Quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin về nhà nước
Về nguồn gốc nhà nước
Trong các xã hội có giai cấp, nhà nước đóng vai trò thiết yếu và là một yếu tố cơ bản của cấu trúc xã hội Các tư tưởng và học thuyết triết học qua các thời kỳ lịch sử đều đề cập đến vấn đề nhà nước, nhưng do tính phức tạp và mối liên hệ chặt chẽ với lợi ích của giai cấp thống trị, nó thường không được xem xét một cách khách quan và khoa học Điều này dẫn đến sự cần thiết phải có một cái nhìn sâu sắc hơn, đặc biệt là từ triết học Mác - Lênin, nhằm hiểu rõ bản chất và vai trò của nhà nước trong xã hội.
Lý luận về nhà nước của chủ nghĩa Mác - Lênin có hai mục tiêu chính, do đó việc nghiên cứu "vũ khí tinh thần" của giai cấp vô sản là điều không thể thiếu.
Bài viết nhấn mạnh sự cần thiết phải làm rõ bản chất của các kiểu nhà nước cũ, đặc biệt là nhà nước tư sản, nhằm bác bỏ những quan điểm sai lầm về nguồn gốc của nhà nước Đồng thời, nó chỉ ra những mưu đồ thần thánh hóa sự ra đời và tồn tại của nhà nước, cũng như việc lý tưởng hóa nhà nước Cuối cùng, bài viết khẳng định tính diệt vong tất yếu của các kiểu nhà nước này.
Hai là, hình thành lý luận về nhà nước mới - nhà nước vô sản, nhà nước
Nhà nước XHCN là một hình thức nhà nước kiểu mới, mang bản chất giai cấp công nhân và có tính dân chủ cao Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác-Lênin đã nghiên cứu sâu sắc về nguồn gốc, bản chất, đặc trưng, chức năng, cũng như các kiểu và hình thức của nhà nước Điều này tạo ra cơ sở lý luận rõ ràng về bản chất của nhà nước và cách thức thể hiện của nó trong thực tiễn Đồng thời, họ cũng kết hợp lý luận với thực tiễn đấu tranh của giai cấp công nhân, từ đó nghiên cứu các quan điểm của Mác, Ăngghen và Lênin về nguồn gốc của nhà nước.
Nguồn gốc nhà nước đã được thảo luận trong lịch sử triết học từ thời cổ đại, với nhiều học thuyết triết học chính trị và tư tưởng khác nhau Hai quan điểm cơ bản về nguồn gốc nhà nước trong thời kỳ này là quan điểm thần học và quan điểm của những người theo thuyết gia trưởng.
Quan điểm đầu tiên về nguồn gốc nhà nước đến từ các nhà thần học, những người thường thần bí hóa nhà nước Họ cho rằng nhà nước là sản phẩm của Thượng đế, được thiết lập nhằm bảo vệ trật tự xã hội Nhà nước được xem như thuộc về các lực lượng siêu nhiên, bắt nguồn từ Chúa, và quyền lực này được trao cho vua để trị vì dân chúng Quyền lực của nhà nước được coi là vĩnh viễn, yêu cầu con người phải phục tùng một cách tuyệt đối Người đứng đầu nhà nước, thường là các vua chúa, chỉ tuân theo "mệnh trời" trong việc cai trị Do đó, nhà nước trở thành hiện thân của sức mạnh siêu nhiên, chi phối và quyết định mọi hoạt động trong xã hội.
Theo quan điểm của thuyết gia trưởng, nhà nước được xem là sản phẩm tự nhiên của sự phát triển gia đình và là hình thức tổ chức vĩnh viễn trong xã hội Nhà nước tồn tại song song với gia đình trong mọi nền văn hóa, và quyền lực của nhà nước thực chất là sự tiếp nối quyền lực của người đứng đầu gia đình Arixtốt, một đại diện tiêu biểu của thuyết này, cho rằng quyền lực nhà nước xuất hiện tự nhiên và hình thành qua lịch sử Nhà nước phát triển từ gia đình và công xã, đóng vai trò là hình thức hoàn thiện nhất trong mối quan hệ giữa con người, với mục tiêu cao nhất là liên kết mọi người để hướng tới một cuộc sống tốt đẹp hơn.
Sự phát triển của xã hội đã làm tăng cường sự quan tâm nghiên cứu về nguồn gốc nhà nước, đặc biệt là từ khi chủ nghĩa tư bản xuất hiện Các nhà tư tưởng tư sản tiến bộ đã chuyển hướng tìm kiếm nguồn gốc nhà nước từ trong xã hội Quan điểm triết học tư sản về nhà nước được coi là một bước tiến quan trọng trong triết học và các học thuyết chính trị - xã hội Giôn Lốccơ (1632-1704) trong tác phẩm của mình đã đóng góp đáng kể vào việc này.
Trong "Hai chuyên luận về chính quyền," tác giả lập luận rằng trong trạng thái tự nhiên, con người sở hữu quyền tự do, bình đẳng và tư hữu Mặc dù có sự hòa bình trong trạng thái này, các quyền con người vẫn không được đảm bảo Do đó, con người phải thực hiện việc phán xử và trừng phạt những kẻ vi phạm quyền lợi của người khác Nhà nước được thành lập nhằm bảo vệ quyền tự nhiên của con người, thiết lập và bảo vệ sở hữu, đồng thời sử dụng lực lượng xã hội để thực thi pháp luật và ngăn chặn các mối đe dọa từ bên ngoài.
Môngtexkiơ (1689-1775) xem sự xuất hiện của nhà nước là một hiện tượng lịch sử quan trọng Ông kế thừa tư tưởng của Arixtốt và cho rằng bản chất chính quyền phụ thuộc vào số lượng người cầm quyền Ông phân loại nhà nước thành ba hình thức chính: cộng hòa, quân chủ và chuyên chế, với quy mô lãnh thổ ảnh hưởng đến từng hình thức Cụ thể, quy mô nhỏ thích hợp với cộng hòa, quy mô vừa phù hợp với quân chủ, và quy mô lớn liên quan đến chuyên chế Môngtexkiơ ủng hộ hình thức quân chủ, với lý tưởng là nền quân chủ lập hiến như ở Anh.
Một trong những lý thuyết tiến bộ của các nhà tư tưởng tư sản là thuyết
Khế ước xã hội là khái niệm quan trọng trong tư tưởng chính trị, trong đó Môngtexkiơ nhấn mạnh đại diện nhân dân, trong khi Rutxô (1712-1778) tập trung vào chủ quyền nhân dân Ông lập luận rằng xã hội công dân xuất hiện đồng thời với chế độ tư hữu và sự hình thành của nhà nước Rutxô cũng khẳng định rằng con người sinh ra với tự do, nhưng lại bị ràng buộc bởi các xiềng xích xã hội.
Những thoả thuận giữa con người là nền tảng cho mọi chính quyền hợp pháp, được thể hiện qua “khế ước xã hội”, trong đó mỗi cá nhân trao nhân cách cho lãnh đạo tối cao, trở thành thành viên của cộng đồng Học thuyết của Rútxô về nguồn gốc nhà nước chỉ ra mâu thuẫn cơ bản trong xã hội phong kiến, đó là sự chênh lệch giữa người giàu và người nghèo, cùng mâu thuẫn giữa kẻ áp bức và người bị áp bức Ông cho rằng kẻ giàu có sẽ nắm quyền lực và vì vậy, ông ủng hộ thể chế cộng hoà, coi đây là hình thức cầm quyền tốt nhất với các quan chức do nhân dân bầu ra.
Khế ước xã hội là một học thuyết cách mạng, đảm bảo chế độ dân chủ khi nhà nước được thiết lập theo nguyên tắc này Nó khẳng định quyền tự do của mọi người, và khi nhà nước lạm quyền, nhân dân có quyền bãi bỏ chính quyền đó.
Theo thuyết này, con người có các quyền tự nhiên như quyền sống, quyền sở hữu tư liệu sản xuất và quyền chính trị, nhưng những quyền này thường xuyên bị vi phạm, buộc con người phải đấu tranh để bảo vệ Sự đấu tranh này dẫn đến sự hình thành quyền lực xã hội, là kết quả của việc mỗi cá nhân tự nguyện giao một phần quyền của mình cho các cơ quan quyền lực xã hội nhằm điều chỉnh hoạt động của con người và xã hội Nhà nước, vì vậy, trở thành một hiện tượng vĩnh viễn tồn tại cùng với xã hội loài người Mặc dù quan điểm này đã phần nào giải thích nguồn gốc của nhà nước một cách hợp lý hơn, nhưng vẫn gặp khó khăn khi chỉ xem nhà nước như kết quả của ý chí chung của con người, dẫn đến việc hiểu sai bản chất của nhà nước.
Xuất phát từ quan điểm duy vật về lịch sử, Mác và Ăngghen đã phân tích sự tiến triển của lịch sử loài người trong mối quan hệ giữa con người, xã hội và tự nhiên, nhằm làm rõ quá trình hình thành và phát triển của nhà nước Họ chỉ ra bản chất và ý nghĩa của nhà nước ở mỗi chế độ xã hội, đồng thời bác bỏ các luận điểm sai lầm của triết học tư sản về nhà nước Theo họ, nhà nước là một hiện tượng lịch sử, là thiết chế trung tâm của kiến trúc thượng tầng, được hình thành trên cơ sở hạ tầng tương ứng Nhà nước chỉ xuất hiện khi xã hội phát triển đến một trình độ nhất định, đặc biệt là khi lực lượng sản xuất phát triển, dẫn đến sự phân chia xã hội thành các giai cấp đối kháng với mâu thuẫn không thể điều hòa.
Về bản chất và chức năng của nhà nước
Từ thời cổ đại, các nhà tư tưởng đã có những quan niệm khác nhau về bản chất của nhà nước, phụ thuộc vào thế giới quan của họ Ở cả phương Đông và phương Tây, một số quan điểm cho rằng nguồn gốc của nhà nước xuất phát từ siêu nhiên, do "ý Chúa" hay "ý Trời", nghĩa là bản chất của nhà nước nằm ngoài xã hội loài người và không xuất phát từ lợi ích của con người Ngược lại, những người theo thuyết “khế ước xã hội” cho rằng nhà nước đại diện cho lợi ích chung, mang bản chất xã hội và tính nhân dân, với chức năng bảo vệ và phục vụ lợi ích của tất cả các giai cấp và tầng lớp trong xã hội.
Trong bối cảnh chủ nghĩa tư bản, bản chất xã hội của nhà nước và chức năng phục vụ, bảo vệ xã hội ngày càng được nhận thức rõ ràng hơn Theo quan điểm này, bản chất xã hội của nhà nước được hiểu là bản chất của nhân dân, trong khi nhà nước được xem như một hiện tượng phi giai cấp.
Xã hội tư bản ngày càng phát triển đã dẫn đến sự đa dạng trong quan niệm về nhà nước Trong bối cảnh xã hội tư sản hiện đại, những quan điểm mới về nhà nước như "nhà nước phúc lợi chung" và "nhà nước dân chủ đa nguyên" đang dần hình thành.
Theo lý thuyết “Nhà nước phúc lợi chung”, nhà nước có khả năng can thiệp vào các quan hệ kinh tế - xã hội để giải quyết vấn đề xã hội và phát triển chung Nhà nước này không phân biệt giai cấp, chỉ chăm lo đến lợi ích chung của tất cả mọi người, thể hiện tính phi giai cấp Như vậy, nhà nước không phải là công cụ thống trị mà là tổ chức phục vụ cho các giá trị nhân đạo của xã hội và cá nhân.
Lý thuyết “dân chủ đa nguyên” cho rằng trong xã hội tư sản hiện đại, quyền lực đang được “khuếch tán” ra ngoài nhà nước, với sự tham gia của các tổ chức xã hội khác Nhà nước không còn giữ vị trí trung tâm trong quyền lực chính trị mà chỉ là một trong những tổ chức bình đẳng, thể hiện chủ quyền của nhân dân Điều này tạo cơ sở lý luận cho việc cải cách nhà nước, nhằm thay đổi mối quan hệ giữa tư sản và người lao động.
Tất cả các quan điểm hiện tại về hiện tượng nhà nước đều có những hạn chế lịch sử và thế giới quan, dẫn đến việc không thể giải thích một cách chính xác và khoa học nhiều vấn đề liên quan Những quan điểm này thường lảng tránh việc đề cập đến bản chất giai cấp hoặc đưa ra những giải thích sai lầm về bản chất của nhà nước.
Mác và Ăngghen trong nhiều tác phẩm đã chỉ ra rằng bản chất của nhà nước là một công cụ duy trì sự thống trị của giai cấp này đối với giai cấp khác, phục vụ lợi ích của giai cấp thống trị và áp bức các giai cấp bị áp bức.
Nhà nước ra đời từ nhu cầu kiềm chế những mâu thuẫn giai cấp và thường là đại diện cho giai cấp có thế lực nhất Giai cấp thống trị về kinh tế thông qua nhà nước cũng trở thành giai cấp thống trị về chính trị, từ đó có thêm phương tiện để đàn áp và bóc lột giai cấp bị áp bức.
Nghiên cứu các kiểu nhà nước trong lịch sử và mối quan hệ giữa quyền công dân và tài sản của họ giúp khẳng định bản chất giai cấp của nhà nước Theo Ăngghen, điều này rất quan trọng trong việc hiểu rõ cấu trúc xã hội và sự phân chia quyền lực.
Trong lịch sử, hầu hết các nhà nước đều ban quyền cho công dân dựa trên tài sản của họ, cho thấy rằng nhà nước là tổ chức của giai cấp hữu sản, nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp này trước giai cấp không có của Ăngghen khẳng định rằng nhà nước, như một lực lượng kết nối xã hội văn minh, luôn là công cụ của giai cấp thống trị, và thực chất là bộ máy đàn áp giai cấp bị áp bức và bóc lột.
V.I Lênin đã nghiên cứu, phát triển tư tưởng của Mác, Ăngghen về bản chất nhà nước và khẳng định, về bản chất, “Nhà nước không phải là cái gì khác hơn là một bộ máy đàn áp của một giai cấp này đối với một giai cấp khác” [49, tr 328] Người cũng nhấn mạnh, nhà nước luôn mang tính giai cấp, đồng thời phê phán quan điểm của các nhà tư tưởng tư sản cho rằng nhà nước là một cơ quan điều hoà đối kháng giai cấp Lênin chỉ ra rằng, nhà nước ra đời từ nhu cầu kiềm chế xung đột giai cấp và cũng đồng thời từ chính xung đột giai cấp ấy, nên tất nhiên đó là nhà nước của giai cấp chiếm địa vị thống trị về kinh tế, giai cấp này nhờ có nhà nước mà trở thành giai cấp chiếm địa vị thống trị về chính trị, cũng do đó mà có phương tiện mới để áp bức và bóc lột giai cấp bị áp bức
Công lao của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin là phát hiện bản chất giai cấp của nhà nước, điều mà các tư tưởng trước Mác đã xuyên tạc để biện hộ cho sự tồn tại của nhà nước giai cấp bóc lột Sự phức tạp trong nhận thức về bản chất nhà nước dẫn đến những giải thích sai lầm, cả vô tình lẫn cố ý Để hiểu rõ vấn đề này, cần xác định chức năng của nhà nước, vì mặc dù nhà nước đại diện cho một giai cấp, nó cũng phải đảm nhận vai trò đại diện cho toàn xã hội Do đó, mọi nhà nước đều có hai chức năng cơ bản: chức năng thống trị chính trị của giai cấp và chức năng xã hội.
Chức năng thống trị chính trị là sự chuyên chính của giai cấp cầm quyền, trong đó nhà nước sử dụng mọi công cụ để bảo vệ lợi ích và vai trò của giai cấp đó Để thực hiện điều này, nhà nước cần củng cố cơ sở kinh tế và hệ thống quan hệ sản xuất mà giai cấp đại diện, đồng thời thiết lập và duy trì hệ tư tưởng chi phối đời sống tinh thần xã hội Ngoài ra, nhà nước phải sẵn sàng trấn áp mọi sự phản kháng từ cả trong và ngoài nước để bảo vệ sự tồn tại của mình Các nhà nước Chủ nô, Phong kiến và Tư sản đều nỗ lực củng cố bộ máy cưỡng bức, sẵn sàng đàn áp dã man các cuộc đấu tranh của quần chúng lao động.
Chức năng xã hội của nhà nước là quản lý và thực hiện các công việc chung vì sự tồn tại và phát triển của cộng đồng, đóng vai trò giải quyết vấn đề an sinh xã hội nhằm giảm xung đột giai cấp và duy trì trật tự xã hội Trong xã hội có giai cấp đối kháng, giai cấp thống trị phải nhân danh xã hội để quản lý công việc chung, qua đó giữ vững địa vị cầm quyền Việc thực hiện chức năng xã hội là điều kiện cần thiết để nhà nước thực hiện vai trò thống trị của mình Như Ph Ăngghen đã chỉ ra, chức năng xã hội là cơ sở của sự thống trị chính trị, và sự thống trị này chỉ tồn tại khi chức năng xã hội được thực hiện Chức năng xã hội của nhà nước không chỉ làm cho nó trở thành tổ chức công quyền mà còn tạo điều kiện cho giai cấp cầm quyền biện hộ cho lợi ích của mình Khi xã hội phát triển, chức năng xã hội của nhà nước ngày càng được mở rộng, từ việc bảo vệ biên giới quốc gia và đưa ra chính sách xã hội đến khuyến khích phát triển kinh tế trong thời kỳ thịnh trị, đặc biệt là trong thời kỳ nhà nước tư sản.
Nhà nước Tư sản đã thực hiện những điều chỉnh quan trọng trong quan hệ sản xuất, không còn để nền kinh tế hoàn toàn phụ thuộc vào cơ chế "bàn tay vô hình" của thị trường Thay vào đó, nhà nước này đã trực tiếp hoặc gián tiếp quản lý và chi phối sự phát triển của các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và giáo dục Sự xã hội hóa sản xuất tại các nước TBCN thông qua các hình thức như quốc doanh, hợp tác xã và công ty cổ phần đã thể hiện sự can thiệp đáng kể của nhà nước.
Quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin về nhà nước XHCN
Về bản chất của nhà nước XHCN
Các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác nhấn mạnh rằng bản chất giai cấp của nhà nước vô sản được thể hiện qua việc Đảng công nhân lãnh đạo, phản ánh ý chí của giai cấp công nhân Nhà nước này thực hiện dân chủ thực sự cho nhân dân, bảo vệ quyền lợi và lợi ích của họ, đồng thời chuyên chính đối với kẻ thù của nhân dân Bản chất này được quy định bởi cơ sở kinh tế và chế độ chính trị xã hội của chủ nghĩa xã hội.
Từ bài học công xã Pari, Mác khẳng định rằng để xây dựng xã hội mới, giai cấp công nhân cần phải phá hủy bộ máy nhà nước cũ và thay thế bằng bộ máy của chính họ Trong tác phẩm “Nội chiến ở Pháp”, Mác nhấn mạnh Công xã Pari thực chất là “Chính phủ của giai cấp công nhân”, phản ánh việc quần chúng nhân dân lấy lại quyền lực nhà nước, biến nó từ công cụ thống trị thành sức sống của xã hội Đây là hình thức chính trị mà quần chúng đã đạt được để giải phóng xã hội Mác viết: “Bí quyết thật sự của công xã là ở chỗ: về thực chất nó là một Chính phủ của giai cấp công nhân, là kết quả của cuộc đấu tranh của giai cấp những người sản xuất chống lại giai cấp chiếm đoạt, là hình thức chính trị rốt cuộc đã tìm ra được khiến cho có thể thực hiện được việc giải phóng lao động về mặt kinh tế.”
Nhà nước vô sản không chỉ là công cụ của giai cấp công nhân mà còn là tổ chức đại diện cho toàn thể nhân dân lao động, cho phép họ thực hiện quyền làm chủ Nhân dân có quyền bầu ra và giám sát các thành viên trong bộ máy nhà nước, với khả năng bãi miễn họ bất cứ lúc nào Mác và Ăngghen đã nhấn mạnh sự khác biệt giữa nhà nước vô sản và nhà nước tư sản, cho rằng giai cấp vô sản sẽ dần dần chiếm lĩnh toàn bộ tư bản và tập trung các công cụ sản xuất vào tay nhà nước Nhà nước vô sản mang bản chất giai cấp công nhân, phục vụ lợi ích của đại đa số lao động, và điều này phản ánh sự cần thiết từ bản chất của phong trào vô sản, vốn là phong trào của khối đại đa số, không chỉ phục vụ cho thiểu số.
Trong bối cảnh chủ nghĩa tư bản chuyển mình thành chủ nghĩa đế quốc, cuộc cách mạng vô sản đã trở nên trực tiếp hơn, đặc biệt từ thực tiễn xây dựng nhà nước vô sản sau cách mạng Tháng Mười Lênin đã phát triển lý luận của Mác và Ăng ghen về nhà nước, áp dụng một cách sáng tạo vào tình hình cụ thể của Nga để tìm kiếm mô hình nhà nước phù hợp Tư tưởng về nhà nước của Lênin được thể hiện rõ ràng trong các tác phẩm như “Nhà nước và cách mạng”, “Những nhiệm vụ trước mắt của chính quyền Xô viết”, và “Kinh tế chính trị trong thời đại chuyên chính vô sản” Theo Lênin, trong giai đoạn chuyển tiếp từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội, có thể xuất hiện nhiều hình thức nhà nước, nhưng tất cả đều mang bản chất giai cấp công nhân, tức là chuyên chính vô sản.
Lênin đã nhấn mạnh tầm quan trọng của tư tưởng Mác về hình thức của cách mạng vô sản (CCVS) sau khi tổng kết kinh nghiệm từ Công xã Pari Qua quá trình lãnh đạo cách mạng vô sản ở Nga, ông đã nhận ra rằng hình thức tổ chức cụ thể của CCVS có vai trò quyết định trong việc đạt được thành công cho cách mạng.
Xô viết là một cơ quan lãnh đạo khởi nghĩa do quần chúng công nhân thành lập trong cuộc cách mạng Nga 1905, đóng góp quan trọng vào học thuyết về chính quyền công nông Lênin đã coi Xô viết là nền tảng của chính quyền cách mạng Trong "Luận cương tháng tư" năm 1917, Lênin nhấn mạnh rằng cần thiết lập một nước cộng hòa do các Xô viết đại biểu công nhân, binh sĩ và nông dân toàn quốc, thay vì một nước cộng hòa theo chế độ đại nghị.
Nhân dân cần có chế độ cộng hoà để giáo dục về dân chủ, không chỉ thông qua các cơ quan đại diện mà còn bằng cách tổ chức quản lý nhà nước từ cơ sở, cho phép quần chúng tham gia tích cực vào mọi khía cạnh của cuộc sống Việc thay thế các cơ quan áp bức cũ như cảnh sát và quân đội bằng lực lượng vũ trang toàn dân là biện pháp cần thiết để ngăn chặn sự phục hồi chế độ quân chủ, đồng thời tạo điều kiện cho đất nước phát triển bền vững theo hướng xã hội chủ nghĩa Điều này đòi hỏi phải bồi dưỡng kỹ năng quản lý nhà nước cho đông đảo quần chúng vô sản và nửa vô sản, từ đó xây dựng một chính quyền thực sự của nhân dân.
Lênin đã có sự bổ sung quan trọng đối với quan điểm của Mác về hình thức và bản chất của CCVS, đặc biệt trong bối cảnh nước Nga khi giai cấp vô sản chỉ là thiểu số và nông dân chiếm đa số Việc xây dựng và duy trì liên minh công nông trở thành nhiệm vụ chiến lược, quyết định sự sống còn của nhà nước cộng hòa Xô viết Lênin nhấn mạnh rằng, trong khi cách mạng chưa diễn ra ở các nước khác, sự thỏa thuận với nông dân là điều cần thiết để cứu vãn cuộc cách mạng XHCN ở Nga Liên minh này không chỉ là lực lượng chính của chính quyền Xô viết mà còn là nền tảng để hoàn thành nhiệm vụ cải tạo xã hội cũ và xây dựng xã hội mới Theo Lênin, CCVS là hình thức đặc biệt của liên minh giai cấp giữa giai cấp vô sản và các tầng lớp lao động khác nhằm chống lại tư bản, cho thấy rằng CCVS không chỉ là chuyên chính của một giai cấp mà là chuyên chính của một lực lượng xã hội rộng lớn, đại diện cho quần chúng lao động chống lại giai cấp tư sản Đây là sự phát triển quan trọng của Lênin về nhà nước vô sản và nhà nước XHCN.
Thắng lợi của cách mạng Tháng Mười và việc thiết lập chính quyền
Lênin khẳng định rằng Xô viết là hình thức tốt nhất của cách mạng vô sản (CCVS), nhấn mạnh rằng mỗi dân tộc cần sáng tạo ra những hình thức tổ chức nhà nước vô sản phù hợp với đặc điểm riêng của mình trong quá trình quá độ lên chủ nghĩa xã hội Ông cho rằng mặc dù mọi dân tộc đều sẽ tiến lên CNXH, nhưng con đường cụ thể của mỗi dân tộc là khác nhau do đặc điểm và hoàn cảnh lịch sử đa dạng Do đó, Lênin nhấn mạnh tầm quan trọng của việc không sao chép máy móc kinh nghiệm của Nga mà phải hiểu rõ đặc điểm dân tộc để xác định đúng hình thức cách mạng và chính quyền Đây là một bổ sung quan trọng của Lênin đối với chủ nghĩa Mác, đặc biệt trong việc áp dụng lý luận này cho các dân tộc phương Đông.
Lênin cho rằng nhà nước Xô viết là nhà nước mang bản chất giai cấp công nhân, nhưng là nhà nước có tính nhân dân cao nhất bởi vì:
Nhà nước Xô viết là mô hình duy nhất trong lịch sử đảm bảo dân chủ thực sự cho toàn thể nhân dân lao động Lênin khẳng định rằng chỉ trong nhà nước Xô viết, quần chúng lao động mới có quyền tham gia vào công việc quản lý nhà nước, điều mà họ không có được trong các xã hội có giai cấp đối kháng trước đây Khi nhà nước của giai cấp công nhân được thiết lập, quần chúng lao động sẽ thực sự tham gia quản lý nhà nước và học hỏi phương thức xây dựng xã hội mới Lênin nhấn mạnh rằng dân chủ tư sản, dù tiến bộ so với chế độ phong kiến, vẫn chỉ phục vụ cho thiểu số và không mang lại dân chủ thực chất cho nhân dân Chính quyền Xô viết, với vai trò là hình thức dân chủ vô sản, đã tạo dựng quyền làm chủ trong sản xuất cho đại bộ phận nhân dân, từ đó xây dựng nền tảng cho một chế độ dân chủ thực sự Ông khẳng định rằng chế độ dân chủ vô sản vượt trội hơn bất kỳ chế độ dân chủ tư sản nào.
Theo quan điểm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác, Nhà nước XHCN là chính quyền của nhân dân, đòi hỏi nền dân chủ phải toàn diện, rộng rãi và thực chất, bao quát mọi lĩnh vực đời sống xã hội Dân chủ trong lĩnh vực kinh tế là nền tảng cho sự tồn tại và phát triển của CNXH Thiếu dân chủ và việc thực hiện không ngừng mở rộng dân chủ sẽ cản trở sự phát triển của xã hội: “Phát triển dân chủ đến cùng, tìm ra những hình thức của sự phát triển ấy, đem thí nghiệm những hình thức ấy trong thực tiễn.”
V.I Lênin coi việc xây dựng nhà nước vô sản là một trong những nhiệm vụ quan trọng của cách mạng XHCN, thể hiện tính quy luật trong sự phát triển và hoàn thiện của nhà nước này.
Nhà nước Xô viết thiết lập cơ chế hợp lý, cho phép nhân dân tham gia tích cực vào quản lý nhà nước Người dân có quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng cho các cơ quan quyền lực, đồng thời có khả năng và điều kiện thực tế để kiểm tra, giám sát cán bộ và cơ quan nhà nước Họ cũng có quyền bãi miễn các đại biểu không còn xứng đáng mà mình đã bầu ra.
Các luận điểm của Mác, Ăngghen và Lênin về bản chất nhà nước vô sản được hình thành từ thực tiễn của Công xã Pari và nước Nga những năm 20 của thế kỷ XX Tuy nhiên, thực tiễn thế giới và phong trào cộng sản đã có nhiều biến đổi, cho thấy rằng việc thiết lập nhà nước vô sản không đồng nghĩa với việc tự động xây dựng và phát triển nền dân chủ Mặc dù đánh giá cao mô hình nhà nước Công xã Pari và nhà nước Xô viết, các nhà kinh điển cũng chỉ ra rằng chúng còn nhiều hạn chế, không thể hoàn toàn loại bỏ những tệ nạn của nhà nước cũ ngay lập tức Mác và Ăngghen nhận thấy rằng, mặc dù nhà nước vô sản khác với nhà nước của các giai cấp bóc lột, nhưng vẫn có nguy cơ phát sinh tư tưởng quan liêu, đặc quyền và đặc lợi Do đó, cần thiết phải có cơ chế để hạn chế và loại bỏ những hiện tượng này, ngăn ngừa tình trạng nhà nước trở thành các ông chủ đứng trên nhân dân và biến chức vụ trong bộ máy nhà nước thành công cụ để trục lợi.
Các ông đã đề xuất phương pháp ngăn ngừa sự tha hoá quyền lực của bộ máy nhà nước, bao gồm việc bầu cử và bãi miễn các viên chức nhà nước bất cứ lúc nào, nhằm không để chức vụ trở thành đặc quyền của một số cá nhân Mác nhấn mạnh việc trả lương cho các viên chức ngang bằng với lương công nhân bậc cao để ngăn chặn tình trạng chạy chọt chức tước và chủ nghĩa thăng quan phát tài Những biện pháp này xuất phát từ thực tiễn của công xã Pari, tuy nhiên chỉ mang tính định hướng ban đầu Hoàn cảnh thời đó chưa cho phép bàn luận chi tiết về tổ chức và vận hành của bộ máy nhà nước vô sản Những ý tưởng chưa hoàn thiện của Mác và Ăngghen đã được Lênin kế thừa và phát triển, với việc xây dựng nhà nước Xô viết, một công việc phức tạp và chưa có tiền lệ trong lịch sử.
SỰ VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM CỦA MÁC, ĂNGGHEN, LÊNIN VỀ NHÀ NƯỚC XHCN TRONG TIẾN TRÌNH XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN Ở VIỆT NAM
Vận dụng quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin về nhà nước XHCN
Cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, Việt Nam trải qua một cuộc khủng hoảng xã hội nghiêm trọng, với nhà nước phong kiến trở nên lỗi thời Nhiều tư tưởng mới xuất hiện, không chỉ nhằm chống ngoại xâm và lật đổ phong kiến mà còn để xây dựng một mô hình nhà nước mới Lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc, trong hành trình tìm kiếm con đường cứu nước, đã tiếp thu chủ nghĩa Mác - Lênin và khẳng định rằng cách mạng Việt Nam cần đi theo con đường cách mạng vô sản Ông đã truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin tại Việt Nam qua sách báo và các tổ chức tiền thân của Đảng Cộng sản Việt Nam Năm 1930, ông đóng vai trò quan trọng trong việc thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam Qua quá trình lãnh đạo cách mạng, tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước đã nảy sinh và ngày càng hoàn thiện, dựa trên quan điểm của Mác, Ăngghen và Lênin.
2.1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh về nhà nước của dân, do dân, vì dân - sự vận dụng sáng tạo quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin trong điều kiện đặc thù của Việt Nam
Hồ Chí Minh coi chính quyền nhà nước là một nội dung cốt lõi trong cách mạng Việt Nam, không chỉ trong việc giành chính quyền mà còn trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Ông đã cống hiến cả cuộc đời và trí tuệ cho việc hình thành một nhà nước dân chủ nhân dân, dựa trên lý luận và thực tiễn Từ thực trạng của nhân dân Việt Nam dưới ách thực dân và phong kiến, cùng với việc tiếp thu những tư tưởng tiến bộ về nhà nước, Hồ Chí Minh đã nghiên cứu và đánh giá các cuộc cách mạng tư sản như Pháp, Mỹ, và Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917 Qua đó, ông đã phát triển tư tưởng về một nhà nước kiểu mới, phù hợp với điều kiện lịch sử của Việt Nam, với các tiền đề cơ bản rõ ràng.
Kinh nghiệm xây dựng nhà nước của các thế hệ trước trong lịch sử dân tộc Việt Nam phản ánh truyền thống hàng nghìn năm dựng và giữ nước Các thể chế nhà nước đầu tiên của Việt Nam được hình thành từ sự phát triển của dân tộc, và các triều đại phong kiến độc lập đã xây dựng những thể chế trung ương tập quyền, để lại nhiều bài học quý giá về tổ chức nhà nước Hồ Chí Minh đã nghiên cứu và tiếp thu những kinh nghiệm này với tinh thần phê phán, đặc biệt là tư tưởng “thân dân”, “khoan thư sức dân” và “lấy dân làm gốc” từ Trần Hưng Đạo, Nguyễn Trãi, cùng tư tưởng kết hợp “đức trị” với “pháp trị” của Lê Thánh Tông Nguyễn Trãi nhấn mạnh rằng vận mệnh của đất nước phụ thuộc vào sức mạnh của nhân dân, với hình ảnh dân như nước, có thể nâng thuyền nhưng cũng có thể lật thuyền.
Trong thời cổ đại, tư tưởng về nhà nước ở phương Đông chịu ảnh hưởng lớn từ Khổng Tử Ông đã nhấn mạnh quan điểm "nước lấy dân làm gốc", khẳng định vai trò quan trọng của nhân dân trong việc xây dựng và duy trì chính quyền Tư tưởng này đã được người Việt tiếp thu và phát triển, góp phần hình thành nền tảng tư tưởng chính trị trong văn hóa Việt Nam.
Nam tiếp thu một cách sáng tạo, thể hiện quan điểm rằng dân là gốc của nước và nước lấy dân làm gốc Trong bối cảnh hiện đại, chủ nghĩa "Tam dân" của Tôn Dật đã nhấn mạnh vai trò của nhân dân trong việc xây dựng và phát triển đất nước.
Tiên Tư tưởng của các ông rất gần gũi với Việt Nam
Bài viết khám phá các lý luận về nhà nước trong lịch sử tư tưởng phương Tây, nhấn mạnh những lý thuyết và tư tưởng tiến bộ liên quan đến mô hình nhà nước Các khía cạnh này không chỉ phản ánh sự phát triển tư duy chính trị mà còn ảnh hưởng đến cách thức tổ chức và quản lý xã hội Việc nghiên cứu các lý thuyết này giúp chúng ta hiểu rõ hơn về sự tiến hóa của các hệ thống chính trị trong bối cảnh lịch sử và hiện tại.
J Lôccơ, J.J Rutxô, S.L Môngtexkiơ đặc biệt là tư tưởng của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác - Lênin…
Về thực tiễn, trong quá trình tìm kiếm con đường giải phóng dân tộc,
Hồ Chí Minh đã nghiên cứu nhiều mô hình nhà nước trên thế giới, đặc biệt là nhà nước tư sản ở Mỹ và Pháp Ông nhận định rằng quyền lực vẫn nằm trong tay một số ít người, khi cho rằng: “Cách mạng thành công đã hơn 150 năm nay, nhưng công nông vẫn cứ cực khổ, vẫn cứ lo tính cách mạng lần thứ hai.”
Khi đến Nga, người đã chứng kiến một mô hình nhà nước mới, trong đó đất đai được phát cho nông dân và công xưởng được giao cho công nhân Điều này thể hiện nỗ lực tổ chức nền kinh tế mới nhằm thực hiện chủ nghĩa thế giới đại đồng.
Mô hình nhà nước tương lai của Việt Nam đã được gợi ý lần đầu tiên trong Chánh cương vắn tắt của Đảng năm 1930, với mục tiêu "dựng ra Chính phủ công nông binh".
Dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về nhà nước XHCN, Hồ Chí Minh đã phát triển tư tưởng về nhà nước cộng hòa dân chủ nhân dân, thể hiện bản chất giai cấp công nhân và tính dân chủ cao nhất Tư tưởng này đã đóng góp quan trọng vào việc hình thành nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam Á, đồng thời khẳng định vai trò của khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong việc xây dựng một nhà nước phục vụ lợi ích của nhân dân.
XHCN mang đậm tính dân tộc và nhân dân, tập hợp sức mạnh toàn dân tộc, góp phần đạt được những thắng lợi vĩ đại trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Hồ Chí Minh nhấn mạnh rằng vấn đề cốt lõi của mọi cuộc cách mạng là quyền lực nhà nước, và điều quan trọng là quyền lực đó thuộc về ai và phục vụ cho lợi ích của ai Sau khi cách mạng thành công, cần thiết lập một chính quyền đại diện cho đa số nhân dân trong xã hội Ông khẳng định: “Chúng ta đã hy sinh làm cách mệnh thì nên làm cho đến nơi, nghĩa là làm sao cách mệnh rồi thì quyền giao cho dân chúng số nhiều, chớ để trong tay một bọn ít người ” [34, tr 270].
Trong Chánh cương vắn tắt tháng 2 năm 1930, tác giả nhấn mạnh ba mục tiêu chính trị quan trọng: đầu tiên là đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp và bọn phong kiến; thứ hai là đạt được độc lập hoàn toàn cho nước Nam; và cuối cùng là xây dựng Chính phủ đại diện cho công nông binh.
Dựa trên đặc điểm và hoàn cảnh của đất nước cùng bối cảnh quốc tế khi giành được chính quyền, Hồ Chí Minh đã chủ trương xây dựng nhà nước dân chủ nhân dân, tức là nhà nước của dân, do dân và vì dân Điều này có nghĩa là mọi quyền bính thuộc về toàn thể nhân dân, và việc quản lý đất nước là trách nhiệm chung, với sự tham gia của tất cả mọi người Trong một bài viết năm 1949, Người đã nhấn mạnh tầm quan trọng của sự tham gia của nhân dân trong việc xây dựng và bảo vệ nhà nước.
Tiến trình nhận thức và triển khai xây dựng nhà nước của dân, do dân, vì dân ở Việt Nam theo hướng nhà nước pháp quyền XHCN
do dân, vì dân ở Việt Nam theo hướng nhà nước pháp quyền XHCN
2.2.1 Nhận thức về nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam
Quan niệm chung về nhà nước pháp quyền
Nhà nước pháp quyền có nguồn gốc từ thời cổ đại và đã phát triển qua các thời kỳ lịch sử Thuật ngữ “nhà nước pháp quyền” được định danh bởi triết gia I Kant, người sáng lập triết học cổ điển Đức, người đã phân tích khái niệm này về mặt lý luận Ông định nghĩa nhà nước pháp quyền là sự tập hợp của những cá nhân tuân thủ các đạo luật, nhấn mạnh rằng tự do cá nhân phải phù hợp với tự do của người khác và luật chung Kant cũng khẳng định rằng nguyên tắc phân quyền là yếu tố cần thiết để hình thành nhà nước pháp quyền; nếu không, chỉ có thể tồn tại nhà nước chuyên quyền.
Theo quan điểm của năm 1831, cấu trúc của nhà nước pháp quyền bao gồm các yếu tố xã hội công dân, trật tự pháp luật và các đạo luật mang tính pháp quyền Con người tự tạo ra bản thân với tư cách là thực thể tự do, từ đó tạo ra thế giới tự do và hình thành nhà nước cùng pháp luật Do đó, nhà nước được xem là hiện thân của tự do, nhưng là tự do trong khuôn khổ của pháp luật.
Lý thuyết nhà nước pháp quyền cổ điển nhấn mạnh rằng quyền lực nhà nước phải phù hợp với ý chí của xã hội, thông qua cơ quan đại diện được bầu cử tự do và quyền lập pháp Nhà nước cần có toà án độc lập, thực hiện phân lập quyền lực và có hiến pháp bảo đảm bình đẳng công dân trước pháp luật cùng với quyền sở hữu cá nhân Nhà nước phải tuân thủ pháp luật, từ đó nhà nước pháp quyền được hiểu là phương thức tổ chức quyền lực nhà nước theo các nguyên tắc: quyền lực thuộc về nhân dân, tuân thủ pháp luật tối cao, tam quyền phân lập và bảo vệ nhân quyền, dân chủ, công bằng Đây là những tiền đề lý luận quan trọng để xác định vai trò của pháp luật trong việc xây dựng và vận hành nhà nước hiện đại Tư tưởng về nhà nước pháp quyền là giá trị phổ biến đạt được trong xã hội tư sản, không chỉ là sản phẩm riêng của nó Khi xem xét nhà nước từ phương diện chức năng xã hội, nhà nước chính là hiện thân của quyền lực công cộng, và khái niệm nhà nước pháp quyền chỉ được đề cập từ khía cạnh này Tổng kết lịch sử phát triển của nhà nước, người ta khẳng định rằng nhà nước pháp quyền không phải là một kiểu nhà nước mà là cách thức tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước tốt nhất với tư cách quyền lực công cộng Việc xác định “nhà nước pháp quyền” không phải là “kiểu nhà nước” có lý do xác đáng của nó.
Khái niệm “nhà nước pháp quyền” được hiểu khác nhau trong các ngôn ngữ, ví dụ như trong tiếng Anh là "Rule of Law" và trong tiếng Đức là "Reichstag", đều chỉ đến một quốc gia lập hiến với thể chế chính trị dân chủ dựa trên hiến pháp thể hiện ý chí của nhân dân Cả hai thuật ngữ này đều không đề cập đến từ “nhà nước” Theo Kant và Hegel, “nhà nước pháp quyền” là những nhà nước có Hiến pháp, nơi mà nhà nước phải tuân thủ pháp luật, điều này tạo thành tiêu chí căn bản cho nhà nước pháp quyền, bất kể đó là quân chủ hay cộng hòa.
Nhà nước pháp quyền, dù có thể chế chính trị khác nhau, luôn đối lập với nhà nước thần quyền và nhà nước độc tài Cả nhà nước tư sản và nhà nước XHCN đều có quyền lực nhà nước xuất phát từ nhân dân, mặc dù khái niệm "nhân dân" trong mỗi nhà nước này có nội hàm khác nhau Khái niệm "nhà nước pháp quyền" ban đầu chỉ đề cập đến phương thức tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước, không mang tính giai cấp Tuy nhiên, khi gắn liền với các chính thể và quốc gia khác nhau, tính giai cấp của nhà nước pháp quyền mới trở nên rõ ràng.
Nhà nước pháp quyền không chỉ là cách tổ chức và vận hành quyền lực công cộng, mà còn phản ánh các nguyên tắc quản lý xã hội hợp lý mà nhân loại đã phát triển qua lịch sử, mang giá trị nhân loại Điều này không có nghĩa là các quốc gia hay dân tộc khác nhau sẽ có mô hình nhà nước pháp quyền giống nhau, vì hình thức biểu hiện của nó rất đa dạng tùy thuộc vào điều kiện và hoàn cảnh cụ thể Sự đa dạng này giải thích lý do tại sao hiện nay chưa có một định nghĩa hay khái niệm chính thống và chung nhất về nhà nước pháp quyền Tuy nhiên, khi bàn về các dấu hiệu nhận biết cơ bản của nhà nước pháp quyền như là các giá trị phổ biến, hầu hết các nhà nghiên cứu đều đồng thuận ở một số điểm chung.
Nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước, hợp nhất ý chí để thành lập nhà nước và có quyền lựa chọn đại biểu tham gia công việc nhà nước Nếu nhà nước không đáp ứng yêu cầu của nhân dân, họ có quyền thay thế Quyền lực nhà nước chỉ tồn tại nhờ sự ủy quyền của nhân dân Trong các nhà nước pháp quyền, nguyên tắc này được ghi nhận trong Hiến pháp, thể hiện tính pháp lý của quyền lực thuộc về nhân dân.
Tôn trọng và bảo vệ quyền công dân cùng quyền con người là nguyên tắc cốt lõi trong nhà nước pháp quyền Trong hệ thống này, các quyền cơ bản và thiêng liêng của con người được bảo đảm bởi pháp luật, khác với vai trò thần dân trong các xã hội chưa có nhà nước pháp quyền Công dân có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động của nhà nước và có khả năng thay đổi chính quyền khi quyền và lợi ích hợp pháp của họ bị xâm phạm.
Nhà nước có trách nhiệm đảm bảo các điều kiện thiết yếu cho nền dân chủ, vì dân chủ là mục tiêu và điều kiện của nhà nước pháp quyền Không thể có dân chủ nếu thiếu nhà nước pháp quyền, vì nó thiết lập các cơ chế thực hiện quyết định dân chủ qua luật pháp Pháp luật không chỉ phản ánh yêu cầu dân chủ mà còn là công cụ thực hiện dân chủ Sự hình thành của nhà nước pháp quyền gắn liền với quá trình dân chủ hóa xã hội Trong nhà nước pháp quyền, pháp luật quy định các vấn đề liên quan đến bầu cử, ứng cử, cũng như việc kiểm tra và giám sát của nhân dân đối với hoạt động của nhà nước.
Bốn là , thừa nhận và thực hiện nguyên tắc về tính tối cao của pháp luật
Pháp luật đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh hoạt động của nhà nước và xã hội, với việc nhà nước ban hành pháp luật để thống trị cả xã hội lẫn chính mình Nó là công cụ thiết yếu để kiểm soát, giám sát và quy định cách thức hoạt động của các tổ chức nhà nước Trong một nhà nước pháp quyền, nhà nước phải tuân thủ pháp luật và không được đứng trên hoặc ngoài nó Pháp luật không chỉ duy trì và phát triển xã hội mà còn bảo đảm sự tồn tại của chính nhà nước.
Năm là, việc phân công các quyền năng cơ bản của quyền lực công cộng (phân quyền) là rất quan trọng để kiểm tra và giám sát quyền lực Quyền lực nhà nước thể hiện ý chí chung của cộng đồng, nhưng thường được thực hiện qua cá nhân hoặc nhóm người thuộc giai cấp thống trị Khi quyền lực công được giao cho cá nhân hay nhóm, việc lạm dụng hoặc tha hóa thành quyền lực riêng là điều khó tránh khỏi.
Ý tưởng về phân quyền đã xuất hiện từ thời cổ đại trong nền dân chủ Hy Lạp - La Mã nhằm kiểm soát quyền lực nhà nước và đảm bảo sự tồn tại của nhà nước và nền dân chủ Phân quyền trong nhà nước pháp quyền không chỉ là việc chia sẻ quyền lực giữa các lực lượng chính trị - xã hội mà còn là phân chia thành các quyền năng cụ thể: lập pháp, hành pháp, và tư pháp, giao cho các cơ quan nhà nước tương ứng Quyền lập pháp thuộc về nghị viện, quyền hành pháp thuộc về chính phủ, và quyền tư pháp thuộc về tòa án và viện kiểm sát Mục đích của phân quyền là để ngăn chặn lạm quyền và sự tha hóa quyền lực, từ đó bảo vệ quyền lợi của đa số trước sự chiếm đoạt của một cá nhân hoặc nhóm nhỏ.
Nhà nước pháp quyền cam kết tuân thủ các nghĩa vụ pháp lý từ các điều ước quốc tế mà họ đã ký kết hoặc công nhận, đồng thời giải quyết các vấn đề quốc tế dựa trên pháp luật quốc tế Trong quan hệ quốc tế, nhà nước pháp quyền thừa nhận giá trị ưu tiên của các cam kết và nghĩa vụ này đối với hệ thống pháp luật trong nước.
Khi nghiên cứu tư tưởng pháp quyền và các thể chế nhà nước pháp quyền, C Mác và Ph Ăng ghen khẳng định rằng mỗi giai đoạn phát triển kinh tế của một dân tộc tạo ra cơ sở để phát triển các thể chế nhà nước và quan điểm pháp quyền Điều này nhấn mạnh rằng cần phải xuất phát từ hiện thực khách quan để nghiên cứu các thiết chế chính trị và tinh thần tương ứng, từ cơ sở hạ tầng để tìm hiểu kiến trúc thượng tầng Những nội dung cơ bản về nhà nước trong triết học Mác đã kế thừa và phát triển giá trị nhân loại của lý luận về nhà nước pháp quyền, nhưng do điều kiện lịch sử cụ thể, các ông chưa xây dựng được lý luận hoàn chỉnh về nhà nước pháp quyền trong CNXH Khái niệm "nhà nước pháp quyền XHCN" chưa được làm sáng tỏ, do đó, việc bổ sung và hoàn thiện quan điểm lý luận mácxít về nhà nước pháp quyền là yêu cầu khách quan cả về lý luận và thực tiễn Hơn nữa, luận điểm của CNXH khoa học cho thấy CNTB là giai đoạn chuẩn bị cho sự ra đời của CNXH, với những mầm mống của nền kinh tế XHCN đã hình thành từ trong lòng nền kinh tế TBCN.
Nhà nước pháp quyền là yếu tố mà nhà nước XHCN cần kế thừa từ nhà nước TBCN, phản ánh quy luật phát triển của các hình thái kinh tế - xã hội trong lịch sử Sự phát triển này thể hiện trong việc cải tiến "kỹ thuật" quản lý xã hội và nhà nước Khi áp dụng mô hình nhà nước pháp quyền, nhà nước XHCN có thể mở rộng quyền con người và công nhận giá trị tồn tại của mỗi cá nhân Chính quyền nhân dân trong chế độ XHCN sẽ được xây dựng trên nền tảng phát triển các cơ quan đại diện của nhân dân (dân chủ gián tiếp) và khuyến khích sự tham gia trực tiếp của công dân trong các hoạt động lập pháp (dân chủ trực tiếp).
Nhận thức về tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam
MỘT SỐ NGUYÊN TẮC VÀ GIẢI PHÁP CÓ TÍNH ĐỊNH HƯỚNG
Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân ở Việt
Kể từ khi quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân lao động, quá trình xây dựng nhà nước cách mạng Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn, bao gồm nhà nước dân chủ nhân dân, nhà nước XHCN và nhà nước pháp quyền XHCN Việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN vì dân, do dân ở Việt Nam đòi hỏi phải kế thừa các thành tựu và bài học kinh nghiệm từ các nhà nước trong lịch sử, vì kế thừa là quy luật phát triển Trong mỗi hình thái kinh tế - xã hội, chính trị bị quy định bởi kinh tế, nhưng cũng có sự độc lập tương đối Sự độc lập này thể hiện ở việc chính trị tự định hình con đường phát triển riêng, không chỉ chịu ảnh hưởng của điều kiện kinh tế mà còn bị chi phối bởi các truyền thống chính trị và các yếu tố chính trị quốc tế.
Việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam cần kế thừa những thành tựu tiến bộ của nhân loại trong lĩnh vực xây dựng nhà nước Sự kế thừa này tập trung vào các vấn đề cơ bản để đảm bảo tính hiệu quả và phù hợp với thực tiễn.
- Kế thừa các lý luận về nhà nước từ thời cổ đại, đến hiện đại, từ phương Đông đến phương Tây
- Kế thừa hình thức tổ chức và phương thức hoạt động của các nhà nước đã có trong lịch sử Việt Nam
- Kế thừa hình thức tổ chức và phương thức hoạt động của các nhà nước điển hình trên thế giới, đặc biệt là nhà nước tư sản hiện đại
Chỉ có thể xây dựng một bộ máy nhà nước hiệu quả thông qua việc kế thừa có chọn lọc và áp dụng sáng tạo vào thực tiễn Việt Nam.
Hiện nay, quan điểm xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của dân, do dân, vì dân đã trở thành chính thống, được ghi nhận trong các văn kiện của Đảng Cộng sản Việt Nam và Hiến pháp Nhà nước pháp quyền XHCN không có hình mẫu chung và chưa từng có tiền lệ trong lịch sử, trong khi nhà nước pháp quyền tư sản đã có lịch sử lâu dài Sự ra đời của nhà nước Việt Nam hiện nay là kết quả của cuộc đấu tranh gian khổ vì độc lập dân tộc, gắn liền với CNXH, và được xây dựng trong bối cảnh phát triển xã hội còn thấp Việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam là một công việc mới, đầy thách thức Để thực hiện, cần quán triệt nguyên tắc giữ vững bản chất giai cấp công nhân và tính chất dân chủ XHCN, đồng thời kế thừa kinh nghiệm lịch sử và tiếp nhận có phê phán các giá trị tiến bộ từ quốc tế Đặc biệt, cần kế thừa phương thức tổ chức và thực thi quyền lực nhà nước từ nhà nước pháp quyền tư sản hiện đại để tránh lạm quyền và độc đoán Do đó, kế thừa là một nguyên tắc cơ bản trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của dân, do dân, vì dân.
Một số giải pháp xây dựng Nhà nước Việt Nam hiện nay theo hướng nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân
3.2.1 Thực hành dân chủ XHCN, đa dạng hoá các hình thức dân chủ trong tổ chức, xây dựng và hoạt động của nhà nước
Chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh nhấn mạnh tính dân chủ cao nhất của nhà nước xã hội chủ nghĩa (XHCN) do giai cấp công nhân lãnh đạo Tuy nhiên, tình trạng quan liêu trong bộ máy nhà nước ngày càng gia tăng, dẫn đến sự xa rời của nhân dân và mất niềm tin vào hệ thống chính trị Do đó, cần nhận thức rõ rằng dân chủ là bản chất của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, phải được thực hành rộng rãi trong đời sống xã hội Thực hiện dân chủ không chỉ là mục tiêu mà còn là động lực cho việc đổi mới hệ thống chính trị Giải pháp này vừa mang tính cơ bản, lâu dài, vừa cấp bách trong việc xây dựng Nhà nước XHCN hiện nay Chính quyền trong sạch, được dân tin yêu, ủng hộ sẽ vững mạnh và hoạt động hiệu quả Để đạt được điều này, cần mở rộng dân chủ, tạo điều kiện cho người dân tham gia xây dựng và quản lý nhà nước, đồng thời thiết lập cơ chế để nhân dân kiểm soát hoạt động của nhà nước và cán bộ Nhà nước cần lắng nghe phản hồi trung thực từ người dân thông qua cơ chế phản biện xã hội.
Việc phát huy và bảo đảm dân chủ và quyền làm chủ của nhân dân cần được tiếp cận từ hai góc độ: xây dựng nhà nước và quản lý xã hội Dân chủ được thực hiện chủ yếu qua dân chủ đại diện và dân chủ trực tiếp, với quyền làm chủ của nhân dân chủ yếu thông qua nhà nước Mức độ thực hiện dân chủ trực tiếp phụ thuộc vào nhiều yếu tố như phẩm chất của chính quyền, trình độ dân trí và đặc điểm lịch sử của dân tộc Quá trình thực hiện dân chủ phải diễn ra từ thấp đến cao, không thể có "dân chủ tuyệt đối" ngay lập tức Do đó, cần nâng cao chất lượng chế độ dân chủ đại diện và thực hiện dân chủ trực tiếp một cách thiết thực và hiệu quả.
- Tiếp tục cải tiến chế độ bầu cử các cơ quan dân cử
Nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội và Hội đồng nhân dân là cần thiết để các cơ quan này thực sự đại diện cho nhân dân và thực hiện quyền lực nhà nước trong việc giải quyết các vấn đề quan trọng Kể từ khi tiến hành đổi mới và dân chủ hoá, các cơ quan này đã có những chuyển biến tích cực, trở nên gần gũi hơn với cử tri Các kỳ họp được tổ chức công khai, thảo luận thẳng thắn, tiếp thu nhiều ý kiến của cử tri một cách nghiêm túc, đồng thời công tác kiểm tra, giám sát cũng được tăng cường Những nỗ lực này đã nhận được sự đồng tình và ủng hộ từ phía nhân dân.
- Đẩy mạnh cải cách thể chế và thủ tục hành chính, nhất là trong các lĩnh vực liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân
- Xác định rõ trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan nhà nước trong việc giải quyết khiếu nại tố cáo của nhân dân
Các cơ quan lập pháp cần rà soát và sửa đổi các văn bản pháp luật để xây dựng một hệ thống pháp luật hoàn thiện, điều này rất quan trọng cho việc phát triển nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam Bên cạnh việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, cần đẩy mạnh tổ chức thi hành pháp luật để đảm bảo rằng các quy định pháp lý được thực thi hiệu quả và có tác động tích cực đến đời sống xã hội.
- Đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện chế độ dân chủ trực tiếp, trước hết ở cấp cơ sở Thực hiện tốt pháp lệnh dân chủ cơ sở
Trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, việc nâng cao năng lực của các cơ quan quyền lực nhân dân là cần thiết để phát huy ý chí và lợi ích của nhân dân Cần xây dựng và đổi mới hoạt động của các cơ quan này, đồng thời nâng cao trách nhiệm và năng lực của đại biểu nhân dân Việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân thông qua đại biểu và quyền dân chủ trực tiếp tại cơ sở là rất quan trọng Tuy nhiên, để mở rộng dân chủ, cần tăng cường pháp luật và kỷ cương Do đó, hoàn thiện hệ thống pháp luật và nâng cao văn hoá pháp luật cho nhân dân là điều kiện cần thiết để phát huy vai trò của nhân dân trong việc tham gia quản lý nhà nước Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam hoạt động theo nguyên tắc tập trung - dân chủ, là nền tảng quan trọng trong tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị.
Sự kết hợp hợp lý giữa dân chủ và tập trung trong từng giai đoạn là yếu tố quyết định sức mạnh của tổ chức và hiệu lực bộ máy nhà nước, tạo ra sự thống nhất trong tổ chức và hành động, đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp của cả tập thể và cá nhân Điều này giúp khắc phục nguy cơ tự phát, vô chính phủ, đồng thời nâng cao trách nhiệm và tính sáng tạo của địa phương, kết hợp chặt chẽ giữa quản lý ngành và lãnh thổ Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh rằng việc phát huy dân chủ đến mức cao nhất là cần thiết để mobilize tất cả lực lượng của nhân dân trong tiến trình cách mạng, nhưng cũng cần tập trung để thống nhất lãnh đạo trong việc xây dựng chủ nghĩa xã hội.
Tăng cường pháp chế và giữ vững trật tự là cần thiết để nhà nước thực hiện tốt chức năng bảo đảm quyền dân chủ của nhân dân Nhà nước cần quản lý mọi mặt đời sống xã hội theo pháp luật, biến pháp luật thành công cụ điều tiết quan hệ xã hội giữa các giai cấp và tổ chức Việc tuân thủ pháp luật cần trở thành nhu cầu nội tại của công dân và tổ chức, với việc thi hành pháp luật một cách nghiêm chỉnh và thống nhất Cần kiên quyết đấu tranh chống lại sự coi thường pháp luật và xử lý nghiêm minh các vi phạm, đặc biệt từ nội bộ Đảng Quá trình xây dựng pháp luật cần gắn liền với việc nâng cao đạo đức và phát huy sức mạnh của pháp luật, tạo ra tính tự giác trong quản lý nhà nước và xã hội, đây là nguyên tắc quan trọng trong cải cách Nhà nước.
3.2.2 Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Điều 4, Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam: “Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc, theo chủ nghĩa Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội Mọi tổ chức của Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật” [25, tr.14] Đây là sự ghi nhận chính thức, công khai, là sự
Quyền lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước đã được "luật hoá", mang tính hợp hiến và pháp lý đầy đủ Sự lãnh đạo này đã hình thành trong lịch sử cách mạng Việt Nam, gắn liền với sự tồn tại của nhà nước XHCN Cần phải ngăn chặn mọi âm mưu xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng, vì thực tế từ Liên Xô và các nước Đông Âu cho thấy việc từ bỏ vai trò này là một sai lầm chiến lược, dẫn đến sự sụp đổ của nhà nước.
Đảng Cộng sản Việt Nam, với vai trò là Đảng cầm quyền, chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động của bộ máy nhà nước, nhằm đảm bảo Nhà nước giữ vững bản chất giai cấp công nhân và tính chất dân chủ XHCN Việc đổi mới và tăng cường lãnh đạo của Đảng không chỉ bảo đảm quyền lực thuộc về nhân dân mà còn định hướng cho công cuộc đổi mới theo hướng XHCN Đảng cần phát huy trách nhiệm và tính chủ động trong quản lý Nhà nước, đồng thời không được tự biến mình thành Nhà nước hay đứng trên Nhà nước Đảng phải lãnh đạo toàn diện các cơ quan nhà nước và đảm bảo hoạt động của Nhà nước diễn ra hiệu quả, trong sạch Sự lãnh đạo của Đảng phải thể hiện qua các nghị quyết, không phải bằng mệnh lệnh hành chính, và luôn hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật Các nội dung cụ thể của việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước sẽ được xác định trong các văn kiện chính thức.
Lãnh đạo các cơ quan nhà nước có trách nhiệm thể chế hoá đường lối và chính sách của Đảng thành pháp luật, đồng thời xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật cùng các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước Họ cũng cần đổi mới và nâng cao chất lượng trong quá trình soạn thảo luật.
Tăng cường quản lý cán bộ và đảng viên trong bộ máy nhà nước là cần thiết để xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch và vững mạnh Cần thực hiện kiểm tra chặt chẽ đối với tổ chức đảng và đảng viên nhằm đảm bảo việc thực hiện các nghị quyết của Đảng cũng như các quy định của Nhà nước.
Cần xác định rõ chức năng và nhiệm vụ cụ thể của các cơ quan nhà nước trong các ngành lập pháp, hành pháp và tư pháp nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan này Đồng thời, cần củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức đảng trong các cơ quan nhà nước để đảm bảo hiệu quả và sự phát triển bền vững.
Các cơ quan tham mưu của các cấp ủy đảng cần được kiện toàn theo hướng tinh gọn và hợp lý, nhằm hỗ trợ cấp ủy trong việc nắm bắt tình hình, hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của tổ chức Đảng tại các cơ quan nhà nước.
Xây dựng cơ chế phù hợp để đảm bảo vai trò lãnh đạo tuyệt đối của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước, đồng thời phát huy tính tự chịu trách nhiệm của Nhà nước trong các công việc cụ thể là điều cần thiết Mối quan hệ giữa Đảng và Nhà nước XHCN Việt Nam có nhiều thuận lợi nhờ vào lịch sử đấu tranh giải phóng dân tộc Tuy nhiên, chế độ một đảng cầm quyền cũng đặt ra thách thức lớn, như tình trạng Đảng bao biện và áp đặt lên Nhà nước, dẫn đến sự tồn tại song song của hai nhà nước Ngược lại, các cơ quan Nhà nước có thể rơi vào tình trạng ỷ lại và không phát huy hết chức năng của mình Do đó, việc phân định rõ chức năng giữa Đảng và Nhà nước, cũng như xác định nội dung và mức độ quan hệ giữa sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước là rất quan trọng.