Căn cứ ly hôn quy định của pháp luật và thực tiễn áp dụng

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT DÂN SỰ DƢƠNG THỊ HỒNG CẨM CĂN CỨ LY HÔN: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT Chuyên ngành Luật Dân GVHD: Th.S LÊ THỊ MẬN SVTH: DƢƠNG THỊ HỒNG CẨM MSSV: 0955020010 KHOA: LUẬT DÂN SỰ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2013 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, tác giả nhận đƣợc nhiều giúp đỡ từ thầy cơ, gia đình bạn bè Đầu tiên, tác giả xin chân thành gửi lời cảm ơn đến cô Lê Thị Mận- Thạc sỹ luật học- giảng viên khoa Luật Dân trƣờng đại học luật thành phố Hồ Chí Minh Dù bận rộn với công tác giảng dạy, cô đã dành thời gian hƣớng dẫn, góp ý, giúp đỡ tác giả hồn thành khóa luận Tác giả xin cảm ơn quý thầy cô cung cấp kiến thức, kỹ cho tác giả suốt bốn năm học tập trƣờng Nhờ vào dạy dỗ thầy cô tác giả có vốn kiến thức vững Tác giả xin cảm ơn quan, tổ chức đặc biệt Tịa án nhân nhân thành phố Hồ Chí Minh, Tịa án nhân dân tỉnh Vĩnh Long, Tòa án nhân dân huyện Long Hồ cung cấp số liệu, giúp tác giả hồn thiện viết Tác giả cảm ơn gia đình bạn bè ln ủng hộ, giúp đỡ tác giả hồn thành khóa luận Dù cố gắng nhƣng với vốn kiến thức hạn hẹp khơng tránh đƣợc sai sót q trình viết Rất mong nhận đƣợc góp ý thầy bạn sinh viên để khóa luận tác giả đƣợc hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG KHÓA LUẬN BLDS 2005 BLDS Pháp BLDSTM Thái Lan HN&GĐ Luật HN&GĐ 1959 Luật HN&GĐ 1986 Luật HN&GĐ 2000 NLHVDS TAND Bộ luật dân nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc Quốc hội thơng qua ngày 14/6/2005 Bộ luật dân Cộng hịa Pháp Bộ luật dân thƣơng mại Thái Lan Hơn nhân gia đình Luật Hơn nhân gia đình nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hịa đƣợc Quốc hội thông qua ngày 29/12/1959 Luật Hôn nhân gia đình nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc Quốc hội thông qua ngày 29/12/1986 Luật Hôn nhân gia đình nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc Quốc hội thông qua vào ngày 09/6/2000 Năng lực hành vi dân Tòa án nhân dân MỤC LỤC Lời mở đầu Chƣơng PHÁP LUẬT VỀ CĂN CỨ LY HÔN 1.1 Khái niệm ý nghĩa ly hôn 1.1.1 Khái niệm ly hôn 1.1.2 Ý nghĩa quy định ly hôn 1.2 Phân biệt ly hôn hủy hôn 1.3 Căn ly hôn theo pháp luật số quốc gia 1.4 Căn ly hôn theo pháp luật Việt Nam tƣớc ngày luật HN&GĐ năm 2000 có hiệu lực 13 1.4.1 Căn ly hôn theo pháp luật thời phong kiến .13 1.4.2 Căn ly hôn theo pháp luật thời Pháp thuộc .14 1.4.3 Căn ly hôn theo pháp luật từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến ngày 31/12/2000 16 1.5 Căn ly hôn theo pháp luật Việt Nam hành .18 1.5.1 Căn ly hôn thứ nhất: thực trạng hôn nhân 18 1.5.2 Căn ly hôn thứ hai: Quyết định tuyên bố vợ chồng tích 22 CHƢƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CĂN CỨ LY HƠN VÀ KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN 225 2.1 Thực tiễn áp dụng ly hôn Tòa án nhân dân 25 2.1.1 Thực tiễn áp dụng ly hôn thứ 25 2.1.2 Thực tiễn áp dụng ly hôn thứ hai 32 2.1.3 Các vấn đề khác phát sinh liên quan đến ly hôn 34 2.2 Nguyên nhân vƣớng mắc, bất cập 42 2.3 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật ly hôn 44 Kết luận 51 Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con ngƣời trung tâm phát triển, bảo vệ quyền ngƣời tiền đề quan trọng để phát triển bền vững mặt Chính vậy, thời gian qua, vấn đề bảo vệ quyền ngƣời đƣợc Đảng Nhà nƣớc ta đặc biệt quan tâm đƣợc coi nhân tố thúc đẩy trình xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020 đề phƣơng hƣớng: “Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch, trọng tâm, đổi chế xây dựng thực pháp luật; phát huy vai trò hiệu lực pháp luật để góp phần quản lý xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, thực quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân” (Nghị số 48/NQ-TW ngày 24 tháng năm 2005) Trong Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị đạo: “Hồn thiện sách pháp luật hình dân phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân nhân dân; hồn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người” (Nghị 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005) Xuất phát từ chủ trƣơng không ngừng phát triển quyền ngƣời ấy, Nhà nƣớc Việt Nam xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm quyền ngƣời đƣợc tôn trọng thực cách đầy đủ nhất, có pháp luật hình Các quy định miễn, giảm chấp hành hình phạt pháp luật hình Việt Nam có lịch sử hình thành phát triển lâu dài Trải qua thời gian, quy định phát huy đƣợc vai trò tác dụng cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, thể đƣợc nguyên tắc đạo Đảng Nhà nƣớc ta là: “trừng trị kết hợp với khoan hồng, cƣỡng chế liền với giáo dục, thuyết phục” Đó cách để thể tính nhân đạo, quyền ngƣời pháp luật Việt Nam Thế nhƣng, với phát triển xã hội, quyền ngƣời ngày đƣợc quan tâm, Việt Nam ngày hòa nhập tham gia nhiều vào Điều ƣớc quốc tế liên quan đến quyền ngƣời chế định lại xuất nhiều bất cập pháp luật nƣớc với cam kết quốc tế mà nƣớc ta ký kết, khiến cho số quyền ngƣời không đƣợc áp dụng cách thích đáng Mà nguyên nhân bất cập Bộ luật hình năm 1999 (BLHS) dù trải qua lần sửa đổi, bổ sung vào năm 2009 nhƣng quy định chế định Phần Chung BLHS chƣa đƣợc thay đổi để phù hợp với yêu cầu xu hƣớng hội nhập đổi Nhƣ vậy, từ nhiều phƣơng diện khác đặt đòi hỏi cần phải nghiên cứu để hoàn thiện quy định miễn, giảm chấp hành hình phạt Phần Chung BLHS để nhằm phù hợp với đƣờng lối đạo chung Đảng Nhà nƣớc, phù hợp với yêu cầu bảo đảm quyền ngƣời đƣợc tôn trọng thực cách đầy đủ Nhận thức đƣợc tầm quan trọng đó, tác giả lựa chọn đề tài “Hoàn thiện quy định biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt Phần Chung Bộ luật hình năm 1999 theo định hướng bảo vệ quyền người” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Cùng với trách nhiệm hình sự, quy định miễn, giảm trách nhiệm hình nói chung miễn, giảm chấp hành hình phạt nói riêng có lịch sử hình thành phát triển lâu dài nên nói chế định khơng phải đề tài lạ Trong lịch sử nghiên cứu pháp luật có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến chế định từ cấp cử nhân cấp thạc sỹ, điển hình số cơng trình sau:  Hứa Anh Khoa, Các biện pháp miễn, giảm trách nhiệm hình giai đoạn chấp hành án theo Bộ luật hình 1999 – Những vấn đề lý luận thực tiễn, khóa luận tốt nghiệp cử nhân luật, TP.HCM, 2006  Mai Khắc Phúc, Các biện pháp miễn, giảm trách nhiệm hình theo pháp luật hình Việt Nam 1999 – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sỹ, TP.HCM, năm 2006  Nguyễn Văn Cảnh, Giảm thời hạn miễn chấp hành hình phạt thi hành án hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, 2011, Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu lại có nét riêng Ví dụ nhƣ: Cơng trình nghiên cứu Hứa Anh Khoa tập trung nghiên cứu biện pháp miễn, giảm trách nhiệm hình giai đoạn chấp hành án theo quy định pháp luật hình pháp luật tố tụng hình Việt Nam; cơng trình nghiên cứu Thạc sỹ Mai Khắc Phúc nghiên cứu tổng thể biện pháp miễn, giảm trách nhiệm hình Cịn đề tài Thạc sỹ Nguyễn Văn Cảnh chủ yếu tập trung phân tích giảm thời hạn miễn chấp hành hình phạt giai đoạn thi hành án hình Cịn riêng với tác giả, nghiên cứu đề tài tác giả tập trung vào nghiên cứu hoàn thiện quy định biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt theo định hƣớng bảo vệ quyền ngƣời, phù hợp với đòi hỏi cấp thiết đặt yêu cầu đổi Do đó, đề tài tác giả đảm bảo đƣợc tính mới, không lặp lại kết nghiên cứu trƣớc công bố Nhiệm vụ mục tiêu đề tài Để thực tốt nhiệm vụ hoàn thiện quy định biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt Phần Chung BLHS theo định hƣớng bảo vệ quyền ngƣời, tác giả tiến hành xây dựng sở lý luận chung cho đề tài, khái quát hóa khái niệm liên quan xem xét yêu cầu việc bảo vệ quyền ngƣời giai đoạn đƣợc đặt nhƣ Mặt khác, thơng qua việc phân tích thực trạng quy định, thực trạng áp dụng pháp luật hành bất cập, vƣớng mắc tồn quy định nƣớc so với cam kết quốc tế mà nƣớc ta ký kết vấn đề quyền ngƣời Từ đó, tác giả kiến nghị số giải pháp hoàn thiện cụ thể mang tính khả thi Trong q trình hồn thiện ấy, tác giả kế thừa phát huy ƣu điểm; khắc phục, sửa đổi vài hạn chế, bất cập pháp luật hình hành biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt bên cạnh việc tiếp thu có chọn lọc hạt nhân hợp lý pháp luật quốc tế quyền ngƣời phù hợp với đƣờng lối đạo Đảng Nhà nƣớc ta Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Trong phạm vi đề tài, tác giả giới hạn nghiên cứu biện pháp sau:  Miễn chấp hành hình phạt  Giảm mức hình phạt tuyên  Án treo Ba biện pháp đƣợc pháp luật thi hành án hình pháp luật tố tụng hình quy định Nhƣng nội dung đề tài này, tác giả phân tích ba biện pháp phạm vi quy định Phần Chung Bộ luật hình năm 1999 (đã đƣợc sửa đổi, bổ sung năm 2009) Do hạn chế thời gian nghiên cứu nên tác giả thu thập đƣợc số liệu thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm 24 quận huyện thuộc thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2010 đến năm 2012 Thống kê kết thi hành án hình giai đoạn 1/1/2006 đến 31/3/2006; giai đoạn 1/1/2007 đến 31/3/2007 giai đoạn 1/10/2006 đến 31/12/2006 Tòa án nhân dân thuộc phạm vi thành phố Hồ Chí Minh Cách tiếp cận phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Cách tiếp cận chủ yếu nghiên cứu vấn đề lý luận quy định pháp luật biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt Đồng thời tìm hiểu tình hình thực tế chứng minh thơng qua viết, cơng trình nghiên cứu, số liệu thống kê, phƣơng tiện truyền thông đại chúng, trao đổi với giảng viên hƣớng dẫn Trong trình nghiên cứu lý luận nhƣ sâu nghiên cứu thực tiễn để hoàn thiện nội dung đề tài, tác giả sử dụng kết hợp phƣơng pháp nhƣ phân tích, tổng hợp, so sánh, diễn dịch, quy nạp,… Bên cạnh đó, tác giả lấy chủ nghĩa Mác – Lênin làm tƣ tƣởng tảng kết hợp với đƣờng lối sách Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc ta đấu tranh phòng chống tội phạm để làm sở nghiên cứu đề tài Ý nghĩa đề tài Với đề tài này, tác giả đƣợc tầm quan trọng vấn đề bảo vệ quyền ngƣời pháp luật hình Đồng thời, xác định đƣợc phƣơng hƣớng đạo Đảng ta việc tiến hành sách đảm bảo quyền ngƣời Mặt khác, phân tích điểm mạnh điểm hạn chế biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt trình áp dụng pháp luật điều kiện kinh tế - xã hội thông qua việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật biện pháp Trên sở đó, tác giả đƣa số giải pháp để hoàn thiện quy định pháp luật góp phần nâng cao hiệu biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt giai đoạn đổi Bố cục đề tài Với mục đích, đối tƣợng, phạm vi phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ trên, nội dung đề tài gồm ba chƣơng: Chƣơng 1: Lý luận chung biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt vấn đề bảo vệ quyền ngƣời Chƣơng 2: Thực trạng biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt Phần Chung Bộ luật hình năm 1999 Chƣơng 3: Một số kiến nghị hoàn thiện quy định biện pháp miễn, giảm chấp hành hình phạt Phần Chung Bộ luật hình năm 1999 theo định hƣớng bảo vệ quyền ngƣời CHƢƠNG PHÁP LUẬT VỀ CĂN CỨ LY HÔN 1.1 Khái niệm ý nghĩa ly hôn 1.1.1 Khái niệm ly hôn Ly hôn chấm dứt quan hệ hôn nhân (về mặt pháp lý) lúc vợ chồng sống Đây biện pháp cuối mà luật cho phép thực trƣờng hợp sống vợ chồng lâm vào tình trạng khủng hoảng mà khơng thể khắc phục biện pháp khác Nguyên nhân khủng hoảng đa dạng: bất đồng ý kiến kéo dài, đối nghịch quan niệm sống, thần tƣợng sụp đổ, ngoại tình, hai ngƣời tích1,… Nhƣng số ngun nhân đó, nguyên nhân đƣợc pháp luật thừa nhận điều kiện để đƣợc ly hôn? Nên hiểu nhƣ ly hơn? Dƣới góc độ lý luận: Căn ly hôn sở pháp lý, thể quan điểm Nhà nƣớc việc đƣa điều kiện ly hơn, có điều kiện Tồ án giải ly hôn2 Theo quan điểm tiến chủ nghĩa Mác: “Ly hôn việc xác nhận kiện Cuộc hôn nhân hôn nhân chết, tồn bề ngồi giả dối Đƣơng nhiên, khơng phải tuỳ tiện nhà lập pháp, tuỳ tiện cá nhân, mà chất kiện định đƣợc hôn nhân chết chƣa chết, nhƣ ngƣời biết, việc xác nhận kiện chết tuỳ thuộc vào chất vấn đề vào nguyện vọng bên hữu quan Nhà lập pháp xác định điều kiện hôn nhân đƣợc phép tan vỡ, nghĩa thực chất nhân tự bị phá vỡ rồi, tồ án cho phép phá vỡ nhân việc ghi biên công nhận tan rã bên mà thơi”3 Dƣới góc độ pháp lý: cho ly hôn quy định pháp luật xác định rõ điều kiện, án phải vào điều kiện q trình giải việc ly vợ chồng Nguyễn Ngọc Điện, “Bình luận khoa học Luật nhân gia đình, tập I – Gia đình”, nxb Trẻ TP.Hồ Chí Minh, tr 294 – 295 Giáo trình luật HN&GĐ trƣờng đại học Luật TP Hồ Chí Minh, tr 407 C.Mác Ăngghen: Tồn tập, nxb trị quốc gia, Hà Nội-1995, tập 1, tr 231-235