú Thọ tái lập tỉnh yêu cầu đặt đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt 31 2.1.3 Quan điểm, chủ trương Đảng đào tạo, bồi dưỡng cán 39 2.2 Chủ trƣơng đạo thực công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán chủ chốt Đảng tỉnh Phú Thọ năm 1997-2000 43 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt 43 2.2.2 Đảng tỉnh Phú Thọ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt kết thực 52 Tiểu kết chƣơng 64 Chƣơng CHỦ TRƢƠNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH PHÚ THỌ VÀ SỰ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN (2000 - 2010) 66 3.1 Yêu cầu đặt công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán chủ chốt tỉnh Phú Thọ 66 3.1.1 Những nhân tố tác động công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt 66 3.1.2 Quan điểm, chủ trương Đảng đào tạo, bồi dưỡng cán 71 3.2 Chủ trƣơng đạo thực Đảng tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán chủ chốt từ năm 2000 đến năm 2010 78 3.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt 78 3.2.2 Chỉ đạo thực Đảng tỉnh Phú Thọ kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt z 87 Tiểu kết chƣơng 102 Chƣơng NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 104104105 4.1 Nhận xét lãnh đạo Đảng tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán chủ chốt từ năm 1997 đên năm 2010 104104105 4.1.1 Ưu điểm nguyên nhân 104 4.1.2 Hạn chế nguyên nhân 115 4.2 Một số học kinh nghiệm 118 Tiểu kết chƣơng 134 KẾT LUẬN 135 DANH MUC ̣ CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦ A TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 138 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 PHỤ LỤC 151 z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn cho thấy , vận động phát triển quốc gia , dân tộc thế giới, cán giữ vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng tổ chức , quản lý công việc nhà nước , thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Để có đô ̣i ngũ cán bô ̣ với triǹ h đô ̣ , lực , phẩm chấ t cao , đòi hỏi công tác đào ta ̣o, bồ i dưỡng cán phải quan tâm, phải thực mô ̣t cách bản, thiế t thực và hiê ̣u qua.̉ Mác - Lênin chỉ rõ , đố i với mô ̣t bô ̣ máy nhà nước , muố n nâng cao lực quản lý thì đô ̣i ngũ cán bô ̣ phải có uy tin ́ về chuyên mô n, phải tinh thông khoa ho ̣c quản lý , phải biết học tập phải học , học Từ tổ ng kế t kinh nghiê ̣m lich ̣ sử giới , Lênin khẳ ng đinh ̣ : “Trong lich ̣ sử chưa có mô ̣t giai cấ p nào giành đươ ̣c quyề n thố ng tri ̣nế u nó không đào ta ̣o đươ ̣c hàng ngũ lãnh tụ trị , những đa ̣i biể u tiên phong có đủ khả tổ chức và lañ h đa ̣o phong trào” [56, tr 473] Sinh thời , Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng cơng tác đào tạo , bồ i dưỡng cán bô ̣ Người cho rằng, thông qua đào ta ̣o, bồ i dưỡng mà trình đô ̣ của cán nâng cao , từ đó tránh đươ ̣c những sai lầ m , khuyế t điể m tri thức khoa ho ̣c ̣n chế , hay nói chính xác là tu ̣t hâ ̣u Đối với cá n bô ̣ giữ vai trò lañ h đa ̣o cầ n phải đươ ̣c đào ta ̣o , bồ i dưỡng thường xuyên để có tri thức sâu, rô ̣ng nhiề u liñ h vực nhấ t là liñ h vực mình quản lý , đảm nhâ ̣n, có hồn thành tốt chức trách, nhiê ̣m vu ̣ giao Hồ Chí Minh khẳ ng đinh ̣ : “Ho ̣c hỏi là mô ̣t viê ̣c phải tiế p tu ̣c suố t đời Suố t đời phải gắ n liề n lý luâ ̣n với công tác thực tế Không có thể tự cho mình đã biế t đủ rồ i, biế t hế t rồ i Thế giới ngày càng đổ i mớ i, nhân dân ngày càng tiế n bô ̣ nên phải tiếp tục học hành để tiến kịp nhân dân”[62, tr 337] z Trong trình lãnh đạo cách mạng Viê ̣t Nam, Đảng nhận thức sâu sắc vi ̣trí , vai trò của cán bô ̣ không người va ̣c h đường lớ i , sách, chủ trương cho nhân dân thực mà còn người tuyên truyền , giáo dục quần chúng nắm vững quan điểm , nô ̣i dung đường lố i , sách pháp luật Đảng , Nhà nước tạo trí tư tưởng Vì vậy, Đảng khẳng định đào ta ̣o , bờ i dưỡng cán bô ̣ là khâu quan tro ̣ng công tác cán bô ̣ gắ n liề n với công tác xây dựng Đảng vững mạnh mặt Dưới lãnh đạo Đảng , công tác đào ta ̣o , bồ i dưỡng cán bô ̣ đươ ̣c triể n khai từ Trung ương đế n các điạ phương cả nước góp phầ n quan tro ̣ng nâng cao lực , trình độ đội ngũ cán bộ; đô ̣i ngũ cán bô ̣ ngày càng trưởng thành và có đóng góp to lớn đấu tranh giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc thời kỳ đổ i mới Đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH , HĐH, hô ̣i nhâ ̣p nề n kinh tế quố c tế , có nhiều yếu tố nước quốc tế ảnh hưởng đến tư tưởng , nhâ ̣n thức, đạo đức, phẩm chất đội ngũ cán bô ̣, đó có cán bô ̣ của tin ̉ h Phú Thọ Với phát triển kinh tế thị trường , q trình mở cửa, tồn cầu hóa nề n kinh tế tác ̣ng khơng nhỏ đế n tâm lý , đạo đức, lối sống thái đô ̣ chính tri ̣của cán bô ̣ nói chung và cán bô ̣ ch ủ chốt Phú Tho ̣ nói riêng Trong hồn cảnh , Đảng tin̉ h Phú Tho ̣ quán triệt triển khai thực chủ trương , sách Đảng đào tạo , bờ i dưỡng cán bô ̣ vào điều kiện thực tiễn địa phương , góp phần quan trọn g nâng cao chất lượng đội ngũ cán bô ̣ chủ chốt đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, quản lý xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ Từ sau tái lập nay, Phú Thọ đạt nhiều thành tựu đáng kể mặt đời sống xã hội Một nguyên nhân dẫn đến thành Đảng tỉnh Phú Thọ đặc biệt quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt và coi đó là nhân tố quan tro ̣ng quyế t đinh ̣ z Phụ lục Kính thưa Lê Thị Thúy Liên - Trưởng ban dân vận tỉnh ủy Cháu nghiên cứu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt giai đoạn 1997-2010, với tư cách Trưởng ban dân vận tỉnh ủy, giành chút thời gian giúp cháu trả lời câu hỏi Cháu xin cảm ơn cô! Về quy hoạch đối tƣợng đào tạo, bồi dƣỡng: Đã khách quan, nhu cầu công khai chƣa? Công tác quy hoạch cán mở rộng theo hướng dân chủ, bước cơng khai hóa, tiêu ch̉n hóa theo quy trình chặt chẽ, phát huy trách nhiệm tập thể, cá nhân có thẩm quyền xây dựng quy hoạch cán gắn với yêu cầu phát triển địa phương, đơn vị, sở để thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, khắc phục tình trạng hẫng hụt, chắp vá, thiếu tính bền vững, bảo đảm tính chủ động, tính kế thừa hệ cán Chất lƣợng nội dung chƣơng trình lớp đào tạo, bồi dƣỡng (phù hợp hay chƣa? Tính thiết thực nội dung chƣơng trình?) Nội dung chương trình phù hợp với đối tượng đảm bảo tính thiết thực, cơng tác đánh giá chất lượng giảng làm tốt hơn, việc phối hợp nhà trường với địa phương lực lượng giảng viên đào tạo thực tốt; phương pháp giảng dạy đổi theo hướng tăng cường trao đổi, thảo luận vấn đề thực tiễn cán cử đào tạo xem trọng vấn đề Hình thức tổ chức lớp đào tạo, bồi dƣỡng? Kết hợp đào tạo quy tập trung chủ yếu cán trẻ có triển vọng phát triển; hình thức khơng tập trung, chức cho cán đương chức tuổi cao, việc cử cán thăm quan thực tế chuyên môn thực hàng năm theo kế hoạch UBND tỉnh Quyền lợi cho ngƣời đào tạo, bồi dƣỡng Thực theo quy định Nhà nước, ngồi có chế độ khuyến khích hình thức tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn z cán Tỉnh ủy, UBND tỉnh dành phần ngân sách để hỗ trợ cán giỏi nghiên cứu học tập nước, bên cạnh tỉnh chủ trương mời chuyên gia nước vào giảng dạy chuyên đề cần thiết cho cán Chất lƣợng cán sau đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng? (về tất lĩnh vực đào tạo, bồi dƣỡng: Lý luận trị, nghiệp vụ chuyên môn) Thông qua đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cán trẻ có chuyển biến tích cực chun mơn, nghiệp vụ, lực lãnh đạo, quản lý lĩnh vực kinh tế- xã hội đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Việc bố trí, sử dụng cán sau đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng? Hầu hết cán cử đào tạo, bồi dưỡng sau tốt nghiệp trở cơng tác bố trí chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với lực thân Nhận xét chất lƣợng lớp đào tạo, bồi dƣỡng Trung ƣơng, so với lớp đào tạo, bồi dƣỡng địa phƣơng mở Các lớp đào tạo Trung ương thường mang lại hiệu tốt so với lớp đào tạo địa phương Một lần cháu xin cảm ơn cô! z Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN ĐỐI VỚI CÁN BỘ CHỦ CHỐT (Đã qua các lớp đào tạo, bờ i dưỡng) Kính thưa đờ ng chi!́ Tơi nghiên cứu vấn đề đào tạo , bồ i dưỡng cán chủ chốt Rất mong đồ ng chí dành thời gian trả lời cho câu hỏi Ý kiến đồ ng chí vô q báu, giúp tơi hồn thành tốt cơng trình nghiên cứu Mọi thông tin đồ ng chí sẽ giữ kín dùng cho mục đích nghiên cứu Xin cảm ơn đồ ng chí Họ tên: ………………………………………………………………… Tuổi:……………………………………………………………………… Giới tính: Nam  Nữ  Bộ phận công tác:………………………………………………………… Chức vụ: ………………….……………………………………………… Trình độ chun mơn nghiệp vụ  Trên đại học  Đại học, cao đẳng  Trung cấp  Chưa qua đào tạo Lý luận tri ̣  Cử nhân  Cao cấ p  Trung cấ p Lĩnh vực hoạt động  Cơng tác Đảng  Chính quyền  Đoàn thể  Doanh nghiê ̣p 10 Trong thời gian công tác, đồ ng chí đã tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng đây:  Ngắn hạn (vài ngày đế n tháng)  Trung hạn ( từ tháng- năm)  Dài hạn (trên năm) 11 Đồng chí tham gia chương trình đây:  Đào ta ̣o  Bờ i dưỡng 12 Khóa đào tạo, bồi dưỡng mà đồng chí tham gia, đươ ̣c tổ chức ở đâu?  Trung ương z  Tỉnh  Huyện 13 Viê ̣c cử cán đào tạo, bồi dưỡng của quan, đơn vi ̣đồ ng chi:́  Đúng đối tượng  Không đúng đố i tươ ̣ng Ý kiến khác: …………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 14 Mức độ phù hợp chương trình, nội dung khóa đào tạo, bồi dưỡng với vị trí, u cầu cơng tác đồng chí:  Rất phù hợp  Khá phù hợp  Ít phù hợp  Khơng phù hợp Ý kiến khác: …………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 15 Chấ t lươ ̣ng (kiến thức, trình độ phương pháp sư phạm) đô ̣i ngũ giảng viên, báo cáo viên các lớp đào ta ̣o, bồ i dưỡng:  Rất tốt  Tốt  Trung Bình  Yếu  Kém 16 Quyề n lơ ̣i của người tham gia các khóa đào tạo bồi dưỡng (kinh phí, chế ̣, tiêu ch̉n khác)  Tự túc  Cơ quan hỗ trợ phần  Cơ quan hỗ trợ 100% Ý kiến hác:…………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 17 Mức độ tạo điều kiện (kinh phí, thời gian) tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng quan đồ ng chí  Rất tốt  Tốt  Trung Bình  Yếu  Kém 18 Sau hồn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng, có phân cơng vị trí cơng tác phù hợp khơng?  Phù hợp  Không phù hơ ̣p z Ý kiến khác: …………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 19 Xin đồng chí cho biết, sau tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng, lực công tác nào?  Tốt nhiều  Tốt  Khơng thay đổi Nếu sau đào tạo, bồi dưỡng, lực công tác lãnh đạo, quản lý cá nhân nâng cao, xin vài ví dụ cụ thể để minh chứng ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 20 Xin cho biế t những góp ý, kiế n nghi ̣của đồng chí về: - Cơng tác chọn, cử người đào tạo, bồi dưỡng ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Hình thức đào tạo, bồi dưỡng ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… - Nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Đội ngũ giảng viên, báo cáo viên trường đào tạo, bồi dưỡng ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… - Quyền lợi người cử đào tạo, bồi dưỡng ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… - Về phân công vị trí cơng tác sau đào tạo, bồi dưỡng ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Một lần xin trân thành cảm ơn kính chúc đồng chí sức khỏe, hạnh phuc, thành đạt z Phụ lục TỔNG HỢP PHIẾU XIN Ý KIẾN - Số phiếu phát = 120 - Số phiếu thu = 63 STT Nội dung khảo sát Mức độ phù hợp chương trình, nội dung khóa đào tạo, bồi dưỡng với vị trí, u cầu cơng tác Rất phù hợp Khá phù hợp Ít phù hợp Khơng phù hợp Chấ t lượng (kiến thức , trình độ và phương pháp sư phạm ) đôị ngũ giảng viên , báo cáo viên các lớp đào tạo, bồ i dưỡng Rất tốt Tốt Trung bình Mức độ tạo điều kiện (kinh phí, thời gian) tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng quan nơi công tác Rất tốt Tốt Trung bình Kém Sau hoàn thành khóa đào tạo, bồi dưỡng, có phân cơng vị trí cơng tác phù hợp không? Phù hợp Không phù hợp Sau tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng, lực công tác nào? Tốt nhiều Không thay đổi Số ý kiến trả lời Tỷ lệ % 28 35 0 44,4 55,56 0 23 40 36,5 63,5 25 37 01 39,7 58,7 1,6 63 100 63 100 Nguồn: Mẫu điều tra tác giả tháng năm 2014, Phú Thọ z Ghi Phụ lục KẾT QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT TỈNH PHÚ THỌ Trong năm 1997-2000 Formatted: Left: 1.18", Right: 1.38", Bottom: 0.79", Width: 11.69", Height: 8.27" Cán chủ chốt Stt I II III Chỉ tiêu Trình độ lý luận trị Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học, cao cấp Trung cấp Trình độ chuyên môn Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Bồi dƣỡng ngắn ngày Quản lý kinh tế Quản lý nhà nước Cơng tác Đảng, Đồn thể Ngoại ngữ Tin học Tổng số Cấp tỉnh Cấp huyện 2350 26 670 1652 2289 128 1385 767 21 364 381 574 115 453 609 299 304 318 13 304 769 5689 252 3294 1463 202 478 1151 221 591 85 70 184 706 31 155 94 132 294 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ, 2000 z xã, phƣờng, thị trấn 974 967 804 35 769 3832 2548 1284 Phụ lục THỰC TRẠNG TRÌNH ĐỘ VÀ KẾT QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀ LÃNH ĐẠO CHỦ CHỦ CHỐT TRONG CÁC ĐƠN VỊ KIỂM TRA Stt I II III Chỉ tiêu Trình độ lý luận trị Trên đại học Đại học, cao cấp Trung cấp Trình độ chun mơn Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Bồi dƣỡng ngắn ngày Quản lý kinh tế Quản lý nhà nước Công tác Đảng, Đồn thể Ngoại ngữ Tin học Thực trạng trình độ cán bộ, cơng chức năm 2000 Trong Lãnh đạo Lãnh đạo Tổng số sở, ban, huyện, ngành thành, thị Kết đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức 1997-2000 Trong Lãnh đạo Lãnh đạo Tổng số sở, ban, huyện, ngành thành, thị 175 128 47 104 1 138 104 34 96 36 23 13 233 161 72 37 13 14 192 132 60 19 14 13 505 332 173 191 58 40 18 30 107 68 39 36 54 36 18 21 162 97 65 52 124 91 33 52 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ, 2001 z 61 58 18 43 133 29 23 15 32 34 58 13 20 18 38 19 14 Ghi Phụ lục PHỔ CẬP TRÌNH ĐỘ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2000 Stt I II III Chỉ tiêu Tổng số Lý luận trị Số có trình độ trung Tỷ trọng % cấp trở lên Chun mơn nghiệp vụ Số có trình Tỷ trọng độ đại học % trở lên Cán khối quản lý Nhà nƣớc Cán dân cử Cán lãnh đạo sở, ban, ngành Cán đảng, đoàn thể Lãnh đạo đảng Lãnh đạo đồn thể Trưởng, phó phòng Cán xã, phƣờng, thị trấn Bí thư Đảng ủy 123 66 57 1030 109 16 217 1347 270 96 41 55 562 109 16 128 808 200 62,1 96,5 54,6 100,0 100,0 59,0 60,0 74,1 60 57 534 101 15 260 343 69 90,9 100,0 51,8 92,7 93,7 37,8 25,5 25,5 Cán chủ chốt quyền 1077 608 56,5 274 25,4 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ, 2001 z Ghi Trình độ chun mơn nghiệp vụ từ trung cấp trở lên Phụ lục TỔNG HỢP QUY HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT GIAI ĐOẠN 2001-2005 Stt I II Nội dung Đào tạo, Bồi dƣỡng ĐÀO TẠO Lý luận trị Sau đại học Cử nhân- Cao cấp Trung cấp Quản lý hành Sau đại học Cử nhân- Cao cấp Trung cấp Chuyên môn nghiệp vụ Sau đại học Đại học Ngoại ngữ Tin học Trung cấp chuyên môn, nghiệp vụ cán chức danh cấp xã BỒI DƢỠNG Kiến thức Quản lý nhà nƣớc Trung- Cao cấp Kiến thức Quản lý nhà nƣớc Cán chủ chốt cấp xã Kiến thức nghiệp vụ Cán chức danh cấp xã Tổng cộng Năm Tổng số Nơi đào tạo 2001 2002 2003 2004 2005 10 320 1400 240 240 104 340 104 240 104 340 15 50 200 3 50 3 100 18 90 250 250 50 50 50 40 50 50 4 50 50 50 50 50 50 350 90 90 80 150 80 70 480 Trung ƣơng 10 20 Tỉnh Huyện 100 340 200 960 15 50 100 200 18 90 250 250 350 20 130 480 480 1350 340 320 320 4933 1012 1402 953 370 553 Nguồn: Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, 2006 z 923 1350 68 2925 1840 Phụ lục 10 KẾT QUẢ MỞ LỚP ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2001-2005 Năm 2001 Stt II Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Chỉ tiêu Tổng số lớp Tổng số học viên Tổng số lớp 33 2590 30 2320 447 747 Trung cấp hành chính, Trung cấp luật Các lớp bồi dƣỡng Các lớp đào tạo lý luận trị Liên kết đào tạo đại học cao cấp Đào tạo trung cấp ý luận trị Tổng số Tổng học viên số lớp Tổng số học viên Tổng số lớp Tổng số học viên Tổng số lớp Tổng số học viên 34 2759 41 3294 42 3324 554 653 356 471 11 971 14 1214 23 1981 24 1979 147 84 140 87 1 103 82 89 67 16 1146 570 664 11 728 Nguồn: Trường Chính trị tỉnh Phú Thọ, 2006 z 11 80 760 Phụ lục 11 KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC GIAI ĐOẠN 2001-2005 (Chia theo nhóm chức danh ) Stt Chức danh cán bộ, công chức Công chức Cán lãnh đạo quản lý Lãnh đạo cấp sở Lãnh đạo cấp huyện Cơng chức hành Cấp tỉnh Cấp huyện II Viên chức đơn vị nghiệp Viên chức ngành Giáo dục Y tế Văn hóa III Cấp xã Cán chuyên trách Công chức cấp xã Trưởng khu dân cư Tổng số I Lý luận trị T số 2321 161 Cử Cao nhân cấp 23 340 105 98 63 2160 17 1447 17 713 13773 10 53 52 235 138 97 93 341 12264 1049 119 7083 820 1863 4400 23177 33 26 22 44 12 12 Quản lý nhà nƣớc Chuyên viên cao cấp Chuyên viên Chuyên viên 48 6 72 12 314 45 15 30 954 60 56 22 314 228 86 123 120 86 34 45 108 25 10 Trung Bồi cấp dƣỡng 311 311 222 89 445 373 57 10 1745 745 1000 445 2501 873 80 165 Chuyên môn, nghiệp vụ Cán Trên T đại học cấp 120 0 0 1 84 84 31 53 1235 1177 58 2015 24 140 24 20 357 132 63 69 3727 206 141 1 165 1167 94 437 165 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ, 2006 z Tin học N ngữ 408 343 68 402 364 38 4610 337 160 177 1041 59 38 21 658 96 4213 263 38 2435 33 918 81 107 19 539 87 13 30 50 2385 7453 107 30 1491 756 Bồi Trên Bồi Đại học T cấp dƣỡng đại học dƣỡng 2015 3334 382 38 3541 125 23 189 40 149 4056 19 19 10 453 372 81 384 22 362 856 Phụ lục 12 KẾT QUẢ MỞ LỚP ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT GIAI ĐOẠN 2006-2010 Stt I II Chỉ tiêu ĐÀO TẠO Các lớp đào tạo chuyên môn Liên kết đào tạo đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Các lớp đào tạo lý luận trị Cao cấp Trung cấp Sơ cấp BỒI DƢỠNG Quản lý nhà nước Quản lý kinh tế Công tác đảng Cơng tác đồn thể Ngoại ngữ Tin học Năm 2006 Tổng Tổng số số lớp học viên 19 1446 573 Năm 2007 Năm 2008 Tổng số Tổng số Tổng Tổng số lớp học viên số lớp học viên 28 1713 42 2915 16 678 13 661 Năm 2009 Tổng Tổng số số lớp học viên 31 1642 15 522 Năm 2010 Tổng Tổng số số lớp học viên 37 2720 13 675 117 162 182 173 321 280 348 158 351 11 252 873 12 281 1035 29 151 2254 16 182 1120 24 151 2045 183 97 47 4 492 381 17833 412 130 9071 4885 308 310 215 115 52 62 192 118 538 379 23 240 111 67 215 1727 312 12 231 95 66 112 810 198 19 333 1623 89 90 165 8182 6562 328 148 2 111 68 5 203 183 8717 6007 371 420 392 141 10680 5265 68 192 567 187 9531 5551 412 120 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ, 2011 z Phụ lục 13 KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG KIẾN THỨC HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ NĂM 2007 Stt Đối tƣợng - Giám đốc, phó giám đốc sở, ban, ngành; chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND huyện, thành, thị - Lãnh đạo giảng viên trường trị tỉnh; Trường Trung học kinh tế kỹ nghệ thực hành Trưởng, phó phòng ban chun mơn thuộc sở, ban, ngành huyện, thành, thị Cán chủ chốt cấp xã Nội dung đào tạo - Phần I: Thông tin WTO - Phần II: Tác động việc nhập WTO -Phần III: Cơ hội thách thức từ việc nhập WTO - Kỹ phương pháp quản lý điều hành, kỹ thương thuyết - Phần I: Những kiến thức Hội nhập kinh tế quốc tế -Phần II: Giới thiệu tổ chức kinh tế, quốc tế, hiệp định thương mại quốc tế, chiến lược xuất, nhập khẩu - Kỹ phương pháp quản lý điều hành - Phần I: Những kiến thức Hội nhập kinh tế quốc tế - Phần II: Giới thiệu tổ chức kinh tế, quốc tế, hiệp định thương mại quốc tế, chiến lược xuất, nhập khẩu Số lƣợng học viên Số lớp Thời gian Giảng viên Kinh phí (1000đ) Từ tháng đến tháng Mời giảng viên Trường đại học, Học viện Trung ương chuyên gia cao cấp Bộ, ngành 289,200 Từ tháng đến tháng 10 Mời giảng viên Trường đại học, Học viện Trung ương chuyên gia cao cấp Bộ, ngành 201,200 11 Từ tháng đến tháng 11 Giảng viên trường trị Tỉnh 296,600 308 336 548 Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, 2007 z Phụ lục 14 KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH, ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC GIAI ĐOẠN 2006-2010 (Chia theo nhóm chức danh ) Stt Chức danh cán bộ, công chức I Cấp tỉnh, huyện Cán thuộc diện BTV tỉnh ủy quản lý Trưởng, phó phòng Tổng số lƣợt ngƣời ĐT, BD 2207 Lý luận trị Chun mơn, nghiệp vụ Cử nhân, Trung Tiến Thạc Đại Cao Trung cao cấp cấp sĩ sĩ học đẳng cấp Quản lý nhà nƣớc Bồi Chuyê dƣỡ Chuyê Bồi n viên Chuyê n viên dƣỡng ng cao n viên khác khác cấp 26 182 385 220 394 Tin học Ngoại ngữ 272 162 224 157 50 129 90 12 0 26 18 0 26 645 102 20 0 0 164 80 90 126 62 Công chức 1472 110 157 24 129 0 385 140 304 120 100 II Cấp xã 7469 89 1526 929 31 1500 0 1820 1061 415 96 Cán chủ chốt 1502 45 507 0 180 200 0 420 150 0 Cán khác 2302 12 410 0 283 628 0 637 332 0 Công chức chuyên 3665 32 609 466 31 672 0 579 579 415 96 9676 313 1683 52 1058 33 1501 26 182 385 2040 1455 687 258 môn Tổng số Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Phú Thọ, 2011 z Formatted: Normal, Centered, No widow/orphan control ... bồi dƣỡng cán chủ chốt Đảng tỉnh Phú Thọ năm 1997- 2000 43 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt 43 2.2.2 Đảng tỉnh Phú Thọ đạo công tác đào tạo,. .. quan luận án Chương Chủ trương Đảng tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt đạo thực năm đầu tái lập tỉnh 1997- 2000 Chương Chủ trương công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt Đảng tỉnh. .. điểm, chủ trương Đảng đào tạo, bồi dưỡng cán 71 3.2 Chủ trƣơng đạo thực Đảng tỉnh Phú Thọ công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán chủ chốt từ năm 2000 đến năm 2010 78 3.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh công