Giải pháp tăng cường công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế tại cục thuế tỉnh phú yên,luận văn thạc sỹ kinh tế

ĩiu ự u U V Ỉ i M l l ị Ị A ] I - U Ị ỊA 1ÌIỊ Ị LV.002774 NGÂN HÀNG NHÀ NƯ ỚC V IỆ T NAM B ộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN NGẦN HÀNG = = = = ĩO » G = = = = TRƯƠNG THU HIỀN GIẢI PHÁP TÃNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỌ THUẾ VÀ CƯỠNG CHẾ NỌ THUẾ TẠI cục THUÉ TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TÉ Người hướng dẫn khoa học: TS TRỊNH CHI MAI H O C V IÊN NGÂN HAN G TRUNG TẦM THÒNG TIN-THƯ VIỆN Hà Nội-2017 - LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm cm TS Trịnh Chi Mai có nhiều đóng góp ý kiến, động viên, giúp đỡ tơi suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Với tình cảm chân thành nhất, tơi xin bày tỏ lòng biết om sâu sắc tới: Trường Học viện Ngân hàng, thầy cô Khoa Đào tạo sau đại học tất thầy cô tham gia giảng dạy khóa học truyền đạt cho tơi kiến thức quý báu làm tảng cho việc thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, phòng chức thuộc Cục Thuế tỉnh Phú Yên tạo điều kiện thuận lợi cung cấp số liệu phục vụ cho trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Mặc dù thân cố gắng, Luận văn không tránh khỏi thiêu sót Vì vậy, tơi mong nhận dẫn, góp ý q thầy, giáo tất bạn bè LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn TS Trịnh Chi Mai Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám on thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên T ruong Thu Hiền M ỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LÒI CAM ĐOAN DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIÉT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH, ĐỊ THỊ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỬNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÈ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ THƯÉ VÀ CƯỠNG CHẾ NỌ THƯÉ 1.1 Lý luận chung quản lý nợ thuế 1.1.1 Tổng quan nợ th u ế 1.1.2 Tổng quan quản lý nợ th u ế 11 1.2 Lý luận chung cuông chế nợ thuế 27 1.2.1 Khái niệm đặc điểm cưỡng chế nợ thuế .27 1.2.2 Các trường họp bị cưỡng chế thuế 28 1.2.3 Các biện pháp cưỡng chế nợ thuế 29 1.2.4 Nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế 30 CHƯƠNG 2: THỤC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỌ THUÉ VÀ CƯỠNG CHÉ NỌ THUẾ TẠI c ụ c THUÉ TỈNH PHÚ YÊN 32 2.1 Khái quát Cục Thuế tỉnh Phú Yên 32 2.1.1 Khái quát hình thành Cục Thuế tỉnh Phú Y ê n : 32 2.1.2 Tổ chức máy Cục Thuế tỉnh Phú Y ên 33 2.1.3 Một số đặc điểm nhân s ự 36 2.1.4 Khái quát kết hoạt động thu NSNN Cục Thuế tỉnh Phú Yên 2014-2016 37 2.2 Thực trạn g công tác quản lý cưỡng chế nợ thuế Cục Thuế tỉnh Phú Y ê n 41 2.2.1 Quy định nội dung quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế Cục Thuế tỉnh Phú Y ên 41 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý nợ Cục Thuế tỉnh Phú Y ên 49 2.2.3 Thực trạng công tác cưỡng chế nợ th u ế : 68 2.3 Đánh giá công tác quản lý nọ- cuững chế nợ thuế Cục Thuế tỉnh Phú Y ê n 71 2.3.1 Những thành tựu đạt đ ợ c 71 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 74 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỌ THUẾ VÀ CƯỠNG CHÉ NỌ THUẾ TẠI c ụ c THƯÉ TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Định hướng nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017-2020 82 3.1.1 Nhiệm vụ thu NSNN Cục Thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017 - 2 82 3.1.2 Định hướng Cục Thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017 2020 83 3.2 Giải pháp nhằm tăng cưịng cơng tác quản lý cưõng chế nọ’ thuế Cục Thuế tỉnh Phú Yên 85 3.2.1 Tăng cường phối họp phòng quản lý nợ với phận liên quan công tác quản lý nợ thuế ; 85 3.2.2 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý thuế 86 3.2.3 Tăng cường đào tạo, bôi dưỡng cán thuế thực công tác quản lý nợ th u ế 87 3.2.4 Tăng cường trách nhiệm phận quản lý nợ công chức thuế quản lý nợ th u ế 88 3.2.5 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục với ĐTNT 89 3.2.6 Tiếp tục kiện toàn máy quản lý nợ thuế Cục T huế 90 3.2.7 Tăng cường thực biện pháp cưỡng chế nợ th u ế .90 3.3 Kiến n g h ị 90 3.3.1 Kiến nghị với Bộ tài Tồng Cục thuế 90 3.3.2 Kiến nghị với ƯBND tỉnh Phú Y ên 92 3.3.3 Kiến nghị với quan, tổ chức liên quan 93 KÉT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO .96 DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT CCT : Chi cục Thuế CỌT : Cơ quan thuế DN : Doanh nghiệp ĐCS : Đảng cộng sản ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GTGT : Giá trị gia tăng KBNN : Kho bac nhà nước KTT : Kiểm tra thuế MST : Mã số thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước NHTM : Ngân hàng thương mại NNT : Người nộp thuế QLN&CCNT: Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế TNCT : Thu nhập chịu thuế TNDN : Thu nhập doanh nghiệp SXKD : Sản xuất kinh doanh XDCB : Xây dựng DANH M ỤC BẢNG Bảng 1: Dự toán kết thực thu NSNN từ năm 2014 đến 2016.38 Bảng 2: Kết thu NSNN theo sắc thuế .39 Bảng 3: Kết thu NSNN theo đon vị quản lý th u 40 Bảng 2.4: Tình hình nợ NSNN luỹ kế qua n ă m 50 Bảng 5: Bảng tình hình nợ NSNN doanh nghiệp giải thê 52 Bảng 2.6: Bảng xây dựng chi tiêu thu nợ hàng năm Cục T h u ế 53 Bảng 7: số liệu nợ NSNN phân công theo ngành nghề kinh doanh 54 Bang 8: Tỷ lệ nợ NSNN qua năm phân loại theo tính chất n ợ 58 Bảng 9: số lượng biện pháp đôn đốc thu nợ thực 62 Bảng 10: số liệu nợ NSNN chi tiết theo tuổi nợ 63 Bảng 11: số liệu nợ NSNN chi tiết theo sắc thuế 66 Bang 12: Kết thực cường chế nợ thuế 69 Bảng 2.13: Kết cưỡng chế nợ theo biện pháp thực giai đoạn 2014-2016 70 DANH MỤC • HÌNH,7ĐỒ THỊ• Sơ đồ 1: Tổ chức máy Cục Thuế tỉnh Phú Y ên 36 Đồ thị 1: Cơ cấu nợ thuế qua n ăm 60 Sơ đồ 2: Ọuy trình Cưỡng chế nợ thuế cục thuể tỉnh Phú Y ê n .68 82 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QƯẢN LÝ NỌ THUÉ VÀ CƯỠNG CHÉ NỢ THUẾ TẠI c ụ c THUÉ TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Định hướng nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017 - 2020 3.1.1 Nhiệm vụ thu NSNN Cục Thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017 -2020 T h e o d ự b o , t ìn h h ì n h th ế g i i d iễ n b iế n r ấ t k h ó lư n g , x u n g đ ộ t tiế p tụ c d i ễ n r a n h i ề u n i, k i n h tế th ế g i i p h ụ c h i c h ậ m , t i ề m ẩ n n h i ề u r ủ i ro K in h tế n c ta tiế p tụ c h ộ i n h ậ p s â u r ộ n g v o k h u v ự c v th ế g iớ i, b ê n c n h n h ữ n g c h ộ i đ ợ c m , c ò n k è m th e o n h ữ n g th c h th ứ c d o p h ả i c n h tr a n h n g y c n g g a y g ắ t h n Đ ố i v i tỉn h P h ú Y ê n , n g u n lự c c h o đ ầ u t p h t t r i ể n c ò n h n c h ế ; tín h c n h tr a n h v p h t t r i ể n c ủ a c c t ổ c h ứ c , d o a n h n g h i ệ p , c n h â n s ả n x u ấ t k in h d o a n h v ẫ n c ò n m ứ c th ấ p ; c ù n g v i n g u y c th iê n ta i d ị c h b ệ n h s ẽ n h ữ n g k h ó k h ă n , th c h t h ứ c r ấ t lớ n c h o c ô n g tá c c h ỉ đ o , đ i ề u h n h t h u N S N N c ủ a n g n h T h u ế tỉn h T r o n g b ố i c ả n h đ ó , C ụ c T h u ế x c đ ị n h n h iệ m v ụ tr ọ n g tâ m , x u y ê n s u ố t tr o n g th i g ia n tớ i s ẽ là: - T o n n g n h T h u ế t ỉ n h n ỗ lự c p h ấ n đ ấ u th ự c h iệ n h o n th n h v ợ t m ứ c d ự t o n th u N S N N T r u n g n g v Ư B N D t ỉ n h g ia o - T r i ể n k h a i k ịp th i , h i ệ u q u ả c c c h ín h s c h , c h ế đ ộ v ề th u ế , N g h ị q u y ê t c ủ a C h ín h p h ủ , B ộ T i c h ín h v ê n h ữ n g g iả i p h p c h ủ y ế u n h ằ m t ă n g c n g ổ n đ ị n h k in h tế v ĩ m ô , p h ấ n đ ấ u tă n g t r n g k i n h tế c a o h n - T i ế p tụ c đ ẩ y m n h tiế n t r ì n h c ả i c c h h i ệ n đ i h ó a c n g tá c t h u ế th e o đ ú n g lộ t r ì n h B ộ T i c h ín h g ia o ; c ả i c c h t h ủ tụ c h n h c h í n h v t h o g ỡ n h ữ n g k h ó k h ă n , k h ắ c p h ụ c n h ữ n g h n c h ế m ả n h h n g đ ế n q u trìn h p h t triể n c ủ a D o a n h n g h iệ p , n â n g c a o s ứ c c n h t r a n h c ủ a d o a n h n g h iệ p 83 K i e m tr a , r s o t đ ô i t ợ n g t h u ộ c d iệ n p h ả i đ ă n g k ý , n ộ p t h u ế tr ê n đ ịa b n T h e o d õ i c h ặ t c h ẽ , đ â y đ ủ v iệ c k ê k h a i th u ế c ủ a d o a n h n g h iệ p đ ể đ ả m b ả o k ê k h a i đ ú n g v n ộ p đ ủ số th u ế p h ả i n ộ p v o N S N N - T h e o d õ i d i ễ n b iế n t ì n h h ìn h th u , n ắ m c h ắ c c c n g u n th u , s ố lư ợ n g n g i n ọ p t h u e tr e n đ ì a b n ; p h â n t í c h c c n g u y ê n n h â n tá c đ ộ n g m t ă n g g i ả m n g u n t h u th e o t n g lĩn h v ự c th u , đ ị a b n th u T ậ p tr u n g t r i ể n k h a i t íc h c ự c c c b iệ n p h p k h a i th c n g u ô n t h u ; t ă n g c n g c ô n g tá c q u ả n lý th u n ợ v c n g c h e n ợ th u e đ ê h o n t h n h n h i ệ m v ụ t h u N S N N c c c ấ p g ia o - T ă n g c n g k ỷ lu ậ t k ỷ c n g n ộ i b ộ n g n h , th ự c h iệ n tố t n ộ i d u n g tr o n g c h n g tr ì n h p h ị n g c h ố n g th a m n h ũ n g , th ự c h n h t i ế t k iệ m , c h ố n g lã n g p h í t r o n g t o n n g n h T h u ế T ỉn h 3.1.2 Định hưóng Cục Thuế tỉnh Phú Yên giai đoạn 2017 - 2020 - 1iê p tụ c h o n t h i ệ n t h ê c h ê q u ả n lý t h u ế n h ằ m t h ự c h i ệ n đ n g i ả n h o t h ủ t ụ c h n h c h í n h t o t h u ậ n lợ i c h o n g i n ộ p t h u ế t u â n t h ủ p h p l u ậ t th u ế , g iả m c h i p h í tu â n th ủ c h o n g i n ộ p th u ế - Á p d ụ n g c c h ì n h th ứ c t u y ê n t r u y ề n , h t r ợ n g i n ộ p t h u ế p h ù h ợ p v i t n g n h ó m n g i n ộ p th u ế ; x â y d ự n g , t r i ể n k h a i đ a d n g c c d ịc h v ụ h t r ợ n g i n ộ p th u ế th ự c h iệ n t h ủ tụ c h n h c h ín h th u ế ; c h ú t r ọ n g c u n g c ấ p c c d ị c h v ụ th u ế đ iệ n tử c h o n g i n ộ p th u ế - T ậ p t r u n g th o g ỡ , g iả i q u y ế t k ị p th i k h ó k h ă n , v n g m ắ c c h o d o a n h n g h iệ p , tạ o đ iề u k iệ n đ ể c c d o a n h n g h i ệ p p h t t r i ể n , ổ n đ ịn h , t h ú c đ ẩ y t ă n g t r n g k in h tê , tạ o n g u ô n th u v ữ n g c h ắ c , lâ u d i c h o n g â n s c h n h n c - T iê p tụ c tr iê n k h a i t h ự c h iệ n q tiy ê t liệ t, c ó h i ệ u q u ả c c n h i ệ m v ụ g iả i p h a p t h e o O u y ê t đ in h sô / Q Đ - T C T n g y / / c ủ a T ổ n g c ụ c t r n g T ổ n g c ụ c T h u ế v ề b a n h n h C h n g t r ì n h h n h đ ộ n g đ ẩ y m n h c ả i c c h th ủ 84 t ụ c h n h c h ín h , tă n g c n g q u ả n lý t h u ế v đ ả m b ả o k ỷ lu ậ t, k ỷ c n g , đ n g h n h c ù n g d o a n h n g h iệ p - T ă n g c n g đ ô n đ ố c , c ỡ n g c h ế n ợ th u ế th e o đ ú n g t h ủ tụ c , tr ì n h t ự q u y đ ị n h c ủ a p h p lu ậ t T h ự c h i ệ n r s o t, p h â n lo i n ợ ; g ia o c h ỉ t i ê u t h u n ợ h n g t h n g c h o t n g b ộ p h ậ n , t n g c n b ộ đ ể p h â n tíc h , đ n h g iá v đ ề x u ấ t c c b i ệ n p h p t h u n ợ v c ỡ n g c h ế n ợ th u ế ; t h a m m u c h o Ư B N D c c c ấ p c h ỉ đ o c c c q u a n , b a n , n g n h c ó l i ê n q u a n p h ố i h ợ p v i n g n h t h u ế th u c c k h o ả n n ợ t h u ế c ó h iệ u q u ả ; c ô n g k h a i t h ô n g tin N N T k h ô n g n ộ p t i ề n t h u ế đ ú n g h n t r ê n c c p h n g t i ệ n t h ô n g tin đ i c h ú n g t h e o q u y đ ịn h - T ậ p t r u n g n g u n lự c , đ ẩ y m n h c ô n g tá c t h a n h tr a , k i ể m tr a c h ố n g th ấ t t h u N S N N , p h ấ n đ ấ u đ t v ợ t m ứ c k ế h o c h T ổ n g c ụ c T h u ế g ia o T ă n g c n g c ô n g tá c p h ố i h ọ p v i c q u a n c h ứ c n ă n g đ ế t h u th ậ p d ữ liệ u p h ụ c v ụ c ô n g tá c t h a n h tr a , k i ế m t r a c ũ n g n h x lý k ịp th i c c t r n g h ọ p v i p h m - Đ â y m n h ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ô n g ti n p h ụ c v ụ c ô n g tá c q u ả n lý t h u ế n h ằ m g i ả m c h i p h í v th i g ia n c h o n g i n ộ p th u ế H iệ n đ i h o to n d i ệ n c ô n g tá c q u ả n lý đ ă n g k ý t h u ế , k h a i th u ế , n ộ p t h u ế , h o n th u ế v k ế t o n t h u ế t r ê n c s t r i ể n k h a i m r ộ n g d ịc h v ụ đ iệ n tử , tạ o t h u ậ n lợ i v g iả m th i g i a n c ủ a n g i n ộ p th u ế - K iệ n to n tô c h ứ c b ộ m y h iệ n đ i, h i ệ u lự c , h i ệ u q u ả p h ù h ọ p v i y ê u c ầ u th ự c th i n h i ệ m v ụ c ủ a c q u a n th u ế ; p h ù h ọ p t h e o c h ủ t r n g c ủ a n g n h T h u ế ; c c ấ u n g u n n h â n lự c p h ù h ọ p v i n h i ệ m v ụ q u ả n lý , đ ộ i n g ũ c n b ộ c ô n g c h ứ c c h u y ê n n g h i ệ p , c h u y ê n s â u , liê m c h ín h ; t ă n g c n g k i ể m tr a , g iá m s t t h ự c th i c ô n g v ụ c ủ a c n b ộ c ô n g c h ứ c th u ế - T ă n g c n g h ọ p tá c , p h ố i h ọ p v i s , b a n , n g n h ; c q u a n t h u ế c c tỉn h t r o n g v iệ c t r a o đ ổ i th ô n g tin , k i n h n g h i ệ m t r o n g q u ả n lý th u ế - X â y d ự n g c s d l iệ u n g i n ộ p th u ế đ ầ y đ ủ , c h í n h x c , tậ p t r u n g t h ố n g n h ấ t t r ê n p h m v i tỉ n h ; p h t t r i ể n ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ô n g ti n h ỗ tr ợ 85 hoạt đ ộn g quản lý thuế đảm bảo tính liên kết, tự độn g hóa cao gắn chặt VOI qua trinh cai each thú tục hành thuê v áp dụng thuế điện tử - X â y d ự n g v p d ụ n g p h n g p h p q u ả n lý rủ i ro đ ố i v i c c n g h iệ p v ụ q u ả n l ý th u ế , g m : Đ ă n g k ý th u ế ; k h a i th u ế ; n ộ p th u ế ; n ợ t h u ế v c ỡ n g c h ê th i h n h q u y ê t đ ị n h h n h c h ín h th u ế ; h o n th u ế ; k iể m tr a ; t h a n h tr a th u ế t o , in , p h t h n h , q u ả n lý v s d ụ n g ấ n c h ỉ th u ế v c c n g h i ệ p v ụ q u ả n lý th u ế k h c tro n g q u trìn h th ự c h iệ n c c h o t đ ộ n g n g h iệ p v ụ 3.2 Giải pháp nhăm tăng cường công tác quản ]ý nọ’ cưõng chế nọ’ thuế Cục Thuế tỉnh Phú Yên 3.2.1 Tăng cường phối họp phịng quản lý vói phận liên quan công tác quản lý thuế Đ ê t h ự c h i ệ n c ô n g tá c q u ả n lý n ợ th u ế , c h ỉ c ó c q u a n t h u ế c h a đ ủ m c â n c ó s ự p h ố i h ọ p c u a c c c q u a n , b a n , n g n h liê n q u a n : K h o b c ngân h a n g , h a i q u a n , c ô n g a n v a p h ô i h ọ p , v a g iá m s t lẫ n n h a u t r o n g q u tr ìn h t h ụ c th i n h iệ m v ụ đ ô n g th i m tă n g t í n h c h ặ t c h ẽ , c h ín h x c c ủ a t h ô n g tin H n n u a , c q u a n t h u ê c ũ n g k h n g c ó đ ủ q u y ê n h n đ ể x lý m ộ t s ố t r n g h ọ p n h a t đ in h m a c â n p h i c ó s ự c a n th iệ p c ủ a c c c q u a n c h ứ c n ă n g Do v ậ y , c â n p h ả i tr a n h th ủ s ự ủ n g h ộ c ủ a c h ín h q u y ề n đ ị a p h n g , s ự p h ố i h ợ p c h t c h e c u a c c S , b a n , n g n h , đ ả m b ả o t h ự c h iệ n c ó h iệ u q u ả c ô n g tá c đ ô n đ ô c , x lý v p d ụ n g b iệ n p h p c ỡ n g c h ế t h u h i n ợ th u ế T r o n g c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế v đ ặ c b i ệ t c ỡ n g c h ế t h u ế th ì s ự t h a m g i a c ủ a c c b ê n liê n q u a n : k h o b c , n g â n h n g , c ô n g a n , h ả i q u a n c ó ý n g h ĩ a v ô c ù n g q u a n tr ọ n g V iệ c c u n g c ấ p t h n g ti n c h ín h x c , p h ố i h ợ p th ự c h i ẹ n c u a c a c b e n h e n q u a n đ ả m b ả o h i ệ u q u ả c ủ a c c b iệ n p h p p d ụ n g H i ệ n n a y , đ ã c ó s ự liê n k ế t g iữ a k h o b c t ỉn h P h ú Y ê n v C ụ c T h u ế tỉn h P h ú Y ê n t r o n g v iệ c lu â n c h u y ể n c h ứ n g t n ộ p tiề n c ủ a N N T T u y n h i ê n hệ t h ố n g n y v ẫ n c ầ n n â n g c ấ p h n n ữ a đ ể đ ả m b ả o c h ứ n g từ lu â n c h u y ể n t k h o 86 b c s a n g C ụ c t h u ế k h ô n g b ị lệ c h n g y s o v i n g y N N T n ộ p tiề n v o k h o b c N N D o đ ó , n h i ề u t r u n g h ọ p n ợ s a i, n ợ s ả o , p h t s a i d o k h o b c n h ậ p c h ú n g t u n ọ p t h u e c u a N N T c h m D o đ o , c â n h o n th iệ n h n n ữ a h ệ t h ô n g lu â n c h u y ể n c h ứ n g t g i ữ a k h o b c N h n c v C ụ c T h u ế tỉn h P h ú Y ê n đ ể g iả m t h i ể u n h ữ n g s a i s ó t k h ô n g c ầ n th iế t 3.2.2 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý thuế C ù n g v i s ự p h t t r i ể n l iê n tụ c c ủ a n ề n k in h tế v n h iề u v ấ n đ ề n ả y s in h t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý t h u th u ế , c s v ậ t c h ấ t , k ỹ t h u ậ t c ủ a n g n h t h u ế c ầ n đ ợ c h i ẹ n h i ẹ n đ i h ó a h n n ữ a T i n h ọ c h ó a n h ă m k ê t n ô i t h ô n g ti n t r o n g h ệ t h ố n g th u ế ; g iữ a t h u ế v k h o b c ; x â y d ự n g h ệ th ố n g q u ả n lý n ợ t h u ế h i ệ n đ i t h i ê t k ê lạ i t ô n g t h ê h ệ t h ố n g t h ô n g ti n t h e o h n g tậ p t r u n g n h ằ m đ p ứ n g c c y ê u c ầ u n g h iệ p v ụ c ải c c h b a o g m : h ệ th ố n g m n g v h ệ th ố n g tru y ề n t h ô n g ; c s d liệ u , h ệ t h ố n g p h ầ n m ề m ứ n g d ụ n g v tr a n g t h i ế t b ị tin h ọ c C ụ c T h u ê n ó i r iê n g v n g n h t h u ê n ó i c h u n g c ầ n đ ẩ y m n h ú n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ô n g tin , x â y d ự n g c c ứ n g d ụ n g h ỗ t r ợ c h ứ c n ă n g k i ể m s o t tìn h t r n g t h ự c h iệ n n g h ĩ a v ụ th u ê ; p h â n t í c h v q u ả n lý c c t r n g h ọ p v i p h m v ề th u e , p h ụ c v ụ c o n g ta c q u a n lý t h u ê n h ă m g i ả m c h i p h í v th i g ia n c h o n g i n ộ p th u ế H i ệ n đ i h o to n d i ệ n c ô n g tá c q u ả n lý đ ă n g k ý th u ế k h a i th u ế n ộ p t h u ế , h o n t h u ế v k ế t o n t h u ế t r ê n c s t r i ể n k h a i m r ộ n g d ịc h v ụ đ iệ n tử , t o t h u ậ n lợ i v g i ả m th i g i a n c ủ a n g i n ộ p th u ế T h ự c h iệ n th a y th ế m ộ t s ố t h i ế t b ị m n g đ ã b ị h ỏ n g h ó c , c ũ t h e o t r i ể n k h a i c ủ a T ổ n g c ụ c T h u ế C ụ c T h u ế c ầ n t h i ế t k ế , g iá m s t th i c ô n g h ệ th ố n g m n g v th i c ô n g tủ m n g t h e o đ ú n g - q u y đ ị n h c ủ a n g n h V iệ c q u ả n lý k h a i t h c s d ụ n g I n t e r n e t n g n h T h u ế T ỉ n h c ầ n đ ợ c d u y trì h i ệ u q u ả T h ự c h i ệ n c h iế n lư ợ c c ả i c c h h i ệ n đ i h ó a n g n h t h u ế đ ế n n ă m 2 ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ô n g ti n đ ể n â n g c a o h iệ u q u ả c ô n g tá c q u ả n lý th u ế 87 nhăm g iả m bớt thủ tục hành chính, qua n g tác triển khai nâng cấp ch n g trình ứ n g dụng phù h ọp đáp ứ ng yêu cầu n gh iệp vụ cải cách theo quy định B ộ Tài chinh, T cụ c Thuế 3.2.3 Tăng cưòng đào tạo, bồi dưỡng cán thuế thực công tác quản lý nọ’ thuế T r ì n h đ ộ , n ă n g lự c c ủ a c ô n g c h ứ c q u ả n lý n ợ y ế u tố m a n g tín h c h ấ t q u y ế t đ ị n h đ ố i v i h i ệ u q u a c ủ a c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế N â n g c a o n ă n g lự c , trìn h đ ộ c ủ a c ô n g c h ứ c th u ế b a o g m c ả n â n g c ao trìn h đ ộ v ă n h ó a c ũ n g n h p h m c h â t c h í n h tr ị, t c c h đ o đ ứ c M u ố n v ậ y , c h ú n g ta p h ả i: + R s o t v p h â n lo i lạ i t o n b ộ đ ộ i n g ũ c n b ộ th u ế , c ô n g c h ứ c q u ả n l ý n ợ t h u ế T ổ c h ứ c k i ể m tr a v đ n h g i t r ì n h đ ộ c h u y ê n m ô n n g h i ệ p v ụ t r ì n h đ ộ lý lu ậ n c ủ a t n g c ô n g c h ứ c đ ể c ó k ế h o c h b i d ỡ n g , đ o tạ o lạ i + Đ ề c a o v ấ n đ ề c h ấ t lư ợ n g c n b ộ n g a y t k h â u t u y ể n d ụ n g N ế u c h ú n g ta l m tô t k h â u t u y ể n d ụ n g , lự a c h ọ n đ ợ c n h ữ n g c n b ộ c ó t r ì n h đ ộ c h u y ê n m ô n , t c c h đ o đ ứ c th ì s ẽ g i ả m đ ợ c c h i p h í đ o tạ o v ề s a u , đ n g th i h i ệ u q u ả q u ả n lý c ũ n g c a o h n + B ê n c n h đ ó , p h ả i t h n g x u y ê n n â n g c a o tr ì n h đ ộ h i ể u b iế t c ủ a c n b ộ th u ê , t r ì n h đ ộ c h u y ê n m ô n , t t n g c h ín h tr ị, đ o đ ứ c , tá c p h o n g c h o c n b ộ th u ê K ê t h ọ p v i c c t r ò g Đ i h ọ c , C a o đ ă n g , T r n g h ọ c c h u y ê n n g h iệ p đ ê đ o tạ o c n b ộ q u ả n lý t h u ê t r o n g th i đ i m i , đ p ứ n g c c c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế p h ứ c tạ p n h h i ệ n n a y , t r n h đ ợ c n h ữ n g s a i s ó t c ủ a c n b ộ th u ế t r o n g q u t r ì n h q u ả n lý + C ầ n đ ặ c b i ệ t q u a n t â m n â n g c a o đ i s ố n g v ậ t c h ấ t v tin h t h ầ n c h o c n b ộ q u ả n lý n ợ th u ế Đ ó l t i ề n đ ề đ ể x â y d ự n g đ ộ i n g ũ c n b ộ t h u ế t r u n g t h n h v i s ự n g h i ệ p đ ô i m i c ủ a Đ ả n g ; c ầ n , k iệ m , l iê m , c h ín h , c h í c n g v ô tư k i ê n q u y ế t đ ấ u tr a n h c h ố n g lạ i m ọ i h n h v i t h a m n h ũ n g , tiê u c ự c , k h ô n g s a n g ã t r c c m d ỗ v ậ t c h ấ t 88 Đ n g th i, m ỗ i c n b ộ c ô n g c h ứ c p h ả i tự h o n th iệ n m ìn h , n â n g c ao c h u y ê n m ô n , n g h i ệ p v ụ , đ p ứ n g y ê u c ầ u n g y c n g c a o c ủ a c ô n g tá c q u ả n lý th u ê B ê n h c n h đ ó , c ầ n c ó c h ế đ ộ k h e n t h n g k ịp th i v i n h ữ n g c n b ộ m tô t n h i ệ m v ụ c ủ a m ì n h c ũ n g n h x lý n g h iê m m in h v i n h ữ n g c n b ộ k h ô n g h o n t h n h n h i ệ m v ụ , t h a m ô , x c h n h i ễ u t r o n g q u ả n lý n ợ th u ế ăng cường trách nhiệm phận quản lý nọ' công chức thuế quản lý nọ’ thuế T h i g ia n q u a , h i ệ u q u ả c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế c h a c a o c ó m ộ t p h ầ n t r a c h n h i ẹ m c a c c o n g c h ứ c q u ả n lý n ợ th u ê T in h th â n , tr c h n h i ệ m c h a c a o c h u y ê n m ô n n g h i ệ p v ụ c h a v ữ n g C h í n h v ì v ậ y , th i g i a n tớ i p h ả i tổ c h ứ c s ă p x ê p b ô tr í lự c lư ợ n g c n b ộ c ủ a b ộ p h ậ n q u ả n lý t h u n ợ c ụ c th u ế Đ a v a o t ie u c h u a n đ n h g i th i đ u a , đ n h g i c ô n g c h ứ c n ê u k h ô n g g i ả m đ ợ c n ợ th u e X lý c a n b ộ c ó v i p h m , t h ô n g đ ô n g h o ặ c b a o c h e c h o n g i n ộ p th u ế đ e p h a t s in h n ợ th u ê , k h ô n g t h u h ô i n ợ đ ọ n g C â n p h ả i c ô n g k h a i h ó a c c q u y c h ê , q u y đ ịn h c ụ t h ê v ê lộ tr ì n h , c c h t h ứ c g iả i q u y ế t, th i g ia n g iả i q u y ế t h s c ụ th ể c h o t n g t r n g h ọ p liê n q u a n đ ế n c ô n g tá c q u ả n lý n ợ : th i h n g ia i q u y e t c ô n g v ă n x ó a p h t c ủ a N N T , h ô s đ ề n g h ị x ó a p h t t r o n g từ n g t i u o n g h ọ p K h i đ ó , N N T v c n b ộ t h u ê s ẽ g i m s t lẫ n n h a u đ ể t r n h x ả y r a n h ữ n g t r n g h ọ p v ô tr c h n h i ệ m t r o n g g iả i q u y ế t c ô n g v iệ c Đ o n g th i, b e n c n h v i ẹ c x â y d ự n g c h ỉ tiê u th u t iê n t h u ê n ợ c h o từ n g C ụ c t h u e , C h i c ụ c th u ê đ ê l m c ă n c ứ đ n h g iá h i ệ u q u ả c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u e h a n g n a m th i c â n x â y d ự n g c h ỉ t i ê u t h u tiê n t h u ê n ợ c h o t n g c n b ộ c o n g c h u c q u ả n lý n ợ đ ê m c ă n c ứ đ n h g iá c h â t lư ợ n g c ô n g c h ứ c h n g n a m P h a i g a n h iệ u q u ả c ủ a c ô n g tá c q u ả n lý n ợ v i c h â t lư ợ n g c ô n g v iệ c c ủ a c n b ộ , c ô n g c h ứ c liê n q u a n đ ế n c ô n g tá c q u ả n lý n ợ đ ể m ỗ i c ô n g c h ứ c th ấ y đ ợ c đ ó k h ô n g c h ỉ n h iệ m v ụ c ủ a m ì n h m c ò n liê n q u a n tr ự c t iế p đ ế n n g h ĩ a v ụ c ủ a m in h 89 3.2.5 Tăng cuòng cơng tác tun truyền, giáo dục vói ĐTNT H i ẹ u q u ả c ô n g t c q u ả n l ý n ợ t h u ê p h ụ t h u ộ c r ấ t n h iề u v o h o t đ ộ n g t u y ê n t r u y ề n , h t r ợ c h o N N T T ă n g c n g c ô n g tá c t u y ê n t r u y ề n đ ể N N T n a m đ u ợ c c a c q u y đ i n h c ủ a p h p lu ậ t t h u ê , n â n g c a o ý th ứ c c h ấ p h n h p h p lu ậ t th u ế c ủ a N N T , đ ể c h o N N T h iể u đ ợ c b ả n c h ấ t tố t đ ẹ p c ủ a th u ế v g iả m t h i ê u t r ì n h t r n g n ợ th u ế T u y ê n t r u y ề n đ ể N N T n ắ m b ắ t k ịp th i n h ữ n g c h ín h s c h m i c ó h iể u b i ế t đ ầ y đ ủ v ề p h p l u ậ t th u ế , t r n h t ì n h t r n g n ợ t h u ế k h ô n g p h ả i d o k h ó k h ă n tà i c h í n h m d o k h ô n g h iê u b i ế t đ ầ y đ u q u y đ ị n h c ủ a p h p lu ậ t, g i ả m t h i ể u n ợ s a i, n ợ ả o P h ô i h ợ p v i c c c q u a n t h ô n g ti n đ i c h ú n g , h ệ th ố n g g i o d ụ c q u ố c g i a đ ẩ y m n h c ô n g t c tu y ê n tr u y ề n , g i o d ụ c v ề c c c h ín h s c h t h u ế đ ể m ọ i tô c h ứ c , c n h â n h i ê u r õ v t ự g i c c h ấ p h n h n g h i ê m c h ỉn h p h p lu ậ t th u ế B iể u d n g c c tổ c h ứ c , c n h â n th ự c h iệ n t ố t n g h ĩa v ụ th u ế , đ n g th i p h ê p h n m n h m ẽ c c h i ệ n t ợ n g v i p h m p h p l u ậ t th u ế , đ n g th i c ô n g k h a i t ê n c c d o a n h n g h i ệ p c ò n c h â y ỳ n ợ th u ế k é o d i Đ ể c ô n g tá c t u y ê n t r u y ề n , h ỗ t r ợ Đ T N T đ t h i ệ u q u ả c a o h n C ục T h u ế tỉn h P h ú Y ê n c ầ n : - M c c l ó p tậ p h u ấ n p h ổ b iế n c c c h ín h s c h v ă n b ả n m i v y ê u c ầ u c c d o a n h n g h i ệ p t h a m g ia - T i ê p tụ c tô c h ứ c th ự c h i ệ n đ n g d â y n ó n g g iả i đ p c c v n g m ắ c v ê th u ê c h o d o a n h n g h i ệ p - T o c h c c a c b u o i đ ô i th o i v i c c d o a n h n g h iệ p đ ê g iả i đ p t h o g n h ũ n g v n g m ắ c t r o n g q u t r ì n h t h ự c h i ệ n L u ậ t th u ế N h ữ n g b u ổ i đ ố i th o i n y v ô c ù n g q u a n t r ọ n g , k h ô n g c h ỉ g iú p d o a n h n g h iệ p g iả i q u y ế t đ ợ c n h ữ n g v n g m ă c m c ò n g i ú p C q u a n t h u ê h i ê u đ ợ c t â m tư , n g u y ệ n v ọ n g v n g m ắ c c ủ a d o a n h n g h i ệ p đ ể c ó t h ể đ i ề u c h ỉn h c ô n g tá c q u ả n lý h i ệ u q u ả n h ấ t 90 3.2.6.Tiếp tục kiện toàn máy quản lý thuế Cục Thuế Đ ể c ô n g tá c q u ả n lý n ợ th u ế đ ợ c t h ự c h i ệ n c ó h i ệ u q u ả , t h e o tá c g iả C ụ c T h u e c a n t ie p tụ c k i ẹ n t o n b ộ m y q u ả n lý n t h u ê đ i đ ô i v i x â y d ự n g đ ọ i n g u c ô n g c h ứ c đ p ứ n g y ê u c â u q u ả n lý th u ế , p h ù h ọ p c h ủ t r n g c ủ a n g n h ' T h u ế C ụ c T h u ế n ê n s ắ p x ế p , b ố tr í n h â n s ự c c p h ò n g m ộ t c c h h ợ p lỷ , t u y ể n d ụ n g th ê m c ô n g c h ứ c t h u ế k h i c ầ n t h i ế t , g i a tă n g th ê m s ố lư ợ n g c n b ộ l m c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế , t r n h tìn h tr n g m ộ t c ô n g c h ứ c q u ả n lý n ợ q u ả n lý q u n h i ề u d o a n h n g h i ệ p n h h iệ n n a y 3.2.7.Tăng cường thực biện pháp cưỡng chế nợ thuế Đ ể c ô n g tá c c ỡ n g c h ế n ợ th u ế đ ợ c th ự c h i ệ n c ó h i ệ u q u ả , C ụ c T h u ế c â n t ă n g c n g p d ụ n g c c b iệ n p h p c ỡ n g c h ế m n h n h tr í c h t i ề n t tà i k h o a n n g â n h n g ,t h ô n g b o h ó a đ n k h ô n g c ò n g iá trị s d ụ n g , đ ề n g h ị th u h ô i G C N Đ K K D N g o i r a , C ụ c T h u ế c ầ n t h n g x u y ê n đ ă n g t r ê n b ả n tin C ụ c T h u ế h o ặ c p h ố i h ợ p v i đ i p h t th a n h , t r u y ề n h ì n h c ô n g k h a i d a n h tín h c ủ a c c D o a n h n g h iệ p c ó n ợ th u ế d â y d a , c h â y ỳ 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị vói Bộ tài Tổng Cục thuế B ộ T i c h ín h c q u a n c a o n h ấ t c ủ a n g n h tà i c h ín h , q u ả n lý t ấ t c ả c c l ĩ n h v ự c n h th u ê , h ả i q u a n T r o n g đ ó , T n g c ụ c T h u ế c q u a n đ ứ n g đ ầ u c ó c h ứ c n ă n g t h a y m ặ t B ộ T i c h ín h q u y ế t đ ị n h n h ữ n g v ấ n 'đ ề v c h ị u tr c h n h i ệ m c c v ấ n đ ề l iê n q u a n đ ế n t h u v q u ả n lý th u ế C h ín h v ì v ậ y đ ể q u ả n lý đ ợ c t ố t c ô n g tá c th u N S N N th ì B ộ T i c h ín h v T ổ n g c ụ c T h u ế c ũ n g n ê n c ó s ự q u a n tâ m Đ ể m đ ợ c đ i ề u n y , tá c g iả x i n đ a r a m ộ t s ố k iế n n g h ị n h sau : - H ồn thiện quy trình, sách liên quan đến công tác quản lý nợ thuê cưõng chê nợ thuê đê tạo điêu kiện nâng cao hiệu quản lý n ợ thuế cưcmg chế n ợ thuế 9] B ộ T i c h ín h v T ổ n g c ụ c T h u ế c ầ n s m h o n t h i ệ n h ệ t h ố n g c h ín h s c h th e o h n g đ n g iả n , m i n h b c h M ọ i q u y đ ị n h tr o n g c h í n h s c h th u ế p h ả i rõ r n g , d ê h i ê u , c c q u y đ ị n h v ề th u ế c h ỉ n ê n c h ứ a đ ự n g tr o n g v ă n b ả n t h u ế tr n h t ìn h t r n g m u ố n th ự c h iệ n m ộ t q u y đ ịn h tr o n g l u ậ t th u ế n g i t a p h ả i th a m c h i ế u q u n h i ề u v ă n b ả n p h p l u ậ t k h c n h a u ; c ầ n s m h o n t h i ệ n q u y t r ì n h n g h i ệ p v ụ q u ả n lý n ợ th u ế v c ỡ n g c h ế n ợ th u ế V iệ c đ a r a q u y tr ì n h x â y d ự n g t n g b c c ụ t h ể s ẽ g iú p c h o c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế c c đ ịa p h n g tố t h n T r o n g v i ệ c g iả i q u y ế t c c v n g m ắ c , c c k i ế n n g h ị th ì T ổ n g c ụ c T h u ế v B ộ T i c h ín h c ầ n p h ả i b a n h n h c c v ă n b ả n ch ỉ đ o đ ể th ự c h iệ n th ố n g n h a t t r o n g t o a n n g n h t h u ê đ ê c c c ụ c , c h i c ụ c t h u ế tr o n g c ả n c d ự a v o đ ó đ ê m th e o B ê n c n h đ ó , T ổ n g c ụ c T h u ế c ầ n th ự c h i ệ n đ i k h ả o s t, tổ c h ứ c n g h iê n c ứ u k i n h n g h i ệ m c ủ a c c n c t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý n ợ th u ế v c ỡ n g c h ế n ợ th u ế , đ n g th i n g h i ê n c ứ u t r ì n h c c c ấ p c ó t h ẳ m q u y ề n x e m x é t s a đ ổ i l u ậ t n g â n s c h N h n c c h o p h ù h ọ p v i m ụ c t iê u đ ặ t T o n g c ụ c h u ê c ũ n g c â n x â y d ụ n g p h n g n đ o lư n g s ự h i lò n g c ủ a n g i n ộ p t h u ế đ ổ i v i s ự p h ụ c v ụ c ủ a c q u a n th u ế t h ô n g q u a v iệ c x â y d ụ n g “ đ n g d â y n ó n g ” h a y m w e b s i t e c h u y ê n p h ả n h i c c th ắ c m ắ c , b ứ c x ú c c ủ a n g i n ộ p th u ế Đ i ề u n y n h ằ m t ă n g c n g c h ấ t l ợ n g c ô n g v iệ c c ủ a c n b ộ n g n h t h u ế , đ n g t h i g i ú p n g i d â n t h ự c h iệ n n g h ĩ a v ụ n ộ p th u ế n g y c n g tố t h n - Đ iều chỉnh sách tiền lương H iệ n n a y , c h ế đ ộ c h ín h s c h tiề n lư n g c ủ a N h n c c ò n n h iề u b ấ t c ậ p M c lư n g N h a n c tr ả c h o c n b ộ v n h â n v i ê n m v iệ c tr o n g n h iề u c q u a n n h n c q u t h ấ p s o v i m ặ t b ầ n g c h u n g c ủ a x ã h ộ i M ứ c lư n g tố i th iể u tă n g tu y n h iê n g iá c ả s in h h o t lạ i tă n g v ó i tố c đ ộ c a o h n , đ i s ố n g c ủ a n g i m 92 c ô n g ă n lư n g c h a đ ợ c c ả i th iệ n n h iề u so v i m ặ t b ằ n g c ủ a x ã h ộ i Đ iề u đ ó đ ã d a n đ e n n h iê u tiê u c ự c t r o n g CO' q u a n n h n c , c c h i ệ n tư ợ n g th a m n h ũ n g s c h n h iê u n g i d â n đ ã t r th n h q u ố c n n , c h ả y m u c h ấ t x m c ũ n g đ iề u d ễ h iẻ u V iệ c s d ụ n g la o đ ộ n g c ũ n g n h c h ế đ ộ tiề n lư n g c h o n g i la o đ ộ n g n ế u k h ô n g ‘đ ợ c đ iề u c h ín h k ịp th i s ẽ g â y r a n h iề u h ậ u q u ả x ấ u c h o x ã h ộ i K h i đ ó L u ậ t th u ê T N C N c ù n g k h ó c ó th ể th ự c h iệ n n g h iê m tú c v c ó h iệ u q u ả - H iện đại hóa s vật chất p h ụ c vụ cho công tác quản ỉỷ nợ thuế N g a n h th u e P h u Y e n c â n h iệ n đ i h ó a c s v ậ t c h â t p h ụ c v ụ c h o c ô n g tá c q u a n lý n ợ t h u ế , t r a n g b ị m y tín h n ố i m n g t o n q u ố c H o n c h ỉn h th ố n g n h ấ t c h n g t r ì n h k ế t n ố i t h ô n g tin , q u ả n lý d liệ u tr ê n t o n q u ố c T đ ó c ó t h ể t h e o d õ i v q u ả n lý đ ợ c t ổ n g t h u n h ậ p c h ị u t h u ế c ủ a t ù n g c n h â n tr ê n đ ì a b n t o n tỉn h Đ â y n h a n h , m r ộ n g d ự n k ê k h a i th u ế q u a m n g v n ộ p t h u ế q u a n g â n h n g t h n g m i, h o n t h i ệ n , n â n g c a o c h ấ t lư ợ n g v i ệ c k ê k h a i t h u ế q u a m n g , n ộ p t h u ế q u a n g â n h n g , t iế n tớ i n ộ p th u ế đ iệ n tử H iệ n n a y , h ệ t h ố n g th i ế t b ị ti n h ọ c , c s v ậ t c h ấ t c ủ a m ộ t s ố C h i c ụ c T h u ê tr ê n đ ị a b n , n h â t c c đ ộ i t h u ế x ã , p h n g v a th iế u , lạ i v a h h ỏ n g q u th i h n s d ụ n g n h iề u , đ ề n g h ị c q u a n th u ế c ấ p tr ê n k h ẩ n t r n g c u n g c â p b ổ s u n g đ ể đ p ứ n g y ê u c ầ u c ô n g tá c q u ả n lý th u ế 3.3.2 Kiến nghị vói UBND tỉnh Phú Yên ủ y b a n n h â n d â n t ỉ n h P h ú Y ê n n i tr ự c t iế p đ i ề u h n h m ọ i h o t đ ộ n g c ủ a c c c q u a n t r o n g tỉn h C h í n h v ì v ậ y , đ ể m t ố t c ô n g tá c t h u t h u ế tạ i C ụ c T n u e , ta c g iả x in đ a r a m ộ t s ô k i ê n n g h ị n h s a u : C ụ c T h u ế tỉn h P h ú Y ê n c ầ n k i ế n n g h ị v i Ư B N D t ỉ n h c h ỉ đ o c c n g a n h , c a c c â p p h ô i h ợ p c h ặ t c h ẽ v i -cơ q u a n t h u ế t r o n g v iệ c th ự c h i ệ n n h i ệ m v ụ c ô n g tá c th u ế tr ê n t n g đ ị a b n , đ ặ c b i ệ t c ô n g tá c t h ô n g ti n t u y ê n t r u y ề n p h p lu ậ t th u ế ; c ô n g tá c đ ô n đ ố c t h u n ợ , c ô n g tá c c h ố n g t h ấ t th u n g â n s c h 93 Q u a n t â m t h o gõ' k h ó k h ă n , h t r ợ n g n h th u ế v ề c s v ậ t c h ấ t, đ ịa đ iể m l m v i ệ c c ủ a c q u a n t h u ế n h ấ t c c h u y ệ n , th ị x ã , t h n h p h ố C h ỉ đ o c ấ p c h ín h q u y ề n c c p h n g , x ã , th ị tr ấ n t ă n g c n g p h ố i h ợ p v i c q u a n t h u ế t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý th u t h u ế , c o i c ô n g tá c q u ả n lý th u t h u ê l m ộ t t r o n g n h ữ n g n h i ệ m v ụ t r ọ n g t â m tạ i đ ị a p h n g , đ ặ c b iệ t q u a n tâ m đ ế n c ô n g tá c ủ y n h i ệ m t h u t h u ế từ v i ệ c lự a c h o n c n b ộ , k i ể m tr a , g i m s t, đ ô n đ ố c ủ y n h i ệ m th ự c h i ệ n n h i ệ m v ụ t h u t h u ế tạ i đ ị a b n , h n c h ế tố i đ a v iệ c tă n g n ợ t h u ế đ ố i v i c c h ộ k i n h d o a n h đ ợ c u y n h i ệ m t h u th u ế Ư B N D t ỉ n h c ầ n c h ỉ đ o c c n g n h c h ứ c n ă n g n g h iê n c ứ u , x c đ ịn h h n h v i c ố t ì n h c h â y ỳ k h ô n g n ộ p t i ề n t h u ế h n h v i c h i ế m đ o t t h u ế c ủ a N h n c đ ể x lý h ì n h s ự Đ i ề u n y g ó p p h ầ n r ă n đ e , g iú p n â n g c a o ỷ t h ứ c c h o n g i n ộ p t h u ế đ ợ c tố t h o n 3.3.3 Kiến nghị vói CO’ quan, tổ chức liên quan T ổ n g C ụ c t h u ế c ầ n p h ố i h ọ p c h ặ t c h ẽ v i B ộ T p h p , B ộ g iá o d ụ c đ o tạ o , B ộ v ă n h ó a t h n g tin , B a n t t ỏ n g t r u n g n g x â y d ụ n g v c u n g c ấ p c c đ ề c n g tu y ê n t r u y ề n c h o h ệ t h ố n g m n g lư i b o c o v iê n , t u y ê n t r u y ề n v i ê n v b iê n s o n n h i ề u b i h ọ c v ề t h u ế c b ả n , n h ẹ n h n g đ a v o m ô n g iá o d ụ c c ô n g d â n c h o h ọ c s in h c ấ p II I T h n g x u y ê n tổ c h ứ c c c c u ộ c th i “ t ì m h iể u v ề th u ế ” C â n c h ỉ đ o p h ố i h ọ p c h ặ t c h ẽ g i ữ a n g n h T h u ế v i c h ín h q u y ề n đ ịa p h n g , v i c c tổ c h ứ c , c q u a n l i ê n q u a n t r o n g c ô n g tá c c h ố n g t h ấ t th u t h u ế , c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế đ ể đ t đ ợ c k ế t q u ả c a o n h ấ t C ầ n p h ố i h ọ p c h ặ t c h ẽ v i c c S , B a n , n g n h th n g x u y ê n tu y ê n t r u y ề n L u ậ t t h u ế b ằ n g n h i ề u p h n g t i ệ n , h ìn h t h ứ c p h o n g p h ú , m r ộ n g đ ố i t ợ n g tu y ê n t r u y ề n n h tr o n g t r n g h ọ c , M ặ t tr ậ n tổ q u ố c , c c tổ c h ứ c H ộ i, Đ o n th ể Đ ịn h k ỳ tổ c h ứ c p h t p h i ế u đ i ề u tr a t r ắ c n g h i ệ m đ ố i v i n g i n ộ p t h u ế đ ế đ n h g iá m ứ c đ ộ h iể u b i ế t p h p lu ậ t v ề t h u ế , p h i ế u lấ y ý k i ế n đ n h g iá 94 s ự h i lò n g c ủ a k h c h h n g v ề c c h p h ụ c v ụ c ủ a c q u a n T h u ế , th ă m d ò , đ n h g iá đ ợ c s ự h i ể u b iế t v ề c h í n h s c h t h u ế c ủ a n g i d â n t đ â u , tù' c c p h n g t iệ n t h ô n g ti n đ i c h ú n g , t c ô n g t c t u y ê n t r u y ề n c ủ a c q u a n T h u ế , v tỷ lệ n g i h i ể u b i ế t v ề c h í n h s c h t h u ế tr ê n t ô n g s ố n g i đ ợ c th ă m d ị Q u a đ ó n ắ m b ắ t đ ợ c ỷ k iế n n g u y ệ n v ọ n g c ủ a d â n L m t ố t c ô n g tá c n y th ì s ẽ h n c h ế đ ợ c t r n g h ọ p t r ố n t h u ế , g i a n lậ n v ề th u ế ; h n c h ế t h ấ t th u N S N N 95 KÉT LUẶN V i c c n ộ i d u n g p h â n t í c h từ n g c h n g , lu ậ n v ă n đ ã tậ p tr u n g m rõ n h ù n g v ấ n đ ề c h ủ y ế u sau: T r ì n h b y lý lu ậ n v ề c c k h i n iệ m , c c c c h p h â n lo i n ợ , n h ữ n g tiê u c h í đ n h g i h i ệ u q u ả c ủ a c ô n g tá c q u ả n lý n ợ th u ế đ ể t đ ó n h ì n n h ậ n c ô n g t c q u ả n lý n ợ t h u ế m ộ t c h ứ c n ă n g q u a n t r ọ n g t r o n g q u ả n lý th u ế N g h i ê n c ứ u , đ n h g iá th ự c tr n g c ô n g tá c q u ả n lý n ợ th u ế v c ỡ n g c h ế n ợ t h u ế tr o n g n h ũ n g n ă m v a q u a đ ể p h â n tíc h , đ n h g iá n h ữ n g tồ n t i v h n c h ế t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý n ợ v h n c h ế t r o n g c ô n g tá c q u ả n lý n ợ t h u ế đ ể từ đ ó r ú t r a n h ữ n g v ấ n đ ề c ấ n h o n th iệ n , k h ắ c p h ụ c đ ể n â n g c a o h iệ u q u ả c ô n g t c q u ả n lý n ợ g ó p p h ầ n th ự c h iệ n th n h c ô n g c h iế n lư ợ c c ả i c c h t h u ế v h iệ n đ i h o n g n h th u ế đ ế n n ă m 2 L u ậ n v ă n đ ã tậ p tr u n g n g h iê n c ứ u , p h â n tíc h v đ ề x u ấ t m ộ t s ố g iả i p h p c b ả n , đ n g b ộ c ó tín h k h ả th i tr ê n tấ t c ả c c m ặ t: H o n th iệ n p h p lu ậ t, h o n th i ệ n v ề c c ấ u tô c h ứ c v ề c ô n g tá c q u ả n lý , v ề c o n n g i, h o n th i ệ n q u y t r ì n h q u ả n lý n ợ , b a n h n h c c t iê u c h í đ n h g iá r ủ i r o tr o n g c ô n g tá c th u n ợ v c ỡ n g c h ê n ợ t h u ê , ứ n g d ụ n g c ô n g n g h ệ t h ô n g ti n v o đ n h g iá r ủ i ro v t h u n ợ th u ế D o đ i ề u k iệ n v th i g i a n n g h i ê n c ứ u h n h ẹ p , n g u n tà i liệ u k h a n h i ế m , m ặ c d ù t c g iả đ ã c ó n h i ề u c ố g ắ n g s o n g lu ậ n v ă n k h ô n g tr n h k h ỏ i sa i s ó t n h ấ t đ ịn h T c g i ả m o n g m u ố n n h ậ n đ ợ c n h iề u ý k iế n đ ó n g g ó p , p h ê b ì n h đ ể đ ề tà i h o n t h i ệ n h n X i n c h â n t h n h c ả m n / 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO T ô n g C ụ c T h u ê (2 1 ), Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức m i , N X B T i c h ín h T ô n g C ụ c T h u ê (2 ), Tài liệu bồi dư ỗng nghiệp vụ Ngạch Kiểm tra viên thuế , N X B T i c h ín h T S L ê X u â n T r n g ( ) , Đ o Thị N h u n g ( ) , Giáo trình quản lý thuế, N X B T i c h ín h Thực trạng cơng tác quản lý nợ cưõng chế n ợ thuê Chi cục thuế Thành p h ổ Quy N h o n , L u ậ n v ă n th c s ĩ, T r n g Đ i h ọ c Đ N ang C a o A n h T i ( ) , M ột sổ giải pháp tăng cưịng cơng tác quản lý nợ th u ế cưỡng chế nợ thuế Chi cục thuế Quận Ba Đ ỉnh- TP H Nội, L u ậ n v ă n th c s ĩ, T r n g H ọ c v i ệ n T i c h ín h H o n g T u y ế t M (2 ), Tăng cường quản lỷ n ợ thuế địa bàn thành p h ố Hà Nội, L u ậ n v ă n th c s ĩ, T r n g Đ i h ọ c k i n h tế - Đ i h ọ c q u ố c g ia H N ộ i H u ỳ n h T r ú c P h c m g ( ) , Giải p h p tăng cưịng cơng tác quản lý th u ê thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Phú Yên , L u ậ n v ă n th c s ĩ, T r n g H ọ c v iệ n N g â n h àn g Q u y ê t đ ịn h / Q Đ - T C T n g y /1 /2 1 c ủ a T ổ n g c ụ c th u ế v ề v i ệ c b a n h n h q u y tr ìn h q u ả n lý n ợ th u ế T h ô n g tư s ố / / T T - B T C n g y /1 /2 c ủ a B ộ T i C h ín h h n g d ẫ n v ề c ỡ n g c h ế th i h n h q u y ế t đ ị n h h n h c h ín h th u ế Tài liệu từ Internet: 10 h p : / / w w w g d t g o v v n ( T ổ n g c ụ c T h u ế ) 11 • h t t p : / / w w w p h v g d t g o v v n T C u c T h u ế t ỉn h P h ú Y ê n ) 12 h t t p : / / w w w p h u v e n g o v v n