(Tiểu luận) đề tài pháp luật về đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên – qua thực tiễn áp dụng tại thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT Số phách TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN – QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Kinh Tế Học phần: Luật Thương Mại Giảng viên phụ trách học phần: ThS Nguyễn Thanh Tùng SINH VIÊN THỰC HIỆN: HUỲNH MẠNH DŨNG MÃ SINH VIÊN: 20A5020646 LỚP CHUYÊN NGÀNH: Luật Kinh Tế K44E THỪA THIÊN HUẾ, năm 2021 h ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT Số phách TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN TÊN ĐỀ TÀI: PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN – QUA THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Luật Kinh Tế Học Phần: Luật Thương Mại Điểm số: Điểm chữ: Ý1 Ý2 Ý3 Ý4 Ý5 TỔNG Giảng viên chấm Giảng viên chấm ( Ký ghi rõ họ tên ) ( Ký ghi rõ họ tên ) THỪA THIÊN HUẾ, năm 2021 h h MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn .2 Chương 1: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Khái niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên .3 Đặc điểm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên .4 Ý nghĩa mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Hồ sơ đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 5 Điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 6 Thủ tục đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên: 7 Ưu nhược điểm loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 10 Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .10 Thực trạng hoạt động đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thành phố Đà Nẵng 10 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 12 Giải pháp, kiến nghị hoạt động đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên .14 KẾT LUẬN 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO h MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam từ năm 1986 Đảng ta đề đường lối xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lý Nhà Nước, với sách kinh tế tạo điều kiện cho đời loại hình cơng ty Ngày 12/06/1999, Quốc hội thông qua Luật doanh nghiệp thay cho Luật doanh nghiệp Nhà Nước Luật công ty Đây xem văn ghi nhận chi tiết đầy đủ loại hình doanh nghiệp có loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên đề cập chi tiết (được quy định mục Chương Luật doanh nghiệp 1999) Đảng Nhà nước ta khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật Việt Nam không ngừng hoàn thiện để tạo sở pháp lý thuận lợi cho công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên hoạt động, Luật doanh nghiệp (2020) ban hành với quy định so với Luật doanh nghiệp 2014, nhiên trình áp dụng bộc lộ nhiều bất cập như: quy định chưa rõ ràng dẫn đến việc áp dụng luật thực tế cịn nhiều vướng mắc, có vấn đề phát sinh thực tiễn chưa luật điều chỉnh gây khó khăn cho chủ thể điều hành quản lý hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Doanh nghiệp nói chung cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nói riêng đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam Việc học tập kinh nghiệm nước có kinh tế phát triển giới khu vực có giá trị to lớn Việt Nam việc xây dựng hồn thiện pháp luật loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển hiệu bên cạnh loại hình cơng ty truyền thống khác, đồng thời tạo hài hòa pháp luật quốc gia với pháp luật nước h Với lý tác giả chọn đề tài “Pháp luật đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên - qua thực tiễn áp dụng thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu kết thúc học phần Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục đích sau: Mục đích nghiên cứu đề tài tìm hiểu vấn đề lý luận đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên theo Luật doanh nghiệp (2020) thực tiễn áp dụng quy định pháp luật địa bàn thành phố Đà Nẵng, từ kiến nghị để hồn thiện pháp luật thực tiễn đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Để đạt mục đích trên, cần giải số nhiệm vụ sau: - Trình bày số vấn đề lý luận công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; - Nghiên cứu quy định Luật doanh nghiệp (2020) công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; - Nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thành phố Đà Nẵng - Đưa kiến nghị cụ thể nhằm thực thi pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Đối tượng phạm vi nghiên cứu Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, trọng tâm nghiên cứu quy định Luật doanh nghiệp (2020) văn hướng dẫn thi hành Đề tài nghiên cứu từ năm 2014 đến cuối năm 2020 phạm vi thành phố Đà Nẵng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu h Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp lý luận chủ nghĩa Mác LêNin tư tưởng Hồ Chí Minh Dựa phương pháp phận tích tổng hơp, bình luận, so sánh, thống kê,… Ý nghĩa lý luận thực tiễn Bài tiểu luận hệ thống hóa, kế thừa phát triển luận khoa học nhằm làm sáng rõ sở lý luận công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thông qua việc đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực tiễn, tiểu luận đánh giá mặt tích cực, ưu điểm, đồng thời rõ tồn tại, bất cập quy định pháp luật hành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Đề xuất phương hướng, số kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật nhằm giải bất cập pháp luật đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Việt Nam Chương 1: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Khái niệm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tại điều 74 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định khái niệm Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên sau: “Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu (sau gọi chủ sở hữu công ty) Chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty” Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình doanh nghiệp có nhiều ưu điểm trội việc quản trị mơ hình cơng ty nhỏ có hiệu quả, phân tán rủi ro cho nhà kinh doanh Song để loại hình doanh nghiệp hoạt động có hiệu địi hỏi tất yếu phải có sở pháp lý tốt Do vậy, sách luật pháp rõ ràng điều cần thiết Các quy h định luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mặt phải tạo hội để cơng ty tích cực chủ động phát triển, mặt khác phải có buộc để hạn chế cơng ty khác thao túng thị trường, lừa đảo, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản Nhà nước, tài sản tổ chức cơng dân Ngồi pháp luật cơng ty trách nhệm hữu hạn thành viên phải đạt đồng bộ, quán, có điều chỉnh kịp thời để giúp công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên khơng rơi vào tình trạng bị hạn chế lực kinh doanh sức sản xuất chế, sách q chồng chéo, mâu thuẫn lạc hậu, hai lại bị lúng túng, khơng biết xử lý sách, chủ trương thường xuyên bị thay đổi.1 Đặc điểm công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Về thành viên công ty Công ty cá nhân tổ chức làm chủ sở hữu Nhìn chung, chủ sở hữu cơng ty phải đáp ứng quy định Điều 17 Luật Doanh nghiệp 20202 Do chủ sở hữu có cá nhân tổ chức, nên người nắm quyền điều hành, quản lý chi phối trực tiếp hoạt động công ty Về vốn điều lệ công ty Theo quy định Điều 75 Luật Doanh nghiệp: Vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thời điểm đăng ký doanh nghiệp tổng giá trị tài sản chủ sở hữu cam kết góp ghi Điều lệ cơng ty Chủ sở hữu phải góp đủ loại tài sản cam kết đăng ký thành lập doanh nghiệp Thời hạn góp vốn 90 ngày, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Trường hợp khơng góp đủ, Chủ sở hữu phải thực thủ tục thay đổi vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Vốn điều lệ quy định đầy đủ điều 75 luật doanh nghiệp 20203 Đào Văn Khê(2018), luận văn thạc sĩ luật học, “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên từ thực tiễn thành phố Hà Nội”, Viện hàn lâm khoa học xã hội – học viện khoa học xã hội Quốc hội (2020), Luật doanh nghiệp,điều 17, Hà Nội Quốc hội (2020), Luật doanh nghiệp,điều 75, Hà Nội h Về trách nhiệm tài sản chủ sở hữu Chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ phạm vi vốn điều lệ công ty Chủ sở hữu Công ty chịu trách nhiệm vơ hạn tồn tài sản giống loại hình Doanh nghiệp tư nhân Về khả huy động vốn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên khơng có khả phát hành cổ phần Tuy nhiên, hoạt động huy động vốn cơng ty đa dạng Cơng ty thông qua việc phát hành trái phiếu, vốn vay từ tổ chức, cá nhân nước Hoặc Chủ sở hữu cơng ty tự góp thêm vốn vào Về tư cách pháp lý Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Cá nhân hay tổ chức thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên coi có tư cách pháp nhân, tức đáp ứng đầy đủ điều kiện luật định, là: quan Nhà nước có thẩm quyền thành lập, cho phép thành lập, đăng ký cơng nhận; có cấu tổ chức chặt chẽ; có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản đó; nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập Ý nghĩa mơ hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cũng loại hình doanh nghiệp khác, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên yếu tố quan trọng kinh tế quốc dân Trong kinh tế hàng hóa nhiều thành phần doanh nghiệp có vị trí vai trị lớn tác động đến phát triển kinh tế- xã hội Cùng với vai trị góp phần tăng trưởng cho kinh tế nói chung góp phần vào tăng thu nhập quốc dân, doanh nghiệp vừa thực nghĩa vụ xã hội đồng thời tổ chức hoạt động kinh tế tìm kiếm lợi nhuận thực sách Nhà Nước xã hội giao.4 Đào Văn Khê(2018), luận văn thạc sĩ luật học, “Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên từ thực tiễn thành phố Hà Nội”, Viện hàn lâm khoa học xã hội – học viện khoa học xã hội h Hồ sơ đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Hồ sơ đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn quy định điều 21 luật doanh nghiệp 2020 theo đó, hồ sơ đăng ký công ty trách nhiệm hữu hạn gồm: (1)Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp; (2)điều lệ công ty; (3)danh sách thành viên; (4)bản giấy tờ sau đây: Giấy tờ pháp lý cá nhân thành viên cá nhân, người đại diện theo pháp luật; giấy tờ pháp lý tổ chức thành viên tổ chức văn cử người đại diện theo ủy quyền; giấy tờ pháp lý cá nhân người đại diện theo ủy quyền thành viên tổ chức, thành viên tổ chức nước ngồi giấy tờ pháp lý tổ chức phải hợp pháp hóa lãnh sự; giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhà đầu tư nước theo quy định Luật Đầu tư Nội dung giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cần có: Tên doanh nghiệp; Địa trụ sở doanh nghiệp; số điện thoại, số fax, thư điện tử (nếu có); Ngành, nghề kinh doanh; Vốn điều lệ; Thông tin đăng ký thuế; Số lượng lao động; Họ, tên, chữ ký, địa thường trú, quốc tịch, số Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Đối với Điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên cần có nội dung chủ yếu sau đây: - Tên, địa trụ sở cơng ty; tên, địa chi nhánh văn phòng đại diện (nếu có); - Ngành, nghề kinh doanh; - Vốn điều lệ; - Họ, tên, địa chỉ, quốc tịch đặc điểm khác chủ sở hữu công ty, thành viên; phần vốn góp giá trị vốn góp thành viên; h - Quyền nghĩa vụ thành viên; - Cơ cấu tổ chức quản lý; - Người đại diện theo pháp luật; -Thể thức thông qua định công ty; nguyên tắc giải tranh chấp nội bộ; - Căn phương pháp xác định thù lao, tiền lương thưởng cho người quản lý Kiểm soát viên; - Những trường hợp thành viên có quyền u cầu cơng ty mua lại phần vốn góp; - Nguyên tắc phân chia lợi nhuận sau thuế xử lý lỗ kinh doanh; - Các trường hợp giải thể, trình tự giải thể thủ tục lý tài sản công ty; - Thể thức sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty Bản Điều lệ đăng ký doanh nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền phải có họ, tên chữ ký chủ sở hữu công ty cá nhân người đại diện theo pháp luật chủ sở hữu công ty tổ chức Các giấy tờ chứng thực cá nhân người đại diện theo ủy quyền bao gồm: Đối với công dân Việt Nam: thẻ cước công dân chứng minh nhân dân hộ chiếu Việt Nam hiệu lực; Đối với người nước ngoài: hộ chiếu nước giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu nước ngồi cịn hiệu lực Các giấy tờ khác bao gồm: Bản hợp lệ giấy tờ sau đây: Một giấy tờ chứng thực cá nhân chủ sở hữu công ty trường hợp chủ sở hữu công ty cá nhân; Quyết định thành lập Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp giấy tờ tương đương khác, Điều lệ tài liệu tương đương khác chủ sở hữu công ty trường hợp chủ sở hữu công ty tổ chức (trừ trường hợp chủ sở hữu công ty Nhà nước);Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trường hợp DN thành lập nhà đầu tư nước ngồi tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước theo quy định Luật Đầu tư văn hướng dẫn thi hành h Và văn ủy quyền chủ sở hữu cho người ủy quyền trường hợp chủ sở hữu công ty tổ chức Thủ tục đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên: Bước 1: Chuẩn bị thông tin, giấy tờ tiến hành thủ tục thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên: Chuẩn bị tên công ty, địa công ty, người đại diện theo pháp luật, vốn điều lệ, ngành nghề kinh doanh hướng dẫn Đối với thành viên cá nhân cần chuẩn bị: 04 y cơng chứng không 03 tháng giấy tờ Chứng minh nhân dân/Hộ Chiếu/Căn cước công dân (Chứng minh nhân dân không 15 năm, Hộ chiếu không 10 năm) Đối với thành viên tổ chức cần chuẩn bị: Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy phép kinh doanh, Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu/Căn cước công dân người đại diện cho tổ chức (tất giấy tờ cần y công chứng không 03 tháng) Bước 2: Soạn thảo hồ sơ thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên gồm: + Giấy đề nghị thành lập Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; + Điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; + Và giấy tờ chuẩn bị (Chứng minh nhân dân/hộ chiếu/Căn cước công dân, Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy phép kinh doanh); Bước 3: Nộp hồ sơ thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nộp hồ sơ soạn thảo Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu/Căn cước công dân tới quan đăng ký kinh doanh Sở kế hoạch đầu tư trực thuộc Tỉnh/Thành phố sở Bước 4: Nhận kết giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Từ 3-5 ngày sau nộp hồ sơ Đến ngày hẹn trả kết quả, Người đại diện theo pháp luật người ủy quyền đến nhận kết giấy chứng nhận đặng ký doanh nghiệp hồ sơ hồn chỉnh xác h Bước : Công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp thành lập cổng thông tin quốc gia Sau hồ sơ hợp lệ doanh nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cơng ty cần thực thủ tục công bố nội dung đăng ký doanh nghiệp lên cổng thông tin đăng ký quốc gia Nội dung công bố bao gồm nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thông tin ngành nghề kinh doanh công ty Thời hạn doanh nghiệp cần thực đăng bố thời hạn 30 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Bước 6: Khắc dấu trịn doanh nghiệp thơng báo mẫu dấu cơng ty lên cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp Công ty tiến hành khắc dấu tròn sở phép khắc dấu sau nộp thơng báo sử dụng mẫu dấu quan đăng ký kinh doanh để đăng tải mẫu dấu lên cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp Theo quy định Điều 43 Luật doanh nghiệp 2020 dấu doanh nghiệp Bước 7: Đặt bảng hiệu treo bảng hiệu trụ sở cơng ty Trên bảng hiệu có thơng tin sau đây: Tên công ty, Địa công ty, mã số thuế, ngành nghề kinh doanh, số điện thoại Bước 8: Các bước liên quan đến Thuế, Ngân hàng sau nhận giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ,con dấu Bước Thực việc báo cáo thuế, làm sổ sách định kỳ hàng tháng,quý, năm Từ sau cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp doanh nghiệp cần bắt buộc phải có tối thiểu 01 kế tốn có trình độ chun mơn thực cơng việc kê khai thuế định kỳ Nói tóm lại, cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực cải cách hành việc thành lập doanh nghiệp theo hướng cải cách giảm bớt thủ tục, hồ sơ trùng lập không cần thiết, qua làm giảm bớt chi phí thời gian, công sức tiền bạc cho việc thành lập doanh nghiệp, đồng thời giúp cho doanh nghiệp có chủ động hoạt động Những cải cách tháo bỏ cản trở tồn nhiều năm với việc thành lập doanh nghiệp, qua giúp cho xã hội huy động nguồn vốn đưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh, h làm tăng sức cạnh tranh thị trường để làm cho kinh tế phát triển tốt Và điều hoàn toàn hợp lý điều kiện nên kinh tế nước ta mớ tiến hành cải cách thủ tục hành tạo lịng tin cho doanh nghiệp lẫn nhà đầu tư Xem Việt Nam địa thật hấp dẫn cho việc tiến hành hoạt động kinh doanh loại hình kinh tế nói chung loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nói riêng Ưu nhược điểm loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Ưu điểm Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình doanh nghiệp có nhiều ưu điểm trội việc quản trị mơ hình cơng ty nhỏ có hiệu quả, phân tán rủi ro cho nhà kinh doanh Do loại hình cơng ty có tư cách pháp nhân nên rủi ro mặt tài sản, tài chủ sở hữu công ty hạn chế số vốn góp đưa vào kinh doanh Phù hợp với mơ hình cơng ty kinh doanh nhỏ: thành viên tham gia nên dễ quản lý Sự đoán, chủ động kinh doanh: Nếu nảy sinh vấn đề, chủ sở hữu không cần xin ý kiến từ thành viên khác mà hồn tồn định Chủ sở hữu hưởng thụ tất lợi nhuận thu Dễ dàng việc chuyển đổi loại hình doanh nghiệp sang cơng ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên công ty cổ phần Nhược điểm Khó khăn việc huy động vốn (do không phép phát hành cổ phần) Việc huy động vốn khó kéo theo việc mở rộng quy mơ kinh doanh khó khăn theo Khi tăng giảm vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên hình thức chuyển nhượng vốn tốn nhiều thời gian Vì phải chuyển đổi sang loại hình kinh doanh khác Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐĂNG KÝ THÀNH LẬP CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 10 h Thực trạng hoạt động đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thành phố Đà Nẵng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình doanh nghiệp nước ta Loại hình doanh nghiệp thực vào lĩnh vực hoạt động kinh tế, thỏa mãn phần nhu cầu số chủ thể việc lựa chọn hình thức đầu tư, góp phần vào việc đa dạng hóa quan hệ kinh tế điều kiện bước hồn thiện chế thị trường theo thơng lệ quốc tế cho kinh tế nước ta Trên địa bàn thành phố Đà nẵng: năm 2020, thành phố có 4.274 doanh nghiệp, chi nhánh văn phịng đại diện, tổng vốn đăng ký đạt 22.190 tỷ đồng, giảm 26,4% số doanh nghiệp giảm 19,6 % vốn so với kỳ năm 2019 Do tình hình dịch bệnh nên số doanh nghiệp đăng ký thành lập hoạt động giảm nhiều doanh nghiệp thành lập vào hoạt động Trong năm vừa qua, địa bàn thành phố Đà Nẵng nói riêng nước nói chung hoạt động đăng ký, thành lập doanh nghiệp ngày nhiều phải kể đến loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Đây loại hình doanh nghiệp lựa chọn nhiều cấu yêu cầu đơn giản, thủ tục trình tự đăng ký dễ dàng có nhiều ưu điểm việc lựa chọn loại hình doanh nghiệp Trong hoạt động mình, cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thực tốt sách pháp luật nhà nước, có hoạt động tích cực tham gia hoạt động kinh doanh nhà nước phát động Mặc dù thủ tục trình tự đăng ký dễ dàng bên cạnh thực trạng công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên đăng ký thành lập có nhiều sai sót hoạt động đăng ký thành lập Ví dụ đăng kí ngành nghề kinh doanh đăng ký sai thiếu ngành nghề kinh doanh dẫn tới việc khó khăn xuất hóa đơn sau (vì cơng ty xuất hóa đơn phạm vi ngành nghề đăng ký); Một số ngành nghề có điều kiện hoạt động phải làm thủ tục đăng ký giấy phép Do đó, cơng ty đăng ký thành lập với mã ngành Phòng đăng ký kinh doanh, Tình hình đăng ký doanh nghiệp năm 2020, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Sở kế hoạch đầu tư 11 h không ghi chi tiết ngành nghề sai, doanh nghiệp không xin giấy phép con;… Hoăc sau nhận dấu giấy phép đăng ký kinh doanh, hầu hết doanh nghiệp chủ quan, bỏ qua thủ tục vô quan trọng không treo bảng, chậm nộp tờ khai lệ phí mơn bài, chậm nộp thuế môn bài…, dẫn đến xử phạt hành khơng nên có Khối lượng hồ sơ đăng ký doanh nghiệp tăng nhanh (năm 2017, khối lượng hồ sơ tăng 25% so với năm 2016 tăng gấp lần so với năm 2014) số lượng cán làm công tác đăng ký kinh doanh địa phương gần không thay đổi, tạo áp lực cơng việc lớn cho Phịng Đăng ký kinh doanh số cán chưa đáp ứng yêu cầu đặt Đồng thời, cán đăng ký kinh doanh địa phương liên tục luân chuyển, Hệ thống Thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp quy trình chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên nâng cấp, cập nhật để đáp ứng yêu cầu cải thiện môi trường kinh doanh Qua thực tiễn áp dụng chế định pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn, số quy định liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp số vấn đề quyền nghĩa vụ doanh nghiệp thể số điểm bất hợp lý Bên cạnh cịn có số quan điểm cho việc công nhận tồn loại hình doanh nghiệp này, đặc biệt trường hợp luật cho phép cá nhân có quyền thành lập doanh nghiệp triệt tiêu loại hình doanh nghiệp tư nhân Nói cách khác, quy định làm thay đổi tính chất pháp lý đặc thù doanh nghiệp tư nhân từ tính chất “chịu trách nhiệm vơ hạn” thành tính chất “chịu trách nhiệm hữu hạn” Vì vậy, chế định pháp luật phá vỡ đặc điểm truyền thống doanh nghiệp tư nhân làm thay đổi tính chất riêng loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn Vì u cầu cần phải có nghiên cứu cách có hệ thống, nhằm xác định sở lý luận thực tiễn cho tồn lâu dài hình thức doanh nghiệp này; đồng thời nêu lên điểm bất cập quy pháp luật địa vị pháp nó; từ có phương hướng hồn thiện Những hạn chế, tồn nguyên nhân 12 h Thứ nhất, hạn chế quy định đăng ký kinh doanh, Luật Doanh nghiệp 2020 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định việc ghi ngành nghề kinh doanh Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thực sau: Ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp ghi mã hóa theo ngành cấp bốn Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, trừ ngành, nghề cấm kinh doanh Việc mã hóa ngành, nghề đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có ý nghĩa cơng tác thống kê Sau đó, vào Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam, chủ thể thành lập doanh nghiệp tự lựa chọn ngành, nghề kinh doanh ghi mã ngành, nghề kinh doanh vào Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp Cơ quan đăng ký kinh doanh đối chiếu ghi ngành, nghề kinh doanh, mã số ngành, nghề kinh doanh vào Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Thứ hai, pháp luật đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhiều quy định chưa rõ ràng , dẫn đến hiểu sai thực sai với quy định pháp luật Pháp luật nhiều tồn số điểm chưa hợp lý gây khó khăn cho người đầu tư thủ tục đăng ký thành lập cần phải ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật Thứ ba, thực trạng cho thấy thủ tục, trình đăng ký thành lập số thủ tục rườm rà phức tạp khơng cần thiết, gây khó khăn q trình người đầu tư đăng ký thành lập công ty Người đầu tư người có nhu cầu thành lập cơng ty chưa có hiểu biết pháp luật hoạt động đăng ký thành lập, dẫn đến sai sót, khó khăn hạn chế hoạt động thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thứ tư,việc áp dụng công nghệ trực tuyến đăng ký doanh nghiệp cịn khó khăn Kể từ ngày 15/4/2013, đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử thức triển khai phạm vi nước theo Thông tư số 01/2013/TT-BKHĐT ngày 21/01/2013 Bộ Kế hoạch Đầu tư Quy định nhằm giảm tải nhiều thủ tục rườm rà cá nhân phải trực tiếp đến quan hành Nhà nước để thực 13 h nhiều thủ tục đăng ký Tuy nhiên, qua thực tế triển khai, doanh nghiệp tự sử dụng cơng cụ trực tuyến để đăng ký doanh nghiệp Nguyên nhân việc đăng ký doanh nghiệp trực tuyến tương đối phức tạp Để thao tác hoàn thành hồ sơ đăng ký, nhà đầu tư phải đọc tồn Hướng dẫn quy trình đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử gồm 77 trang cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia phải nắm luật, phải biết điền chọn ngành nghề hệ thống ngành nghề kinh doanh… Điều khiến cho người dân lúng túng không thực Ngồi ngun nhân người dân chưa có thói quen sử dụng dịch vụ hành điện tử mặt phức tạp hệ thống đăng ký doanh nghiệp trực tuyến khiến cho khơng mang nhiều ý nghĩa thực tiễn, gây lãng phí nguồn lực không đạt hiệu kỳ vọng Giải pháp, kiến nghị hoạt động đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Căn từ nguyên nhân, hạn chế tồn thực tiễn hoạt động đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, tác giả rút số giải pháp nhằm hoàn thiện, cải thiện hạn chế tồn sau: Thứ nhất, bỏ nội dung ngành nghề đăng ký kinh doanh giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp cần đăng ký ngành nghề kinh doanh có điều kiện ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp Việc thống kê ngành nghề kinh doanh dựa ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp Chính phủ cần ban hành danh mục ngành nghề cấm kinh doanh, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề đủ điều kiện Phương án khơng ghi ngành nghề kinh doanh tên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, trừ ngành nghề kinh doanh có điều kiện phù hợp với thông lệ quốc tế tốt nhiều nước Phương án bước đột phá mạnh mẽ thực hóa quyền tự kinh doanh cho người dân doanh nghiệp quy định Hiến pháp Đồng thời, đổi không làm giảm hiệu lực quản lý nhà nước doanh nghiệp Mặt khác, theo quy định pháp luật, sau công ty cấp 14 h Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, muốn thay đổi nội dung đăng ký, doanh nghiệp phải nộp lại Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cũ giấy tờ khác tương đương, cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Vì thế, thời điểm định, doanh nghiệp lưu giữ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh khơng ghi nhận tồn thay đổi pháp lý doanh nghiệp qua thời gian, mà lát cắt thông tin doanh nghiệp thời điểm định, mà cụ thể vào ngày đăng ký thay đổi cuối Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không xem đời sống doanh nghiệp q trình, có bắt đầu, có thay đổi, khó kiểm tra lý lịch doanh nghiệp qua thời gian Thứ hai, kinh tế thị trường với nhiều hội kinh doanh gặp khơng khó khăn rủi ro.Việc quy định loại hình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên với ưu điểm đáp ứng nhu cầu thiết thực, đáp ứng dược nguyện vọng giới kinh doanh Tuy nhiên muốn loại hình Cơng ty hoạt động có hiệu Chính phủ bộ, ngành có liên quan cần ban hành Nghị định Thông tư hướng dẫn chi tiết thủ tục hồ sơ đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, yêu cầu hoạt động đăng ký thành lập công ty, quyền sở hữu tài sản công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên quyền nghĩa vụ Chủ sở hữu công ty phù hợp với mục đích yêu cầu đặt Ban hành, phổ biến hướng dẫn thực văn Pháp luật doanh nghiệp việc thực trình tự thủ tục, ngành nghề kinh doanh Đảm bảo thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch định hướng phát triển kinh tế -xã hội Thứ ba, đơn giản hóa thủ tục hành pháp luật, đơn giản hóa hoạt động đăng ký thành lập công ty doanh nghiệp, bỏ qua thủ tục không cần thiết tập trung vào thủ tục yêu cầu quan trọng, cần tạo mơi trường kinh doanh thật bình đẳng, mỡ rộng loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường Việt Nam nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư phát huy 15 h khả trình độ động sáng tạo nhà doanh nghiệp.Có kinh tế Nước ta ổn định, phát triển nhanh, mạnh vững Bên cạnh việc tạo lập mơi trường kinh doanh an tồn, Nhà Nước phải tăng cường giáo dục, phổ biến giải thích pháp luật nhân dân nói chung nhà kinh doanh nói riêng góp phần cho loại hình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên đời kinh doanh thuận lợi theo quy Thứ tư, đăng ký kinh doanh qua mạng: Cần phải ban hành văn quy định cụ thể biên lai thu phí, lệ phí điện tử; cần phải cải cách phương thức, thao tác thực dẽ dàng hơn, thuận lợi cho doanh nghiệp tránh sai sót khó khăn q trình thực đăng ký… KẾT LUẬN Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình doanh nghiệp lại thu hút nhiều quan tậm nhà đầu tư ưu điểm Thành phố Đà Nẵng nước loại hình cơng ty thành lập ngày nhiều, hoạt động đăng ký thành lập công ty trach nhiệm hữu hạn thành viên chủ đề nhiều nhà làm luật quan tâm Thực tiễn cho thấy hoạt động đăng ký thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhiều bất cập hạn chế quy đinh pháp luật, hồ sơ, thủ tục, trình đăng ký…Để tạo điều kiện mặt pháp lý cho nhà kinh doanh đầu tư làm ăn lâu dài, nhà làm luật cần phải mở rộng đối tượng điều chỉnh công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tạo chế hoạt động phù hợp Từ đó, nhà đầu tư có đầy đủ yếu tố cần thiết để thực quyền tự kinh doanh mình, phát huy mạnh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhân tổ chức thành lập công ty Hệ thống pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên loại hình cơng ty khác phải khơng ngừng rà sốt, bổ sung, sửa đổi; thủ tục quy trình đăng ký, hoạt động cần đơn giản hóa để phù hợp với thực tiễn Sự sửa đổi, bổ sung quy định công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên đòi hỏi tất yếu sống nói chung 16 h kinh tế nói riêng, đáp ứng mong mỏi cộng đồng nhà đầu tư nước nước 17 h DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2020), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội Nghị định 01/2021/NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp Thông tư 01/2013/TT-BKHĐT hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp Phịng đăng ký kinh doanh, Tình hình đăng ký doanh nghiệp năm 2020, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, Sở kế hoạch đầu tư Đào Văn Khê(2018), luận văn thạc sĩ luật học, Pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Viện hàn lâm khoa học xã hội – học viện khoa học xã hội h