(Tiểu luận) đề tài pháp luật về thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu quá cảnh

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KINH TẾ š¯› TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT VỀ LOGISTICS ĐỀ TÀI PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI h HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU & QUÁ CẢNH Họ tên sinh viên: Lê Trần Anh Thư - 2025106050289 Mai Trần Hương Duyên - 2025106050494 Lê Ngọc Khánh Giang - 2025106050697 Ngành: Lớp: GVHD: Logistics Quản lý chuỗi cung ứng KITE.CQ.04 Lê Văn Dũng Bình Dương, tháng năm 2023 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KINH TẾ š¯› TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT VỀ LOGISTICS ĐỀ TÀI PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU & QUÁ CẢNH h Họ tên sinh viên: Lê Trần Anh Thư - 2025106050289 Mai Trần Hương Duyên - 2025106050494 Lê Ngọc Khánh Giang - 2025106050697 Ngành: Lớp: GVHD: Logistics Quản lý chuỗi cung ứng KITE.CQ.04 Lê Văn Dũng Bình Dương, tháng năm 2023 i KHOA KINH TẾ CTĐT LOGISTICS VÀ QLCCU CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NA Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU CHẤM TIỂU LUẬN Tên học phần: Pháp luật Logistics Mã học phần: LOQL023 Lớp/Nhóm môn học: KITE.CQ.04 Học kỳ: Năm học: 2022-2023 Họ tên sinh viên: Lê Trần Anh Thư - 2025106050289 Mai Trần Hương Duyên - 2025106050494 Lê Ngọc Khánh Giang - 2025106050697 Đề tài: Pháp luật thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập & cảnh Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ (Cho điểm vào ô trống, thang điểm 10/10) Tiêu chí đánh giá Điểm tối đa Xác định tên đề tài nghiên cứu 0.5 Mục tiêu nghiên cứu 0.5 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.0 Thiết kế nghiên cứu 1.0 Tiến hành nghiên cứu 2.0 Kết quả nghiên cứu 3.0 Đạo đức nghiên cứu 1.0 Hình thức 1.0 Điểm tổng cộng Điểm đánh giá h TT Cán chấm Cán chấm Điểm thống 10 Bình Dương, ngày 23 tháng 03 năm 2023 Cán chấm Cán chấm ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tiểu luận nghiên cứu riêng nhóm tơi Các số liệu kết nghiên cứu tiểu luận hoàn toàn trung thực chưa công bố công trình khác Các thơng tin tài liệu trình bày tiểu luận có ghi rõ nguồn gốc trích dẫn Bình Dương, ngày 23 tháng 03 năm 2023 Nhóm tác giả Lê Ngọc Khánh Giang Lê Trần Anh Thư Mai Trần Hương Duyên h iii LỜI CẢM ƠN Trước hết nhóm chúng em xin bày tỏ lịng biết ơn kính trọng sâu sắc đến tất thầy trường Đại Học Thủ Dầu Một tận tình truyền đạt cho chúng em kiến thức vô quý báu suốt thời gian vừa qua Em xin cảm ơn thầy Lê Văn Dũng hết lòng hướng dẫn giúp đỡ chúng em suốt thời gian học tập Tuy nhiên, hạn chế kiến thức khả nghiên cứu, đồng thời hạn chế thời gian nghiên cứu nên chắn tiểu luận cịn khiếm khuyết khơng tránh khỏi sai sót Chúng em mong nhận quan tâm, xem xét ý kiến đóng góp ý kiến q báu q thầy h iv DANH MỤC VIẾT TẮT TCHQ Tổng cục Hải quan HQ Hải Quan XK Xuất Khẩu NK Nhập Khẩu VBQPPL Văn quy phạm Pháp Luật XPVPHC Xử phạt vi phạm hành TDTHPL Theo dõi thi hành pháp luật h v DANH MỤC BẢNG STT Danh mục hình Trang Bảng 1.1 Các khoản phí & lệ phí 13 Bảng 2.1 Số liệu tình hình vi phạm pháp luật 27 lĩnh vực hải quan tổ chức h vi MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .1 Đặt vấn đề .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài .3 Bố cục đề tài .3 B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 KHÁI QUÁT VỀ HẢI QUAN VÀ THỦ TỤC HẢI QUAN h 1.1.1 Khái niệm hải quan 1.1.2 Chức nhiệm vụ hải quan 1.1.3 Địa bàn hoạt động hải quan 1.1.4 Khái niệm Thủ tục hải quan 1.2 QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN 1.2.1 Khái niệm xuất 1.2.2 Khái niệm nhập .6 1.2.3 Thủ tục hải quan hàng hoá xuất nhập 1.2.4 Thủ tục hải quan hàng hóa cảnh 13 1.3 TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI KHAI HẢI QUAN VÀ ĐẠI LÍ HẢI QUAN 15 1.3.1 Đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu: 15 vii 1.3.2 Đối với hàng hóa cảnh 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN 23 2.1 TÌNH HÌNH THỰC THI PHÁP LUẬT CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN 23 2.1.1 Việc ban hành văn quy định chi tiết thi hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật 23 2.1.2 Việc bảo đảm nhân lực, vật lực để thi hành pháp luật 26 2.1.3 Tình hình tuân thủ pháp luật .27 2.2 ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ 29 2.2.1 Ưu điểm 29 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân 30 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUÁT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN 33 h KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 viii A MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Trong bối cảnh trị, kinh tế giới có nhiều diễn biến phức tạp, đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng, đạo Chính phủ Bộ Tài chính, năm qua, Tổng cục Hải quan nỗ lực thực thực quản lý nhà nước Hải quan, đảm bảo dòng chảy thương mại, đảm bảo thu ngân sách nhà nước, đấu tranh chống bn lậu, bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia Trong trình phát triển, Hải quan Việt Nam liên tục, kiên trì thực cải cách, đại hóa, đạt nhiều thành tựu góp phần phát triển kinh tế xã hội nói chung cơng xây dựng, phát triển Hải quan Việt Nam nói riêng nhằm mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hải quan, hỗ trợ doanh nghiệp thực h thủ tục xuất nhập khẩu, nâng cao số giao dịch thương mại qua biên giới lực cạnh tranh quốc gia lĩnh vực hải quan. Ngành Hải quan xây dựng hệ thống sách pháp luật hải quan đầy đủ, hoàn thiện theo hướng đại, đồng bộ, tuân thủ chủ trương cải cách thủ tục hành chuẩn mực, cam kết quốc tế Luật Hải quan số 54/2014/QH13 văn hướng dẫn thi hành đặt tảng cho việc đổi toàn diện hoạt động hải quan, tạo sở pháp lý để thực phương pháp quản lý hải quan đại theo nguyên tắc áp dụng quản lý rủi ro toàn hoạt động kiểm tra, giám sát hải quan, hướng tới quản lý doanh nghiệp, phù hợp với yêu cầu mục tiêu chung cải cách hành quốc gia; đảm bảo định hướng Đảng Nhà nước, tính thống nhất, tồn vẹn hệ thống pháp luật CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC THI VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN 2.1 TÌNH HÌNH THỰC THI PHÁP LUẬT CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN 2.1.1 Việc ban hành văn quy định chi tiết thi hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật 2.1.1.1 Công tác đạo triển khai thực Luật văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Quá trình triển khai thực Luật xử lý vi phạm hành hải quan nói chung, Tổng cục Hải quan ln có phối hợp chặt chẽ đơn vị thuộc Bộ Tài chính, quan chức Công an, Viện Kiểm sát, Bộ h Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thực tốt để bảo đảm việc xử phạt thực kịp thời, xác, quy định pháp luật 2.1.1.2 Việc ban hành văn hướng dẫn Để hoàn thiện pháp luật xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan, sở quy định Luật Hải quan văn quy định chi tiết thi hành Luật Hải quân 2014, Tổng cục Hải quan báo cáo để Bộ Tài trình Chính phủ ban hành Nghị định số 45/2016/ND-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 127/2013/NĐ-CP, TCHQ xây dựng báo cáo Bộ Tài ban hành Thơng tư số 155/2016 TT-BTC quy định chi tiết thi hành Nghị định 127/2013/NĐ-CP Nghị định 19 45/2016/ND-CP (thay Thông tư số 190/2013/TT-BTC) Tổng cục Hải quan ban hành Ban hướng dẫn trình tự xử phạt vi phạm hành chính, giải khiếu nại định hành liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành quan Hải quan hướng dẫn sử dụng mẫu biên bản, định thông báo sử dụng xử phạt vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành quan Hải quan Đến nay, hệ thống văn xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan hồn thiện (Nghị định, Thơng tư, Quy trình nghiệp vụ), sở quan trọng để quan Hải quan thực việc xử phạt vi phạm hành Qua việc triển khai thực văn này, sở kiểm tra thông tin phản ánh, báo cáo quan Hải quan địa phương, bản, h quy định Nghị định Thông tư đáp ứng yêu cầu công tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan 2.1.1.3 Công tác phổ biển, tuyên truyền Luật xử lý vi phạm hành văn hướng dẫn thi hành Ngay sau Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 127/2013/NĐCP Nghị định 45/2016/NĐ-CP văn hướng dẫn thi hành ban hành, để đơn vị hệ thống quan Hải quan nắm vững quy định văn trình tác nghiệp, hạn chế khiếu nại, khởi kiện cá nhân, tổ chức định xử phạt vi phạm hành chính, hành vi hành quan Hải quan, công chức Hải quan, Tổng cục Hải quan nhanh chóng tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn 20 nghiệp vụ pháp luật xử lý vi phạm hành thơng qua nhiều hình thức khác nhau, cụ thể: Tổ chức hội nghị trực tuyến toàn hệ thống Hải quan cho 1.500 cán bộ, công chức Đối với số đơn vị Hải quan có hoạt động xuất nhập lớn, thưởng hay xảy vi phạm hành phức tạp, Tổng cục Hải quan cử cán tập huấn trực tiếp đơn vị; trực tiếp giải đáp vướng mắc phát sinh trình thực văn pháp luật xử phạt vi phạm hành Theo đó, Tổng cục Hải quan tổ chức tập huấn cho nhiều đơn vị Cục Hải quan: Hải Phòng, Hồ Chí Minh, Lào Cai, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Đăk Lăk, Bình Dương, Hà Nội Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan cịn phối hợp với Phỏng Thương Mại Cơng nghiệp Việt Nam tổ chức tập huẩn cho khoảng 800 doanh nghiệp có hoạt động h xuất nhập miền Bắc, Nam nội dung văn Ngồi ra, thơng qua Cổng thơng tin điện tử, Tổng cục Hải quan giải đáp nhiều câu hỏi xử phạt vi phạm hành tổ chức, cá nhân gửi đến chuyên mục hỏi đáp Cổng thông tin điện tử Tổng cục: biên tập câu hỏi - đáp xử phạt vi phạt lĩnh vực hải quan để đăng tải Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan 2.1.1.4 Về kiểm tra tình hình thi hành pháp luật Để đảm bảo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành thực đầy đủ, chặt chẽ; kịp thời phát sửa chữa sai sót (nếu có) phát sinh q trình thực hiện, Tổng cục Hải quan Cục Hải quan tỉnh, thành phố hàng năm trì chế độ kiểm tra cơng tác xử phạt vi 21 phạm hành đơn vị trực thuộc để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót, yếu 2.1.1.5 Cơng tác bảo đảm tình hình thi hành pháp luật Định kỳ 06 tháng hàng năm, Tổng cục Hải quan ln có báo cáo đánh giá tình hình thi hành pháp luật; tình hình thực chế độ thống kê Các báo cáo đánh giá thực thời gian, với đầy đủ nội dung theo dùng yêu cầu, mẫu đề cương báo cáo Bộ Tư pháp ban hành 2.1.1.6 Tình hình giải khiếu nại, tố cáo Cơ quan Hải quan trọng việc đầu tư thời gian, nhân lực việc giải triệt để khiếu nại, khiếu kiện phát sinh liên quan đến việc h xử phạt vi phạm hành Tổng cục Hải quan ln qn triệt tới tồn thể cán bộ, cơng chức làm cơng tác phải trau dồi kiến thức nghiệp vụ kiến thức liên quan đến pháp luật giải khiếu nại, khiếu kiện kịp thời phát sửa chữa sai sót (nếu có) phát sinh trình thực 2.1.2 Việc bảo đảm nhân lực, vật lực để thi hành pháp luật 2.1.2.1 Tình hình bảo đảm điều kiện cho thi hành pháp luật Đa số (22/35) Cục Hải quan tỉnh, thành phố có cấp Phịng làm cơng tác tham mưu giúp Lãnh đạo Cục đạo, hướng dẫn Chi cục xử phạt vi phạm pháp luật hải quan 22 Tuy nhiên, qua theo dõi chung toàn hệ thống Hải quan thấy rằng, cán bộ, cơng chức làm cơng tác cịn thiếu, kiêm nhiệm nhiều cơng việc Vì vậy, thực nhiệm vụ liên quan đến công tác xử phạt vi phạm hành cịn khó khăn, vương mắc định; đặc biệt việc tham mưu xử lý vụ việc liên quan đến nghiệp vụ chuyên sâu Kỹ thiết lập hổ sơ xử lý: lập biên vi phạm, xác lập để làm rõ hành vi vi phạm số công chức Hải quan thi hành cơng vụ cịn hạn chế, nội dung biên ban chưa chặt chẽ, dẫn đến khó khăn xử lý 2.1.2.2 Về sở vật chất, kỹ thuật Đã xây dựng hệ thống thông tin quản lý vi phạm hải quan, thông qua hệ thống cập nhật, phân tích đầy đủ thơng tin, số liệu vi phạm hành h tồn hệ thống Hải quan để giúp việc quản lý, điều hành hoạt động hải quan nhanh chóng, thuận lợi, đem lại hiệu quả; đảm bảo điều kiện mặt bằng, phương tiện làm việc (máy tính, tủ hồ sơ ) Tuy nhiên, đánh giá tổng thể chung sở vật chất, kỹ thuật phục vụ cơng tác cịn thiếu, chưa đảm bảo phục vụ công tác cách tốt (ví dụ: hệ thống quản lý vi phạm có vướng mắc cập nhật liệu, chậm đường truyền, thông tin thu chưa tổng hợp, xử lý kịp thời, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý 23 2.1.3 Tình hình tuân thủ pháp luật 2.1.3.1 Tình hình thi hành pháp luật quan nhà nước người có thẩm quyền Về bản, cơng tác xử phạt vi phạm hành đơn vị thuộc, trực thuộc Tổng cục triển khai tồn diện, cơng chức Hải quan tn thủ quy định pháp luật tổng cục hải quan xử phạt vi phạm hành chính; hồ sơ xử phạt nhìn chung thiết lập đầy đủ, quy định; định xử phạt đảm bảo phù hợp nội dung, hình thức; việc xác định hành vi vi phạm, áp dụng biện pháp ngăn chặn, bảo đảm việc xử phạt áp dụng hình thức xử phạt bổ sung theo quy định; báo cáo tổng hợp đề xuất việc xử phạt nhiều đơn vị nêu chi tiết, có cứ, xác định h tinh tiết tăng nặng, giảm nhẹ, tạo sở để người có thẩm quyền có định xử phạt quy định; hầu hết định xử phạt ban hành dùng thẩm quyển, trình tự, thủ tục thực cách đầy đủ Một số tồn cụ thể việc tuân thủ công tác này: Việc xác lập biên vẽ phụ hành có trường hợp chưa tuân thủ quy định; Báo cáo tổng hợp để xuất việc xử phạt đưa kết luận thiếu, chưa chặt chẽ; đề xuất xử lý cịn chưa xác; Khi ban hành số Quyết định chưa tuân thủ đầy đủ trình tự, thủ tục, thời hạn, thẩm quyền định phải hình thức, nội dung, áp dụng chế tài: Khi tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành có trường hợp chưa có định 24 văn kèm theo biên tạm giữ, không ghi cụ thể thời gian tạm giữ tang vật việc lưu giữ hồ sơ, chứng từ số đơn vị chưa thống nhất, chưa đẩy đủ theo quy định 2.1.3.2 Tình hình tuân thủ pháp luật tổ chức, nhân Bảng 2.1 Số liệu tình hình vi phạm pháp luật lĩnh vực hải quan tổ chức h (Nguồn : Báo cáo của Tổng Cục Hải Quan ) Qua bảng số liệu 2.1 cho thấy tình hình vi phạm pháp luật lĩnh vực hải quan tổ chức, cá nhân nhận thấy: số tổ chức, cá nhân chưa tuân thủ pháp luật hải quan, cịn lại dụng thơng thống, sách ưu đãi dễ buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm pháp luật hải quan Việc vi phạm pháp luật xảy ý thức chấp hành pháp luật số người dân, doanh nghiệp chưa cao 25 2.2 ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ 2.2.1 Ưu điểm Tổng cục Hải quan phối hợp chặt chẽ với đơn vị thuộc Bộ Bộ ngành có liên quan Tổng cục kịp thời đạo Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai nội dung quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành Duy trì chế độ kiểm tra cơng tác xử phạt vi phạm hành đơn vị trực thuộc để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót, yếu Tổng cục Hải quan định kỳ hàng năm có văn đánh giá tình hình thực cơng tác xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hải quan, h kết đạt được; hạn chế, tồn cẩn chân công tác Trong thời gian qua, công tác theo dõi thi hành pháp luật lãnh đạo Cục Hải quan địa phương quan tâm triển khai thực Công tác phối hợp với quan chức Công an, Viện Kiểm sát, Bộ Tư pháp, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố thực tốt để bảo đảm việc xử phạt thực kịp thời, xác, quy định pháp luật 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân Hoạt động kiểm tra công tác theo dõi xử phạt vi phạm hành hải quan chủ yếu thực số đổi tượng nên chưa thể bao 26 quát, toàn diện, chưa kịp thời chấn sai sót, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; chưa phát hiện, kịp thời động viên, khuyến khích nhân rộng điển hình góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực theo dõi tình hình xử phạt vi phạm hành hải quân Hình thức theo dõi xử phạt vi phạm hành cịn đơn điệu, chủ yếu báo cáo Cục Hải quan địa phương Trong nhiều báo cáo Cục Hải quan địa phương sơ sải chưa đảm bảo chất lượng thời gian Kết công tác theo dõi xử phạt vi phạm hành hải quan chưa tạo lan tỏa toàn hệ thống Hải quan, chưa phục vụ nhiều cho mục tiêu nâng cao hiệu thi hành pháp luật hải quan nói chung công h tác theo dõi xử phạt vi phạm hành chinh hải quan nói riêng, hồn thiện pháp luật, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thể chế công tác theo dõi xử phạt vi phạm hành hải quan cịn thiếu yếu Nghị định 59/2012/NĐ-CP văn hướng dẫn bộc lộ số hạn chế cần sửa dổi, bổ sung để nâng cao hiệu công tác theo dõi thi hành pháp luật nói chung theo dõi xử phạt vi phạm hành chỉnh hải quan nói riêng Do công tác theo dõi thi hành pháp luật nói chung cơng tác theo dõi xử phạt vi phạm hành hải quan hoạt động khổ lý luận thực tiễn nên việc hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác hạn chế, chưa thực sâu sát đẩy đủ 27 Việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch theo dõi tinh hình cơng tác xử phạt vi phạm hành hải quan từ cấp Tổng cục đến Vụ, Cục, Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố lúng túng Tổ chức máy, đội ngũ cán tham gia vào cơng tác theo dõi xử phạt vi phạm hành thiếu yếu; lực lượng pháp chế Cục Hải quan địa phương thiếu phải kiêm nhiệm  Riêng thực trạng thực pháp luật thủ tục hải quan: Một là: Tình trạng phận cán bộ, công chức hải quan bố trí, xếp làm nghiệp vụ thủ tục hải quan cửa chưa thông thạo kỹ năng, trình độ, kiến thức chun mơn hạn chế, dẫn đến giải công việc không dứt điểm, không làm hết chức năng: cịn có tư tưởng trơng chờ, dựa h dẫm, ỷ lại đạo từ cấp Hai là: Thủ tục hải quan điện tử triển khai áp dụng chi cục đơn vị nên luân chuyển cán công chức tiếp nhận công việc chi cục triển khai thủ tục hải quan điện bỡ ngỡ, không quen sử dụng hệ thống thông quan điện tử Mặt khác, phần mềm thủ tục hải quan điện tử triển khai áp dụng thường hay mắc lỗi (do người sử dụng phẩn mềm) làm chậm thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp 28 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUÁT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN Tổ chức triển khai thực trao đổi liệu ngành Tài quan thành viên Tổng cục thuế, TCHQ, kho bạc, ngân hàng, làm tảng cho Bộ ngành khác kết nối vào hệ thống Trước mắt triển khai việc nối mạng giữ kho bạc, ngân hàng quan hải quan để khắc phục tình trạng cưỡng chế nhằm quản lý việc thu nộp ngân sách, toán DN qua hệ thống kho bạc, ngân hàng Triển khai thực Chính phủ điện tử, phát triển thương mại điện tử thực hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO quan nhà nước Trước mắt nhà nước nên triển khai Chính phủ điện tử h số ngành tài chính, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ thương mại y tế Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, Bộ Công an, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ, ngành liên quan mật thiết với ngành hải quan Khi hội nhập ASEAN tham gia vào xây dựng cộng đồng kinh tế chung với nội dung quan trọng là: đầu tư vào thương mại tử nước sang nước khác nội khối, hải quan nước lực lượng quan trọng chốt cửa làm hai nhiệm vụ chính: Thứ nhất, kiểm sốt hàng hóa vào, thứ hai kiểm tra chống buôn lậu Do vậy, hải quan ASEAN phải tiến phải thống từ thủ tục hải quan, biểu thuế chung cách thức kiểm sốt hàng hóa để thương nhân không thương nhân Việt 29 Nam nước thuận lợi mà ngược lại thương nhân nước khác đến Việt Nam thuận lợi Xây dựng sở pháp lý cho thủ tục hải quan điện tử sở nội luật hóa chuẩn mực quốc tế Cải tiến quy trình thủ tục hải quan khai hải quan, kiểm tra hàng hoá, giám sát hải quan, chuyển đổi phương pháp quản lý nghiệp vụ Tất yêu cầu phải đảm bảo cải tiến quy trình thủ tục hải quan cách tồn diện, tăng cường kiểm sốt quan hải quan hàng hóa nhập khẩu, cao khả thu thuế, thực có hiệu công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, tăng khả cạnh tranh DN nước h Nâng cao chất lượng thông quan hàng hố việc bổ sung cơng chức hải quan có trình độ, kiến thức hiểu biết lĩnh vực khác đáp ứng nhu cầu phát triển đa dạng Xây dựng nguồn nhân lực môi trường thủ tục hải quan điện tử Bồi dưỡng cán nguồn làm đội ngũ kề cận tạo đà cho phát triển sau này, nâng cao vị ngành hòa nhập với phát triển đất nước Đầu tư sở vật chất, máy móc thiết bị đại hỗ chợ cho công chức hải quan làm thủ tục cho khách cường độ cao, không gây ách tắc 30 KẾT LUẬN Sau năm vật lộn với đại dịch Covid-19, vươn lên kinh tế nước nhà dấu hiệu vô đáng mừng cho Nhà nước người dân Mà bật hết khởi sắc không ngừng ngành dịch vụ logistics, hồn thiện công tác hải quan điều tất yếu Tiểu luận giới thiệu cách bao quát khái niệm đồng thời vào cụ thể trình thực thủ tục hải quan xuất nhập Và đáng để tâm nhất, vấn đề tiềm ẩn hay cộm pháp luật thủ tục hải quan đề cập, phân tích để đưa giải pháp khả thi, hữu hiệu Tất hướng đến công tác hải quan hoàn chỉnh hơn, hiệu h 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thủy Trần (2022), Ngành logistics phát triển bứt phá vượt qua khó khăn, phục hồi mạnh mẽ sau đại dịch Covid-19 , < https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/nganh-logistics-phat-trien-but-phavuot-qua-kho-khan-phuc-hoi-manh-me-sau-dai-dich-covid-19.html >, [ Truy cập ngày 10/3/2023] Quốc hội (2014), Số hiệu: 54/2014/QH13 "luật Hải quan” ngày 23/06/2014, Hà Nội Bộ Tài Chính (2018), “Thơng tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 Bộ trưởng Bộ Tài chính",Thư viện pháp luật Hà Nội Nghị định số 69/2018/ND-CP ngày 15/05 2018 Chính phủ việc h hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương Thông tư số 186/2012/TT-BTC ngày 02/11/2012, việc quy định mẫu tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa cảnh chế độ in, phát hành, quản lý, sử dụng tờ khai, phụ lục tờ khai hàng hóa canh Âu Gia Hiền cộng (2013), Thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập khẩu, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Lê Thủy Tiên (2022), Tổng cục Hải quan Việt Nam ? Nhiệm vụ cấu tổ chức Tổng cục Hải quan Việt Nam ?, Luật Minh Khuê, < https://luatminhkhue.vn/tong-cuc-hai-quan-viet-nam-la-gi-nhiem-vu-va-cocau-to-chuc-cua-tong-cuc-hai-quan-viet-nam.aspx > [ Truy cập 13/3/2023 ] 32 Đặng Phan Thị Hương Trà, 2022 Thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất nhập thực nào? Những phải thực thủ tục hải quan?, < https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/thoi-su-phap-luat/thu-tuc-hai-quandien-tu-doi-voi-hang-hoa-xuat-nhap-khau-duoc-thuc-hien-nhu-the-naonhung-ai-phai-t-989582-55468.html > [ Truy cập 15/03/2023 ] Quốc hội ( 2016 ), Luật số: 107/2016/QH13 - Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập (4 ngày 06 tháng năm 2016), Hà Nội h 33