Tính cấp thiết của đề tài
Một trong những mục tiêu hàng đầu của Nhà nước ta là xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh, với mục tiêu làm cho dân giàu và nước mạnh Để đạt được điều này, Nhà nước cần huy động nhiều nguồn lực, trong đó nhân tài đóng vai trò quan trọng Câu nói "Hiền tài là nguyên khí quốc gia" của danh sĩ Thân Nhân Trung vẫn giữ nguyên giá trị trong thời đại hiện nay và tương lai Đảng và Nhà nước luôn chú trọng đến các chính sách đào tạo và bồi dưỡng nhân tài, coi nhân tài là nền tảng cho sự phát triển bền vững của đất nước.
Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khoá VIII khẳng định rằng cán bộ đóng vai trò quyết định trong sự thành bại của cách mạng và là yếu tố then chốt thúc đẩy hoặc cản trở tiến trình đổi mới Sức mạnh của hệ thống chính trị cơ sở phụ thuộc vào trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Do đó, Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn được coi là “trụ cột” trong hoạt động lãnh đạo, quản lý và điều hành tại cơ sở, là nhân tố quan trọng quyết định thành công của sự nghiệp đổi mới đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc sản xuất các sản phẩm thiết yếu cho cuộc sống xã hội, đồng thời là một thị trường rộng lớn trong nền kinh tế Ngành này không chỉ cung cấp nguồn nhân lực mà còn tạo ra tích lũy ban đầu cần thiết cho sự phát triển của đất nước.
Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, là nguồn cung cấp lương thực và thực phẩm thiết yếu cho dân cư Hầu hết các quốc gia dựa vào sản xuất nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực và tạo nền tảng cho sự phát triển của các ngành kinh tế khác.
Trong bối cảnh hội nhập ngày nay, sự cạnh tranh trong ngành nông nghiệp Việt Nam ngày càng gay gắt, đòi hỏi người dân phải trang bị kiến thức về sản xuất, chăm sóc cây trồng và vật nuôi Để nâng cao khả năng cạnh tranh với hàng hóa nước ngoài, người nông dân cần hiểu rõ quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn và thông tin thị trường Hệ thống cán bộ nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin và hỗ trợ người dân, không chỉ giúp họ phát triển sản xuất mà còn đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm thiết yếu cho xã hội.
Chinh phục khoa học và áp dụng những thành quả vào cuộc sống hàng ngày là niềm tự hào của cán bộ kỹ thuật nông nghiệp Những ý tưởng đột phá và nghiên cứu ứng dụng phù hợp với khí hậu Việt Nam không chỉ mang lại tương lai tươi sáng cho nông dân mà còn nâng cao năng lực và vai trò của cán bộ nông nghiệp, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền nông nghiệp đất nước.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao tay nghề cho nông dân và tư vấn về các chính sách nông lâm nghiệp của Đảng và Nhà nước Họ cung cấp kiến thức, kỹ thuật và thông tin thị trường, từ đó thúc đẩy sản xuất và cải thiện đời sống, góp phần vào sự phát triển nông thôn mới.
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý của cán bộ quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện đường lối của Đảng và các chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, khoá VIII đã nhấn ma ̣nh:
Cán bộ đóng vai trò then chốt trong việc quyết định thành công hay thất bại của cách mạng, là yếu tố quyết định thúc đẩy hoặc cản trở tiến trình đổi mới.
Xã Minh Tân là một xã thuần nông, với sản xuất nông nghiệp là nền tảng kinh tế chính, bao gồm trồng trọt, chăn nuôi và lâm nghiệp Chủ tịch ủy ban đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp, chăm lo đời sống người dân và phát huy quyền làm chủ của họ Đồng thời, Chủ tịch cũng là người xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã Đề tài nghiên cứu “Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của Chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang” nhằm đưa ra giải pháp giải quyết khó khăn và cung cấp cái nhìn chính xác về người cán bộ làm việc cùng dân.
Mục đích nghiên cứu
Chủ tịch ủy ban đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành và phát triển kinh tế nông nghiệp tại xã, với các chức năng và nhiệm vụ cụ thể Để nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban trong lĩnh vực này, cần đề xuất một số giải pháp thiết thực Những giải pháp này sẽ giúp cải thiện quản lý, tăng cường sự phối hợp giữa các bên liên quan và thúc đẩy sự phát triển bền vững của kinh tế nông nghiệp trong tương lai.
Mục tiêu cụ thể
- Khái quát những vấn đề chung nhất về nông nghiệp xã
- Tìm hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương
- Đánh giá những thuận lợi và khó khăn của chủ tịch ủy ban trong việc điều hành phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực hiệu quả hoạt động của chủ tịch ủy ban
Yêu cầu về chuyên môn nghiệp vụ
Xác định thông tin cần thiết cho bài khóa luận là bước quan trọng, giúp giới hạn phạm vi tìm kiếm Điều này không chỉ hướng dẫn bạn tìm kiếm thông tin một cách hiệu quả mà còn đảm bảo tính chính xác của dữ liệu thu thập được.
- Các kỹ năng nghiên cứu và đánh giá thông tin, biết xử lý, đánh giá, tổng hợp và phân tích kết quả thông tin tìm kiếm đƣợc
- Biết kỹ năng diễn đạt và trình bày thông tin tìm đƣợc phục vụ cho công tác học tập và nghiên cứu
Khả năng xử lý và tổng hợp thông tin từ nhiều nguồn khác nhau là rất quan trọng Việc sử dụng thông tin một cách hiệu quả giúp giải quyết các vấn đề một cách nhanh chóng và chính xác Kỹ năng vận dụng thông tin tìm được vào thực tiễn sẽ nâng cao hiệu quả trong công việc và ra quyết định.
Yêu cầu về kỹ năng làm việc
- Hoàn thành tốt công việc đƣợc giao tại cơ sở thực tập
- Chấp hành nghiêm chỉnh nội quy, quy định của UBND xã
Để nâng cao hiệu quả công việc, việc phát triển các kỹ năng giải quyết vấn đề, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng ứng xử hiệu quả, kỹ năng lập kế hoạch và kỹ năng soạn thảo văn bản là rất quan trọng Những kỹ năng này không chỉ giúp cải thiện khả năng làm việc nhóm mà còn tăng cường sự chuyên nghiệp trong giao tiếp và quản lý công việc hàng ngày.
- Giúp sinh viên xác định và lựa chọn tốt nhất công việc , lĩnh vực ngành nghề trong tương lai
Yêu cầu về kỷ luật
- Chấp hành phân công của khoa, quy chế thực tập của trường và các quy định của nơi thực tập
- Đảm bảo kỷ luật lao động, có trách nhiệm trong công việc
- Chịu sự chỉ đạo trực tiếp của người hướng dẫn tại nơi thực tập
- Luôn trung thực trong lời nói và hành động
Yêu cầu về tác phong, ứng xử
- Luôn giữ thái độ khiêm tốn, cầu thị
Thực tập tại địa phương không chỉ giúp sinh viên áp dụng kiến thức chuyên môn vào thực tiễn, mà còn phát triển kỹ năng làm việc thực tế, nâng cao năng lực cá nhân và chuẩn bị cho tương lai nghề nghiệp.
- Tạo mối quan hệ thân thiện với mọi người trong cơ quan nhưng không can thiệp vào những việc nội bộ của cơ quan thực tập
- Hòa nhã với các nhân viên tại nơi thực tập
- Phong cách, trang phục luôn chỉnh tề, phù hợp, lịch sự
Yêu cầu về kết quả đạt được
- Tạo mối quan hệ tốt với mọi người tại cơ quan thực tập
- Thực hiện công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lượng đào tạo và uy tín của trường
- Đạt đƣợc các mục tiêu do bản thân đề ra và tích luỹ đƣợc kinhnghiệm
- Không đƣợc tự tiện sử dụng các trang thiết bị ở nơi thực tập
- Tiết kiệm (không sử dụng điện thoại ở nơi thực tập cho việc riêng)
- Không tự ý sao chép dữ liệu hoặc các phần mềm của cơ quan thực tập
- Không mang đĩa riêng vào cơ quan để đề phòng mang virus vào máy tính
- Ghi nhật ký thực tập đầy đủ để có tƣ liệu viết báo cáo.
Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Nội dung thực tập
- Nghiên cứu đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tại xã Minh Tân
- Tìm hiểu khái quát về con người, sự nghiêp, điều hành của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
- Tham gia thực hiện nhưng công việc theo sự phân công và hương dẫn của cán bộ hướng dẫn thực tập
- Tìn hiểu chức năng, vai trò, nhiệm vụ lãnh đạo của chủ tịch UBND xã Minh Tân, huyện Vi Xuyên, tinh Hà Giang
- Phân tích thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công việc đối với chủ tịch xã Minh Tân.
Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Phương pháp thu thập số liệu thông tin thứ cấp từ nhiều nguồn khác nhau như sách, Internet, báo cáo tổng kết của xã và các văn bản pháp lý Các số liệu này bao gồm thông tin về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Minh Tân, cũng như các dữ liệu liên quan đến phát triển kinh tế nông nghiệp và kết quả hoạt động nông nghiệp tại địa phương.
Thảo luận trao đổi với chủ tịch ủy ban, các ban các phòng có liên quan đến nội dung thực tập
Quan sát Chủ tịch ủy ban cùng các ban và phòng liên quan đến nội dung thực tập giúp hiểu rõ cách làm việc và giải quyết vấn đề Học hỏi từ phong cách làm việc của Chủ tịch và cán bộ nông nghiệp là cơ hội quý giá để nâng cao kiến thức và kỹ năng.
Các số liệu sau khi đã thu thập đƣợc tiến hành tổng hợp và đƣợc thể hiện bằng bảng biểu, sơ đồ.
Thời gian và địa điểm thực tập
- Thời gian thực tập Đề tài đƣợc tiến hành từ 14/8/2017 đến ngày 21/12/2017
- Địa điểm tiến hành thực tập:
Tại UBNDxã Minh Tân, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang.
TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
Về cơ sở lí luận
2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.1.1.Một số khái niệm về cán bộ, công chức
Khái niệm về cán bộ, cán bộ xã phường,cán bộ phụ trách nông nghiệp:
Cán bộ là công dân Việt Nam được bầu cử, phê chuẩn và bổ nhiệm vào các chức vụ trong cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội Họ làm việc ở các cấp từ trung ương đến địa phương, bao gồm tỉnh, huyện, quận, thị xã và thành phố thuộc tỉnh, đồng thời nhận lương từ ngân sách nhà nước.
Công chức Việt Nam là công dân được tuyển dụng và bổ nhiệm vào các ngạch, chức vụ trong các cơ quan của Đảng Cộng sản, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội ở các cấp khác nhau Họ làm việc trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, nhưng không bao gồm sĩ quan hay quân nhân chuyên nghiệp Công chức cũng có thể làm việc trong bộ máy lãnh đạo của các đơn vị sự nghiệp công lập, nhận lương từ ngân sách nhà nước Đối với công chức trong các đơn vị này, mức lương được đảm bảo từ quỹ lương theo quy định pháp luật.
Cán bộ cấp xã bao gồm công dân Việt Nam được bầu giữ chức vụ trong Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, và các vị trí lãnh đạo khác như Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy Công chức cấp xã là những công dân được tuyển dụng vào các chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, làm việc trong biên chế và nhận lương từ ngân sách nhà nước.
Cán bộ phụ trách nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn tại các cơ quan và tổ chức, liên quan trực tiếp đến sản xuất và các lĩnh vực kỹ thuật trong ngành nông nghiệp.
Cán bộ nông nghiệp cấp xã đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và thực hiện các hoạt động nông nghiệp tại địa phương Họ là những người trực tiếp làm việc với nông dân, giúp tổ chức và triển khai các chương trình nông nghiệp hiệu quả.
2.1.1.2 Khái niệm về Kinh tế và Phát triển kinh tế
Theo ngôn ngữ Hán – Việt, kinh tế được hiểu là “Kinh bang tế thế”, với “kinh bang” nghĩa là trị nước và “tế thế” nghĩa là cứu đời Điều này phản ánh công việc của một vị vua, bao gồm việc chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.
Theo Adam Smith, cha đẻ của kinh tế học, "kinh tế" được định nghĩa trong tác phẩm "Sự giàu có của các quốc gia" là khoa học nghiên cứu các quy luật về sản xuất, phân phối và trao đổi Ông khẳng định rằng "sự giàu có" chỉ xuất hiện khi con người có khả năng sản xuất nhiều hơn với nguồn lực lao động và tài nguyên có sẵn Bản chất của kinh tế là nỗ lực sử dụng hiệu quả các nguồn lực như tiền, sức khỏe và tài năng để tạo ra sản phẩm đáp ứng nhu cầu nhân loại, từ đó tạo ra của cải vật chất Hoạt động kinh tế bao gồm mọi hành động sử dụng hiệu quả nguồn lực để sản xuất hàng hóa và dịch vụ, nhằm thu lại giá trị lớn hơn so với chi phí đã bỏ ra Do đó, định nghĩa "kinh tế" vào thời kỳ đầu của môn khoa học này có thể tóm gọn là "nghiên cứu về sự giàu có".
Tuy nhiên, nhƣ trong bài viết về “Kinh tế tri thức ở Việt Nam”, của GS
Hồ Tú Bảo, tạp chí Tia sáng đăng ngày 20-07-2010 có đƣa ra quan điểm:
Kinh tế được định nghĩa là toàn bộ các hoạt động liên quan đến sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa cũng như dịch vụ trong một cộng đồng hoặc quốc gia.
Trong xã hội hiện đại, khái niệm kinh tế vẫn chưa có một định nghĩa thống nhất Kinh tế có thể được hiểu là tổng hòa các mối quan hệ tương tác giữa con người và xã hội, liên quan đến sản xuất, trao đổi, phân phối và tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ Mục tiêu của kinh tế là thỏa mãn nhu cầu ngày càng cao của con người trong bối cảnh nguồn lực có hạn.
Kinh tế là khái niệm liên quan đến các hoạt động của con người trong sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ Nó phản ánh cách mà con người và xã hội sử dụng nguồn tài nguyên hạn chế để trả lời ba câu hỏi cơ bản: sản xuất cái gì, sản xuất như thế nào và sản xuất cho ai.
Khái niệm phát triển kinh tế
Phát triển kinh tế không chỉ đơn thuần là tăng trưởng mà còn liên quan đến việc cải thiện cơ cấu và thể chế kinh tế Nó nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và đảm bảo công bằng xã hội.
Nông thôn được định nghĩa là khu vực không nằm trong nội thành, nội thị của các thành phố, thị xã và thị trấn, và được quản lý bởi ủy ban nhân dân xã ở cấp hành chính cơ sở.
Nông dân là lực lượng lao động chủ yếu tại nông thôn, tham gia vào hoạt động sản xuất nông nghiệp và sống chủ yếu dựa vào ruộng vườn Họ làm việc trong ngành nghề phụ thuộc vào đất đai, nhưng thường phải chịu đựng công việc nặng nhọc với hiệu quả và năng suất lao động không cao.
2.1.2Nhiệm vụ của Chủ tịch UBND Ủy ban nhân dân: là một cơ quan hành chính nhà nước của hệ thống hành chính Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đây là cơ quan thực thi pháp luật tại các cấp: tỉnh, huyện, xã Các chức danh của Ủy ban nhân dân được Hội đồng nhân dân cấp tương ứng bầu ra và có nhiệm kỳ trùng với nhiệm kỳ của Hội đồng nhân dân Người đứng đầu Ủy ban nhân dân là Chủ tịch Ủy ban nhân dân, thường là phó bí thư Đảng ủy Đảng Cộng sản Việt Nam cấp tương ứng Quyền hạn của Ủy ban nhân dân được quy định tại Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương Ủy ban nhân dân các cấp có các cơ quan giúp việc như: Sở (cấp tỉnh), Phòng (cấp huyện), Ban (cấp xã)
Chủ tịch UBND xã là cán bộ cấp xã, chịu sự điều chỉnh của Luật Bầu cử HĐND và UBND cùng với Luật Cán bộ, công chức, và nhận lương từ ngân sách Nhà nước.
Trong lĩnh vực đƣợc phân công, Chủ tịch UBND thị xã có nhiệm vụ, quyền hạn sau: [3]
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Khái quát về cơ sở thực tập
3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của cơ sở thực tập 3.1.1.1 Điều kiện tự nhiên
Xã: Minh Tân nằm cách trung tâm thành phố Hà Giang 23 km về phía Bắc
Phía Bắc giáp xã Tùng Vài, huyện Quản Bạ
Phía Phía Nam giáp xã Phong Quang
Phía Đông giáp xã Thuận Hòa - Vị Xuyên và xã Quyết Tiến - Quản Bạ
Phía Tây giáp xã Thanh Thủy - Vị Xuyên và xã Tả Ván - Quản Bạ
Địa hình xã có sự phức tạp với phần lớn là đồi núi, được chia cắt bởi nhiều khe suối Các đỉnh núi cao dần về phía biển tạo thành hệ thống núi trẻ với vách đứng mạnh mẽ, dẫn đến sự hình thành nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau Giao thông đi lại gặp khó khăn do địa hình chủ yếu là núi đá vôi và sự chia cắt không tập trung.
Xã Minh Tân nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới ẩm, với hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô Theo số liệu điều tra, nhiệt độ trung bình hàng năm ở đây đạt 19,6°C, phản ánh đặc điểm khí hậu và thủy văn của khu vực.
Hệ thống thuỷ văn tại xã rất phong phú với nhiều suối lớn nhỏ bắt nguồn từ các khe núi cao, có độ dốc lớn và lưu vực rộng Nguồn nước ngầm dồi dào cung cấp nước sinh hoạt và sản xuất cho người dân Tuy nhiên, trong những năm gần đây, tình trạng phá rừng bừa bãi và mưa tập trung từ tháng 5 đến tháng 9 đã dẫn đến sạt lở và lũ quét, gây ảnh hưởng tiêu cực đến năng suất cây trồng và đời sống của người dân trong xã.
Xã Minh Tân sở hữu quỹ đất đa dạng, do đó, việc đánh giá đúng tiềm năng đất đai về cả lượng và chất là rất quan trọng Điều này giúp xác định định hướng sử dụng đất hợp lý, nhằm khai thác hiệu quả quỹ đất, tối ưu hóa lợi ích kinh tế và phù hợp với các giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Trên địa xã Minh Tân gồm 2 loại đất chính là đất phù sa và đất đỏ thích hợp với trồng cây lương thực và cây công nghiệp hàng năm
Tiêu chí (ha) (%) (ha) (%) (ha) (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00 10.569,39 100,00
1 Tổng diện tích đất nông ngiệp 9.171,35 86,77 9.159,44 86,66 9.159,11 86,65
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 2.338,81 22,12 2.326,27 22,01 2.311,55 21,87
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 11,28 0,11 45,4 0,42 42,1 0,39
2.3 Đất nghĩa trang ngĩa địa 0.83 0,007 0,83 0,007 0.83 0,007
2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dung 64,33 0,61 64,33 0,61 64,33 0,61
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng 29,97 0,28 29,97 0,28 29,97 0,28
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 898,40 8,5 898,40 8,5 898,40 8,5
3.3 Đất núi đá không có rừng cây 201,19 1,9 201,19 1,9 201,19 1,9
(Nguồn: UBND xã Minh Tân)
Qua bảng số liệu ta thấy:
Từ năm 2015 đến 2017, tình hình đất đai tại khu vực này nhìn chung ổn định, mặc dù có một số biến động do quy luật tự nhiên và xu hướng phát triển xã hội.
- Tổng diện tích đất nông nghiệp: qua 3 năm đều chiếm hơn 70% diện tích tự nhiên (DTTN) nhƣ:
Trong ba năm từ 2015 đến 2017, tổng diện tích đất nông nghiệp đã có sự biến động nhẹ và có xu hướng giảm Cụ thể, năm 2015, diện tích đạt 9.171,35 ha, chiếm 86,77% tổng diện tích đất nông nghiệp; năm 2016 giảm nhẹ xuống 9.159,44 ha, chiếm 86,66%; và năm 2017 tiếp tục giảm còn 9.159,11 ha, tương đương 86,65%.
Đất sản xuất nông nghiệp chiếm 22,12% tổng diện tích đất nông nghiệp vào năm 2015, nhưng đã giảm nhẹ trong hai năm tiếp theo, với 22,01% vào năm 2016 và chỉ còn 21,87% vào năm 2017, chủ yếu được sử dụng để trồng lúa nước.
Đất lâm nghiệp tại xã Minh Tân chủ yếu bao gồm rừng đặc dụng và rừng sản xuất Mặc dù diện tích đất lâm nghiệp đã giảm nhẹ qua các năm, nhưng mức giảm không đáng kể, từ 64,53% vào năm 2015 xuống 64,38% vào năm 2017.
Đất nuôi trồng thủy sản chủ yếu được sử dụng cho việc nuôi cá chép, cá trắm và cá rô phi Diện tích đất này chiếm tỷ lệ không lớn và không có sự biến động đáng kể qua các năm.
- Đất phi nông nghiệp: có sự thay đổi ít só với các năm, từ năm 2015 tổng diện tích là 268,48 ha chiếm 2,54% DTTN Đến năm 1017 chiếm 2,65%
Tỷ lệ đất chuyên dùng trong xã được sắp xếp hợp lý và sử dụng hiệu quả Mặc dù các công trình văn hóa, công cộng, phúc lợi cùng hạ tầng kỹ thuật vẫn còn hạn chế, nhưng hiện tại đang trong quá trình nâng cấp và xây dựng mới.
+ Đất ở: Do địa hình đồi, núi nên dân cƣ phân bố không đều, nhiều thôn có đường đi lại khó khăn, nên kinh tế chậm phát triển
+ Các loại đất khác: Chiếm tỷ lệ không nhiều và ít thay đổi về diện tích qua các năm
- Đất chưa sử dụng: Do địa hình nhiều đồi núi và núi đá vôi nên nhiều diện tích đất chƣa đƣợc khai thác và sử dụng đến
Trên địa bàn xã chủ yếu là những dãy núi đá vôi có trữ lƣợng dồi dào có thể khai thác để làm vật liệu xây dựng
Minh Tân, một xã thuộc huyện Vị Xuyên, sở hữu tài nguyên rừng phong phú với diện tích đất lâm nghiệp đạt 6.821,26 ha (năm 2015) và độ che phủ khoảng 58% Trong đó, diện tích đất trồng rừng sản xuất là 2.295,11 ha, đất trồng rừng đặc dụng 4.318,08 ha, và đất trồng rừng phòng hộ 109,07 ha Rừng không chỉ bảo vệ môi trường sinh thái mà còn góp phần tạo lớp che phủ cho đất, bảo vệ nguồn nước, chống xói mòn và sa mạc hóa, đồng thời điều hòa khí hậu và bảo tồn thiên nhiên Ngoài ra, rừng cũng cung cấp nguyên liệu cho các cơ sở chế biến lâm sản, tăng thu nhập cho người dân địa phương, cung cấp vật liệu cho ngành xây dựng và nguồn chất đốt cho cộng đồng.
Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên
+ Bình quân diện tích đất nông nghiệp còn ở mức tương đối cao cho nên vẫn có thể thực hiện đầu tƣ quảng canh, thâm canh
Xã vẫn còn quỹ đất chưa sử dụng, có tiềm năng để trồng rừng, cây lâu năm và hoa màu Việc đầu tư khai thác hiệu quả diện tích này sẽ tạo lợi thế cho sự phát triển kinh tế - xã hội của xã.
Xã đã thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu nghị quyết Đảng bộ nhờ sự chỉ đạo sát sao từ Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện và sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành Kinh tế xã vượt qua nhiều khó khăn, trong khi giáo dục đào tạo và văn hóa xã hội tiếp tục phát triển An sinh xã hội được quan tâm hơn, đảm bảo đời sống nhân dân được cải thiện Đồng thời, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và môi trường luôn được chú trọng, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.
Trình độ dân trí thấp cản trở việc tiếp cận và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, dẫn đến khó khăn trong phát triển sản xuất và năng suất lao động vẫn ở mức thấp.
Địa hình xã có sự phức tạp với phần lớn là đồi núi và nhiều khe suối, tạo thành hệ thống núi trẻ với đỉnh nhọn và vách đứng Địa hình này chia thành nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau, khiến giao thông đi lại gặp khó khăn Dân cư tập trung thành 4 khu vực chính, gắn liền với vùng đồi núi và ven suối, tùy thuộc vào đặc điểm canh tác của từng dân tộc Chủ yếu là núi đá vôi, với địa hình chia cắt không đồng nhất.
Kết quả thực tập
3.2.1 Nhưng thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân
Bảng 3.6: Thông tin cơ bản của Chủ tịch UBND xã Minh Tân STT Thông tin cá nhân
1 Họ và tên Phàn Văn Hạc
5 Trình độ chuyên môn Đại học Công Tác Xã Hội
Mức độ hoàn thành công việc
Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao với sự nhiệt tình trong công việc, thân thiện và hòa nhã, tôi đã nhận được sự tin yêu từ nhân dân nhờ vào kinh nghiệm làm việc phong phú.
Tuyên truyền các chính sách có lúc chƣa kịp thời đến với người dân, thực hiện các quy hoạch chưa đạt đƣợc mục tiêu đề ra
Do địa hình phức tạp đi lại khó khăn, nhân dân địa phương trông chờ ỷ lại không chịu đổi mới, còn nhiều phong tục lạc hậu
Chủ tịch ủy ban nhân dân đóng vai trò quan trọng trong việc điều hành và phát triển kinh tế nông nghiệp Chức năng của Chủ tịch bao gồm việc xây dựng và triển khai các chính sách, kế hoạch phát triển nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất và đảm bảo an ninh lương thực Ngoài ra, Chủ tịch còn phải phối hợp với các cơ quan liên quan để thúc đẩy đầu tư, ứng dụng công nghệ mới và hỗ trợ nông dân trong việc tiếp cận thị trường.
Chủ tịch ủy ban lãnh đạo chịu trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của UBND, trực tiếp giải quyết các vấn đề chung của xã và tiếp xúc với nhân dân Ông cũng có nhiệm vụ tuyên truyền, giáo dục và thuyết phục người dân thực hiện các chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước.
Tổ chức chỉ đạo và kiểm tra công tác chuyên môn của Uỷ ban nhân dân nhằm đảm bảo thực hiện đúng chính sách và pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên, cũng như các nghị quyết của Hội đồng nhân dân và quyết định liên quan.
Uỷ ban nhân dân xã
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ và quyền hạn của mình, đồng thời tham gia vào việc quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của tập thể Ủy ban nhân dân.
+ Trực tiếp quản lý, chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ theo quy định của pháp luật
+ Tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của trưởng xóm theo quy định của pháp luật
+ Báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và Ủy ban nhân dân xã
+ Thực hiện việc bố trí sử dụng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức cơ sở theo sự phân cấp quản lý
+ Đình chỉ hoặc bãi bỏ quy định trái pháp luật của trưởng xóm
Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Minh Tân đóng vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo và điều hành các lĩnh vực nông nghiệp, nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế nông nghiệp tại địa phương.
1 Chỉ đạo tổ chức và hướng dẫn thực hiện quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản
2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách về nông nghiệp và phát triển nông thôn đến bà con nông dân trên địa bàn xã
3 Chỉ đạo việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch sản xuất nông nghiệp, phát triển rừng hàng năm; tổ chức hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông lâm nghiệp, theo quy hoạch, kế hoạch đƣợc phê duyệt
4 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tổ chức huy động lực lƣợng và thực hiện phòng trừ dịch bệnh cây trồng, vật nuôi, tổ chức thực hiện việc tu bổ, bảo vệ các tuyến mương, đập nước, công trình và cơ sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng và khắc phục hậu quả thiên tai hạn hán, bão, lũ lụt, ngập úng, sạt lở, cháy rừng; ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình thủy lợi, bảo vệ rừng tại địa phương
5 Chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ và mạng lưới thủy nông; giám sát, kiểm tra, bảo vệ việc sử dụng nước trong công trình thủy lợi trên địa bàn theo quy định của pháp luật
6 Chỉ đạo và kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lƣợng gia súc, gia cầm trên địa bàn cấp xã theo quy định; tổng hợp tình hình thực hiện tiến độ sản xuất nông, lâm nghiệp
7 Chỉ đạo Tổ chức thực hiện công tác quản lý chất lƣợng sản phẩm, giống cây trồng, vật nuôi, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn xã theo quy định
8 Tổ chức thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ công về nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn xã
9 Thực hiện việc báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định
10 Chỉ đạo và kiểm tra hoạt động của đội ngũ cán bộ chuyên môn, kỹ thuật công tác trên địa bàn xã theo quy chế quản lý, phối hợp công tác, thực hiện báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, công tác thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn cấp xã theo quy định c) Vai trò
Năng lực và hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý, điều hành của Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã đóng vai trò quan trọng, quyết định sự thành công trong phát triển địa phương.
Cán bộ có vai trò quyết định trong việc thực hiện đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước, ảnh hưởng trực tiếp đến sự thành bại của cách mạng và tiến trình đổi mới Hệ thống chính trị cơ sở được củng cố hay yếu kém tùy thuộc vào năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn được xem là “trụ cột” trong lãnh đạo và quản lý, đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo thành công cho sự nghiệp đổi mới của đất nước.
Nhận xét chung hiệu quả công việc của Chủ tịch ủy ban
Những kết quả đạt được