CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CÀ MAU THEO HƯỚNG BỀN VỮNG
Cơ sở lý luận chung
Hiện nay, có nhiều định nghĩa về du lịch, mỗi định nghĩa phản ánh góc độ tiếp cận và mục đích nghiên cứu khác nhau Dưới đây là một số định nghĩa phổ biến được sử dụng trong nhiều nghiên cứu về lĩnh vực này.
Du lịch, theo Liệp hiệp quốc (1963), được định nghĩa là tổng hợp các mối quan hệ, hiện tượng và hoạt động kinh tế phát sinh từ các chuyến đi và lưu trú của cá nhân hoặc tập thể bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ hoặc ở nước ngoài, với mục đích hòa bình Quan trọng là, nơi lưu trú không phải là nơi làm việc của du khách.
Luật Du lịch Việt Nam (2017) định nghĩa du lịch là các hoạt động liên quan đến chuyến đi của con người ra ngoài nơi cư trú thường xuyên, nhằm thỏa mãn nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.
Theo Cotlman (1989), du lịch được định nghĩa là sự kết hợp và tương tác giữa bốn nhóm nhân tố chính: du khách, nhà cung cấp dịch vụ du lịch, cư dân địa phương và chính quyền nơi tiếp đón du khách.
Sơ đồ 2.1: Mô hình bốn nhóm nhân tố du lịch
Nhà cung ứng dịch vụ du lịch
Chính quyền địa phương nơi đón du khách
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Theo Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa (2006):
Du lịch được hiểu là hành trình và lưu trú của cá nhân nhằm thỏa mãn nhu cầu đa dạng, với mục đích hòa bình và hữu nghị Đối với du khách, đây là cơ hội để khám phá những trải nghiệm sống phong phú và đáp ứng các nhu cầu vật chất cũng như tinh thần của bản thân.
Du lịch được coi là quá trình tổ chức các điều kiện sản xuất và phục vụ để đáp ứng nhu cầu của du khách Các doanh nghiệp trong ngành du lịch không chỉ cung cấp dịch vụ mà còn tận dụng cơ hội để bán sản phẩm của mình, từ đó đạt được doanh thu và lợi nhuận Điều này cho thấy mối liên hệ chặt chẽ giữa việc phục vụ khách hàng và hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp du lịch.
Du lịch được định nghĩa là quá trình tổ chức các điều kiện sản xuất và phục vụ, nhằm đáp ứng và thỏa mãn nhu cầu của du khách Cách tiếp cận này từ góc độ cơ quan quản lý nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc xây dựng hạ tầng và dịch vụ chất lượng để nâng cao trải nghiệm của người đi du lịch.
Du lịch là tổng thể các mối quan hệ giữa nhiều bên liên quan, bao gồm du khách, nhà cung cấp dịch vụ, cư dân địa phương, chính quyền và nhà nước Những mối quan hệ này phát sinh trong quá trình tham gia và lưu trú của du khách tại những địa điểm khác ngoài nơi cư trú thường xuyên, nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.
2.1.2 Khái niệm khách du lịch
Cho đến nay, khái niệm về du khách vẫn chưa được thống nhất Các tổ chức quốc tế như Liên hiệp quốc, Tiểu ban các vấn đề kinh tế - xã hội và Hội đồng thống kê Liên hiệp quốc đã đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau về khách du lịch.
Luận văn thạc sĩ về Kinh tế du lịch quốc tế và khách du lịch nội địa đều chia sẻ những điểm chung quan trọng, bao gồm sự phát triển bền vững, ảnh hưởng của các yếu tố kinh tế đến hành vi của du khách, và vai trò của chính sách quản lý trong việc thúc đẩy ngành du lịch Những khía cạnh này không chỉ giúp nâng cao trải nghiệm của du khách mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế của địa phương và quốc gia.
- Khách du lịch phải là người khởi hành rời khỏi nơi cư trú thường xuyên của mình
- Khách du lịch có thể khởi hành với mọi mục đích khác nhau, loại trừ mục đích lao động để kiếm tiền ở nơi đến
- Thời gian lưu lại nơi đến ít nhất là 24 giờ, nhưng không được quá một năm
* Định nghĩa khách du lịch theo Luật Du lịch Việt Nam:
Khách du lịch là những người tham gia vào các hoạt động du lịch hoặc kết hợp giữa du lịch và các hoạt động khác, ngoại trừ trường hợp họ đi học, làm việc hoặc hành nghề để kiếm thu nhập tại địa điểm mà họ đến.
Khách du lịch bao gồm hai loại chính: khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế Khách du lịch nội địa là công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam đi du lịch trong nước, trong khi khách du lịch quốc tế là những người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đến Việt Nam du lịch, cùng với công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam đi du lịch ra nước ngoài.
2.1.3 iểm ến du lịch Điểm đến du lịch có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự phát triển của du lịch, vì thế từ rất lâu đã có những công trình nghiên cứu về điểm đến của du khách
Theo Burkart & Medlik (1974), điểm đến du lịch được định nghĩa là một khu vực địa lý thu hút du khách, có thể là một trung tâm khép kín, ngôi làng, thị trấn, thành phố, huyện, khu vực, hòn đảo, quốc gia hoặc lục địa.
Theo Mill & Morrison (1992), điểm đến du lịch là sự kết hợp của nhiều yếu tố phụ thuộc lẫn nhau, cần thiết để tạo ra trải nghiệm kỳ nghỉ thỏa mãn cho du khách Các yếu tố này bao gồm: điểm hấp dẫn, trang thiết bị, cơ sở hạ tầng, giao thông vận tải và khách sạn.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Khung phân tích năng lực cạnh tranh
2.2.1 Lý thuyết v năng lực cạnh tranh
Năng lực cạnh tranh là yếu tố quan trọng được các cấp chính quyền chú trọng để xác định năng lực nội tại của địa phương Điều này giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra quyết định hiệu quả nhằm phát triển lợi thế địa phương Trong bài viết này, tác giả áp dụng khung lý thuyết về năng lực cạnh tranh quốc gia của Michael Porter (1990, 1998, 2008), được điều chỉnh bởi Vũ Thành Tự Anh (2012) để phân tích năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
Theo Michael Porter, năng suất là yếu tố quyết định duy nhất ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh, được đo bằng giá trị gia tăng từ một đơn vị lao động hoặc vốn trong một khoảng thời gian nhất định Năng suất không chỉ là nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến thu nhập mà còn quyết định mức sống bền vững trong dài hạn Để đạt được sự tăng trưởng năng suất bền vững, nền kinh tế cần phải được cải tiến liên tục.
Yếu tố cốt lõi của năng lực cạnh tranh là năng suất, và theo Michael Porter, năng suất và tốc độ tăng trưởng năng suất bị ảnh hưởng bởi ba nhóm yếu tố: (1) các yếu tố tự nhiên của quốc gia; (2) các yếu tố năng lực cạnh tranh cấp độ vĩ mô; (3) các yếu tố năng lực cạnh tranh cấp độ vi mô Trong nghiên cứu về năng lực cạnh tranh của tỉnh Cà Mau, tác giả áp dụng khung phân tích điều chỉnh cho địa phương của Vũ Thành Tự Anh (2012).
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Sơ đồ 2.2: Khung phân tích năng lực cạnh tranh cấp độ địa phương NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP
NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ ĐỊA PHƯƠNG
CÁC YẾU TỐ SẴN CÓ CỦA ĐỊA PHƯƠNG
Nguồn: Vũ Thành Tự Anh (2012) 2.2.2 Lý thuyết v cụm ngành
Trong bài đánh giá năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch Cà Mau, tác giả áp dụng khái niệm cụm ngành theo định nghĩa của Michael Porter Khái niệm này giúp phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển và cạnh tranh của ngành du lịch tại địa phương, từ đó đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động và thu hút du khách.
Cụm ngành là sự tập trung của doanh nghiệp, nhà cung ứng và các công ty liên kết trong lĩnh vực cụ thể, bao gồm cả các tổ chức hỗ trợ như trường đại học, cục tiêu chuẩn và hiệp hội thương mại Các thành phần này vừa cạnh tranh vừa hợp tác với nhau, tạo nên một hệ sinh thái mạnh mẽ và hiệu quả trong ngành.
Cụm ngành bao gồm hai yếu tố chính: sự tập trung địa lý của các hoạt động kinh doanh và tính liên kết giữa các thành phần trong cụm cùng với các ngành liên quan Sự tập trung địa lý giúp tối ưu hóa lợi thế cạnh tranh và giảm chi phí giao dịch, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của cụm ngành Tính liên kết giữa các doanh nghiệp và các thể chế hỗ trợ là yếu tố cốt lõi, quyết định khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong cụm.
Môi trường kinh doanh Hoạt động và chiến lược của doanh nghiệp
Trình độ phát triển cụm ngành
Hạ tầng văn hóa, giáo dục, y tế, xã hội Chính sách tài khóa, đầu tư, tín dụng, cơ cấu
Hạ tầng kỹ thuật (GTVT, điện, nước, viễn thông)
Tài nguyên tự nhiên Vị trí địa lý Quy mô của địa phương
Luận văn thạc sĩ Kinh tế nhấn mạnh tầm quan trọng của cạnh tranh và hợp tác trong việc thúc đẩy hoạt động của doanh nghiệp Sự kết hợp này không chỉ tạo ra hiệu ứng lan tỏa mà còn mang lại lợi ích theo quy mô, góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh.
Phương pháp đánh giá năng lực cạnh tranh theo mô hình kim cương của Michael Porter bao gồm bốn yếu tố chính: (1) điều kiện nhân tố sản xuất, (2) điều kiện nhu cầu, (3) ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan, và (4) bối cảnh chiến lược và cạnh tranh của doanh nghiệp Để thúc đẩy tính đổi mới và tăng năng suất, không chỉ các yếu tố hữu hình như lợi thế sản xuất và nhu cầu tiêu dùng mà còn các yếu tố vô hình cũng ngày càng quan trọng Thêm vào đó, vai trò của chính quyền địa phương cũng được điều chỉnh trong mô hình kim cương nhằm tạo ra môi trường cạnh tranh công bằng.
Sơ đồ 2.3: Mô hình kim cương
Nguồn: Michael Porter (2008), Vũ Thành Tự Anh (2011)
Chính sách kinh tế, thị trường (hàng hóa, tài chính), trợ cấp, giáo dục, định hình nhu cầu, thiết lập các tiêu chuẩn
Mức độ đòi hỏi và khắt khe của khách hàng và nhu cầu nội địa Điều kiện yếu tố đầu vào
Ngành công nghiệp phụ trợ có liên quan quan
Bối cảnh cho chiến lược và cạnh tranh
Sự có mặt của các nhà cung cấp và các ngành công nghiệp hỗ trợ
Các quy định và động lực khuyến khích đầu tư và năng suất; độ mở và mức độ của cạnh tranh trong nước
Tiếp cận các yếu tố đầu vào chất lượng cao
Các yếu tố điều kiện nhu cầu
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra lý thuyết về cụm ngành du lịch, trong đó lý thuyết của Thái Lan bao gồm các thành phần chính như nhà cung cấp, các hoạt động chủ đạo và các công ty dịch vụ.
Sơ đồ 2.4: Cụm ngành du lịch của Thái Lan
Mô hình cụm ngành du lịch của Thái Lan bao gồm các hoạt động như mua sắm, giải trí, vận tải quốc tế, và dịch vụ của các công ty du lịch lữ hành, nhà hàng, khách sạn, cùng với vận tải nội địa Sự quản lý của các cơ quan chính phủ và đào tạo nguồn nhân lực từ các cơ sở giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển ngành du lịch này.
2.2.3 Tổng quan một s kết quả nghi n c u
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra tầm quan trọng của việc phát triển du lịch, đặc biệt là tại tỉnh Cà Mau Một trong những công trình đáng chú ý là nghiên cứu về tiêu chuẩn cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, do Vụ Khách sạn, Tổng cục Du lịch Việt Nam thực hiện vào năm 2006 Nghiên cứu này đã thiết lập các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ du lịch, tạo nền tảng cho việc đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch tại các khu, điểm và đô thị du lịch.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế đã được áp dụng tại tỉnh Cà Mau, nhấn mạnh tầm quan trọng của chất lượng dịch vụ trong việc xây dựng thương hiệu điểm đến du lịch Cuốn sách “Cẩm nang xây dựng thương hiệu điểm đến du lịch” (2010) của Tổng cục Du lịch đã đề xuất các nguyên tắc cơ bản cho việc này Nhiều nghiên cứu cá nhân cũng đã chỉ ra rằng chất lượng dịch vụ là yếu tố then chốt tạo ra lợi thế cạnh tranh, giúp thu hút du khách đến các địa phương Những kết quả nghiên cứu này đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ tác giả thực hiện luận văn.
Tỉnh Cà Mau đã triển khai nhiều văn bản quan trọng nhằm phát triển du lịch bền vững, nổi bật là Đề án xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch Đất Mũi giai đoạn 2015 - 2020, cùng với Chương trình xúc tiến thương mại, du lịch và đầu tư Bên cạnh đó, Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 cũng được thiết lập Những văn bản này giúp tác giả nhận diện rõ thực trạng phát triển du lịch tại địa phương.
Cà Mau cần xây dựng các chiến lược phát triển du lịch bền vững, dựa trên kết quả nghiên cứu và các văn bản đã triển khai tại địa phương Tác giả đề xuất giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành du lịch tỉnh Cà Mau, mặc dù khu vực này có nhiều lợi thế tự nhiên nhưng vẫn chưa đạt được năng lực cạnh tranh cao so với các điểm đến khác trong nước Để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, du lịch Cà Mau cần có những thay đổi phù hợp nhằm phát triển bền vững và nâng cao khả năng cạnh tranh.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH CÀ MAU
Vị trí, vai trò của du lịch Cà Mau trong phát triển kinh tế xã hội địa phương và hoạt động
3.1.1 Vị trí ngành du lịch trong n n kinh tế Cà Mau
Trong bối cảnh nền kinh tế Cà Mau chủ yếu dựa vào ngư, nông, lâm nghiệp, sự phát triển của ngành dịch vụ, đặc biệt là du lịch, vẫn còn chậm và đóng góp hạn chế Theo số liệu từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Cà Mau, ngành du lịch chỉ chiếm khoảng 1,2% trong cơ cấu GDP của tỉnh vào năm 2017.
Trong những năm qua, lãnh đạo tỉnh Cà Mau đã xác định du lịch là ngành kinh tế quan trọng, đóng vai trò then chốt trong cơ cấu kinh tế địa phương Việc phát triển du lịch không chỉ là nhiệm vụ cấp bách mà còn là mục tiêu dài hạn của hệ thống chính trị, nhân dân, các tổ chức xã hội và doanh nghiệp Tỉnh Cà Mau mong muốn đẩy nhanh tốc độ phát triển du lịch nhằm chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cải thiện đời sống người dân và nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm du lịch Đặc biệt, việc khai thác hiệu quả hình ảnh du lịch của địa phương, như "Đất Mũi" và rừng "U Minh", sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững Đồng thời, tỉnh chú trọng phát triển du lịch sinh thái rừng ngập nước, bảo vệ cảnh quan và môi trường, kết hợp với việc nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch để thúc đẩy sự phát triển kinh tế của Cà Mau.
Cà Mau là một tỉnh có GRDP cao, đóng góp đáng kể vào GDP quốc gia Tỉnh này sở hữu nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch bền vững, phù hợp với xu hướng toàn cầu Nhờ đó, du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần tạo ra những bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội.
Ngành du lịch Cà Mau hiện đang đóng góp thấp vào tăng trưởng kinh tế tỉnh, thấp hơn so với mức trung bình của cả nước và thế giới Để nâng cao tiềm năng của du lịch trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương, cần có những chính sách phát triển phù hợp với bối cảnh kinh tế mới.
Các điều kiện và nguồn lực để phát triển du lịch ở tỉnh Cà Mau được thể hiện qua một số đặc điểm cụ thể như:
Cà Mau đóng vai trò then chốt trong việc phát triển kinh tế xã hội và du lịch của khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
- Các điều kiện tự nhiên của tỉnh nhìn chung thuận lợi cho phát triển du lịch
Cà Mau sở hữu tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú và đa dạng, bao gồm hai vườn quốc gia và khu dự trữ sinh quyển độc đáo Nơi đây còn nổi bật với hệ sinh thái đặc thù và đặc biệt là mũi Cà Mau, điểm cực Nam của Tổ quốc.
Tài nguyên du lịch nhân văn của Cà Mau nổi bật với đặc trưng của vùng đồng bằng sông Cửu Long, đặc biệt là huyền thoại bác Ba Phi Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các loại hình du lịch văn hóa, tham quan di tích lịch sử, du lịch tâm linh và du lịch cộng đồng, gắn liền với sinh thái nhân văn của cộng đồng dân cư địa phương.
Kinh tế - xã hội Cà Mau đã có sự phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây, đặc biệt từ năm 2007, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư và phát triển ngành du lịch, dịch vụ, thương mại Những chuyển biến tích cực này không chỉ thúc đẩy sự phát triển kinh tế mà còn thu hút lượng khách du lịch đáng kể từ cả trong và ngoài tỉnh.
Mặc dù đã nhận được sự đầu tư và phát triển, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là giao thông đường bộ, vẫn gặp nhiều khó khăn và thách thức Điều này yêu cầu phải có những nỗ lực lớn hơn để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và thúc đẩy ngành du lịch.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Sự quan tâm của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, và Uỷ ban nhân dân cùng với các ngành, các cấp là yếu tố quan trọng thúc đẩy sự phát triển du lịch.
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu kinh tế tỉnh Cà Mau từ năm 2012 – 2015 và 2017 ĐVT: triệu đồng
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2017
Nguồn: Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Cà Mau
3.1.2 Ngành du lịch Cà Mau trong hoạt ộng du lịch ồng bằng sông Cửu Long
Cà Mau được xác định là một trong những trọng điểm phát triển du lịch của vùng đồng bằng sông Cửu Long, với trung tâm là cụm du lịch bán đảo Cà Mau, nổi bật với du lịch sinh thái và tham quan Đất Mũi Điều này được khẳng định qua Quyết định số 803/QĐ-BVHTTDL ngày 09/3/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cùng với các nghị quyết của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển du lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau cũng đã phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch và chương trình phát triển bền vững giai đoạn 2009 - 2015, chỉ ra các loại hình du lịch chủ yếu cần khai thác và phát triển.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế nghiên cứu du lịch văn hóa lễ hội tại Cà Mau, tập trung vào các di tích lịch sử và đặc trưng văn hóa của cư dân miền biển Bài viết nhấn mạnh du lịch “về nguồn” với điểm đến là Mũi Cà Mau, nhằm khai thác tiềm năng du lịch và bảo tồn giá trị văn hóa địa phương.
Cà Mau, điểm cực Nam của Tổ quốc, không chỉ nổi bật với các sản phẩm truyền thống mà còn thu hút du khách nhờ các sản phẩm du lịch sinh thái cộng đồng mới được phát triển, góp phần đa dạng hóa trải nghiệm du lịch tại Cà Mau.
Du lịch Cà Mau đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển du lịch của vùng đồng bằng sông Cửu Long, đồng thời cũng chịu ảnh hưởng từ hoạt động du lịch toàn vùng Với thế mạnh Đất Mũi, du lịch nội địa là điểm nổi bật của Cà Mau, thu hút lượng khách đáng kể Năm 2017, Cà Mau đã đón hơn 6% tổng số khách du lịch của toàn vùng, chứng tỏ tiềm năng phát triển mạnh mẽ.
Việc hình thành vùng kinh tế trọng điểm tại đồng bằng sông Cửu Long, bao gồm các tỉnh Cà Mau, Kiên Giang, An Giang và thành phố Cần Thơ, khẳng định vị trí quan trọng của Cà Mau trong khu vực Theo Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 19/7/2012, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020 đã được phê duyệt, cùng với Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 về thành lập vùng kinh tế trọng điểm, xác định đây là trung tâm dịch vụ và du lịch lớn của cả nước, với tỷ trọng dịch vụ dự kiến đạt 45% vào năm 2020 Đặc biệt, Quyết định số 744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 đã phê duyệt Quy hoạch phát triển Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau, tỉnh Cà Mau.
Cơ sở thực tiễn về vấn đề phát triển du lịch Cà Mau
3.2.1 ịnh h ớng c a tỉnh Cà Mau v phát triển du lịch b n vững
Ngành du lịch Cà Mau đã xác định phát triển bền vững dựa trên việc đánh giá tiềm năng và lợi thế của địa phương, tập trung vào một số vấn đề cụ thể để nâng cao chất lượng dịch vụ và thu hút du khách.
Cà Mau xác định du lịch là ngành kinh tế quan trọng, tập trung vào lợi nhuận bền vững thay vì lợi nhuận ngắn hạn Trong Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2020 và định hướng đến 2030, tỉnh nhấn mạnh phát triển du lịch gắn với phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm an ninh quốc phòng và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Kết quả là lượng khách và doanh thu du lịch tăng ổn định qua các năm, với 1.240.000 lượt khách và doanh thu 670 tỷ đồng trong năm 2017, tăng 8,7% về số lượng và 9,8% về giá trị so với năm 2016, bất chấp những khó khăn chung của ngành du lịch cả nước.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Cà Mau chú trọng phát triển du lịch bền vững bằng cách bảo vệ đa dạng sinh học và các hệ sinh thái tự nhiên Các bảng nội quy tại các điểm đến tự nhiên nâng cao ý thức du khách về việc bảo tồn môi trường Ngoài ra, các hoạt động tập huấn bảo vệ môi trường cho các đơn vị và công ty du lịch được tổ chức thường xuyên, đảm bảo quản lý hiệu quả việc sử dụng tài nguyên.
Bền vững trong tổ chức xã hội du lịch tại Cà Mau chú trọng đến bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn ở các điểm du lịch, nhằm xây dựng hình ảnh một điểm đến an toàn và thân thiện Các cơ quan quản lý du lịch tại đây tập trung vào quy hoạch, khai thác và sử dụng tài nguyên du lịch một cách hợp lý, bảo vệ môi trường và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương Đồng thời, các ban quản lý du lịch luôn theo dõi sát sao hoạt động tại các điểm du lịch, kịp thời báo cáo về tình hình và nguyện vọng của nhân viên, khách du lịch cũng như người dân địa phương tới các cơ quan chức năng cấp trên.
Trong phát triển du lịch Cà Mau, bền vững về văn hóa cộng đồng được đặt lên hàng đầu, với sự chú trọng đến các khía cạnh kinh tế, văn hóa và xã hội Cộng đồng địa phương đóng vai trò chủ thể quan trọng, và các cấp, ngành thường xuyên tạo điều kiện để người dân tham gia trực tiếp vào ngành du lịch Ông Tiêu Minh Tiên, Phó Giám đốc Sở VHTTDL Cà Mau, cho biết rằng Sở sẽ tiếp tục phối hợp với các ngành và địa phương để phát triển du lịch bền vững, gắn kết phát triển kinh tế du lịch với bảo tồn văn hóa và tài nguyên.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế thiên nhiên, bảo vệ môi trường, hạn chế thấp nhất những tác động đến môi trường tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên”
Mỗi người dân có thể tham gia vào ngành du lịch thông qua các điểm ăn uống, nhà hàng và quán ăn tại các địa điểm du lịch Nhiều người đã tự học hỏi và tích lũy kinh nghiệm để trở thành hướng dẫn viên không chuyên Ngoài ra, một số hộ gia đình mở gian hàng kinh doanh xung quanh các điểm du lịch, như buôn bán hải sản, hàng lưu niệm và quán ăn, nhằm tạo thêm thu nhập Du lịch không chỉ giúp người dân tận dụng thời gian rảnh rỗi mà còn cải thiện đời sống hàng ngày của họ.
3.2.2 Hiện trạng phát triển du lịch tỉnh Cà Mau theo h ớng b n vững
Cà Mau nổi bật với hai hệ sinh thái rừng ngập mặn và ngập ngọt, được đại diện bởi Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau và Vườn Quốc gia U Minh Hạ, nằm trong Khu Dự trữ Sinh quyển thế giới Mũi Cà Mau Điều này tạo điều kiện cho tỉnh phát triển du lịch sinh thái gắn liền với thiên nhiên Ngoài ra, Cà Mau còn sở hữu tiềm năng du lịch nhân văn phong phú như Lễ hội Nghinh Ông Sông Đốc, các tác phẩm hài dân gian của Nghệ nhân Nguyễn Long Phi (Ba Phi) và nhiều di tích văn hóa - lịch sử, tạo ra những sản phẩm du lịch độc đáo và đặc trưng cho tỉnh.
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến 2030, được phê duyệt bởi Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2012, đã được củng cố bởi Quyết định số 744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch này xác định các loại hình du lịch chủ yếu bao gồm: du lịch tham quan cảnh quan tự nhiên, du lịch văn hóa lễ hội gắn với di tích lịch sử văn hóa và đặc trưng văn hóa của cư dân miền biển Cà Mau, cùng với du lịch "về nguồn" tại Mũi Cà Mau, điểm cực Nam của Tổ quốc Ngoài các sản phẩm du lịch truyền thống, tỉnh cũng chú trọng phát triển du lịch sinh thái.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế cộng đồng gần đây đã mở ra nhiều lựa chọn mới cho du khách, đồng thời góp phần làm phong phú thêm sản phẩm du lịch tại Cà Mau.
Mũi Cà Mau, với diện tích tự nhiên 5.329 km² và hơn 110.000 ha rừng ngập mặn, như một mũi tàu vươn ra biển, hàng năm lắng tụ phù sa lấn biển khoảng 80 - 100m, tạo nên bãi bồi dọc theo bờ biển Đông và Tây Hệ sinh thái rừng tràm U Minh Hạ và rừng đước Mũi Cà Mau, cùng với văn hóa đa dạng của các dân tộc, góp phần làm phong phú bản sắc văn hóa của tỉnh Cà Mau có hai Vườn quốc gia: Đất Mũi (42.000 ha) và U Minh Hạ (8.286 ha), đang được quy hoạch để phát triển du lịch sinh thái theo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và Bộ Chính trị Đặc biệt, Quyết định số 744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau đến năm 2030, thể hiện sự cam kết phát triển du lịch bền vững tại địa phương.
* Một số sản phẩm và dịch vụ du lịch
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Cà Mau có 5 loại hình du lịch đang được khai thác phục vụ khách du lịch, đó là:
- Du lịch tham quan có các địa điểm như: Đất Mũi, Khai Long, Hòn Đá Bạc, Hòn Khoai, các sân chim
- Du lịch về sinh thái gồm: Vườn quốc gia U Minh Hạ, Các Lâm Ngư trường
- Du lịch cuối tuần: Đối với người dân bản địa
- Du lịch lễ hội: Lễ Nghinh Ông ở Sông Đốc
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Du lịch tìm hiểu văn hóa, lịch sử: Đền thờ Bác Hồ, Hồng Anh Thư quán, Khu xứ ủy Nam bộ
- Khách du lịch về kinh doanh: tìm hiểu văn hóa, con người và điều kiện kinh tế để đầu tư kinh doanh
“ Đi thăm miền Trung nhớ ghé Cà Ná / Muốn ăn tôm cá thì về Cà
Cà Mau, được biết đến như "Cực nam Tổ quốc", không chỉ nổi bật với thủy sản mà còn thu hút du khách bởi hệ thống giao thông đường thủy phát triển Từ sáng sớm đến khuya, các phương tiện vận tải tấp nập trên sông, cùng với các khu chợ nổi đầy nông sản tạo nên không khí nhộn nhịp Với 2,5% diện tích tự nhiên là sông ngòi, du khách có thể trải nghiệm những chuyến đi thú vị trên thuyền ba lá và ca nô cao tốc Hành trình ngược dòng sông Trẹm và sông Cái Tàu dẫn đến rừng U Minh Hạ, nơi người dân sẽ hướng dẫn tham quan rừng tràm và khám phá cuộc sống của thợ rừng Ngoài ra, du khách còn được nghe những câu chuyện hài hước về bác Ba Phi, phản ánh đời sống phong phú của người dân địa phương.
Từ Cà Mau, hướng về phía Nam, bạn sẽ đến Năm Căn, được mệnh danh là "mỏ tôm" của cả nước Tại đây, du khách có cơ hội khám phá khu bảo tồn đa dạng sinh học rừng ngập mặn, nơi hội tụ nhiều loài động thực vật quý hiếm.
Hệ sinh thái rừng ngập mặn là nơi sinh sống của 60 loài thực vật và hơn 200 loài động vật Du khách có thể khám phá những ngôi nhà và "làng rừng" nổi tiếng, gắn liền với lịch sử kháng chiến chống Mỹ.
Bảng 3.4: Hiện trạng phát triển du lịch tỉnh Cà Mau, giai đoạn 2011 - 2017
Luận văn thạc sĩ Kinh tế du lịch
3 Ngày khách bình quân Ngày
5 Tổng thu từ khách du lịch tỷ đ 203.5 215 230 252 300 488 670
Trong đó, cơ cấu theo dịch vụ
- Mua sắm (bán hàng hóa) " 24 23 20 19 22 31 40
6 Cơ sở lưu trú cơ sở
- Tổng số lượng phòng Phòng 1332 1410 1360 1423 1480 1763 1958
- Số CS được xếp sao cơ sở 17 20 16 17 23 30 38
Trong đó, phân theo hạng sao:
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Trong đó DNLH quốc tế " 0 -2 2 2 2 2 2
8 Số hướng dẫn viên DL HDV 9 0 7 15 14 10 9
9 Lao động ngành du lịch người 2600 3168 3200
- Đại học và trên Đại học " 138 152 152 112 553
10 Kinh phí xúc tiến QBDL triệu đ
- Ngân sách (TW, địa phương) 546 900 1.106 940
11 Tỷ trọng du lịch trong GRDP của địa phương
12 Đầu tƣ phát triển du lịch tỷ đ
- Vốn từ NS (hạ tần du lịch)
NH, cơ sở vui chơi giải trí…): Vốn ĐT trong nước
Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Cà Mau
Du lịch tham quan cảnh quan tự nhiên tại Việt Nam, đặc biệt là ở vùng sông nước Cửu Long và các khu vực rừng ngập mặn, đang được chú trọng khai thác và phát triển Đây là loại hình du lịch nổi bật, mang lại trải nghiệm độc đáo cho du khách và góp phần bảo tồn môi trường tự nhiên.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Du lịch văn hóa lễ hội gắn với các di tích lịch sử văn hóa, các đặc trưng văn hóa của cư dân miền biển Cà Mau
Du lịch “về nguồn” tại Mũi Cà Mau, điểm cực Nam của Tổ quốc, đang được ngành du lịch chú trọng mở rộng xã hội hoá và khuyến khích đầu tư từ mọi thành phần kinh tế Hiện tại, các sản phẩm du lịch mới như du lịch biển tại cồn Ông Trang và du lịch sinh thái rừng - biển U Minh đang được khảo sát để đưa vào kế hoạch đầu tư Ông Tạ Huỳnh Vĩnh Trường, Phó Giám đốc Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau, cho biết từ năm 2017, khu vực này đã phát triển nhiều sản phẩm và dịch vụ du lịch mới, đáp ứng nhu cầu du khách, bao gồm tham quan rừng ngập mặn, bãi bồi, ngắm mặt trời mọc và lặn biển Đặc biệt, từ cuối năm 2018, dịch vụ cano xuyên rừng và xe điện phục vụ du khách đã được triển khai, mang lại hiệu quả cao cho ngành du lịch địa phương.
Phân tích năng lực cạnh tranh đối với cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau
3.3.1 Các i u kiện v nhân t ầu vào 3.3.1.1 Về vị trí địa lý, địa hình, thời tiết và khí hậu
Cà Mau là tỉnh nằm ở cực Nam Việt Nam, tọa độ từ 8°34' đến 9°33' vĩ độ Bắc và 104°43' đến 105°25' kinh độ Đông, cách thành phố Hồ Chí Minh 370km về phía Nam Tỉnh này có ba mặt giáp biển: phía Đông giáp biển Đông, phía Nam và phía Tây giáp vịnh Thái Lan, trong khi phía Bắc giáp hai tỉnh Bạc Liêu và Kiên Giang.
Lãnh thổ Cà Mau bao gồm hai phần chính: đất liền và vùng biển chủ quyền, với diện tích đất liền hơn 5.294 km², chiếm 12,97% diện tích Đồng bằng sông Cửu Long và 1,58% diện tích cả nước Vùng biển và thềm lục địa thuộc quyền quản lý của tỉnh Cà Mau có diện tích 71.000 km², bao gồm các đảo Hòn Khoai, Hòn Chuối và Hòn Đá Bạc Nằm ở vị trí trung tâm vùng biển Đông Nam Á, Cà Mau có điều kiện thuận lợi cho giao lưu và hợp tác kinh tế với các quốc gia trong khu vực Tỉnh cũng nằm trong hành lang kinh tế phía Nam của chương trình hợp tác Tiểu vùng Sông Mêkông mở rộng, tạo cơ hội lớn cho phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch.
Cà Mau có vị trí nằm ở rìa giáp biển của đồng bằng sông Cửu Long, là
Cà Mau là một tỉnh có địa hình thấp, với độ cao trung bình chỉ từ 0,5 đến 1,5m so với mực nước biển, và nghiêng dần từ bắc xuống nam và từ đông bắc xuống tây nam Vào mùa mưa, phần lớn diện tích tự nhiên của tỉnh thường xuyên bị ngập nước, trong đó có nhiều khu vực lớn thường xuyên chịu ngập Bên cạnh đất ngập mặn, đất phèn và than bùn, Cà Mau còn sở hữu diện tích lớn đất bãi bồi màu mỡ, rất có giá trị cho việc phát triển vườn cây ăn trái phục vụ du lịch miệt vườn Tuy nhiên, với độ cao trung bình thấp, Cà Mau được dự báo sẽ là một trong những địa phương chịu ảnh hưởng nghiêm trọng nhất từ biến đổi khí hậu và mực nước biển dâng.
Tỉnh có tổng chiều dài 254km đường bờ biển, chiếm 7,8% tổng chiều dài bờ biển của cả nước, bao gồm 107km bờ biển Đông và 147km bờ biển Tây (vịnh Thái Lan) Trong khi bờ biển phía Đông thường xuyên bị xói lở, với mức xói lở lên đến 20m mỗi năm ở một số khu vực, thì vùng Bãi Bồi Mũi Cà Mau lại được phù sa bồi đắp từ 50m đến 80m hàng năm.
Cà Mau, nằm ở vị trí địa lý đặc biệt, có khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo với nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 26,5°C Điều này khiến Cà Mau có nền nhiệt cao hơn mức trung bình của toàn vùng đồng bằng sông Cửu Long.
Cà Mau, thuộc miền khí hậu phía Nam, có khí hậu phân chia rõ rệt thành hai mùa mưa và khô Mùa mưa kéo dài khoảng 7 tháng từ tháng 5 đến tháng 11, trong khi mùa khô diễn ra từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau Tổng lượng mưa hàng năm đạt khoảng 2.400mm, chủ yếu rơi vào mùa mưa, chiếm 90% lượng mưa cả năm Tỉnh có khoảng 165 ngày mưa mỗi năm và độ ẩm trung bình năm đạt 85,6%, với mức thấp nhất vào tháng 3, khoảng 80%.
Chế độ gió tại khu vực này có sự phân hóa theo mùa Trong mùa khô, gió chủ yếu thổi từ hướng Đông Bắc và Đông, với vận tốc trung bình từ 1,6m đến 2,8m/s Ngược lại, trong mùa mưa, gió thịnh hành đến từ hướng Tây Nam hoặc Tây, với vận tốc trung bình khoảng 1,8m/s.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
4,5m/s Cà Mau nằm trong khu vực ít chịu ảnh hưởng của bão nhưng thỉnh thoảng cũng có giông, lốc xoáy
Vị trí địa lý thuận lợi cùng với điều kiện thời tiết và khí hậu lý tưởng tạo điều kiện thuận lợi cho Cà Mau phát triển du lịch, cho phép khai thác tiềm năng du lịch quanh năm.
3.3.1.2 Về tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng
Cà Mau, tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Cửu Long, đang nổi bật với tốc độ phát triển kinh tế cao và chuyển đổi cơ cấu kinh tế hiệu quả Sự phát triển của cụm khu công nghiệp khí - điện - đạm đã thúc đẩy các ngành kinh tế, đặc biệt là du lịch và dịch vụ, đạt được những bước tiến đáng kể Là vùng đất cực Nam của Tổ quốc, Cà Mau sở hữu nhiều tiềm năng để phát triển du lịch, nhằm đưa ngành này trở thành mũi nhọn, góp phần tạo đột phá cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tỉnh Cà Mau, với diện tích 5.294 km², nổi bật với hai hệ sinh thái rừng ngập mặn và ngập ngọt, được bảo tồn tại Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau và Vườn Quốc gia U Minh Hạ, cả hai đều nằm trong Khu Dự trữ sinh quyển thế giới Mũi Cà Mau không chỉ là một điểm du lịch nổi tiếng mà còn sở hữu vùng biển với nhiều cụm đảo gần bờ như Hòn Khoai, Hòn Chuối, Đá Bạc và bãi biển Khai Long, đóng vai trò chiến lược quan trọng trong việc phát triển kinh tế biển và du lịch.
Cà Mau sở hữu một hệ thống sông ngòi dày đặc, bao gồm nhiều con sông lớn như Tam Giang, Bảy Háp, Gành Hào, Sông Đốc và Sông Trẹm Khu vực này còn nổi bật với mạng lưới kênh rạch chằng chịt, đặc trưng của vùng đồng bằng sông Cửu Long, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển giao thông thủy.
Tỉnh Cà Mau nổi bật với sự đa dạng sinh học cao, đặc biệt là tài nguyên hải sản phong phú Biển Cà Mau được xem là vùng trọng điểm của cả nước, không chỉ nhờ trữ lượng hải sản lớn mà còn vì sự đa dạng về chủng loại hải sản Ước tính, trữ lượng cá nổi ở vùng biển này đạt khoảng 320.000 tấn, trong khi trữ lượng cá đáy lên đến 530.000 tấn với 661 loại khác nhau.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế nghiên cứu về 319 loài thuộc 138 giống, trong đó nhiều loại tôm cá có giá trị kinh tế cao và sản lượng lớn như cá chim, cá thu, cá hồng, cá gộc, cá trích, mực, sò huyết, cua biển, tôm thẻ, tôm sú và tôm sắt Hệ thống sông ngòi và kênh rạch phong phú cũng đóng góp quan trọng vào sự phát triển của ngành thủy sản.
Cà Mau là một trong những vùng có nguồn lợi thuỷ sản nước ngọt phong phú nhất Việt Nam, với hệ sinh thái rừng ngập mặn ven biển đặc trưng Rừng Cà Mau bao gồm rừng ngập mặn và ngập lợ, tạo nên một khu du lịch sinh thái độc đáo Khu vực này được thiên nhiên ưu đãi với đa dạng động thực vật, mang đậm nét đặc trưng của hệ thống rừng ngập mặn mũi Cà Mau Đặc biệt, diện tích rừng ngập mặn tại Cà Mau chiếm 77% tổng diện tích rừng ngập mặn ở đồng bằng sông Cửu Long.
Tỉnh Cà Mau sở hữu tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú với các vườn quốc gia và khu bảo tồn thiên nhiên có diện tích rừng tự nhiên lớn cùng đa dạng sinh học cao Đặc biệt, các hệ sinh thái đất ngập nước và sân chim là điểm nhấn cho du lịch sinh thái tại đây Một số địa điểm nổi bật bao gồm Vườn quốc gia Đất Mũi, cột mốc quốc gia, cột cờ Hà Nội, Vườn Quốc gia U Minh Hạ và rừng tràm U Minh Ngoài ra, các sân chim nổi tiếng như công viên văn hóa Cà Mau và các sân chim ở huyện Năm Căn, huyện Đầm Dơi cũng góp phần thu hút du khách đến khám phá vẻ đẹp tự nhiên của Cà Mau.
Đánh giá năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau
Phân tích năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Cà Mau cho thấy một số điểm mạnh và điểm yếu cơ bản Những điểm mạnh bao gồm tài nguyên thiên nhiên phong phú và văn hóa đa dạng, trong khi điểm yếu có thể là hạ tầng chưa phát triển và thiếu sự liên kết giữa các dịch vụ du lịch.
Mũi Cà Mau, với vị trí địa lý thuận lợi, là điểm đến tiềm năng cho ngành du lịch, được xem như vùng đất thiêng liêng ở cực Nam tổ quốc, biểu tượng cho sự toàn vẹn lãnh thổ và thống nhất quốc gia Thêm vào đó, khí hậu ôn hòa của khu vực cũng là một lợi thế lớn để thu hút du khách.
Cơ sở hạ tầng đang được đầu tư mạnh mẽ, với hệ thống đường giao thông được hoàn thiện và hạ tầng viễn thông được nâng cấp Lưới điện quốc gia cũng đã mở rộng đến các địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển du lịch.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Các dịch vụ ăn uống tại Cà Mau đang phát triển mạnh mẽ, với hệ thống nhà hàng được đầu tư bài bản, mang đến những món ăn đặc trưng và giới thiệu các đặc sản của địa phương Điều này không chỉ đáp ứng nhu cầu ẩm thực ngày càng cao của du khách mà còn góp phần nâng cao trải nghiệm du lịch tại Cà Mau.
Công tác thông tin và quảng bá du lịch đã được tăng cường thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm phương tiện thông tin đại chúng, mạng viễn thông, internet và mạng xã hội.
Nguồn nhân lực trong ngành du lịch hiện đang thiếu hụt và yếu kém, với việc đào tạo chưa được bài bản Điều này dẫn đến các hoạt động phục vụ du lịch không chuyên nghiệp, đặc biệt là sự thiếu hụt nhân lực chất lượng cao.
Mặc dù số lượng khách du lịch đến Cà Mau tăng trưởng hàng năm, nhưng vẫn ở mức thấp, chủ yếu là khách du lịch nội địa, trong khi lượng khách quốc tế còn rất hạn chế.
Mặc dù cơ sở lưu trú du lịch tại Cà Mau đã có sự phát triển, nhưng vẫn còn hạn chế và chủ yếu tập trung ở thành phố, chưa đồng đều ở các huyện và khu vực khai thác du lịch Số lượng khách sạn được đầu tư hiện đại đạt tiêu chuẩn khu vực và quốc tế còn rất ít, và hiện chưa có cơ sở lưu trú du lịch cao cấp nào.
Các dịch vụ vui chơi giải trí và hoạt động trải nghiệm du lịch hiện tại còn hạn chế, chưa đủ sức thu hút và giữ chân du khách lâu dài Mặc dù sản phẩm và dịch vụ du lịch đã có sự phát triển, nhưng vẫn chưa phong phú và chưa đáp ứng được nhu cầu đa dạng của đông đảo khách du lịch.
Năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Cà Mau đang gặp nhiều cản trở, đặc biệt là về nguồn nhân lực và chất lượng đào tạo Các cơ sở đào tạo chuyên nghiệp còn hạn chế, trong khi đó, nhân lực du lịch Cà Mau phải đối mặt với sự cạnh tranh từ các tỉnh lân cận và giữa các cơ sở trong tỉnh Tỷ lệ lưu trú của khách ngắn và chi tiêu cho du lịch thấp, cùng với sự thiếu hụt trong các ngành hỗ trợ như cơ sở y tế, dịch vụ vui chơi giải trí, và các hoạt động về đêm Chất lượng sản phẩm dịch vụ chưa đa dạng, tạo ra một môi trường kinh doanh du lịch còn nhiều khó khăn.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế chỉ ra rằng ngành du lịch gặp nhiều hạn chế, bao gồm tính gia nhập ngành cao và sự phân biệt trong khả năng tiếp cận đất đai giữa khu vực tư nhân và quốc doanh, cản trở đầu tư du lịch của khu vực tư nhân Tỷ lệ thực hiện các dự án du lịch rất thấp, dẫn đến việc phá vỡ quy hoạch tổng thể và không tạo ra sự lan tỏa cho lĩnh vực này.
Sơ đồ 3.1: Mô hình kim cương của cụm ngành du lịch Cà Mau
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp
Năng lực cạnh tranh của điểm đến du lịch phụ thuộc vào một hệ thống đa dạng các tiêu chí Để thu hút khách du lịch, việc bảo tồn và giữ gìn tài nguyên sẵn có là điều kiện cần thiết Bên cạnh đó, việc cải thiện các yếu tố đầu vào cũng đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao sức hấp dẫn của điểm đến.
- Vị trí địa lý và khí hậu thuận lợi cho phát triển du lịch (+)
- Tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng(+)
- Cơ sở hạ tầng tốt để phát triển du lịch (+)
- Có nhiều doanh nghiệp đầu tư dự án du lịch với số vốn lớn (+)
- Nguồn nhân lực du lịch còn hạn chế (-)
- Tỷ lệ thực hiện dự án đầu tư thấp (-)
Các yếu tố điều kiện cầu:
- Nhu cầu khách quốc tế tăng nhanh (+)
- Tỷ lệ lưu trú, thời gian lưu trú và chỉ tiêu khách quốc tế còn thấp (-)
- Nhu cầu khách nội địa lớn, tăng nhanh (+)
- Tỷ lệ lưu trú khách nội địa rất thấp, thời gian lưu trú ngắn, chỉ tiêu ít (-)
- Tính thời vụ cao trong tỉnh (-)
Bối cảnh cho chiến lƣợc cạnh tranh:
- Xúc tiến du lịch đang phát triền (?)
- Chỉ số tiếp cận đất đai thấp (-)
- Liên kết giữa địa phương và giữa các đơn vị còn yếu
- Tính gia nhập thị trường thấp
Ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan:
- Dịch vụ lưu trú ngày càng cải thiện, tăng về số lượng và chất lượng (+)
- Phương tiện giao thông đa dạng thuận tiện (+)
- Dịch vụ ăn uống đa dạng và phong phú (+)
- Dịch vụ vui chơi, giải trí phát triển nhưng nghèo nàn, ít lựa chọn (?)
- Dịch vụ lữ hành còn hạn chế, số lượng HDV ít, kém (-)
- Cơ sở đào tạo du lịch còn hạn chế (-)
- Dịch vụ y tế kém, chưa đáp ứng du lịch nghỉ dưỡng (-)
- Sản phẩm quà tặng thủ công mỹ nghệ chưa phát triển (-)
Luận văn thạc sĩ Kinh tế nhấn mạnh tầm quan trọng của điều kiện đủ trong việc phát triển du lịch bền vững Các giải pháp cần được thực hiện đồng bộ trên tất cả các tiêu chí, và những thành công từ các điểm đến du lịch trên thế giới đã cung cấp những bài học quý giá cho các địa phương khác Những kinh nghiệm này giúp nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy sự phát triển bền vững trong ngành du lịch.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH CÀ MAU
Kết luận và khuyến nghị
Cà Mau, với nhiều tiềm năng du lịch nhờ vào các địa danh và cảnh quan thiên nhiên nổi tiếng, vẫn đang gặp khó khăn trong việc phát triển du lịch, chủ yếu do chất lượng dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ du lịch sinh thái, chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách Để thúc đẩy du lịch sinh thái và nâng cao chất lượng dịch vụ, Cà Mau cần tập trung giải quyết một số vấn đề trọng tâm.
Đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực là ưu tiên hàng đầu nhằm xây dựng đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp, đáp ứng nhu cầu hiện tại và bền vững trong tương lai.
- Kiểm soát chặt chẽ giá cả, đảm bảo giá đúng với chất lượng dịch vụ cung cấp, tránh tình trạng “chặt chém, chèo kéo” khách du lịch
Chính quyền địa phương cần chú trọng đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng, bao gồm giao thông và hệ thống thông tin liên lạc, để thúc đẩy phát triển điểm đến Việc này sẽ kích thích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, nâng cấp nhà hàng, khách sạn, cũng như xây dựng thêm các điểm du lịch và khu vui chơi giải trí.
- Tăng cường sự liên kết giữa các điểm du lịch trong tỉnh và giữa các tỉnh lân cận
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
Cà Mau nổi bật với việc phát triển các sản phẩm du lịch độc đáo và đặc trưng, đồng thời tạo ra những món quà lưu niệm mang đậm bản sắc văn hóa của vùng đất này.
Ngành du lịch Cà Mau đã phát triển và hoàn thiện các thành phần của cụm ngành, nhưng năng lực cạnh tranh hiện tại chỉ đạt mức trung bình, chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có Điều này khiến Cà Mau phải đối mặt với sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các địa phương khác.
Nghiên cứu chỉ ra rằng du lịch Cà Mau gặp nhiều rào cản phát triển, bao gồm sự thiếu quan tâm của chính quyền địa phương và quy hoạch du lịch tổng thể chưa đầy đủ Việc thu hút đầu tư du lịch chủ yếu chỉ dừng lại ở việc kêu gọi mà không có sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, dẫn đến tỷ lệ thực hiện dự án thấp, ảnh hưởng đến quy hoạch và định hướng phát triển Hơn nữa, đầu tư cho giáo dục và y tế trong lĩnh vực du lịch còn hạn chế, cả về nhân lực lẫn cơ sở hạ tầng Sự thiếu hụt về cơ sở hạ tầng giao thông và sản phẩm du lịch khiến khách lưu trú ngắn hạn và chi tiêu thấp Cuối cùng, sự vắng mặt của những doanh nghiệp lớn cũng làm giảm khả năng tạo ra tính lan tỏa cho ngành du lịch.
- Về tiềm năng, nguồn lực phát triển du lịch:
Cà Mau sở hữu tiềm năng và tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng, với sức hấp dẫn cao Nơi đây hội tụ nhiều yếu tố quan trọng để phát triển các loại hình và sản phẩm du lịch mạnh mẽ, đặc biệt là du lịch sinh thái và du lịch văn hóa.
Cơ sở hạ tầng được đầu tư xây dựng là yếu tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và du lịch của tỉnh Tuy nhiên, để ngành du lịch phát triển nhanh chóng và bền vững, cần nâng cấp và hoàn thiện hơn nữa hệ thống kết cấu hạ tầng.
Cà Mau đang tập trung vào việc tôn tạo và bảo tồn hệ thống di tích lịch sử, đồng thời phát triển nền văn hóa nghệ thuật dân gian Họ cũng chú trọng khôi phục và phát triển các làng nghề truyền thống, nhằm làm phong phú thêm nguồn tài nguyên du lịch nhân văn của tỉnh.
Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ phát triển du lịch đã thu hút sự đầu tư từ các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực kinh doanh du lịch và dịch vụ du lịch.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế đã được nâng cấp, tuy nhiên vẫn còn thiếu tính đồng bộ Chất lượng trang thiết bị và lao động tại các cơ sở lưu trú, nhà hàng và khu vui chơi giải trí chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của du khách.
- Về quy hoạch phát triển du lịch Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến 2030:
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau là nhiệm vụ quan trọng và cấp bách, nhằm khai thác hợp lý và phát huy thế mạnh về vị trí, tiềm năng du lịch của tỉnh Điều này sẽ giúp nâng cao giá trị du lịch Cà Mau, phù hợp với tiềm năng hiện có và hòa nhập với khu vực.
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 là một bước đi quan trọng trong việc cụ thể hóa các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Đây cũng là cơ sở để triển khai các nghị quyết của Đảng và Chính phủ, đồng thời làm nền tảng cho các quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư nhằm phát triển ngành du lịch.
4.1.2 Khuyến nghị Để nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau trong thời gian tới, xin đề xuất một số kiến nghị đối với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch, các ban, ngành Trung ương và chính quyền địa phương, như sau:
- Đối với Chính phủ và các cơ quan Trung ương:
Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa các dự án du lịch trọng điểm của Cà Mau vào danh sách kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước, với mục tiêu thu hút vốn và kinh nghiệm đầu tư trong nước là ưu tiên hàng đầu.
Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau
Để nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành du lịch tỉnh Cà Mau và phát triển du lịch bền vững, bài viết đề xuất một số giải pháp ưu tiên dựa trên kết quả nghiên cứu.
4.2.1 hát triển nguồn nhân lực du lịch
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch, cần đa dạng hóa các hình thức đào tạo và bổ sung chương trình đào tạo cho đội ngũ thuyết minh viên tại các khu, điểm du lịch.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Ưu tiên cộng đồng dân cư ở địa phương tham gia vào hoạt động kinh doanh du lịch sinh thái, từng bước nâng cao đời sống người dân địa phương
Rà soát và sắp xếp lại mạng lưới cơ sở đào tạo du lịch là cần thiết để thu hút và phát triển các cơ sở chuyên môn hóa Cần nâng cao chất lượng đào tạo và tăng cường liên kết tại vùng đồng bằng sông Cửu Long để tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành du lịch Cà Mau cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào chương trình đào tạo, tổ chức các khóa học tại chỗ để nhanh chóng đáp ứng nhu cầu nhân lực du lịch hiện tại.
Nhóm giải pháp toàn diện không chỉ tập trung vào kiến thức chuyên môn và môi trường sinh thái dành cho cán bộ quản lý và kinh doanh du lịch, mà còn cần thiết cho du khách và cộng đồng địa phương Điều này nhấn mạnh trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc giáo dục thường xuyên nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường và tài nguyên, góp phần phát triển du lịch bền vững.
Các chương trình nhận thức du lịch cần được tích hợp vào giáo dục phổ thông tại địa phương, nhằm chuẩn bị cho thế hệ tương lai tham gia vào ngành du lịch Việc này không chỉ nâng cao kiến thức mà còn tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch.
Chúng tôi tập trung vào việc thu hút những người con địa phương đang học tập và làm việc tại Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch và tài nguyên môi trường, để trở về cống hiến và phát triển tỉnh nhà.
Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của khu dự trữ sinh quyển thế giới là cần thiết cho cộng đồng và các cơ quan, doanh nghiệp Việc xác định vị trí quan trọng của tài nguyên này không chỉ góp phần bảo vệ môi trường mà còn thúc đẩy phát triển du lịch bền vững trong tương lai.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
4.2.2 ẩy mạnh các ch ơng trình li n kết, ph i h p với các ịa ph ơng nhằm thu hút khách du lịch
Để nâng cao hiệu quả các chương trình hợp tác phát triển du lịch giữa các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, cần chú trọng vào việc liên kết phát triển sản phẩm du lịch, đào tạo nguồn nhân lực, thu hút đầu tư và tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá.
Mở rộng hợp tác phát triển du lịch trên tuyến hành lang ven biển phía Nam với Thái Lan, Campuchia nhằm tăng cường hoạt động xúc tiến quảng bá và phát triển sản phẩm du lịch Điều này bao gồm việc hỗ trợ tổ chức các sự kiện du lịch và phối hợp tổ chức đoàn du lịch tự lái bằng xe ô tô, mô tô.
Liên kết với các địa phương và doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh để phát triển các tour du lịch miền Tây Nam Bộ nhằm thu hút lượng khách du lịch Giới thiệu mô hình du lịch độc đáo của địa phương, nhấn mạnh sự khác biệt so với các khu vực khác ở đồng bằng sông Cửu Long Tận dụng các sản phẩm du lịch đặc thù như du lịch sinh thái cộng đồng, với các hoạt động trên đất vuông, đất rừng và đất biển, để tạo nên trải nghiệm phong phú cho du khách và thúc đẩy liên kết tour tuyến hiệu quả.
4.2.3 Tạo i u kiện ể các tổ ch c, cá nhân tham gia ầu t phát triển du lịch
- Đơn giản hóa các thủ tục hành chính để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư tại Cà Mau
Xây dựng cơ chế ưu đãi tín dụng và thuê môi trường rừng cho các doanh nghiệp và hộ gia đình kinh doanh du lịch sinh thái tại VQG U Minh Hạ và VQG Mũi Cà Mau Đồng thời, cần giảm thuế và cung cấp ưu đãi tài chính cho các dự án du lịch có sự tham gia của cộng đồng, nhằm phát triển các dịch vụ phục vụ đời sống kinh tế và văn hóa của người dân địa phương.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế
- Xây dựng cơ chế chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu
Để cải thiện chính sách đầu tư và thu hút vốn cho du lịch, cần phân bổ ngân sách một cách đồng bộ và có trọng tâm, nhằm kích thích sự phát triển của ngành này Ưu tiên đầu tư vào hạ tầng tại các khu vực và điểm du lịch là rất quan trọng, đồng thời cần quy hoạch một cách đồng bộ mà không làm ảnh hưởng đến cảnh quan thiên nhiên và môi trường Hơn nữa, các cơ quan chức năng tại Cà Mau cần phối hợp chặt chẽ để xây dựng các chính sách kêu gọi đầu tư một cách thống nhất và đơn giản, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư.
4.2.4 ầu t phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch
Đề xuất các chuyến bay thẳng từ Hà Nội, Phú Quốc, Côn Đảo đến Cà Mau và ngược lại nhằm thu hút và mở rộng thị trường khách du lịch đến với Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau.
Đề xuất xây dựng bến tàu khách tại trung tâm khu du lịch Cà Mau nhằm phát triển tuyến du lịch đường thủy mới, kết nối cụm đảo Hòn Khoai với Côn Đảo và Phú Quốc Mục tiêu là khai thác thị trường khách cao cấp đến Cà Mau, tạo cơ hội phát triển du lịch bền vững trong khu vực.
Đề xuất và sử dụng hiệu quả nguồn vốn xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch tại Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau cần tuân thủ các tiêu chí và định mức theo chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016 - 2020, được quy định tại Quyết định số 1861/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.
4.2.5 Tiếp tục phát triển và a dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ du lịch
Hạn chế
Luận văn này chủ yếu phân tích năng lực cạnh tranh của ngành du lịch tỉnh Cà Mau thông qua số liệu thứ cấp, nhằm đánh giá khái quát thực trạng của cụm ngành du lịch Từ đó, tác giả đưa ra một số khuyến nghị chính sách và giải pháp cơ bản để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian và khả năng nghiên cứu, nội dung chỉ dừng lại ở việc đánh giá chung mà chưa đi sâu vào khảo sát và phân tích chi tiết các cụm ngành du lịch Điều này mở ra hướng đi tiếp theo cho đề tài, nhằm xây dựng các chiến lược phát triển cạnh tranh cho du lịch tỉnh trong tương lai.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế