Nâng cao năng lực công chức văn phòng thống kê cấp xã trên địa bàn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ XUÂN HUYỀN NÂNG CAO NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN ĐỨC TRÍ Hà Nội, 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tn thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2023 Người cam đoan Nguyễn Thị Xuân Huyền ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới: Giảng viên hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐỨC TRÍ Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý quý báu Thầy, Cô Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình trình tơi thực hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn phịng, ban chun mơn Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu, thơng tin trình thực luận văn địa bàn tỉnh Tôi xin cảm ơn giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè quan tâm, động viên tạo điều kiện cho tơi q trình thực Do thời gian q trình nghiên cứu có hạn, luận văn tơi khơng tránh khỏi thiếu sót sơ xuất Tơi mong nhân đóng góp quý Thầy, Cơ giáo để luận văn tơi hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Xuân Huyền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ 1.1 Cơ sở lý luận lực công chức VP-TK cấp xã 1.1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.2 Đánh giá lực công chức VP-TK cấp xã 10 1.1.3 Nội dung nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã 16 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức VP-TK cấp xã 18 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã 20 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 20 1.2.2 Bài học rút cho tỉnh Hịa Bình 23 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 2.1.2 Điều kiện KT-XH 27 2.1.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, KT-XH đến lực công chức VP-TK cấp xã 30 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát 31 iv 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 32 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 33 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu sử dụng luận văn 34 3.1 Thực trạng đội ngũ công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 35 3.1.1 Số lượng, cấu công chức VP-TK cấp xã 35 3.1.2 Chất lượng đội ngũ công chức VP-TK cấp xã 37 3.2 Thực trạng lực công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 39 3.2.1 Năng lực theo trình độ 39 3.2.2 Năng lực theo kỹ 43 3.2.3 Năng lực theo kinh nghiệm 45 3.2.4 Năng lực theo phẩm chất 45 3.3 Thực trạng nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 51 3.3.1 Nâng cao lực kiến thức 51 3.3.2 Nâng cao lực kỹ 52 3.3.3 Nâng cao lực thái độ chủ thể 52 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 53 3.4.1 Các yếu tố khách quan 53 3.4.2 Các yếu tố chủ quan 55 3.5 Đánh giá chung lực công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 56 3.5.1 Những Kết đạt 56 3.5.2 Hạn chế nguyên nhân 58 3.6 Các giải pháp nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 60 v 3.6.1 Mục tiêu nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã 60 3.6.2 Giải pháp nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã 62 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Giải thích CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội VP-TK Văn phòng – Thống kê vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các đơn vị hành cấp huyện 27 Bảng 2.2 Tăng trưởng kinh tế tỉnh Hịa Bình 28 Bảng 2.3 Một số tiêu tổng hợp phát triển kinh tế tỉnh Hịa Bình 29 Giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2022 29 Bảng 2.4 Bảng tổng hợp số phiếu điều tra 32 Bảng 3.1 Số lượng công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình theo vị trí cơng tác từ năm 2020 đến năm 2022 35 Bảng 3.2 Số lượng cấu công chức VP-TK cấp xã theo giới tính 36 địa bàn tỉnh Hịa Bình năm 2022 36 Bảng 3.3 Kết đánh giá, phân loại công chức VP-TK cấp xã 38 địa bàn tỉnh Hịa Bình từ năm 2020 đến năm 2022 38 Bảng 3.4 Thực trạng cơng chức VP-TK cấp xã theo trình độ chun mơn nghiệp vụ địa bàn tỉnh Hịa Bình từ năm 2020 đến năm 2022 40 Bảng 3.5 Trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học công chức VP-TK cấp xã giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 41 Bảng 3.6 Kỹ thực nhiệm vụ công chức VP-TK cấp xã 44 địa bàn tỉnh Hịa Bình 44 Bảng 3.7 Thực trạng công chức VP-TK cấp xã phân theo độ tuổi 45 năm 2022 45 Bảng 3.8 Đánh giá phẩm chất công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình 47 Bảng 3.9 Phân loại tình hình sức khỏe cơng chức VP-TK cấp xã 49 địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 49 Bảng 3.10 Kết khám sức khỏe định kỳ cho công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn từ năm 2020 đến năm 2022 50 Bảng 3.11 Đánh giá cán bộ, công chức mức lương có đảm bảo 53 nhu cầu sống N=30 53 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình 26 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài UBND xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) quyền sở gần dân nên chất lượng hiệu giải cơng việc UBND cấp xã có ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín, danh dự Đảng Nhà nước trước nhân dân địa phương; ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị sở, tác động đến nghiệp cách mạng đổi Đảng Nhà nước Đội ngũ công chức cấp xã lực lượng thường xuyên tiếp xúc với nhân dân hàng ngày, giải đáp, hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị lên cấp ý kiến, nguyện vọng nhân dân Công chức VP-TK cấp xã mắt xích quan trọng cơng cải cách hành địa phương thực nhiệm vụ như: tham mưu giúp UBND cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn UBND cấp xã lĩnh vực: văn phòng – thống kê, cải cách hành chính, thi đua - khen thưởng, kỷ luật niên địa bàn theo quy định pháp luật; xây dựng theo dõi việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác, lịch làm việc định kỳ đột xuất UBND, Chủ tịch UBND cấp xã; giúp HĐND UBND cấp xã chuẩn bị điều kiện phục vụ kỳ họp lịch tổ chức tiếp dân; thực công tác văn thư, lưu trữ, chế “một cửa” “một cửa liên thông”; xây dựng quyền điện tử; kiểm sốt thủ tục hành chính, tập hợp, thống kê quản lý sở liệu; tổng hợp, theo dõi, báo cáo việc thực quy chế làm việc UBND cấp xã thực quy chế dân chủ sở theo quy định pháp luật; Chủ trì, phối hợp theo dõi việc thực kế hoạch phát triển KT-XH; tổng hợp, thống kê kết thực tiêu phát triển KT-XH theo quy định pháp luật Như vậy, nhận thấy vai trị cơng chức VP-TK cấp xã vô quan trọng để thực tốt 65 xã vùng sâu, vùng xa… Trong q trình sử dụng cơng chức cần chủ động bố trí, xếp cơng chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn, lực đảm nhiệm chức danh công chức VP-TK để phát huy hết khả công chức Kiên thay công chức không đủ lực, trình độ đảm đương cơng việc, để xảy tham nhũng, tiêu cực trì trệ công tác VP-TK 3.6.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng công chức VP-TK cấp xã Q trình đào tạo cơng chức VP-TK cấp xã theo giai đoạn cụ thể với phương châm “thiết thực, hiệu quả” Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần đổi mới, cập nhật để có nội dung phù hợp với điều kiên thực tế công tác công chức địa phương, bảo đảm kiến thức áp dụng cơng việc ngày Khuyến khích cơng chức tự học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Chú trọng bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống gắn với việc thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị “về học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; xây dựng thực thống quy định đạo đức cán bộ, đạo đức công vụ 3.6.2.5 Nâng cao hiệu công tác đánh giá thực công việc công chức VP-TK cấp xã Qua thực tế khảo sát, cho thấy việc đánh giá xếp loại công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình chưa thật chặt chẽ đạt hiệu cao, số công chức triển khai thực nhiệm vụ chưa chủ động Để khắc phục hạn chế UBND xã cần tổ chức nghiêm túc buổi họp định kỳ để đánh giá, phân loại hiệu công tác đội ngũ công chức cấp xã nói chung cơng chức VP-TK nói riêng sở tiêu chí theo quy định Đồng thời, hàng tháng theo quý đơn vị sở nên tổ chức họp giao ban đánh giá kết thực công việc đội ngũ công chức đơn vị để đảm bảo đánh giá xác, có hướng điều chỉnh kịp thời tạo động lực thúc đẩy q trình làm việc cơng chức Do tính chất công việc, công 66 chức VP-TK cấp xã đối tượng gần dân nhất, tiếp xúc làm việc trực tiếp với người dân hàng ngày; cần kết hợp phương pháp đánh giá nội đánh giá từ bên ngồi (thơng qua ý kiến, nhận xét, đánh giá công dân, tổ chức, doanh nghiệp…) để kết đánh giá toàn diện, khách quan Việc đánh giá nói chung kết thực cơng việc cơng chức VP-TK cấp xã nói riêng nội dung quan trọng, có ý nghĩa lớn sử dụng phát triển đội ngũ công chức nên Vì vậy, việc nâng cao hiệu cơng tác đánh giá thực công việc công chức VP-TK cấp xã giải pháp cần thiết, cần có phối hợp cấp, đơn vị nhận thức cá nhân người công chức 3.6.2.6 Bảo đảm điều kiện thuận lợi môi trường làm việc cho công chức VP-TK cấp xã Cần điều chỉnh ban hành kịp thời sách chế độ đãi ngộ cho phù hợp đội ngũ công chức VP-TK cấp xã, địa bàn thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Thực cải cách tiền lương để tiền lương nguồn thu nhập đáng chủ yếu công chức đảm bảo sống cho công chức gia đình Quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần công chức VP-TK cấp xã hầu hết công chức địa bàn huyện vùng sâu, vùng xa có hồn cảnh khó khăn Từng bước đại hóa, ứng dụng cơng nghệ thông tin công tác thống kê, soạn thảo văn bản, lưu trữ tài liệu, tổ chức hội họp quy định, giảm giấy tờ, TTHC Xây dựng văn hố cơng sở phù hợp với điều kiện, đặc điểm tổ chức hoạt động quyền cấp xã Tạo khơng khí làm việc, gắn kết đội ngũ công chức quan cách thoải mái tốt 3.6.2.7 Hồn thiện sách lương khoản phụ cấp công chức VP-TK cấp xã Nhằm tạo tâm lý thoải mái, n tâm cơng tác hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đồng thời, thực tốt sách thu hút nhân tài, có chế độ 67 đãi ngộ xứng đáng cho người trẻ tuổi tạo tâm lý tự nguyện đăng ký làm việc đơn vị hành nhà nước cấp xã để ngày nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức góp phần phát triển KT-XH địa phương Nghị Trung ương (khóa VIII) nêu “Tiền lương gắn liền với phát triển KT-XH Đất nước, trả lương cho người lao động thực đầu tư cho phát triển, góp phần quan trọng làm lành mạnh, đội ngũ công chức …” đặc biệt công chức VP-TK xã, đời sống cịn nhiều khó khăn Do cần tiếp tục cải cách chế độ tiền lương để đảm bảo sống cho công chức yên tâm công tác Cải cách chế độ tiền lương theo hướng dựa lực, trách nhiệm với công việc giao, mức độ hồn thành cơng việc Trên sở thực tiễn công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình u cầu cơng tác quản lý sử dụng công chức nghiệp CNH-HĐH địi hỏi phải có hệ thống giải pháp nhằm nâng cao lực thực thi công vụ cơng chức để ngang tầm với nhiệm vụ Trên sở số mục tiêu giải pháp trình bày vừa mang tính vừa mang tính cụ thể nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao lực thực thi nhiệm vụ công chức VP-TK cấp xã Các giải pháp có mối liên hệ mật thiết với nhau, khơng tách rời tạo thành hệ thống Do đó, tiến hành thực yêu cầu phải đồng có phối hợp chặt chẽ tổ chức, đơn vị phận chuyên môn liên quan 68 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trong giai đoạn cải cách hành chính, nâng cao lực số cạnh tranh cấp tỉnh diễn mạnh mẽ nay, đặt nhiều tiêu, nhiệm vụ địi hỏi phẩm chất, lực trình độ đội ngũ cơng chức nói chung cơng chức VP-TK cấp xã nói riêng ngày phải nâng cao Năng lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ công chức VP-TK cấp xã có vai trị quan trọng, cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với nhân dân; phận trực tiếp tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào đời sống thực tế nhân dân địa phương góp phần phát triển KT-XH, ổn định an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội Phẩm chất trị, đạo đức, tác phong, trình độ lực trí tuệ đội ngũ cơng chức có vai trị quan trọng quyền cấp xã Vì vậy, khơng ngừng nâng cao lực thực thi nhiệm vụ công chức yêu cầu cấp bách giai đoạn Do đó, để thực đề tài “Nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình” tác giả triển khai thành ba chương với luận điểm phân tích khác Trước hết, để có sở lý luận cho đề tài, luận văn nghiên cứu hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng công chức VP-TK cấp xã: trình bày khái niệm, tiêu chí đánh giá, hoạt động, nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã Bên cạnh đó, tác giả trình bày số kinh nghiệm thực tiễn việc nâng cao chất lượng công chức VP-TK cấp xã hai địa phương tỉnh Thanh Hóa tỉnh Phú Thọ Để từ rút học vận dụng vào việc nâng cao lực đội ngũ công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình thời gian tới 69 Trên sở nội dung nghiên cứu chương 1, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng lực cơng chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình theo nội dung: trình độ kỹ năng; phẩm chất trị đạo đức cơng vụ; kết thực thi công vụ công chức VP-TK cấp xã Đồng thời, luận văn đánh giá thực trạng số hoạt động nâng cao lực công chức VP-TK cấp xã 151 đơn vị hành cấp xã như: tuyển dụng; sử dụng, xếp; đào tạo, bồi dưỡng Đánh giá cơng chức phân tích thực tế nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng cơng chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình Qua đó, nhận thấy ưu điểm, kết đạt đội ngũ công chức năm qua, song bên cạnh luận văn nêu hạn chế định số ngun nhân tình trạng Từ thực trạng đội ngũ công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình, luận văn xác định mục tiêu, quan điểm nâng cao chất lượng công chức VP-TK cấp xã tỉnh giai đoạn Dựa sở đó, tác giả đưa số nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức VP-TK cấp xã địa bàn tỉnh giai đoạn Bao gồm giải pháp tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, trách nhiệm công chức VP-TK cấp xã; đến việc nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng; Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng; Tăng cường nâng cao hiệu công tác đánh giá thực công việc… Trong trình triển khai, áp dụng giải pháp trên, UBND xã cần tạo điều kiện cho công chức VP-TK cấp xã đơn vị phát triển, phát huy ưu điểm cá nhân Như vậy, đảm bảo có đội ngũ cơng chức VP-TK cấp xã đủ tâm, đủ tầm đủ tài đáp ứng yêu cầu giai đoạn Mặc dù, cố gắng tìm hiểu, song kiến thức thời gian có hạn nên luận văn khơng tránh hạn chế Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu, tác giả hi vọng với giải pháp đưa ra, luận văn nguồn tài 70 liệu tham khảo hữu ích cho đội ngũ cán lãnh đạo tỉnh Hịa Bình lãnh đạo xã nhằm tiếp tục đẩy mạnh nâng cao lực cho đội ngũ cơng chức cấp xã nói chung cơng chức VP-TK nói riêng địa phương đáp ứng kịp u cầu đại hóa hành nhà nước Khuyến nghị 2.1 Khuyến nghị Nhà nước Công chức VP-TK chức danh thuộc biên chế UBND cấp xã nên áp dụng giải pháp địa phương cần quan tâm ủng hộ Trung ương Để UBND cấp xã xây dựng đội ngũ cơng chức nói chung cơng chức VP-TK nói riêng có chun mơn nghiệp vụ đạt chuẩn đáp ứng u cầu cơng việc góp phần vào cơng CNH-HĐH đất nước đề nghị Chính phủ cần có sách “Đầu ra” để giải số công chức không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao, sách sát nhập địa phương việc ban hành quy định sách tinh giảm biên chế theo số liệu thống kê thực tế số lượng cơng chức xã thuộc diện tỉnh Hịa Bình cịn chưa có phương án giải thời gian sớm 2.2 Khuyến nghị tỉnh Hịa Bình Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường trị tỉnh mở lớp trung cấp; xây dựng Kế hoạch phối hợp với trường Đại học, Học viện mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho công chức cấp xã học tập nâng cao trình độ, kể cơng chức xã chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao công tác địa phương Công chức VP-TK cấp xã phải xử lý khối lượng công việc hàng ngày lớn nên tỉnh cần có quy định cụ thể cho việc bố trí, xếp lực lượng cơng chức cho phù hợp với vị trí chun mơn tránh tình trạng 71 bố trí trái ngành nghề, kỹ nghiệp vụ gây ảnh hưởng đến chất lượng hiệu cơng việc Và để xây dựng đội ngũ cơng chức nói chung cơng chức VP-TK cấp xã nói riêng chun nghiệp, động, có chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình cần phải triển khai đồng vấn đề như: tổ chức thi tuyển, bổ nhiệm, nâng ngạch, nâng bậc, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, sách thu hút nhân tài đến làm việc cấp xã, đặc biệt xã khó khăn Đây thiệt thịi cơng chức VP-TK cấp xã 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngọc Bích (2012), Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học Bộ môn Tổ chức cán khoa học - ĐH KTQD (1994), Tổ chức cán khoa học, tập I (lưu hành nội bộ) Bộ môn Tổ chức cán khoa học - ĐHKTQD (1994), Tổ chức cán khoa học, tập II (lưu hành nội bộ) Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 13/2006/QĐ-BNV ngày 06/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành quy địnhcác chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kỹ quản lý Nhà nước cán bộ, công chức Bộ Nội vụ, Thông tư số 06/2012/TT- BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Bộ Y tế, Thông tư số 14/2013/TT-BYT ngày 06/5/2013 Mai Quốc Chánh (2009), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia Trần Xuân Cầu Mai Quốc Chánh (2012), Kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân Chi cục Thống kê thành phố Hịa Bình (2019-2022), Niên giám thống kê 10 Chính phủ (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương cán công chức, viên chức lực lượng vũ trang 11 Chính phủ (2007), Nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08/8/2007 Chính phủ sách tinh giảm biên chế; 12 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động khơng chun trách cấp xã 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người cơng chức 73 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; 15 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 quy định tuyển dụng quản lý cơng chức 16 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức; 18 Chính phủ (2017), Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐCP đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức 19 Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức; 20 Chính phủ (2019), Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố 21 Phạm Tuấn Doanh (2016), Quy định tuyển dụng công chức số giải pháp hồn thiện, Tạp chí Dân chủ Pháp luật 22 Nguyễn Hữu Hải (2010), Tiêu chí đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ cơng quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2010 23 Đặng Thị Hồng Hoa (2016), Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán nay, Tạp chí cộng sản 24 HĐND tỉnh Hịa Bình (2012), Nghị số 30/2012/NQ-HĐND Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 25 Quốc hội (2003), Luật Thi đua khen thưởng số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003 74 26 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, Công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 27 Quốc hội (2010), Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 28 Quốc hội (2019), Luật số 52/2019/QH14 ngày 25/11/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức 29 Diệp Văn Sơn (2012), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2012) 30 Sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình, Báo cáo năm (Từ năm 2020-2022) 31 Sở Nội vụ, Báo cáo đánh giá cán bộ, công chức năm (Từ năm 20202022) 32 Lê Văn Tâm (2013), Giáo trình quản trị doanh nghiệp, Nxb Thống kê trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 33 Lê Quang Thạch (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn xã, thị trấn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 34 Trần Hương Thanh (2010), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan nhà nước, Học viên trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 35 UBND tỉnh Hịa Bình (2020), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 36 UBND tỉnh Hòa Bình (2021), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 37 UBND tỉnh Hịa Bình (2022), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Ông/bà Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Nâng cao lực cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình”, để luận văn đầy đủ nội dung có sở đề giải pháp hợp lý sát với tình hình thực tế mong Ơng/bà vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau (Mọi thông tin cá nhân ông bảo mật hồn tồn khơng phục vụ cho mục đích khác ngồi nội dung luận văn tơi) I Thông tin chung Họ tên: …………………… Năm sinh:…… …… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Địa chỉ: Xã…………………., huyện ………… …… , Tỉnh Trình độ học vấn:……………………………………………………….…… Trình độ chun mơn: Ngành nghề:………………………………………………………………… II Các thơng tin cụ thể Ơng/bà cho biết đánh giá nhân dân uy tín công tác lực tổ chức quản lý công việc cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình? Kết đánh giá STT Tiêu chí Thái độ trách nhiệm, uy tín cơng việc Năng lực tổ chức quản lý công việc Rất tốt Tốt Khá Trung Bình Yếu Ơng/bà cho biết đánh giá nhân dân cán bộ, công chức uy tín cơng tác lực tổ chức quản lý cơng chức Văn phịng – Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình? STT Tiêu chí Kết đánh giá Rất tốt Tốt Khá Yếu Thái độ trách nhiệm, uy tín cơng việc Năng lực tổ chức quản lý công việc Ông/bà cho biết đánh giá người dân thái độ cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình? STT Mức đánh giá Rất thân thiện Thân thiện Bình thường Khơng thân thiện Rất khơng thân thiện Sự lựa chọn Có Khơng Ơng/bà cho biết đánh giá người dân khả giải xác yêu cầu cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình? STT Mức đánh giá Rất xác Đúng xác Bình thường Khơng khơng xác Rất khơng xác Sự lựa chọn Có Có Ơng/bà cho biết đánh giá người dân đối mức độ đáp ứng công việc chun mơn cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình? STT Mức đánh giá Sự lựa chọn Có Khơng Rất tốt Tốt Bình thường Khơng tốt Rất khơng tốt Ơng/bà cho biết đánh giá phẩm chất cơng chức Văn phịng - Thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình STT Tiêu chí Phẩm chất trị Đạo đức Tác phong lối sống Thái độ Rất tốt Kết đánh giá Trung Tốt Khá bình Yếu Ơng/bà cho biết đánh giá cán bộ, công chức mức lương có đảm bảo nhu cầu sống? STT Phương án Rất đáp ứng Đáp ứng Bình thường Khơng đáp ứng Rất khơng đáp ứng Sự lựa chọn Có Khơng Xin Ơng (bà) cho biết thực giao dịch TTHC đơn vị gặp khó khăn gì? - - - Xin Ông (bà) cho biết đề xuất cá nhân để giải khó khăn nào? - - - Xin chân thành cảm ơn cộng tác Ông (Bà)!