TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Hiện nay, xu hướng tạo lập hiệp định thương mại tự do (FTA) trên toàn cầu đang gia tăng mạnh mẽ Nhiều quốc gia đang hướng tới tự do hóa thương mại, dẫn đến việc thiết lập ngày càng nhiều FTA Việt Nam cũng nhận thức rõ tầm quan trọng của các hiệp định này đối với sự phát triển kinh tế của mình Do đó, Việt Nam đã chủ động hội nhập kinh tế toàn cầu thông qua việc tham gia các FTA.
Khu vực mậu dịch tự do ASEAN - AFTA, được thành lập vào năm 1993, đã khởi đầu một giai đoạn phát triển kinh tế đầy triển vọng cho Việt Nam Sau gần 30 năm nỗ lực ngoại giao và đàm phán, Việt Nam đã ký kết thành công 15 hiệp định thương mại tự do (FTAs) có hiệu lực và hiện đang trong quá trình đàm phán 2 FTAs khác.
Liên minh châu Âu là đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam Từ trước năm
Vào năm 2012, Việt Nam đã đề xuất hiệp định thương mại tự do với EU Mặc dù có sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế, nhưng với quyết tâm và thiện chí hợp tác, sau gần 9 năm đàm phán, hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA) đã chính thức có hiệu lực từ ngày 01/08/2020 Đây là một bước tiến lịch sử trong quan hệ hợp tác song phương, mang lại nhiều kỳ vọng mới cho nền kinh tế Việt Nam, giúp đất nước tiến sâu hơn vào thị trường hàng đầu thế giới EVFTA là hiệp định thế hệ mới với cam kết cắt giảm thuế sâu nhất, hứa hẹn tạo ra đột phá cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang EU.
Ngành thuỷ sản Việt Nam được dự đoán sẽ hưởng lợi nhiều nhất từ Hiệp định EVFTA, một trong những hiệp định quan trọng cho nền kinh tế quốc gia Việc gỡ bỏ hàng rào thuế quan sẽ tác động tích cực đến xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường EU Sau hơn một năm thực thi Hiệp định, những ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu đã dần được nhận diện Phân tích tác động của EVFTA sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về cơ hội và thách thức mà ngành thuỷ sản Việt Nam đang đối mặt Do đó, tôi đã chọn đề tài “HIỆP ĐỊNH EVFTA ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM” cho bài khoá luận tốt nghiệp của mình.
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
Một hiệp định thương mại tự do (FTA) có ảnh hưởng đáng kể đến nền kinh tế và hoạt động xuất khẩu của các quốc gia thành viên Nhiều nghiên cứu thực tiễn hiện nay đã được thực hiện để đánh giá tác động của các FTA này.
Trong các nghiên cứu ban đầu của Viner (1950) và Cline (1978), đã chỉ ra rằng tác động tạo lập thương mại và chuyển hướng thương mại trong các liên minh thuế quan có thể được áp dụng để đánh giá ảnh hưởng của các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) đối với nền kinh tế của các quốc gia thành viên.
Nghiên cứu về tác động của hiệp định thương mại tự do (FTA) đến hoạt động xuất nhập khẩu tại Việt Nam đã được thực hiện một cách cụ thể, điển hình là bài nghiên cứu của tác giả Nguyễn Thị Hoàng Oanh mang tên “Hiệp định thương mại tự do tác động như thế nào đến hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam” (2017), đăng trên tạp chí khoa học của VNU Bài viết sử dụng mô hình lực hấp dẫn trong kinh tế học để phân tích tác động của FTA, cung cấp cái nhìn sâu sắc về ảnh hưởng của các hiệp định thương mại đến nền kinh tế Việt Nam.
Nghiên cứu về Hiệp định Thương mại tự do EVFTA và tác động của nó đến các ngành hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam đã được thực hiện nhiều lần Điển hình, vào năm 2016, tác giả Hà Công Bảo đã phân tích các cơ hội và thách thức mà EVFTA mang lại cho ngành công nghiệp chế biến gỗ của Việt Nam Bài nghiên cứu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về ảnh hưởng của hiệp định đối với sự phát triển của ngành chế biến gỗ trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Việt Nam- Liên minh Châu Âu và ngành da giày của Việt Nam” của nhóm tác giả Võ
Nghiên cứu của Tất Thắng, Nguyễn Trọng Hoài và Nguyễn Thị Tường Vi (2018) đã sử dụng mô hình tính toán để đánh giá tác động của EVFTA đối với ngành da giày Việt Nam Bài viết chỉ ra mức độ tạo lập và chuyển hướng thương mại mà hiệp định này có thể mang lại khi chính thức có hiệu lực.
Trong bài nghiên cứu “Tác động của hiệp định EVFTA đến xuất khẩu mặt hàng thuỷ sản của Việt Nam sang thị trường EU” được đăng trên Tạp chí quản lý và kinh tế quốc tế của Đại học Ngoại Thương, nhóm tác giả Nguyễn Tiến Hoàng và Phạm Văn Phúc Tân đã phân tích tác động của việc giảm thuế nhập khẩu xuống 0% đối với một số mặt hàng thuỷ sản tiêu biểu trước thời điểm Hiệp định có hiệu lực Nghiên cứu này không chỉ dự báo những ảnh hưởng tích cực đến xuất khẩu mà còn đưa ra các khuyến nghị cho doanh nghiệp và các cơ quan quản lý trong ngành thuỷ sản để tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ hiệp định.
Bài nghiên cứu “Xuất khẩu thuỷ sản sang EU: Lực đẩy từ EVFTA” trên website của Trung tâm WTO và Hội nhập VCCI đánh giá tác động tích cực của EVFTA, ghi nhận sự tăng trưởng xuất khẩu thuỷ sản sang một số thị trường trong khối EU Sau hơn một năm EVFTA có hiệu lực, xu hướng nhập khẩu các dòng hàng thuỷ sản từ Việt Nam đã có dấu hiệu khả quan.
Trong bối cảnh thực hiện Hiệp định EVFTA, ngành thuỷ sản Việt Nam đã chịu ảnh hưởng tiêu cực từ nhiều yếu tố khách quan như dịch bệnh và tình hình chính trị Hiện tại, nghiên cứu về tác động thực sự của EVFTA đối với ngành này còn hạn chế Do đó, việc kế thừa các kết quả nghiên cứu đã công bố và phân tích dữ liệu từ các báo cáo của Bộ Công Thương và VASEP là cần thiết để đánh giá kịp thời tác động của EVFTA đến hoạt động xuất khẩu thuỷ sản sau hơn một năm có hiệu lực Từ đó, các giải pháp sẽ được đề xuất nhằm nâng cao hoạt động xuất khẩu thuỷ sản trong tương lai.
MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Hiệp định EVFTA đã thu hút sự chú ý lớn từ báo chí, chuyên gia và doanh nghiệp trước khi chính thức có hiệu lực Sau hơn một năm thực thi, EVFTA đã tạo ra những tác động mạnh mẽ đến hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam Bài viết này sẽ phân tích và đánh giá các tác động của hiệp định trong giai đoạn 2016-2021 nhằm tìm ra câu trả lời cho các câu hỏi liên quan.
- Hiệp định EVFTA đã tạo ra những tác động như thế nào đến xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam?
- Và những tồn tại, điểm yếu nào mà ngành thuỷ sản Việt Nam cần phải nhanh chóng khắc phục?
Bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hoạt động xuất khẩu thủy sản sang thị trường EU, bao gồm các biện pháp cho doanh nghiệp thủy sản và các cơ quan Chính phủ, bộ ngành liên quan.
PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là tác động của EVFTA đến hoạt động xuất khẩu thủy sản của Việt Nam
- Về không gian nghiên cứu: Trong lãnh thổ Việt Nam
- Về thời gian nghiên cứu: Số liệu nghiên cứu được thu thập trong giai đoạn 2016-
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Bài nghiên cứu này áp dụng phương pháp thu thập số liệu bằng cách tìm kiếm và tổng hợp thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm sách, bài báo trên Internet và các chuyên san.
Phương pháp phân tích - tổng hợp được áp dụng trong bài viết thông qua việc liệt kê, thu thập và học tập từ các nghiên cứu trước đây cũng như các chuyên san của Bộ Công Thương Những kết quả này tạo nền tảng vững chắc cho nghiên cứu hiện tại.
Sử dụng mô hình phân tích SWOT để phân tích thông qua 4 yếu tố gồm: S- Thế mạnh, W- Điểm yếu, O- Tác động, T- Thách thức.
KẾT CẤU ĐỀ TÀI
Ngoài lời mở đầu, tổng quan nghiên cứu, các danh mục chữ viết tắt và kết luận, nội dung chính được chia thành 3 chương, chi tiết như sau:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGÀNH THỦY SẢN VÀ HIỆP ĐỊNH EVFTA
TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO
1.1.1.Khái niệm hiệp định thương mại tự do
Giữa các nền kinh tế, rào cản về thuế quan và các biện pháp phi thuế quan như xin cấp phép và hạn ngạch thường tồn tại Việc nới lỏng hoặc xóa bỏ những rào cản này là chìa khóa thúc đẩy thương mại tự do giữa các quốc gia Nhận thấy lợi ích của tự do thương mại, các quốc gia đã tích cực đàm phán và ký kết các hiệp định thương mại tự do Sự gia tăng của các hiệp định này ngày càng trở nên phổ biến và đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia.
Hiệp định thương mại tự do (FTA) là thỏa thuận pháp lý giữa các quốc gia nhằm giảm rào cản trong xuất nhập khẩu Chính sách thương mại tự do cho phép hàng hóa và dịch vụ được giao dịch qua biên giới với ít hoặc không có thuế quan, hạn ngạch, trợ cấp hoặc lệnh cấm từ chính phủ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi giữa các bên.
FTA là hình thức liên kết quốc tế giữa các quốc gia, nhằm giảm hoặc xóa bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan Qua đó, FTA góp phần hình thành một thị trường thống nhất cho hàng hóa và dịch vụ.
Một Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) thường bao gồm các quy định về thuế nhập khẩu, hạn ngạch và lệ phí liên quan đến hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia ký kết Mục tiêu của FTA là tạo điều kiện cho các nước mở rộng khả năng tiếp cận thị trường của nhau Nội dung chính của một FTA bao gồm các yếu tố này nhằm thúc đẩy thương mại và đầu tư giữa các thành viên.
Thứ nhất, quy định về việc cắt giảm hàng rào thuế quan và phi thuế quan
Mỗi quốc gia tham gia thỏa thuận FTA cam kết cắt giảm và loại bỏ thuế đối với hàng hóa và dịch vụ xuất nhập khẩu giữa các nước thành viên.
Thứ hai, quy định về danh mục mặt hàng đưa vào cắt giảm thuế quan
Loại hàng hóa và dịch vụ được đưa vào ký kết phụ thuộc vào kết quả của quá trình đàm phán Thông thường, 90% thương mại sẽ áp dụng các quy định chung của các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) Tuy nhiên, có một số loại thuế nhạy cảm sẽ không được giảm hoặc sẽ được giảm chậm hơn so với các loại thuế khác.
Thứ ba, quy định lộ trình cắt giảm thuế quan, khoảng thời gian cắt giảm thuế quan
Các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) cần bao gồm một phần nội dung quy định rõ ràng về lộ trình và thời gian áp dụng cắt giảm thuế Thông thường, thời gian thực hiện của các FTA này không vượt quá 10 năm.
Thứ tư, quy tắc về xuất xứ hàng hóa
Quy định về cắt giảm thuế trong FTA là yếu tố quan trọng không thể thiếu Mỗi loại hàng hóa và dịch vụ sẽ có mức cắt giảm thuế khác nhau Các sản phẩm được sản xuất trong nước tham gia thỏa thuận sẽ nhận được ưu đãi lớn hơn.
Tất cả các thỏa thuận hợp tác, đặc biệt là các hiệp định thương mại tự do (FTA), cần tuân thủ những nguyên tắc thiết yếu Các quốc gia và tổ chức tham gia đàm phán phải đảm bảo tuân theo các nguyên tắc này để đạt được sự hợp tác hiệu quả và bền vững.
Để đảm bảo sự công bằng về lợi ích kinh tế giữa các quốc gia, cần suy xét cẩn thận tình hình kinh tế của từng nước và thiết lập các hoạt động thỏa thuận công bằng cho tất cả các bên thành viên.
Tạo cơ hội phát triển mới bằng cách nắm bắt các thuận lợi và khó khăn, từ đó đàm phán hiệu quả để tăng cường xuất nhập khẩu và thu hút đầu tư nước ngoài.
1.2.2.Phân loại hiệp định thương mại tự do
Việc phân loại các Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) hiện nay chưa có tiêu chí thống nhất hay định nghĩa chính xác Thực tế, phân loại FTA thường dựa trên các tiêu chí phổ biến như số lượng thành viên và nội dung của các hiệp định này.
Theo tiêu chí số lượng và khu vực địa lý của các nền kinh tế thành viên thì có các loại FTA sau:
FTA song phương là thỏa thuận giữa hai quốc gia hoặc vùng lãnh thổ mà không có sự can thiệp của bên thứ ba, mang lại sự nhanh chóng, đơn giản và dễ dàng đạt được sự thống nhất Do đó, FTA song phương đang ngày càng phổ biến và có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong tương lai Ví dụ tiêu biểu gồm FTA giữa Việt Nam và Chile (VCFTA) cũng như FTA giữa Việt Nam và Nhật Bản (VJEPA).
Hiệp định Thương mại tự do (FTA) là thỏa thuận giữa nhiều quốc gia trong cùng một khu vực, như Hiệp định Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) giữa 10 quốc gia ASEAN và Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) giữa 11 quốc gia châu Á - Thái Bình Dương.
FTA là hiệp định thương mại tự do, trong đó một bên đối tác là tổ chức tập hợp nhiều nền kinh tế, chẳng hạn như các FTA giữa ASEAN với Trung Quốc, Ấn Độ, Hàn Quốc, được gọi là ASEAN+.
TỔNG QUAN VỀ HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VIỆT NAM VÀ LIÊN
1.2.1 Khái niệm về hiệp định EVFTA
Hiệp định EVFTA là thỏa thuận thương mại tự do giữa Việt Nam và 27 quốc gia thành viên của Liên minh châu Âu, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quan hệ thương mại giữa hai bên Đây là một FTA thế hệ mới với cam kết sâu rộng từ Việt Nam, thể hiện sự khác biệt và tiềm năng hợp tác thương mại giữa Việt Nam và EU.
EVFTA là hiệp định thương mại tự do thứ 13 của Việt Nam đã chính thức có hiệu lực Tuy nhiên, hiệp định này không tạo ra sự khác biệt lớn về quy mô thị trường hay mức độ phát triển, vì trước đó Việt Nam đã ký kết các FTA với những đối tác lớn như Trung Quốc và các quốc gia tiên tiến như Nhật Bản, Canada.
Hiệp định EVFTA là một FTA thế hệ mới với cam kết toàn diện và sâu rộng trong nhiều lĩnh vực như thương mại, mua sắm công, doanh nghiệp nhà nước và môi trường, điều mà các FTA thế hệ cũ không có Mặc dù vậy, đây không phải là đặc điểm độc đáo của EVFTA, vì Việt Nam cũng đã ký kết Hiệp định CPTPP với phạm vi tương tự.
Nhưng EVFTA vẫn mang điểm riêng đặc biệt, ở chỗ:
EVFTA hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho Việt Nam, với cam kết xoá bỏ thuế quan cao nhất so với các FTA khác Điều này tạo cơ hội cho hàng hóa Việt Nam tiếp cận thị trường châu Âu dễ dàng hơn, thúc đẩy xuất khẩu và gia tăng đầu tư nước ngoài vào Việt Nam.
85% dòng thuế nhập khẩu sẽ giảm về 0% ngay khi hiệp định có hiệu lực, trong khi phần còn lại sẽ được xóa bỏ sau 3-7 năm Thị trường mua sắm công của EU cũng mở ra cơ hội cho các nhà thầu Việt Nam Đối với nền kinh tế định hướng xuất khẩu như Việt Nam, đây là một cơ hội lớn để thúc đẩy phát triển kinh tế.
Mối quan hệ chi phí – kết quả trong thực thi Hiệp định EVFTA đặt ra nhiều quy định cho hàng nhập khẩu từ Việt Nam vào EU Mặc dù đây là thách thức ngắn hạn, nhưng việc cải tiến và thay đổi hiện tại sẽ mang lại hiệu quả lâu dài Thị trường EU nổi tiếng khó tính, nên nếu sản phẩm Việt Nam đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn của EU, điều này chứng tỏ chất lượng sản phẩm đã đạt tiêu chuẩn cao, đủ khả năng cạnh tranh với các thị trường lớn khác.
Thứ ba, EVFTA còn khác biệt khi hiện hữu ở bối cảnh kinh tế đặc biệt Đại dịch
Covid-19 đã gây ra ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế toàn cầu trong hơn 2 năm qua, dẫn đến sự sụt giảm kinh tế do nhiều biến động Tuy nhiên, nhờ vào các ưu đãi từ EVFTA, hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang EU vẫn ghi nhận tín hiệu tích cực, giúp đất nước này nhanh chóng phục hồi và lấy lại đà tăng trưởng kinh tế sau đại dịch.
1.2.2.Quá trình ký kết Hiệp định EVFTA
Trong gần ba thập kỷ qua, mối quan hệ thương mại giữa Việt Nam và EU đã có những bước tiến đáng kể, thể hiện sự phát triển tích cực Cả hai bên đều tích cực tham gia vào các hoạt động nhằm duy trì và nâng cao quan hệ thương mại này.
Việt Nam là nền kinh tế định hướng xuất khẩu, với kim ngạch xuất khẩu chiếm tỷ trọng lớn trong GDP hàng năm Việc tham gia vào các FTA sẽ giúp loại bỏ rào cản thuế, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế của đất nước.
EU là đối tác thương mại lớn thứ ba của Việt Nam và đứng thứ hai trong các thị trường xuất khẩu Việt Nam, với nền kinh tế năng động và triển vọng, đang trở thành điểm đến an toàn và ổn định cho các nhà đầu tư quốc tế trong khu vực Đông Nam Á.
Nhu cầu nhập khẩu của EU từ Việt Nam chủ yếu tập trung vào các ngành hàng như thủy sản, dệt may, đồ gỗ, da giày và nông sản, trong khi Việt Nam nhập khẩu từ EU chủ yếu là máy móc, dược phẩm và nguyên phụ liệu dệt may Sự bổ sung lẫn nhau trong nhu cầu thương mại giữa hai bên cho thấy tiềm năng hợp tác mạnh mẽ Việc ký kết một FTA song phương giữa EU và Việt Nam hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích cho chính phủ, doanh nghiệp và người dân của cả hai bên.
Tiến trình đàm phán Hiệp định EVFTA được tóm tắt đầy đủ trong bản Tóm lược
EVFTA (2020) của Trung tâm WTO và Hội nhập VCCI như sau:
- “Giai đoạn trước tháng 10/2012: Hai bên thực hiện các hoạt động kỹ thuật (Nghiên cứu khả thi) chuẩn bị cho đàm phán
- Tháng 06/2012: Hai bên tuyên bố khởi động đàm phán
- Từ tháng 10/2012- tháng 8/2015: Tiến hành 14 vòng đàm phán chính thức và nhiều phiên đàm phán giữa kỳ
- Ngày 04/08/2015: Tuyên bố kết thúc cơ bản đàm phán hiệp định
- Ngày 01/12/2015: Tuyên bố chính thức kết thúc đàm phán EVFTA
- Ngày 01/02/2016: Công bố văn bản chính thức của EVFTA
- Tháng 06/2017: Hoàn thành rà soát pháp lý ở cấp kỹ thuật
Vào ngày 26 tháng 06 năm 2018, đã có sự thống nhất tách Hiệp định Thương mại tự do EVFTA thành hai hiệp định riêng biệt: Hiệp định Thương mại tự do (EVFTA) và Hiệp định Bảo hộ đầu tư (EVIPA) Đồng thời, quá trình rà soát pháp lý đối với Hiệp định EVFTA cũng đã chính thức kết thúc.
- Tháng 08/2018: công bố chính thức hoàn tất việc rà soát pháp lý đối với EVIPA
- Ngày 17/10/2018: Ủy ban châu Âu chính thức thông qua 2 hiệp định EVFTA và EVIPA
- Ngày 30/06/2019: Hai bên chính thức ký kết EVFTA và EVIPA
- Ngày 12/02/2020: Nghị viện châu Âu chính thức thông qua 2 hiệp định
- Ngày 08/06/2020: Quốc hội Việt Nam chính thức thông qua 2 hiệp định
- Cuối cùng, đến ngày 01/08/2020, Hiệp định EVFTA bắt đầu có hiệu lực.”
1.2.3 Nội dung của Hiệp định EVFTA
EVFTA là một Hiệp định toàn diện, chất lượng cao, cân bằng về lợi ích cho cả
Hiệp định thương mại giữa Việt Nam và EU tuân thủ các quy định của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) với các nội dung chính như sau: quy định chung về thương mại hàng hóa và cam kết mở cửa thị trường, quy tắc xuất xứ, hải quan và thuận lợi hóa thương mại, các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật (SPS), hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT), quy định về thương mại dịch vụ và cam kết mở cửa thị trường, đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm của Chính phủ, sở hữu trí tuệ (bao gồm chỉ dẫn địa lý), phát triển bền vững, hợp tác và xây dựng năng lực, cùng các vấn đề pháp lý.
Hiệp định thương mại giữa Việt Nam và EU sẽ mang lại lợi ích lớn cho xuất khẩu của Việt Nam, khi EU cam kết xóa bỏ thuế nhập khẩu cho khoảng 85,6% số dòng thuế ngay khi hiệp định có hiệu lực, tương đương 70,3% kim ngạch xuất khẩu Sau 7 năm, tỷ lệ này sẽ tăng lên 99,2% số dòng thuế, chiếm 99,7% kim ngạch xuất khẩu Đối với 0,3% kim ngạch xuất khẩu còn lại, EU sẽ cung cấp hạn ngạch thuế quan với thuế nhập khẩu trong hạn ngạch là 0% Các nhóm hàng quan trọng cũng sẽ được EU cam kết ưu đãi trong khuôn khổ này.
EU sẽ hoàn toàn xóa bỏ thuế nhập khẩu đối với dệt may, giày dép và thủy sản (trừ cá ngừ đóng hộp và cá viên) của Việt Nam trong vòng 7 năm kể từ khi Hiệp định có hiệu lực Đối với cá ngừ đóng hộp, EU đã đồng ý cấp cho Việt Nam một lượng hạn ngạch thuế quan hợp lý.
TỔNG QUAN VỀ NGÀNH THUỶ SẢN
1.3.1.Khái niệm ngành thuỷ sản
Ngành thuỷ sản, một lĩnh vực kinh tế cấp I, bao gồm các hoạt động như đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản, cùng với các dịch vụ liên quan Là một ngành kinh tế sinh học thuộc nông nghiệp, thuỷ sản được xác định là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn trong quá trình hiện đại hoá đất nước.
Các hoạt động dịch vụ liên quan đến thủy sản bao gồm bảo quản, chế biến, mua bán và xuất nhập khẩu thủy sản Ngoài ra, các dịch vụ trong hoạt động thủy sản cũng rất quan trọng, cùng với việc bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
1.3.2.Đặc điểm chủ yếu ngành thuỷ sản
- Ngành thuỷ sản là ngành mang tính nông nghiệp và phải chịu sự chi phối rất lớn của môi trường tự nhiên
Ngành nuôi trồng thủy sản tập trung vào các sinh vật sống trong nước, bao gồm động thực vật thủy sản Để thúc đẩy sự phát triển của chúng, con người cần tạo ra môi trường sống phù hợp cho các loài này.
Thủy vực đóng vai trò là tư liệu sản xuất chủ yếu và không thể thay thế Đất đai và diện tích mặt nước có chất lượng không đồng nhất, chịu ảnh hưởng bởi cấu tạo thổ nhưỡng, địa hình và khí hậu Điều này dẫn đến sự khác biệt về nồng độ các chất trong từng vùng nước, tạo điều kiện phù hợp cho sự phát triển của các loại sinh vật khác nhau.
Ngành thủy sản có tiềm năng thu hồi vốn nhanh chóng nhờ vào khả năng thu hoạch và tiêu thụ sản phẩm trong thời gian ngắn Đây là một lĩnh vực với nguồn tài nguyên phong phú và trữ lượng lớn, cho phép khai thác quy mô lớn, đồng thời con người có thể tái tạo nguồn tài nguyên này một cách bền vững.
1.3.3.Vai trò của ngành thuỷ sản trong nền kinh tế
Về những đóng góp quan trọng của ngành thủy sản trong 20 năm của thời kỳ đổi mới đất nước có thể tóm tắt như sau:
Ngành thủy sản đã đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và thực hiện nhiều chính sách chiến lược cho đất nước, bao gồm đổi mới cơ chế quản lý kinh tế và phát triển cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, ngành này còn góp phần vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy hội nhập sâu rộng vào các quan hệ kinh tế quốc tế.
Ngành cá đã chuyển mình từ sản xuất thứ yếu thành một ngành hàng hóa quan trọng, nhờ vào lực lượng sản xuất tiên tiến và sự sáng tạo của nông ngư dân cùng các doanh nghiệp Hướng tới công nghiệp hóa và hiện đại hóa, chúng ta đã biến tiềm năng thiên nhiên thành của cải vật chất, tối ưu hóa lợi thế xuất khẩu Việt Nam đã vươn lên trở thành một trong mười quốc gia xuất khẩu thủy sản lớn nhất thế giới, với các sản phẩm chủ lực như tôm sú và cá tra dẫn đầu thị trường.
Đóng góp quan trọng trong sự nghiệp xóa đói giảm nghèo và đảm bảo an ninh lương thực là việc phát triển thủy sản, đặc biệt là nuôi trồng thủy sản Điều này không chỉ tạo lập công bằng xã hội mà còn hỗ trợ các vùng nông thôn nghèo và vùng sâu, vùng xa Tại nhiều địa phương, nuôi trồng thủy sản đã được xác định là hướng đi chiến lược nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, đảm bảo nguồn sinh kế và cung cấp thực phẩm cho cư dân.
Chương 1 với nội dung “Cơ sở lý luận về ngành thủy sản và hiệp định EVFTA”đã trình bày những thông tin, khái niệm, kiến thức cơ bản mang tính nền tảng để tiến hành bài nghiên cứu một cách khoa học và chính xác hơn Thông qua quá trình tìm hiểu, chọn lọc, tổng kết và đánh giá, em đã chọn được những phần kiến thức hữu ích và phù hợp với đề tài nghiên cứu của mình là “ Hiệp định EVFTA đối với hoạt động xuất khẩu thủy sản của Việt Nam ”
Chương I bao gồm các kiến thức cơ bản, tổng quan về các hiệp định thương mại tự do và Hiệp định EVFTA, ngành thuỷ sản
Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) có tác động đáng kể đến nền kinh tế Việt Nam và hoạt động xuất khẩu Tác động này không đồng nhất giữa các ngành hàng và còn bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố khách quan khác.
Chương này cung cấp kiến thức và nội dung cơ bản, tạo nền tảng cho bài nghiên cứu cũng như các chương phân tích và đánh giá tiếp theo.
CHƯƠNG 2 TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH EVFTA ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU
TỔNG QUAN MỐI QUAN HỆ GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN MINH CHÂU ÂU
Việt Nam và Liên minh Châu Âu đã bắt đầu thiết lập quan hệ ngoại giao từ năm
1990 Đến nay sau 30 năm kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao, quan hệ Việt Nam và
Liên minh Châu Âu (EU) đã có những bước phát triển nhanh chóng và vững chắc trong nhiều lĩnh vực như chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, hợp tác phát triển, giáo dục và khoa học công nghệ Từ một mối quan hệ hợp tác ban đầu, hai bên đã tiến tới mối quan hệ Đối tác và Hợp tác toàn diện (PCA) Sự kiện quan trọng này được đánh dấu bằng việc Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh và Đại diện cấp cao của EU về Chính sách đối ngoại và an ninh đã chính thức ký Hiệp định hợp tác khung mới tại Brúc-xen, Bỉ.
2012 thay thế Hiệp định khung về Hợp tác ký năm 1995
Việt Nam là một trong những lựa chọn hàng đầu của EU trong phát triển quan hệ với ASEAN và Đông Á, nhờ vào nhiều yếu tố thuận lợi phù hợp với động lực của EU Quan hệ hợp tác toàn diện giữa Việt Nam và EU đã phát triển mạnh mẽ trong suốt 30 năm qua, với kim ngạch thương mại song phương tăng trưởng ấn tượng, bao gồm thương mại hàng hóa tăng hơn 4 lần và thương mại dịch vụ tăng hơn 2 lần Hiện nay, EU là đối tác thương mại lớn thứ năm và nhà đầu tư lớn tại Việt Nam, đồng thời cung cấp viện trợ không hoàn lại hàng đầu cho nước này Các nước EU đã dành nhiều khoản viện trợ ODA cho Việt Nam, chủ yếu là viện trợ không hoàn lại, nhằm thực hiện các dự án quan trọng trong các lĩnh vực y tế, công nghiệp, nông nghiệp, bảo vệ môi trường, cung cấp nước sạch, hỗ trợ cải cách hành chính, xóa đói giảm nghèo, văn hóa, giáo dục và đào tạo.
Quan hệ Việt Nam - Liên minh Châu Âu đã chuyển mình từ hình thức chính trị - ngoại giao sang một mô hình hợp tác năng động, bao gồm cả hợp tác song phương và đa phương Sự chuyển đổi này không chỉ dừng lại ở việc tiếp nhận viện trợ mà còn mở rộng sang lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư và khoa học - kỹ thuật, đảm bảo lợi ích cho cả hai bên Ngoài ra, quan hệ hợp tác giữa Việt Nam và EU còn được thúc đẩy nhờ sự tăng cường hợp tác giữa ASEAN và EU, cũng như hợp tác Á - Âu, đặc biệt là sau khi ký kết thành công Hiệp định EVFTA.
Mối quan hệ Việt Nam - EU đã trải qua sự phát triển phi thường trong 30 năm qua, đặc biệt với việc ký kết và có hiệu lực của Hiệp định EVFTA từ ngày 01/08/2020 Đây là hiệp định đầu tiên mà EU ký với một quốc gia đang phát triển, mở ra cơ hội lớn cho hợp tác thương mại và đầu tư giữa Việt Nam và EU, hứa hẹn mang lại nhiều triển vọng mới cho cả hai bên.
2.1.1 Quan hệ thương mại Việt Nam -EU
Kim ngạch thương mại song phương giữa Việt Nam với EU đã tăng 2,3 lần trong giai đoạn 2011-2019 từ mức 24,4 tỷ USD năm 2011 lên mức 56,44 tỷ USD vào năm
Từ năm 2011 đến 2019, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang EU đã tăng gần 2,6 lần, từ 16,6 tỷ USD lên 41,54 tỷ USD Đồng thời, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa từ EU cũng ghi nhận sự tăng trưởng liên tục, từ 7,8 tỷ USD năm 2011 lên 14,9 tỷ USD năm 2019 Trong giai đoạn này, thặng dư thương mại giữa Việt Nam và EU đã tăng mạnh, từ 8,8 tỷ USD năm 2011 lên 26,64 tỷ USD năm 2019.
Thương mại hai chiều giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) trong năm
Năm 2021, thương mại giữa Việt Nam và EU ghi nhận mức tăng trưởng ấn tượng với tổng kim ngạch đạt 63,6 tỷ USD, tăng 14,8% so với năm 2020 Trong đó, xuất khẩu của Việt Nam sang EU đạt 45,8 tỷ USD, tăng 14,2%, trong khi nhập khẩu từ EU đạt 17,9 tỷ USD, tăng 16,5% Mặc dù chịu ảnh hưởng tiêu cực từ đại dịch Covid-19, nhưng Hiệp định EVFTA đã góp phần thúc đẩy thương mại giữa hai bên, cho thấy tác động tích cực của hiệp định này trong bối cảnh suy giảm kinh tế toàn cầu.
2.1.2 Quan hệ đầu tư Việt Nam – EU
Trong những năm gần đây, đầu tư của Liên minh châu Âu (EU) vào Việt Nam đã ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng, không chỉ về số lượng mà còn về chất lượng.
Tính đến ngày 31/12/2019, Liên minh châu Âu (EU) có 2.375 dự án đầu tư tại Việt Nam, tăng 182 dự án so với năm 2018, với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 25,49 tỷ USD, chiếm 7,70% tổng số dự án và 7,03% tổng vốn đầu tư của các nước Hà Lan, Anh và Pháp là ba quốc gia đầu tư lớn nhất vào Việt Nam, với sự hiện diện trong 18/21 ngành, chủ yếu tập trung vào công nghiệp chế biến chế tạo (36,3% tổng vốn đầu tư), bao gồm các lĩnh vực như lọc hóa dầu, dệt may, điện tử, chế biến thực phẩm, ôtô và phương tiện vận tải Các nhà đầu tư EU đã hoạt động tại 54 tỉnh, thành phố, chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn có hạ tầng phát triển như Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Nội, Quảng Ninh, Đồng Nai và Bình Dương Dự kiến, hoạt động đầu tư của EU vào Việt Nam sẽ gia tăng nhờ những ưu đãi từ Hiệp định EVFTA và xu hướng chuyển dịch đầu tư ra khỏi Trung Quốc sang thị trường ổn định hơn sau tác động của đại dịch Covid-19.
Về đầu tư từ Việt Nam vào EU
Việt Nam hiện chưa có nguồn lực tài chính lớn, dẫn đến số lượng dự án đầu tư vào EU còn hạn chế, chủ yếu tập trung vào một số quốc gia như Hà Lan, Séc và Đức Tuy nhiên, đây là một bước tiến quan trọng cho các doanh nghiệp Việt Nam, thể hiện tầm nhìn và tiềm lực khi dám đầu tư vào thị trường EU Tính đến ngày 31/12/2019, Việt Nam đã có 78 dự án đầu tư tại 10 nước thành viên EU, bao gồm cả Anh.
Ba Lan, Bỉ, Bồ Đào Nha, Đức, Hà Lan, Pháp, Cộng hòa Séc, Tây Ban Nha và Slovakia với tổng vốn đăng ký đạt khoảng 320,20 triệu USD.
CÁC QUY ĐỊNH NHẬP KHẨU THUỶ SẢN CỦA EU THEO EVFTA
2.2.1 Đặc điểm thị trường thủy sản EU
Liên minh châu Âu, bao gồm 27 quốc gia thành viên và có dân số vượt quá 448 triệu người, hiện là thị trường nhập khẩu thủy sản lớn thứ hai thế giới với nhu cầu và tiêu thụ rất cao.
Theo EUMOFA, mức tiêu thụ thủy sản bình quân đầu người ở EU năm 2020 đạt khoảng 24,3 kg, tương ứng với tổng lượng tiêu thụ 12,77 triệu tấn Tuy nhiên, mức tiêu thụ này khác nhau giữa các quốc gia, với Bồ Đào Nha tiêu thụ 60 kg/người/năm, trong khi Cộng hòa Séc chỉ đạt khoảng 6 kg/người/năm.
Năm 2020, giá trị hàng thủy sản nhập khẩu từ các nước ngoài khối EU đạt 19,8 tỷ USD, trong đó Trung Quốc, Việt Nam, Ecuador, Maroc và Ấn Độ chiếm gần 73% tổng giá trị Điều này cho thấy thị trường xuất khẩu thủy sản của EU là một cơ hội lớn cho các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam.
Người tiêu dùng EU thường ưu tiên sản phẩm có nguồn gốc nội khối, tiếp theo là sản phẩm có xuất xứ rõ ràng và giá cả hợp lý Họ có thói quen tiêu thụ thủy sản ít nhất một lần mỗi tuần, ưa chuộng thủy sản tươi sống chế biến tại nhà hàng Thủy sản đông lạnh và đã sơ chế phổ biến hơn trong bếp ăn tập thể hoặc nấu tại nhà, trong khi sản phẩm đóng hộp được ưa chuộng cho các chuyến dã ngoại Các yếu tố như văn hóa, xu hướng tiêu dùng thực phẩm và mức thu nhập cũng ảnh hưởng đến nhu cầu tiêu thụ thủy sản của người dân EU, với mức chi trung bình hàng năm cho thủy sản đạt hơn 130 EUR/người, tương đương với chi tiêu cho sản phẩm từ thịt.
Cá hồi, cá ngừ, tôm và cá trích là những loại thủy sản được yêu thích tại EU Đại dịch COVID-19 đã làm thay đổi cách lựa chọn sản phẩm thủy sản, với xu hướng chuyển sang các sản phẩm giá cả hợp lý và tiện lợi Do lệnh phong tỏa, nhu cầu về thủy sản tươi sống giảm, người tiêu dùng chuyển sang các mặt hàng đã qua chế biến, đông lạnh hoặc đóng hộp Nhu cầu về tôm cũng thay đổi từ tôm sú lớn sang tôm cỡ nhỏ hơn để tiết kiệm chi phí Mặc dù vậy, người dân vẫn duy trì thói quen quan tâm đến tính bền vững, minh bạch về xuất xứ và thân thiện với môi trường.
2.2.2 Các quy định trong EVFTA đối với hàng thủy sản nhập khẩu vào EU 2.2.2.1 Về thuế quan
Một số cam kết EVFTA về thuế quan liên quan đến ngành hàng thuỷ sản như sau:
Hiệp định sẽ xóa bỏ khoảng 50% số dòng thuế ngay khi có hiệu lực, trong đó nhiều sản phẩm thủy sản có thuế cao từ 6 - 22% sẽ được giảm xuống 0%, bao gồm hàu, điệp, mực, bạch tuộc, nghêu, sò, bào ngư chế biến và tôm sú đông lạnh Các sản phẩm thủy sản còn lại sẽ có lộ trình giảm thuế từ 3 đến 7 năm, với 50% số dòng thuế còn lại có thuế suất từ 5,5 - 26% sẽ được giảm xuống 0%, như tôm, cá tra và cá ngừ.
Ngay khi EVFTA có hiệu lực, thuế nhập khẩu phần lớn các sản phẩm của tôm từ Việt Nam sang EU sẽ về mức 0%:
Tôm mã HS 03061100, bao gồm các loại như tôm hùm xanh ướp đá, tôm sú HOSO, tôm đông lạnh DP, tôm sắt PD tươi đông lạnh, và tôm mũ ni vỏ nguyên con đông lạnh, hiện đang được áp mức thuế 12,5%.
Tôm mã HS 03061710 bao gồm các loại tôm như tôm sú PD đông lạnh, tôm sú nguyên con HOSO đông lạnh, tôm sú thịt đông lạnh, tôm sú HLSO tươi đông lạnh, tôm sú đông IQF và tôm thẻ thịt đông lạnh Hiện tại, mức thuế suất cho các loại tôm này đang ở mức 20%.
- Tôm mã HS 03061791, 03061792, 03061799 từ mức 12% hiện tại
- Sau 5 năm: tôm mã HS 03061794 sẽ giảm từ 18% về 0%
- Sau 7 năm: tôm mã HS 16052110 (tôm dạng bột nhão) và tôm mã HS 16052190 (tôm khác) sẽ được điều chỉnh từ mức 20% về 0% Đối với mặt hàng cá ngừ:
EU sẽ loại bỏ thuế quan đối với các sản phẩm cá ngừ tươi sống và đông lạnh (ngoại trừ thăn/phile cá ngừ đông lạnh mã HS 0304) ngay khi hiệp định có hiệu lực Đối với thăn/phile cá ngừ đông lạnh mã HS 030487, EU sẽ giảm thuế nhập khẩu từ 18% trong lộ trình 3 năm Đối với thăn/phile cá ngừ hấp, nguyên liệu sản xuất cá ngừ đóng hộp, EU sẽ xóa bỏ thuế quan cho Việt Nam trong lộ trình 7 năm, bắt đầu từ mức thuế 24%.
Cá ngừ đóng hộp xuất khẩu sang EU được áp dụng hạn ngạch 11.500 tấn mỗi năm, trong khi cá viên có mức hạn ngạch là 500 tấn mỗi năm.
Một tiêu chí quan trọng trong Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) là tiêu chí về xuất xứ Để thuỷ sản Việt Nam có thể hưởng lợi từ EVFTA, sản phẩm cần phải đáp ứng tiêu chí này Theo đánh giá của VCCI, mặc dù tiêu chí xuất xứ cho thuỷ sản trong EVFTA không phức tạp, nhưng lại nghiêm ngặt hơn so với các hiệp định ASEAN và ASEAN+.
Theo Hiệp định EVFTA, tiêu chí xuất xứ được xác định là xuất xứ thuần túy (Wholly obtained - WO) Điều này có nghĩa là thuỷ sản thô, sơ chế và chế biến xuất khẩu của Việt Nam chỉ được coi là có xuất xứ khi nguyên liệu thuỷ sản được sản xuất hoàn toàn trong nước, tức là được sinh ra, nuôi dưỡng, đánh bắt và chế biến tại Việt Nam, mà không có bất kỳ nguyên liệu nào nhập khẩu từ nước thứ ba.
Tiêu chí xuất xứ trong EVFTA có vẻ đơn giản hơn so với các hiệp định khác, nhưng thực tế lại khắt khe hơn Trong khi các hiệp định như ASEAN cho phép sản phẩm xuất khẩu sử dụng nguyên liệu không có xuất xứ trong một hàm lượng nhất định, EVFTA lại không chấp nhận điều này.
Cam kết về cộng gộp xuất xứ trong EVFTA cho sản phẩm thủy sản được quy định tại Nghị định thư 1, liên quan đến hàng hóa có xuất xứ và phương thức hợp tác quản lý hành chính Nghị định thư này nêu rõ các quy định cụ thể về cam kết cộng gộp xuất xứ cho sản phẩm thủy sản.
Hàng hóa được xác định có xuất xứ từ Bên xuất khẩu khi được sản xuất từ nguyên vật liệu có nguồn gốc từ nước cộng gộp, với điều kiện rằng các công đoạn gia công và chế biến tại nước xuất khẩu phải vượt quá các yêu cầu quy định tại Điều 6 về gia công hoặc chế biến đơn giản.
HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA VIỆT NAM SANG EU GIAI ĐOẠN TỪ 2016-2019
Liên minh châu Âu (EU) là một trong năm thị trường xuất khẩu thủy sản hàng đầu của Việt Nam Trong khu vực châu Á, Việt Nam đứng thứ hai về cung cấp thủy sản cho EU, chỉ sau Trung Quốc.
Về kim ngạch xuất khẩu
Xuất khẩu thuỷ sản sang EU của Việt Nam giai đoạn 2016-2019 ghi nhận nhiều biến động và đang trong đà suy giảm cả về lượng và trị giá
Biểu đồ 2.1: Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản sang EU- 28 của Việt Nam giai đoạn
Nguồn: Vụ Thị trường Châu Âu – Châu Mỹ, Bộ Công Thương
Sụt giảm kim ngạch xuất khẩu thủy sản từ năm 2017-2019 chủ yếu do tác động tiêu cực từ cảnh báo “thẻ vàng” của Ủy ban Châu Âu đối với hải sản Việt Nam Cảnh báo này được đưa ra vào tháng 10/2017, dẫn đến mức giảm khoảng 70 triệu USD trong kim ngạch xuất khẩu thủy sản năm 2018 Sau đó, các thành viên EU đã hạn chế nhập khẩu thủy sản từ Việt Nam do rủi ro cao, khiến tất cả lô hàng phải chịu kiểm tra gắt gao, kéo dài đến 20 ngày Những khó khăn này đã khiến các đối tác EU trở nên dè dặt và chuyển sang các thị trường khác, dẫn đến kim ngạch xuất khẩu thủy sản sang EU liên tục giảm qua các năm.
Năm 2019, thị trường xuất khẩu thủy sản của Việt Nam chứng kiến sự thay đổi đáng kể khi EU tụt xuống vị trí thứ 4, sau Hoa Kỳ, Nhật Bản và Trung Quốc, trong khi trước đó luôn giữ vị trí thứ 2.
Thị phần thuỷ sản của Việt Nam tại EU
Bảng 2.1: Nhập khẩu thuỷ sản của EU từ Việt Nam (2016-2019)
KNNK thuỷ sản từngoại khối
Tổng KNXK thuỷ sản của Việt Nam( Tỷ USD)KNXK thuỷ sản của Việt Nam sang EU (Tỷ USD)Tăng trưởng KNXK thuỷ sản sang EU (%)
Tỷ trọng NKTS từ VN/ Tổng
KNNK TS ngoại khối EU % 3,6 3,8 3,7 3,5
Nguồn: Vụ Thị trường Châu Âu- Châu Mỹ - Bộ Công Thương
Việt Nam hiện là quốc gia đứng đầu trong chuỗi cung ứng thuỷ sản cho thị trường
EU trong khu vực Đông Nam Á, đứng thứ 2 trong khu vực châu Á Trong thị trường
EU là nguồn cung thuỷ sản lớn thứ 6 cho Việt Nam, sau Na Uy, Trung Quốc, Anh, Ecuador và Maroc Từ 2016-2019, thị phần thuỷ sản của Việt Nam trong tổng thuỷ sản nhập khẩu của EU dao động từ 3,5% đến 3,8%, với xu hướng giảm, đạt mức thấp nhất vào năm 2019 Mặc dù EU có nhu cầu lớn về nhập khẩu thuỷ sản, thị phần của Việt Nam vẫn khiêm tốn, cho thấy ngành thuỷ sản Việt Nam cần cải thiện chất lượng và chiến lược để mở rộng vào thị trường EU đầy tiềm năng.
Về cơ cấu thị trường
Năm 2019, Việt Nam đã xuất khẩu thủy sản sang 25 trong số 28 quốc gia thành viên của Liên minh châu Âu (EU) Các thị trường xuất khẩu lớn nhất bao gồm Anh, Hà Lan và Đức, với kim ngạch xuất khẩu mỗi thị trường đạt trên 150 triệu USD.
Biểu đồ 2.2: Cơ cấu thị trường xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam tại EU-28 năm 2019
Nguồn: Cục Xuất Nhập khẩu- Bộ Công Thương
Ba thị trường thuộc khối EU-28 nhập khẩu thuỷ sản lớn nhất từ Việt Nam là Anh,
Năm 2019, Hà Lan và Đức ghi nhận sự giảm sút đáng kể trong xuất khẩu thủy sản so với năm 2018, với thị trường Anh giảm 12,5% về trị giá và 4,5% về lượng Trong khi xuất khẩu sang Đức tăng 1,6% về lượng nhưng giảm 3,4% về trị giá, Hà Lan chứng kiến mức giảm mạnh nhất với 15,2% về lượng và 27,3% về trị giá Ngược lại, một số thị trường mới như Litva, Bungari và Látvia lại có sự tăng trưởng ấn tượng, với Litva tăng 60,3% về trị giá và 115,3% về lượng, Bungari tăng 47,6% về lượng và 36,4% về trị giá, cùng với Látvia tăng 64,7% về lượng và 53,8% về trị giá (Theo số liệu của Tổng cục Hải quan Việt Nam)
Về cơ cấu mặt hàng
Trong nhiều năm qua, tôm, cá tra, cá ngừ và nhuyễn thể (nghêu, mực, bạch tuộc) đã chiếm tỷ trọng lớn trong xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường EU, thể hiện rõ thế mạnh của quốc gia trong các nhóm hàng này.
Biểu đồ 2.3: Cơ cấu hàng thuỷ sản xuất khẩu năm 2019
(tính theo trị giá xuất khẩu)
Nguồn: Cục Xuất Nhập khẩu – Bộ Công Thương
Tôm Việt Nam là loại thuỷ sản được EU ưa chuộng, chiếm 44,29% tổng giá trị xuất khẩu thủy sản sang EU năm 2019 Tuy nhiên, lượng tôm xuất khẩu sang EU trong năm này đã giảm 8% về trị giá và 18,1% về lượng so với năm 2018, ảnh hưởng đến tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam.
Trong giai đoạn 2016-2019, mặt hàng cá tra và cá ngừ của Việt Nam ghi nhận sự sụt giảm đáng kể, với tốc độ tăng trưởng bình quân của cá tra giảm -9,7% về trị giá và -13,1% về lượng Sự suy giảm này đã góp phần vào tổng kim ngạch xuất khẩu thủy sản sang EU của Việt Nam Nguyên nhân chính của sự giảm sút ở cá ngừ là do Việt Nam chưa đáp ứng được các yêu cầu về đánh bắt và khai thác hợp pháp theo tiêu chuẩn của EU, dẫn đến việc hải sản nhập khẩu vào thị trường này vẫn phải chịu sự kiểm soát nghiêm ngặt cho đến khi “thẻ vàng” được rút lại.
GIẢI PHÁP MỞ RỘNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM THEO EVFTA
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN
Để thúc đẩy xuất khẩu thủy sản sang EU, thị trường tiềm năng nhưng khó tính, cần xác định định hướng phát triển bền vững cho ngành Điều này bắt đầu từ việc khai thác, đánh bắt và cung cấp thức ăn cho nuôi trồng thủy sản.
Từ ngày 13/03/2020, EU đã cấm hoàn toàn hàm lượng Ethoxyquin trong thức ăn thủy sản nhập khẩu, yêu cầu mức 0 ppm Quy định này không mới, vì Nhật Bản, Hàn Quốc và Hoa Kỳ cũng đã có ngưỡng giới hạn cho Ethoxyquin Trong khi Việt Nam cho phép dưới 150 ppm, EU lại không chấp nhận việc sử dụng chất này, coi nó như một chất bảo quản gây hại cho sức khỏe người dân EU đặc biệt chú trọng vào việc kiểm soát dư lượng chất bảo quản, từ nguồn gốc thức ăn đến sản phẩm cuối cùng Nếu Việt Nam tiếp tục sử dụng Ethoxyquin, sẽ không thể thâm nhập thị trường EU và mất đi các ưu đãi từ EVFTA Do đó, cần thay đổi ngay từ khâu lựa chọn thức ăn thủy sản để đáp ứng yêu cầu khắt khe của thị trường này.
Uỷ ban châu Âu (EC) đã đưa ra cảnh báo “thẻ vàng” đối với hải sản khai thác của Việt Nam, yêu cầu ngành thủy sản cần khắc phục những tồn tại Việc này không chỉ nhằm tháo gỡ thẻ vàng mà còn để phát triển bền vững lâu dài Các tàu cá cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về truy xuất nguồn gốc, bao gồm ghi chép nhật ký đánh bắt, lắp đặt hệ thống theo dõi và giám sát hành trình, cũng như không vi phạm vùng biển của nước ngoài Sự tuân thủ này đòi hỏi ý thức chủ động từ ngư dân và sự quản lý chặt chẽ từ các cơ quan chức năng Nếu thực hiện tốt các quy định, việc gỡ bỏ “thẻ vàng” sẽ sớm trở thành hiện thực.
Truy xuất nguồn gốc sản phẩm là yêu cầu quan trọng trong hiệp định EVFTA, đòi hỏi triển khai đồng bộ từ sản xuất thức ăn thủy sản đến chế biến Các cơ sở nuôi trồng, khai thác và chế biến cần ghi chép đầy đủ thông tin để phục vụ truy xuất và gán nhãn nguồn gốc Sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan quản lý là cần thiết Phát triển xuất khẩu thủy sản theo hướng đồng bộ và hợp tác giữa các bên liên quan là định hướng quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành thủy sản Việt Nam.
PHÂN TÍCH MÔ HÌNH SWOT HÀNG THUỶ SẢN VIỆT NAM
Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi cho ngành thủy sản với 3.260km đường bờ biển kéo dài từ Móng Cái đến Hà Tiên, bao quanh là vùng biển Đông rộng lớn.
Diện tích 1 triệu km2 cùng với hơn 4.000 đảo lớn nhỏ và mạng lưới kênh rạch, sông ngòi dày đặc tạo ra điều kiện lý tưởng cho việc phát triển khai thác và nuôi trồng thủy sản.
Việt Nam sở hữu tiềm năng lớn từ nguồn lợi thủy sản tự nhiên với khoảng 2.000 loài cá, 1.600 loài giáp xác như tôm hùm, tôm mũ ni, cua ghẹ, và 2.500 loài nhuyễn thể như bạch tuộc, mực Nghề nuôi trồng thủy sản cũng phát triển mạnh mẽ, tập trung vào các loài chủ lực như cá tra, cá basa, và tôm sú, cho thấy sự đa dạng và phong phú của nguồn thủy sản Việt Nam là vô cùng lớn và đầy tiềm năng.
Việt Nam là quốc gia phát triển đầu tiên tại khu vực châu Á - Thái Bình Dương ký kết Hiệp định thương mại tự do với Liên minh châu Âu (EU) Dù có sự chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế giữa hai bên, nhưng thiện chí hợp tác đã tạo điều kiện thuận lợi cho thỏa thuận này.
Hiệp định EVFTA đã chính thức được ký kết, mang lại nhiều lợi ích cho ngành thủy sản Việt Nam ngay khi có hiệu lực Sự kiện này mở ra cơ hội lớn cho các doanh nghiệp thủy sản trong việc mở rộng thị trường tại Liên minh châu Âu Đặc biệt, mặt hàng cá ngừ của Việt Nam có lợi thế cạnh tranh so với Thái Lan, quốc gia đang chiếm lĩnh thị trường EU nhưng chưa ký kết FTA với EU, giúp giá cá ngừ Việt Nam vẫn duy trì tính cạnh tranh cao.
Lợi thế về giá thành sản phẩm là một yếu tố quan trọng Trước đây, thuế nhập khẩu trung bình đối với hải sản Việt Nam cao, lên tới 10,8%, khiến cho giá cả không cạnh tranh so với các đối thủ.
Hiệp định EVFTA cam kết xoá bỏ thuế nhập khẩu cho 50% mặt hàng thuỷ sản ngay khi có hiệu lực, và 50% còn lại sẽ giảm trong 3-7 năm tới, giúp thuỷ sản Việt Nam cạnh tranh hơn tại thị trường EU Cụ thể, thuế đối với tôm nguyên liệu sẽ giảm từ 12-20% xuống 0%, trong khi tôm chế biến sẽ đạt mức 0% sau 7 năm Điều này tạo lợi thế cho Việt Nam so với các đối thủ như Thái Lan, Ecuador, Ấn Độ, và Indonesia, nơi thuế vẫn duy trì từ 4,2% - 12% Trong bối cảnh dịch Covid-19 làm gia tăng tỷ lệ thất nghiệp và người dân EU phải thắt chặt chi tiêu, nhu cầu đối với các sản phẩm thuỷ sản có giá trị dinh dưỡng và giá cả cạnh tranh càng trở nên quan trọng.
Nguồn cung nguyên liệu thuỷ sản trong nước hiện đang gặp nhiều hạn chế, chỉ đáp ứng khoảng 40-45% nhu cầu tiêu thụ Dù ngành nuôi trồng và chế biến thuỷ sản được chú trọng phát triển, Việt Nam vẫn phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, gây khó khăn trong việc kiểm soát chất lượng và chi phí sản xuất Việc này làm tăng giá thành sản phẩm thuỷ sản, khiến sức cạnh tranh của Việt Nam trên thị trường giảm Để cải thiện tình hình, Việt Nam cần khắc phục những hạn chế này nhằm giảm chi phí sản xuất và gia tăng lợi nhuận.
Kết cấu hạ tầng thuỷ sản hiện tại chưa đáp ứng nhu cầu phát triển, với các cảng cá thiếu hạng mục và không đủ công suất khai thác, gây khó khăn cho quản lý đội tàu thuyền và truy xuất nguồn gốc thuỷ sản Hạ tầng vùng nuôi trồng cũng không được đầu tư, dẫn đến nguy cơ trong quản lý an toàn sinh học và dịch bệnh Việc áp dụng khoa học công nghệ trong đánh bắt và chế biến còn hạn chế, do nhiều tàu cá nhỏ và cơ sở chế biến không đủ điều kiện tài chính để đầu tư vào thiết bị hiện đại Mức độ thất thoát sau thu hoạch của ngành thuỷ sản hiện lên tới 15-40% giá trị, là thách thức lớn mà các doanh nghiệp cần giải quyết để nâng cao giá trị dinh dưỡng và lợi nhuận.
Công tác quản lý tàu bè khai thác trên biển tại Việt Nam vẫn còn nhiều hạn chế, với nhiều tàu đánh bắt tự phát và thiếu quy hoạch rõ ràng Nhiều tàu thuyền đã bị bắt vì đánh bắt thủy sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, cho thấy sự lỏng lẻo trong quản lý đội tàu và thực thi pháp luật Nhận thức yếu kém của ngư dân cũng góp phần vào tình trạng này, khi họ vẫn thực hiện hành vi vi phạm pháp luật nếu thấy có lợi Hệ quả là vào năm 2017, Việt Nam bị EC áp “thẻ vàng” IUU, dẫn đến sự sụt giảm liên tục trong kim ngạch xuất khẩu thủy sản từ năm 2017 đến 2020.
Nhu cầu tiêu thụ thủy sản của EU rất lớn, với lượng nhập khẩu đạt gần 13 triệu tấn và giá trị khoảng 50 tỷ USD vào năm 2021, khiến EU trở thành thị trường nhập khẩu thủy sản lớn thứ hai thế giới Việt Nam, đứng đầu khu vực Đông Nam Á trong việc cung cấp thủy sản cho EU, có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong ngành kinh tế này Hơn nữa, các cam kết ưu đãi từ EVFTA khi xuất khẩu vào EU sẽ là cơ hội lớn để ngành thủy sản Việt Nam mở rộng thị phần tại thị trường đầy tiềm năng này.
Ưu đãi thuế với một nửa dòng hàng giảm về 0% ngay khi Hiệp định có hiệu lực, cùng với phần còn lại giảm theo lộ trình 3-7 năm, tạo cơ hội lớn cho ngành thủy sản Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh và mở rộng thị trường, thâm nhập sâu hơn vào EU.
Tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài vào nuôi trồng, khai thác và chế biến thủy sản là một cơ hội lớn cho Việt Nam nhờ vào lợi thế sẵn có và tiềm năng xuất khẩu Hiệp định thương mại với EU sẽ thu hút các nhà đầu tư, giúp họ khai thác nguồn thủy sản phong phú mà Việt Nam sở hữu, đặc biệt là các loài được thị trường EU ưa chuộng nhưng khó nuôi trồng Các phụ phẩm từ chế biến cũng có thể tạo ra giá trị gia tăng, như dầu cá và thức ăn cho tôm Với tiềm năng phát triển kinh tế mạnh mẽ, ngành thủy sản Việt Nam đang trở thành điểm hấp dẫn cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Cơ hội tiếp cận công nghệ tiên tiến từ EU mang lại lợi ích lớn cho ngành thủy sản Việt Nam Các nhà đầu tư EU sẽ giới thiệu những công nghệ hiện đại và khoa học kỹ thuật mới, giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi và áp dụng các thành tựu tiên tiến, đặc biệt trong công nghệ sinh học và phát triển con giống Việc đổi mới mô hình nuôi trồng và chế biến đạt tiêu chuẩn sẽ nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Điều này không chỉ cải thiện khả năng xuất khẩu thủy sản sang EU mà còn đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng nghiêm ngặt.
Hiệp định EVFTA mang đến cho Việt Nam những cơ hội lớn, đầy hứa hẹn nhưng cơ hội luôn đi kèm với thách thức
Thị trường EU là thị trường nhập khẩu thủy sản hàng đầu thế giới, thu hút sự cạnh tranh mạnh mẽ từ nhiều quốc gia như Ấn Độ, Trung Quốc, Ecuador và Indonesia Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức do ngành thủy sản còn yếu kém, với quy mô nuôi trồng và sản xuất nhỏ lẻ, thiếu quy hoạch và đồng bộ Sản phẩm thủy sản Việt Nam chưa tối ưu hóa chi phí, dẫn đến giá trị kinh tế thấp, trong khi công nghệ nuôi trồng và chế biến còn lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường và làm giảm giá trị dinh dưỡng của sản phẩm Những yếu tố này đặt ra thách thức lớn cho Việt Nam trong việc mở rộng thị trường tại EU.
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
3.3.1.Tái định hướng tư duy của doanh nghiệp
Ngành thủy sản Việt Nam đang đối mặt với nhiều thách thức lớn từ phía EU, đặc biệt là việc thiếu sự liên kết giữa các doanh nghiệp và không chú trọng đến các tiêu chuẩn cần thiết Để cải thiện tình hình, cần phải thay đổi tư duy kinh doanh của các doanh nghiệp thủy sản, hiện phần lớn vẫn là quy mô vừa và nhỏ với nguồn lực và kiến thức về thương mại quốc tế hạn chế Hơn nữa, các doanh nghiệp chưa xây dựng được chiến lược kinh doanh bài bản và bền vững, dẫn đến tư duy ngắn hạn không còn phù hợp với định hướng của Hiệp định.
Trước đây, tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu dựa vào lợi thế chi phí và thị trường mới, nhưng giải pháp này không bền vững Với Hiệp định EVFTA, các hàng rào thuế quan sẽ được gỡ bỏ, nhưng hàng rào phi thuế quan sẽ được thắt chặt hơn EU là thị trường nhập khẩu thủy sản lớn thứ hai của Việt Nam, tuy nhiên, Việt Nam chỉ chiếm hơn 3% thị phần nhập khẩu thủy sản của EU và đứng thứ sáu trong danh sách đối tác nhập khẩu Do đó, các doanh nghiệp thủy sản Việt Nam cần không chỉ dựa vào lợi thế chi phí mà còn phải nâng cao chất lượng sản phẩm để đáp ứng các rào cản kỹ thuật của EVFTA trong dài hạn.
Doanh nghiệp chế biến thủy sản cần chọn nguồn cung từ các tàu không vi phạm quy định IUU về đánh bắt thủy sản bất hợp pháp, có nhật ký đánh bắt đầy đủ và hệ thống theo dõi hành trình Việc này giúp dễ dàng truy xuất nguồn gốc và gán nhãn sản phẩm, đáp ứng tiêu chí của EVFTA Khi sản phẩm vượt qua các rào cản kỹ thuật của EU, doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản sẽ tối đa hóa lợi ích từ EVFTA.
3.3.2.Chủ động tìm hiểu, nghiên cứu các quy định trong EVFTA
Mặc dù Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA) đã có hiệu lực hơn một năm, nhiều doanh nghiệp thuỷ sản vẫn chưa chủ động tìm hiểu về các quy định và ưu đãi của hiệp định Theo khảo sát của VCCI, hơn 35% doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản chưa nắm rõ ưu đãi thuế áp dụng cho ngành của mình Điều này thật đáng tiếc, bởi thị trường EU mặc dù tiềm năng nhưng cũng rất khắt khe; hơn 1/3 doanh nghiệp Việt Nam vẫn chưa chú trọng đến hiệp định này Nếu hàng hoá Việt Nam thành công tại thị trường EU, việc xuất khẩu sang các quốc gia khác sẽ trở nên dễ dàng hơn nhờ đáp ứng được hầu hết các tiêu chuẩn yêu cầu.
Để tận dụng tối đa ưu đãi từ EVFTA và mở rộng thị trường sản phẩm tại EU, các doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động tìm hiểu các quy định khắt khe về xuất xứ và an toàn vệ sinh thực phẩm đối với sản phẩm thuỷ sản nhập khẩu Thông tin chi tiết về các tiêu chuẩn này được công khai trên các trang điện tử của Bộ Công Thương, VASEP, VCCI, giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và cập nhật những thay đổi mới nhất.
3.3.3.Tăng cường củng cố quan hệ với đối tác cũ đồng thời chủ động tiếp cận để tìm kiếm đối tác mới tại thị trường EU
Thông tin chi tiết về thị trường EU và Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) có thể được truy cập trên các trang web của Bộ Công Thương, Hiệp hội VASEP, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, cũng như hệ thống Thương vụ Việt Nam.
Hệ thống Thương vụ Việt Nam tại EU đã tổ chức nhiều sự kiện xúc tiến thương mại và webinar chuyên sâu, cung cấp thông tin thị trường cùng với tư vấn cụ thể cho doanh nghiệp Việc tận dụng hiệu quả các nguồn hỗ trợ sẽ giúp doanh nghiệp lựa chọn thị trường và phương thức tiếp cận phù hợp, từ đó phát triển thương hiệu tại EU và tìm kiếm các đối tác mới.
Việc duy trì mối quan hệ hợp tác với các đối tác cũ là rất quan trọng, vì họ đã quen thuộc với chất lượng sản phẩm của Việt Nam Nhờ có Hiệp định Thương mại Tự do EU-Việt Nam (EVFTA), giá thành sản phẩm nhập khẩu từ Việt Nam đã giảm, tạo động lực cho các đối tác cũ tăng cường nhập khẩu thủy sản từ nước ta.
3.3.4.Đổi mới công nghệ, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chế biến thuỷ sản
Từ lâu, việc chế biến thuỷ sản đã là một điểm yếu đã tồn tại từ lâu của Việt Nam
Cải thiện quy trình chế biến thủy sản là giải pháp thiết yếu trong bối cảnh EU siết chặt các biện pháp kỹ thuật Sự gia tăng mối quan tâm của người tiêu dùng châu Âu đối với chất lượng, giá trị dinh dưỡng và độ an toàn của thực phẩm đòi hỏi việc đổi mới công nghệ và trang thiết bị chế biến thủy sản trở nên cấp bách hơn bao giờ hết.
Các doanh nghiệp cần đầu tư ban đầu vào việc điều chỉnh sản xuất, thay đổi hệ thống máy móc và cải tiến công nghệ Đổi lại, họ sẽ nhận được sản phẩm với giá trị dinh dưỡng cao hơn, đảm bảo vệ sinh và tăng năng suất chế biến Đầu tư này sẽ mang lại hiệu quả lâu dài và lợi nhuận Hơn nữa, việc ứng dụng công nghệ số giúp tự động hóa quy trình sản xuất và quản lý truy xuất nguồn gốc, tạo điều kiện thuận lợi cho việc gán nhãn sản phẩm.
3.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ VÀ BỘ, BAN, NGÀNH THUỶ SẢN VIỆT NAM
3.4.1.Điều chỉnh các chính sách quản lý
Trong bối cảnh nền kinh tế phục hồi sau đại dịch Covid-19, các doanh nghiệp thủy sản đang gặp khó khăn về vốn, nguồn cung và lao động Do đó, việc nhà nước hỗ trợ thông qua các cơ chế và chính sách mới là rất cần thiết Chính phủ và các bộ ngành cần rà soát và hoàn thiện các thể chế, chính sách, đồng thời cải cách thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thủy sản phát triển và tận dụng ưu đãi từ EVFTA Trong môi trường kinh doanh mở hơn, các doanh nghiệp sẽ tích cực đầu tư, mở rộng quy mô và đổi mới công nghệ Đặc biệt, các doanh nghiệp thủy sản quy mô nhỏ cần có chính sách riêng để khuyến khích phát triển và hỗ trợ công nghệ trong sản xuất, nuôi trồng thủy sản Sự hỗ trợ từ chính sách của các cơ quan nhà nước sẽ thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của ngành thủy sản Việt Nam.
3.4.2.Phối hợp cùng các doanh nghiệp trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Để thực hiện định hướng phát triển đồng bộ ngành thuỷ Việt Nam thì cần có sự phối hợp của các cơ quan nhà nước và các doanh nghiệp, nhất là trong thời điểm ngành thuỷ sản đã chịu tác động tiêu cực từ đại dịch Covid-19 và nhu cầu thuỷ sản của thị trường EU đang có dấu hiệu dần tăng trở lại Nếu trong giai đoạn này, ngành thuỷ sản Việt Nam có sự bứt phá mạnh mẽ, nhanh chóng quay lại đà phát triển thì sẽ có lợi thế hơn so với các nguồn cung thuỷ sản khác của EU
Các bộ ngành cần đảm bảo hoạt động xuất hàng tại các cảng biển diễn ra liên tục để tránh ùn tắc hàng hóa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản nhanh chóng thông quan Hỗ trợ doanh nghiệp giảm chi phí vận tải là giải pháp thiết thực giúp họ vượt qua khó khăn trong bối cảnh giá xăng và chi phí logistics tăng cao, làm tăng đáng kể chi phí sản xuất.
Các bộ ngành nên thành lập tổ tư vấn và tổ chức các buổi tọa đàm để lắng nghe và kết nối với những khó khăn mà doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản đang gặp phải trong việc thực thi hiệp định EVFTA Điều này sẽ giúp các bộ ngành điều chỉnh và bổ sung chính sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua những thách thức.
3.4.3.Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại Để giúp các doanh nghiệp của Việt Nam mở rộng thị trường tại EU, các cơ quan nhà nước và hiệp hội ngành cần tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại như tổ chức các hội chợ, các buổi triển lãm thương mại…để tạo cơ hội cho các doanh nghiệp trưng bày, giới thiệu các sản phẩm của mình tới các đối tác mới Nhất là hướng tới các thị trường còn nhiều dư địa phát triển, thị trường mới nổi như khu vực Đông Âu, Bắc Âu