Nghiên cứu, xây dựng điều chỉnh phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải và khí thải công nghiệp trên địa bàn tỉnh đồng nai

1 PHẦN MỞ ĐẦU Trong chuyển từ nước nông nghiệp lạc hậu sang nước công nghiệp phát triển, nước Việt Nam nói chung tỉnh Đồng Nai nói riêng xây dựng hàng loạt khu công nghiệp để đáp ứng cho đường lối phát triển kinh tế quốc gia Kéo theo tình trạng nhiễm mơi trường hoạt động khu cơng nghiệp gây Trong tình hình Luật bảo vệ mơi trường, luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật với hàng loạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường đời Tuy nhiên, từ pháp luật chung đến thực tế áp dụng địa bàn trình chuyển đổi cho phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội địa bàn Trên sở định số: 22/2006/QĐ- BTNMT Về việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam Môi trường, định số: 04/2008/QĐ-BTNMT Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường, định số: 16/2008/QĐBTNMT việc Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường, nghị 125/2008/NQ-HĐND việc thông qua đề án bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 chất lượng môi trường, sức chịu tải vùng đất, sông, suối, hồ địa bàn tỉnh Đồng Nai không đồng nên yêu cầu cấp thiết phải tiến hành xây dựng phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp để hỗ trợ cho vấn đề quy hoạch phát triển kinh tế, quản lý mơi trường,… cách có hiệu đảm bảo “phát triển bền vững” LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU Ở nước công nghiệp phát triển không sử dụng phương pháp phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp Dựa luật mơi trường, tiêu chuẩn xả thải, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, trạng chất lượng môi trường vùng đất, đoạn sông, suối, hồ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội mà có tiêu chẩn riêng cho vùng đất hay đoạn sông, suối, hồ Do điều kiện kinh tế - xã hội nước ta cịn hạn chế nên khơng thể thực quy định tiêu chuẩn xả thải cho khu vực nhỏ nên áp dụng phương pháp phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp Tính tới thời điểm Đồng Nai tỉnh xây dựng hồn chỉnh phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp Các tỉnh/thành lân cận khu vực Đông Nam Bộ hầu hết tỉnh/thành khu vực Tây Nam Bộ chưa tiến hành xây dựng phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp Năm 2007, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai Quyết định 65/2007/QĐUBND đưa phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp vào hệ thống sở pháp lý để quản lý nhà nước môi trường Tuy nhiên, trước tốc độ phát triển nhanh kinh tế, quy hoạch dài định hướng phát triển tồn diện, địi hỏi ngày khắt khe hệ thống pháp luật thay đổi chất lượng môi trường tự nhiên làm tiền đề cho yêu cầu soát xét, xây dựng lại phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai cho phù hợp với điều kiện định hướng phát triển đến năm 2020 MỤC TIÊU, PHẠM VI NGHIÊN CỨU Nghiên cứu, xây dựng điều chỉnh phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai để: - Đáp ứng yêu cầu thực văn pháp luật nhằm ngăn ngừa, hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường; - Giải tình trạng suy thối môi trường khu công nghiệp, khu đô thị nông thôn tỉnh; - Từng bước cải thiện chất lượng môi trường; - Phục vụ cho công tác nâng cao lực hiệu hoạt động quản lý mơi trường, làm sở cho chương trình phịng ngừa kiểm sốt chặt chẽ để khơng xảy tượng ô nhiễm cho môi trường cục khu vực đô thị, công nghiệp, nông thôn Đề tài yêu cầu phải nghiên cứu tất nguồn tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp toàn địa bàn tỉnh Đồng Nai NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ - Điều tra, nghiên cứu điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế xã hội định hướng phát triển đến năm 2020 tỉnh Đồng Nai - Hiện trạng thành phần môi trường tự nhiên địa bàn tỉnh Đồng Nai Xem xét, dự báo chiều hướng biến đổi chất lượng thành phần môi trường tương ứng với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh - Tổng hợp, đánh giá nguồn tiếp nhận nước thải địa bàn tỉnh Đồng Nai - Đánh giá trạng phân vùng môi trường tiếp nhận khí thải cơng nghiệp nước thải địa bàn tỉnh Đồng Nai thời điểm Trên sở nghiên cứu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội bảo vệ môi trường tỉnh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, xác định phân vùng cần điều chỉnh - Xây dựng phân vùng mơi trường tiếp nhận khí thải cơng nghiệp nước thải địa bàn tỉnh Đồng Nai sở áp dụng luật Bảo Vệ Môi Trường, luật Tiêu Chuẩn Quy Chuẩn Kỹ Thuật, tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường Đề xuất giải pháp áp dụng phân vùng môi trường vào thực tế cách hợp lý có hiệu PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp kế thừa: nghiên cứu tài liệu tham khảo, sách, báo công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài - Phương pháp đánh giá nhanh sở hệ số ô nhiễm Tổ chức Y tế Thế Giới thiết lập nhằm ước tính tải lượng chất nhiễm từ hoạt động khu công nghiệp, khu dân cư, khu du lịch,… - Phương pháp điều tra, thống kê - Phương pháp so sánh dùng để đánh giá tác động sở tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường Việt Nam giới - Phương pháp tham vấn ý kiến quan quản lý nhà nước doanh nghiệp KẾT CẤU VÀ TÍNH MỚI Nội dung đề tài tập trung vào vấn đề phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp Trong đó, phân vùng mơi trường tiếp nhân nước thải hai dạng hình thái động tĩnh dịng nước tương ứng sơng, suối hồ Phân vùng mơi trường tiếp nhận khí thải dựa Quyết định số: 22/2006/QĐBTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường sau áp vào điều kiện thực tế Đồng Nai Phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp sau hồn thành công cụ pháp lý hỗ trợ hiệu dễ dàng cho công tác mơi trường nhà nước doanh nghiệp Ngồi ra, phân vùng môi trường tiếp nhận không áp dụng kiện mà xây dựng cho định hướng đến năm 2020 sở quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai PHẦN NỘI DUNG Chương ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN KINH TẾ -VĂN HÓA - Xà HỘI TỈNH ĐỒNG NAI 1.1 Điều kiện tự nhiên Hình 1.1 : Bảng đồ hành tỉnh Đồng Nai Đồng Nai có diện tích 5.890.473 km2, chiếm 1,76% diện tích tự nhiên nước chiếm 25,5% diện tích tự nhiên vùng Đông Nam Bộ Tỉnh Đồng Nai vị trí trung tâm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tỉnh có cơng nghiệp phát triển hàng đầu Việt Nam với 28 Khu công nghiệp hoạt động Tỉnh có hệ thống giao thơng thủy đường sắt nối liền với địa phương khác nước với tuyến quốc lộ quan trọng như: QL 1A, QL 20, QL 51,… có sân bay quân Biên Hòa quy hoạch xây dựng sân bay quốc tế Nam Long Thành (với diện tích 50 km2), có nhiều lợi giao lưu hàng hóa với tỉnh, thành khu vực Nam Bộ với nước khu vực 1.1.1.Vị trí địa lý[8] + Đơng giáp tỉnh Bình Thuận + Đông Bắc giáp tỉnh Lâm Đồng + Tây Bắc giáp tỉnh Bình Dương tỉnh Bình Phước + Tây giáp Thành phố Hồ Chí Minh + Nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Do tiếp giáp thành phố Hồ Chí Minh, nhà đầu tư dễ dàng đến tỉnh Đồng Nai nhiều phương tiện giao thông sử dụng thuận tiện tiện nghi sinh hoạt, dịch vụ cơng trình kỹ thuật hạ tầng phát triển thành phố Hồ Chí Minh 1.1.2 Đặc điểm địa hình Tỉnh Đồng Nai có địa hình vùng đồng bình ngun với núi sót rải rác, có xu hướng thấp dần theo hướng bắc nam Địa hình chủ yếu đất đồi cao, kết cấu đất có độ cứng chịu nén tốt (trên 2kg/cm2) khơng tốn nhiều chi phí việc san lấp, xử lý móng cơng trình, thuận lợi cho việc đầu tư phát triển cơng nghiệp xây dựng cơng trình với chi phí thấp.Có thể phân biệt dạng địa sau: a) Địa hình đồng gồm dạng chính: - Các bậc thềm sơng có độ cao từ đến 10 m có nơi cao từ đến m dọc theo sông tạo thành dải hẹp có chiều rộng thay đổi từ vài chục mét đến vài km Đất địa hình chủ yếu aluvi đại - Địa hình trũng trầm tích đầm lầy biển: vùng đất trũng địa bàn tỉnh Đồng Nai với độ cao dao động từ 0,3 đến m, có chỗ thấp mực nước biển, thường xuyên ngập triều, mạng lưới sơng rạch chằng chịt, có rừng ngập mặn bao phủ Vật liệu khơng đồng nhất, có nhiều sét vật chất hữu lắng đọng b) Dạng địa đồi lượn sóng: - Độ cao từ 20 đến 200m Bao gồm đồi bazan, bề mặt địa hình phẳng, thoải, độ dốc từ 30 đến 80 Loại địa hình chiếm diện tích lớn so với dạng địa hình khác bao trùm hầu hết khối bazan, phù sa cổ Đất phân bổ địa hình gồm nhóm đất đỏ vàng đất xám c) Dạng địa hình núi thấp: - Bao gồm núi sót rải rác phần cuối dãy Trường Sơn với độ cao thay đổi từ 200 – 800m Địa hình phân bố chủ yếu phía Bắc tỉnh thuộc ranh giới huyện Tân Phú với tỉnh Lâm Đồng vài núi sót huyện Định Quán, Xuân Lộc Tất núi có độ cao (20–300), đá mẹ lộ thiên thành cụm với đá chủ yếu granit, đá phiến sét 1.1.3 Điều kiện khí tượng - Đồng Nai nằm khu vực nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, khí hậu ơn hịa,ít chịu ảnh hưởng thiên tai - Nhiệt độ bình quân hàng năm 25,4ºC - 27,2ºC - Khí hậu gồm mùa mưa khơ Mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau - Lượng mưa tương đối cao khoảng 1.500mm - 2.700mm , phân vùng theo vùng theo vụ tương đối lớn - Số nắng trung bình năm là: 2.183 - Độ ẩm trung bình năm 81% 1.1.4 Đặc điểm thủy văn[8] a) Hình thái sơng, hồ: Tỉnh Đồng Nai có tổng diện tích lưu vực sơng, suối 22.000 km2 Trong sơng Đồng Nai, La Ngà, Thị Vải hồ Trị An có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) cà vùng Đông Nam Bộ (ĐNB) b) Tình hình thủy văn: - Tình hình thủy văn mùa khô: năn gần mùa mưa thường kết thúc sớm, nên lượng mưa thiếu hụt so với trung bình kỳ, trử lượng nước thấp trung bình nhiều năm gây tình trạng hạn hán kéo dài mà nặng xảy huyện Định Quán, Tân Phú, Thống Nhất, Long Khánh - Tình hình thủy văn mùa lũ: mùa lũ đến sớm trung bình nhiều năm, từ tháng VI đến cuối tháng X Trên sông Đồng Nai La Ngà có đợt lũ chính, trung bình nhiều năm đợt, lũ vụ tập trung vào cuối tháng VIII tháng IX Trên sông nhỏ Lá Buông, Suối Cả, Tam Bung, Sông Thao,…lũ cao xuất vào cuối tháng VIII dầu tháng IV mức trung bình nhiều năm 1.1.5 Tài nguyên Đồng Nai tỉnh phong phú tài nước ngọt, tài nguyên rừng, mỏ đá granite, mỏ đá xây dựng, đất sét, kaolin, puzơlan, cát, sỏi có nguồn ngun liệu nơng, lâm, thủy hải sản có điều kiện để phát triển mạnh ngành sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác chế tác tài nguyên, công nghiệp chế biến thực phẩm phát triển du lịch sinh thái 1.1.5.1 Tài nguyên đất Tỉnh Đồng Nai có quỹ đất phong phú phì nhiêu Có 10 nhóm đất Tuy nhiên theo nguồn gốc chất lượng đất chia thành nhóm chung sau: * Các loại đất hình thành đá bazan: Gồm đất đá bọt, đất đen, đất đỏ có độ phì nhiêu cao, chiếm 39,1% diện tích tự nhiên (229.416 ha), phân bố phía Bắc Đơng Bắc tỉnh Các loại đất thích hợp cho cơng nghiệp ngắn dài ngày như: cao su, cà phê, tiêu… * Các loại đất hình thành phù sa cổ đá phiến sét như: đất xám, nâu xám, loang lổ chiếm 41,9% diện tích tự nhiên (246.380 ha), phân bố phía Nam, Đơng Nam tỉnh (huyện Vĩnh Cửu, Thống Nhất, Biên Hoà, Long Thành, Nhơn Trạch) Các loại đất thường có độ phì nhiêu kém, thích hợp cho loại ngắn ngày đậu, đỗ … số ăn trái công nghiệp dài ngày điều … * Các loại đất hình thành phù sa như: đất phù sa, đất cát Phân bố chủ yếu ven sông sơng Đồng Nai, La Ngà Chất lượng đất tốt, thích hợp với nhiều loại trồng 1.1.5.2 Tài nguyên nước ™ Nước mặt: Đồng nai có nguồn nước mặt phong phú, mạng lứơi sơng ngịi địa bàn tỉnh chằng chịt Mật độ sông suối khoảng 0,5 km/km2, song phân phối không Phần lớn sơng suối tập trung phía Bắc dọc theo sông Đồng Nai hướng Tây Nam Tổng lượng nước dồi 16,82 x 109 m3/năm, mùa mưa chiếm 80%, mùa khô 20% Với 60 sông suối lớn nhỏ, quan trọng nguồn nước sông Đồng Nai, với lưu lượng lớn 880m3/s, nhỏ 130m3/s, có ý nghĩa định chế độ thuỷ văn cân sinh thái vùng Hiện có 23 hồ chứa nước, lớn hồ Trị An có diện tích 323km2, dung tích khoảng gần 2,8 tỷ m3 nước Nguồn nước mặt bảo đảm cho nhu cầu nước cho sản xuất đời sống Tỉnh Đồng Nai cung cấp thêm phần cho tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu Thành Phố Hồ Chí Minh Đó điều kiện tự nhiên để thực liên kết kinh tế chặt chẽ Đồng Nai với địa phương khác vùng kinh tế trọng điểm phía Nam ™ Nước ngầm: Tiềm nước ngầm tỉnh Đồng Nai lớn có chất lượng tốt Nguồn nước ngầm xem nguồn nước dự phịng cung cấp phục vụ sản xuất, xây dựng dân sinh với quy mô vừa nhỏ - Trữ lượng nước tĩnh toàn tỉnh Đồng Nai 793.379 m3/ngày Trong trữ lượng dung tích (trữ lượng tĩnh trọng lực) 789.689 m3/ngày trữ lượng đàn hồi 3691 m3/ngày - Trữ lượng động khoảng 4.714.847 m3/ngày toàn dịng mặt vào mùa khơ giới hạn trữ lượng nước đất - Như tổng trữ lượng nước đất tỉnh Đồng Nai khoảng 5.505.226 m3/ngày - Tuy trữ lượng nước đất tỉnh Đồng Nai phong phú, phân bố không đều, tháng mùa khơ khơng có mưa, nhu cầu khai thác lại lớn, khai thác nước đất phải theo qui hoạch khai thác hợp lý 1.1.5.3 Tài ngun khống sản Tỉnh Đồng Nai có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, đa dạng, đảm bảo cung cấp phần quan trọng cho nhu cầu phát triển trước mắt công nghiệp địa phương xây dựng 10 Tài nguyên khoáng sản đa dạng chủng loại như: kim loại q (vàng), nhơm, thiết, chì kẽm đa kim, Kaolin, sét màu, đá vôi, đá xây dựng đá ốp lát, cát xây dựng, cát san lấp, sét gạch ngói, Keramzit, Puzolan, Laterit, đá quý, Ziricon, Saphia, Pyrop, Ziricon, Opan-canxedoan, Tecfic, nước khống, nước nóng nước ngầm 1.1.5.4 Tài nguyên rừng Rừng Đồng Nai có đặc trưng rừng nhiệt đới, có tài nguyên động thực vật phong phú đa dạng, tiêu biểu vườn Quốc gia Nam Cát Tiên Năm 1976, tỷ lệ che phủ rừng 47,8% DTTN, năm 1981 21,5% Đến độ che phủ rừng đạt khoảng 30% tổng diện tích tự nhiên, có khu bảo tồn thiên nhiên vườn quốc gia Nam Cát Tiên, với nhiều loài động, thực vật quý Với việc triển khai thực chương trình trồng rừng quy hoạch này, dự báo tỷ lệ che phủ (bao gồm công nghiệp dài ngày) tăng lên đạt 45-50% thời kỳ đến năm 2010 1.1.5.5 Tài nguyên thuỷ sản Ngành thuỷ sản phát triển chủ yếu dựa vào diện tích mặt nước hồ chứa nước, sông Đồng nai, La Ngà Quan trọng mặt nước hồ Trị An có diện tích khoảng 323 km2 phát triển ni trồng thuỷ sản diện tích mặt nước lợ ven sơng Đồng nai (khu vực huyện Nhơn Trạch- Long Thành) phát triển nuôi trồng thủy sản nước lợ khoảng từ 2.000- 3.000 1.2.Điều kiện kinh tế - văn hóa - xã hội 1.2.1.Điều kiện kinh tế 1.2.1.1 Hiện trạng phát triển kinh tế Đồng Nai:[8] Tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2006 – 2009 vừa qua kinh tế địa bàn tỉnh Đồng Nai tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng cao so với mức tăng trưởng GDP trung bình năm qua 12,8%/năm Giá trị GDP ngành công nghiệp - xây dựng tăng 16,8%; ngành dịch vụ tăng 13,9%; ngành nông, lâm, thuỷ sản tăng 5,2% Tổng kim ngạch xuất (2006): 4.845 triệu USD Cơ câu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực : cơng nghiệp - xây dựng chiếm 57,4%; dịch vụ chiếm 28,9%; nông, lâm, ngư nghiệp chiếm 13,7% 51 ™ Di sản thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa dược xếp hạng bao gồm di sản thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa UNESCO, Thủ tướng Chính phủ chủ quản định thành lập xếp hạng ™ Trường hợp sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ có ranh giới nằm từ vùng trở lên nhỏ hai (02) km áp dụng hệ số khu vực Kv thương ứng ưu tiên vùng 1, 2, 3, (hệ số Kv thương ứng 0,6; 0,8; 1,0; 1,2 1,4) ™ Quy định việc phân vùng môi trường khơng khí tiếp nhận nguồn khí thải cơng nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai điều chỉnh phù hợp với tính chất, quy mơ dự án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Đồng Nai ™ Đối với thành phần khí thải có tính chất đặc thù theo lĩnh vực/ngành công nghiệp số hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ có tiêu chuẩn khí thải riêng, cấp có thẩm quyền ban hành định bắt buộc áp dụng áp dụng theo định áp dụng tiêu chuẩn thải sở có kết hợp quy định này./ (Theo định số 65/2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2007 UBND tỉnh Đồng Nai việc phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai) 52 Chương PHÂN VÙNG MƠI TRƯỜNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI VÀ KHÍ THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI Từ thực tế qua năm áp dụng Quyết định số 65/2007/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2007 việc phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải công nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai (Quyết định 65) cho thấy tính đắn cần thiết Tuy nhiên, trước thực trạng kinh tế Đồng Nai phát triển nhanh theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa (CNH-HĐH), hàng loạt KCN, KDC mọc lên nhanh chóng để đáp ứng cho quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, đồng thời QCVN, TCVN đời khiến cho phân vùng Quyết định 65 ngày bộc lộ thiếu xót Nhu cấp cấp thiết cần xây dựng phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải sở Quyết định 65 đảm bảo tính đắn hồn chỉnh Vì lý đó, đề tài phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải công nghiệp năm 2009 đời để không bù khuyết cho Quyết định 65 công tác quản lý nhà nước mơi trường mà cịn xây dựng theo định hướng đến năm 2020 song song với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội toàn tỉnh Đồng Nai 53 4.1 Phân vùng môi trường nguồn nước mặt để tiếp nhận nguồn nước thải 4.1.1 Phân vùng môi trường sông, suối Bảng 4.1: Bảng phân vùng môi trường sông, suối năm 2009-2020 STT Tên sông, suối Lưu lượng Đến năm Từ năm Từ năm Từ năm dòng chảy 2010 2011 2016 2020 Qtb (m3/s) Cột Sông Đồng Nai: - Đoạn từ Nam Cát Tiên đến xã Ngọc Định 346,86 A A A A 770,65 A A A A >770 B B A A >770 B B B A 186,00 A A A A 255,47 A A A A - Đoạn từ nhà máy thủy điện Trị An đến hợp lưu cù lao Ba Xê với khoảng cách 500m - Đoạn từ hợp lưu cù lao Ba Xê với khoảng cách 500m đến hợp lưu rạch Bà Chèo với khoảng cách 500m - Đoạn từ hợp lưu rạch Bà Chèo với khoảng cách 500m phía hạ lưu sông Đồng Nai Sông La Ngà Sông Bé (đoạn qua tỉnh Đồng Nai) 54 Sông Thao 7,07 A A A A 14,41 B A A A 5,90 B B A A 11,79 B B A A Sông Ray (đoạn qua tỉnh Đồng Nai) Suối Gia Ui (thượng nguồn sông Dinh) Suối Cả (thuộc huyện Long Thành) Sông Buông >200 A A A A Sông Thị Vải 243 B B B A 10 Sông Đồng Hưu 1,49 B B B A 43,11 B B B A 4,66 B A A A 11 12 Sơng Lịng Tàu – Đồng Tranh Suối Nước Trong 55 4.1.2 Phân vùng môi trường hồ Bảng 4.2: Bảng phân vùng môi trường hồ năm 2009-2020 Địa điểm STT Tên hồ (thành phố, thị xã/huyện) Dung tích Đến năm Từ năm Từ năm Từ năm 2010 2011 2016 2020 V(106.m3) Cột Định Quán, Hồ Trị An Tân Phú, 2.765 A A A A Vĩnh Cửu Hồ Đa Tôn Tân Phú 19,0 B A A A Hồ Bà Hào Vĩnh Cửu 9,27 B A A A Hồ Mo Nang Vĩnh Cửu 1,0 B A A A Hồ Núi Le Xuân Lộc 3,5 A A A A Hồ Gia Ui Xuân Lộc 10,8 A A A A Hồ Suối Vọng Cẩm Mỹ 4,0 B A A A Hồ Suối Đôi Cẩm Mỹ 1,2 B B A A Hồ Sông Mây Trảng Bom 14,8 A A A A 10 Hồ Thanh Niên Trảng Bom 0,6 B A A A 11 Hồ Bà Long Trảng Bom 1,2 B A A A 12 Hồ Suối Dầm Trảng Bom 1,2 B A A A 13 Hồ Suối Tre Long Khánh 2,416 A A A A Hồ Cầu Mới Cẩm Mỹ - Tuyến V Long A A A A - Tuyến VI Thành 14 9,0 21,0 56 4.1.3 Các quy định liên quan 4.1.3.1 Cơng thức tính nồng độ tối đa cho phép chất ô nhiễm nước thải công nghiệp[2] Nồng độ tối đa cho phép chất ô nhiễm nước thải sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ thải khu vực nước tính sau: Cmax = C x Kq x Kf Cmax nồng độ tối đa cho phép chất ô nhiễm nước thải sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ thải vực nước, tính miligam lít nước thải (mg/l); C giá trị nồng độ tối đa cho phép chất ô nhiễm quy định Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5945:2005; Kq hệ số lưu lượng/ dung tích nguồn tiếp nhận nước thải; Kf hệ số theo lưu lượng nguồn thải 4.1.3.2 Giá trị hệ số Kq[2] ™ Giá trị hệ số Kq nguồn tiếp nhận nước thải sông quy định Bảng 5.3 Bảng 4.3: Giá trị hệ số Kq ứng với lưu lượng dịng chảy sơng tiếp nhận nguồn nước thải Lưu lượng dịng chảy sơng tiếp nhận nguồn nước thải Giá trị hệ số Kq Đơn vị tính: mét khối/giây (m3/s) Q ≤ 50 0,9 50 < Q ≤ 200 Q > 200 1,1 57 ™ Q lưu lượng dịng chảy sơng tiếp nhận nguồn nước thải Giá trị Q tính theo giá trị trung bình 03 năm liên tiếp (số liệu Trung tâm Khí tượng Thủy văn Quốc gia) Trường hợp kênh, rạch, suối nhỏ khơng có số liệu lưu lượng giá trị Kq = 0,9 ™ Giá trị hệ số Kq nguồn tiếp nhận nước thải hồ quy định Bảng 4.4 Bảng 4.4: Giá trị hệ số Kq ứng với dung tích hồ tiếp nhận nguồn nước thải Dung tích hồ sơ tiếp nhận nguồn nước thải Giá trị hệ số Kq Đơn vị tính: Triệu mét khối (106m3) V ≤ 10 0,6 10 < V ≤ 100 0,8 V > 100 1,0 ™ V dung tích hồ tiếp nhận nguồn nước thải Giá trị V tính theo giá trị trung bình 03 năm liên tiếp (số liệu Trung tâm Khí tượng Thủy văn Quốc gia) Trường hợp khơng có số liệu dung tích hồ nhỏ áp dụng hệ số dung tích nguồn tiếp nhận nước thải Kq = 0,6 4.1.3.3 Giá trị hệ số Kf[2] Giá trị hệ số Kf quy định Bảng 4.5dưới Bảng 4.5: Giá trị hệ số Kf ứng với lưu lượng nguồn nước thải Lưu lượng nguồn nước thải Giá trị hệ số Kf Đơn vị tính: mét khối/ngày đêm (m3/24h) F ≤ 50 1,2 50 < F ≤ 500 1,1 500 < F ≤ 5000 1,0 F > 5000 0,9 58 Để xác định, tính tốn lưu lượng nguồn xả nước thải công nghiệp cần thông qua nội dung sau từ doanh nghiệp: - Thông tin cơng nghệ máy móc, thiết bị cơng nghệ sản xuất; - Tổng lượng nước sử dụng; - Số lượng nguồn phát sinh nước thải công nghiệp; - Các thông số nguồn xả nước thải; - Đo lưu lượng nguồn thải; - Kiểm toán chất thải 4.1.3.4 Các quy định kèm theo ™ Đối với sông, suối, hồ không thuộc bảng phân vùng nêu có số liệu lưu lượng/dung tích trung bình từ ba (03) năm liên tiếp trở lên (nguồn số liệu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận) mục đích sử dụng nguồn nước áp dụng phân vùng theo hướng dẫn quy định ™ Cột A hiểu theo nguyên tắc yêu cầu khắt khe giá trị thông số nồng độ chất ô nhiễm nước thải trước xả thải vào môi trường Áp dụng cột A bảng phân vùng môi trường sông, suối Bảng phân vùng môi trường hồ quy tương ứng với cột A TCVN 5945:2005 Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải Ứng với Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải có ghi khác cột A hiểu theo nguyên tắc Đồng thời áp dụng cột A trường hợp sau: - Nước thải xả thải vào nguồn nước dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt mục đích khác có chất lượng nước tương đương cột A1 A2 bảng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước QCVN 08:2008/BTNMT Đồng thời áp dụng cột A trường hợp sau: + Nguồn tiếp nhận nước thải sơng, suối, hồ với mục đích sử dụng nước “nguồn nước sinh hoạt” – nguồn cung cấp nước sinh hoạt nước xử lý thành nước kinh tế 59 + Nguồn tiếp nhận sông, suối với mục đích sử dụng nước khơng thuộc “nguồn nước sinh hoạt” nguồn tiếp nhận nước thải dự án đầu tư thuộc đoạn sông, suối dùng cho mục thể thao giải trí nước quy hoạch ni trồng thủy sản cấp có thẩm quyền phê duyệt + Nguồn tiếp nhận hồ với mục đích sử dụng nước khơng thuộc “nguồn nước sinh hoạt” dùng cho mục thể thao giải trí nước quy hoạch nuôi trồng thủy sản cấp có thẩm quyền phê duyệt + Nguồn tiếp nhận sơng, suối, hồ với mục đích sử dụng nước không thuộc “nguồn nước sinh hoạt” trình phát triển kinh tế - xã hội quan nhà nước có thẩm quyền chấp nhận sử dụng làm “nguồn nước sinh hoạt” dùng cho mục thể thao giải trí nước quy hoạch nuôi trồng thủy sản + Các nguồn nước xả thải vào sông, suối, kênh, rạch, hồ xác định nguồn tiếp nhận nước thải cuối hồ Trị An, sông đồng Nai đoạn từ thượng lưu sông Đồng Nai hợp lưu cù lao Ba Xê với khoảng cách 500m đến hợp lưu sông Đồng Nai – rạch Bà Chèo với khoảng cách 500m áp dụng cột A kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 Đoạn từ hợp lưu rạch Bà Chèo – sông Đồng Nai với khoảng cách 500m phía hạ lưu sơng Đồng Nai áp dụng cột A kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 + Các sông, suối, hồ thuộc tỉnh Đồng Nai sau chảy qua địa bàn tỉnh giáp ranh với tỉnh Đồng Nai có mục đích sử dụng nước “nguồn nước sinh hoạt” ™ Áp dụng cột B bảng phân vùng môi trường sông, suối Bảng phân vùng môi trường hồ nguồn tiếp nhận khác không thuộc đối tượng áp dụng cột A ™ Trong số trường hợp đặc thù tùy thuộc vào quy mơ, tính chất dự án, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, điều kiện cụ thể nguồn tiếp nhận nước thải quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai có quy định riêng./ 60 4.2 Phân vùng mơi trường khơng khí để tiếp nhận nguồn khí thải cơng nghiệp 4.2.1 Nội dung phân vùng Phân vùng mơi trường khơng khí bao gồm 04 vùng sau: 4.2.1.1 Vùng Áp dụng hệ số vùng Kv = 0,6, bao gồm: a Vườn Quốc gia Cát Tiên; Khu Bảo tồn thiên nhiên di tích Vĩnh Cửu; rừng đặc dụng, di sản thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa khác xếp hạng, đó: - Rừng đặc dụng xác định theo Luật bảo vệ Phát triển rừng ngày 03 tháng 12 năm 2004 gồm: Vườn Quốc gia; khu bảo tồn thiên nhiên; khu bảo vệ cảnh quan; khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học - Di sản thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa xếp hạng bao gồm di sản thiên nhiên, di tích lịch sử, văn hóa UNESCO, thủ tướng phủ chủ quản định thành lập xếp hạng b Cơ sở chế biến, kinh doanh dịch vụ có khoảng cách đến ranh giới khu vực điểm a vùng hai (02) km 4.2.1.2 Vùng Áp dụng hệ số Kv = 0,8, bao gồm: a Nội thành, nội thị đô thị sau: - Thành phố Biên Hòa; - Thuộc quy hoạch thành phố Nhơn Trạch; - Thị xã Long Khánh gồm phường: Xuân Trung, Xuân Thanh, Xn Hịa, Xn An, Phú Bình, Xn Bình; - Thị trấn Long Thành thuộc huyện Long Thành; - Thị trấn Trảng Bom thuộc huyện Trảng Bom; b Các sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có khồng cách đến ranh giới khu vực điểm a vùng hai (02) km 61 4.2.1.3 Vùng Áp dụng hệ số Kv = 1,0 gồm: a Nội thành, nội thị đô thị sau: - Thị trấn Vĩnh An thuộc huyện Vĩnh Cửu; - Thị trấn Gia Ray thuộc huyện Xuân Lộc; - Thị trấn Định Quán thuộc huyện Định Quán; - Thị trấn Tân Phú thuộc huyện Tân Phú b Vùng ngoại thành, ngoại thị đô thị điểm a vùng có khoảng cách đến ranh giới nội thành, nội thị đô thị lớn hai (02) km c Các khu công nghiệp, cụm công nghiệp cấp có thẩm quyền ban hành định thành lập phê duyệt quy hoạch Trường hợp khu công nghiệp, cụm công nghiệp nằm khu vực thuộc vùng 1, vùng nhỏ hai (02) km áp dụng hệ số Kv tương ứng vùng vùng d Các sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có khoảng cách đến ranh giới khu vực điểm a, b, c vùng hai (02) km 4.2.1.4 Vùng Vùng nông thôn – miền núi áp dụng hệ số Kv = 1,2, bao gồm: Địa bàn xã thuộc huyện thị xã Long Khánh (trừ địa bàn thuộc vùng 1, 3) 62 4.2.2 Các quy định liên quan 4.2.2.1 Cơng thức tính nồng độ tối đa cho phép chất ô nhiễm khí thải cơng nghiệp[2] Nồng độ tối đa cho phép chất nhiễm khí thải sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ thải mơi trường khơng khí tính sau: Cmax = C x Kp x Kv Cmax nồng độ tối đa cho phép chất nhiễm khí thải sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ thải mơi trường khơng khí, tính miligam mét khối khí thải điều kiện tiêu chuẩn (mg/Nm3); C giá trị nồng độ tối đa cho phép chất ô nhiễm quy định Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5939:2005; Kp hệ số theo lưu lượng nguồn thải; Kv hệ số vùng, khu vực, nơi có sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ, 4.2.2.2 Giá trị hệ số Kp[2] Giá trị hệ số Kp quy định Bảng 4.6 Bảng 4.6: Giá trị hệ số Kp ứng với lưu lượng nguồn thải sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ thải vào môi trường khơng khí Lưu lượng nguồn thải Giá trị hệ số Kp Đơn vị tính: mét khối/giờ (m3/h) P ≤ 20.000 20.000 < P ≤ 1.00.000 0,9 P > 100.000 0,8 P tổng lưu lượng nguồn khí thải sở sản xuất, chế biến, kinh doanh, dịch vụ thải vào mơi trường khơng khí 63 Để xác định, tính tốn lưu lượng nguồn khí thải cơng nghiệp cần đề nghị doanh nghiệp cung cấp thông qua nội dung sau: - Số lượng nguồn phát sinh khí thải - Thơng tin cơng nghệ máy móc, thiết bị cơng nghệ sản xuất; - Loại, khối lượng chất lượng nhiên liệu tiêu thụ; - Các thông số nguồn phát thải; - Đo lưu lượng nguồn phát thải; - Kiểm toán chất thải 5.2.2.3 Các quy định kèm theo ™ Cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ có ranh giới nằm từ 02 vùng trở lên nhỏ 02 km áp dụng khu vực ưu tiên theo vùng 1, 2, (hệ số Kv tương ứng: 0,6; 0,8; 1,0; 1,2) ™ Trong số trường hợp đặc thù tùy thuộc vào quy mơ, tính chất, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, điều kiện cụ thể địa điểm thực dự án, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai có quy định riêng./ 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đề tài thật cơng trình khoa học mang tính chiến lượt vĩ mô cho tỉnh Đồng Nai Kết từ cơng trình sở pháp lý quan trọng công tác quản lý nhà nước môi trường địa bàn tỉnh Dựa phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp công tác kiểm tra môi trường, thu phí nước thải, áp dụng tiêu chuẩn thải địa bàn tỉnh,… dễ dàng thuận tiên Kết đề tài sở tham vấn qua trọng quy hoạch phát triển KT-XH tỉnh tương lai Định hướng phát triển kinh tế Đồng Nai trở thành tỉnh công nghiệp tiên tiến bềnh vững môi trường Do đó, để thực kế hoạch ngồi việc thu hút đầu tư, đổi công nghệ sản xuất việc bảo vệ mơi trường sống, mơi trường lao động, môi trường sinh thái, thông qua nội dung đề tài doanh nghiệp dễ dàng việc tiếp cận sở pháp lý nước thải khí thải doanh nghiệp Trên sở pháp lý đề tài tiêu chuẩn, quy chuẩn mơi trường, doanh nghiệp tự xây dựng cho kế hoạch hành động khơng để dảnh bảo an tồn vệ sinh mơi trường mà cịn kế hoạch dài cho tương lai Ngoài ra, đề tài tiền đề quan trọng việc xây dựng phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp địa bàn tình khác Chỉ có kết hợp với phân vùng sở pháp lý, định, TCVN, QCVN mơi trường nước thải khí thải trở nên thật đắn 65 KIẾN NGHỊ Do có giới hạn thời gian kinh phí thực đề tài nên khơng thể hồn thiện hết nội dung phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai Tác giả xin kiến nghị số cơng trình nghiên cứu thực cơng trình này: - Xây dựng phân vùng mơi trường tiếp nhận nước thải chi tiết cho sơng, suối, hồ có lưu lượng/diện tích nhỏ để cụ hóa phân vùng - Trên sở đồ quy hoạch sử dụng đất phần mềm GIS tiến hành xây dựng đồ phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp - Kết hợp với tỉnh/thành lân cận để xây dựng nên phân vùng môi trường tiếp nhận nước thải khí thải cơng nghiệp khu vực đồ phân vùng cho khu vực - Tiến tới xây dựng áp đặt quy chuẩn, tiêu chuẩn cho đoạn sông suối, hồ vùng lãnh thổ đặc trưng