(Tiểu luận) bài tập nhóm môn học kinh tế tài nguyên khoáng sản đề bài thị trường cung cầu và những vấn đề kinh tế đặt ra đối với dầu mỏ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA BẤT ĐỘNG SẢN VÀ KINH TẾ TÀI NGUYÊN *** BÀI TẬP NHĨM MƠN HỌC: KINH TẾ TÀI NGUN KHOÁNG SẢN ĐỀ BÀI: Thị trường cung- cầu vấn đề kinh tế đặt dầu mỏ Họ tên sinh viên thực hiện: Tạ Tú Linh- 11202280 Nguyễn Thị Trang- 11208092 Nguyễn Phương Quỳnh- 11203381 Lớp học phần: Kinh tế tài nguyên khoáng sản (01) Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Vũ Thị Minh Hà Nội, tháng 10 năm 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Chương 1: Tổng quan dầu mỏ Dầu mỏ ? Vai trò dầu mỏ Chương 2: Thị trường cung- cầu vấn đề kinh tế đặt dầu mỏ .3 I Thị trường dầu mỏ giới Nhu cầu dầu mỏ thị trường giới 1.1 Các yếu tố tác động đến mức tiêu thụ dầu mỏ giới 1.2 Nhu cầu dầu mỏ giới Nguồn cung dầu mỏ thị trường giới .6 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến nguồn cung dầu mỏ .6 2.2 Tình hình cung cấp dầu số nước tổ chức thị trường giới II Thị trường cung- cầu dầu mỏ Việt Nam Tổng quan thị trường dầu mỏ Việt Nam Sự vận động thị trường dầu mỏ Việt Nam .10 2.1 Nguồn cung dầu mỏ Việt Nam 10 2.2 Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu Việt Nam .11 III Các vấn đề kinh tế đặt dầu mỏ số kiến nghị 11 Biến động giá tháng đầu năm 2022 nhân tố ảnh hưởng 11 Tác động giá dầu mỏ tăng đến kinh tế Việt Nam .12 Một số kiến nghị .14 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO .17 LỜI MỞ ĐẦU Năng lượng yếu tố vô quan trọng hoạt động người, việc đáp ứng nhu cầu lượng luôn mối quan tâm hàng đầu công phát triển kinh tế từ lồi người thấy lóe lên tia sáng văn minh nhân loại Ngày nay, lượng chi phối lĩnh vực kinh tế giới, thiếu lượng hoạt động rơi vào ngừng trệ Một số nguồn lượng sử dụng rộng rãi dầu mỏ Dầu mỏ mặt hàng quan trọng, nguyên liệu đầu vào cho nhiều ngành để sản xuất hàng hoá thiết yếu cho sống người mà không loại nguyên liệu thay được; biến động giá dầu, dù lớn hay nhỏ, gây tác động sâu sắc đến đời sống người, không phân biệt giàu nghèo, màu da hay địa vị xã hội Chính có vai trò trung tâm kinh tế vậy, nên giá dầu mỏ luôn bị chi phối mưu tính kinh tế - trị lực chủ chốt thị trường, sau đến chi phối quy luật cung - cầu thị trường Xuất phát từ ý nghĩ cần phải xem xét nguyên nhân ảnh hưởng đến giá dầu mỏ, quy luật kinh tế hay mưu tính trị chi phối thị trường này, giá dầu tăng cao có ảnh hưởng đến kinh tế giới, nhóm đề cập đến "Thị trường cung- cầu vấn đề kinh tế đặt dầu mỏ” từ phân tích ngun nhân đề xuất giải vấn đề NỘI DUNG Chương 1: Tổng quan dầu mỏ Dầu mỏ ? Dầu mỏ hay cịn gọi dầu thơ, chất lỏng sánh, đặc màu nâu ngả đục Dầu mỏ tồn lớp đá số nơi vỏ Trái Đất, phần lớn hợp chất hidrocacbon với thành phần vô đa dạng Hiện dầu mỏ chủ yếu dùng để sản xuất dầu hỏa, dầu diesel xăng nhiên liệu Ngoài ra, dầu thô nguồn nguyên liệu chủ yếu để sản xuất sản phẩm ngành hóa dầu dung mơi, phân bón hóa học, nhựa, thuốc trừ sâu, nhựa đường Vai trò dầu mỏ Dầu mỏ với loại khí đốt coi “Vàng đen”, đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế toàn cầu Dầu mỏ mang lại lợi nhuận siêu ngạch cho quốc gia dân tộc giới sở hữu tham gia trực tiếp kinh doanh nguồn tài nguyên trời cho Đối với nước ta, vai trò ý nghĩa dầu khí nói chung có dầu mỏ trở nên quan trọng thời kỳ đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Khơng vấn đề thu nhập kinh tế đơn thuần, năm qua dầu mỏ góp phần đáng kể vào ngân sách quốc gia, làm cân đối cán cân xuất nhập thương mại quốc tế, góp phần tạo nên phát triển ổn định nước nhà năm đổi đất nước Hơn nữa, với đời dầu mỏ giúp chuyển sang chủ động việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp, tiếp thu công nghệ đại nước ngồi, phát triển ngành nghề dịch vụ, giải cơng ăn việc làm Đồng thời, dầu mỏ chủ động đảm bảo cung cấp nhiên liệu cho ngành kinh tế quốc dân, cung cấp nhiên liệu cho ngành công nghiệp khác Chương 2: Thị trường cung- cầu vấn đề kinh tế đặt dầu mỏ I Thị trường dầu mỏ giới Nhu cầu dầu mỏ thị trường giới 1.1 Các yếu tố tác động đến mức tiêu thụ dầu mỏ giới Dầu mỏ nguyên liệu đầu vào cho ngành công nghiệp lọc dầu Tuy nhiên, quy mô giới, tổng nhu cầu tiêu thụ dầu mỏ biến động nhịp với tổng nhu cầu tiêu thụ sản phẩm dầu Chính mà yếu tố ảnh hưởng đến tổng cầu dầu mỏ yếu tố tác động đến mức tiêu thụ sản phẩm dầu Các yếu tố gồm: - Tình hình tăng trưởng kinh tế: Là yếu tố gần mang tính định tới nhu cầu dầu mỏ Mà phần trước biết, dầu mỏ sản phẩm từ tham gia sâu rộng vào đời sống sản xuất người, nhu cầu lượng tăng tất yếu nhu cầu dầu mỏ tăng - Dân số: Là yếu tố thứ hai định lượng cầu sản phẩm dầu theo nước Tổng lượng tiêu thụ hàng năm lớn có quy mơ dân số lớn ví dụ trường hợp Trung Quốc Ấn Độ - Giá dầu yếu tố gây ảnh hưởng định đến việc tiêu thụ dầu mỏ Trong ngắn hạn, dù giá dầu tăng hay giảm mạnh nhu cầu tương đối ổn định dầu mỏ mặt hàng thiết yếu khó thay thế, dài hạn giá dầu tăng cao, quốc gia hạn chế tiêu dùng sách tiết kiệm lượng chuyển hướng sang sản phẩm thay - Mức tiêu thụ bị ảnh hưởng sách lượng nước Chính sách thường cụ thể hố qua sách thuế quan đánh vào mặt hàng dầu mỏ và/hoặc sản phẩm có nguồn gốc dầu mỏ qua việc thực dự án phát triển nguồn lượng khác, hay phát minh thiết bị máy móc tiết kiệm lượng … - Ngồi phải kể tới yếu tố khách quan tác động đến mức tiêu thụ dầu mỏ tình hình thời tiết Vào mùa đông, mức tiêu thụ dầu nước nói chung tăng để phục vụ nhu cầu sưởi ấm Những đợt rét kéo dài bất thường giới xem "đồng minh" nước xuất dầu nhu cầu lên cao - Tình hình biến động mức dự trữ chiến lược nước lớn Mỹ, Nhật Bản, Nga ảnh hưởng đến nhu cầu dầu mỏ Chẳng hạn nay, dẫn liệu Bộ Năng lượng Mỹ công bố ngày 16/5, hãng tin Reuters cho biết dự trữ dầu SPR Mỹ giảm xuống 538 triệu thùng, chạm mức thấp kể từ năm 1987 Hồi tháng 3, Tổng thống Mỹ Joe Biden công bố đợt xả kho dầu dự trữ lớn từ trước đến mức triệu thùng dầu thô/ngày nhằm giảm giá xăng dầu tăng vọt xung đột Nga Ukraine Theo liệu Cục Hải quan Mỹ, tàu chở dầu thô từ kho dự trữ khẩn cấp nước lên đường đến châu Âu vào tháng để thay nguồn cung dầu thô Nga Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) cho biết lệnh trừng phạt dè dặt nhà nhập khiến thị trường bị hụt triệu thùng dầu Nga ngày kể từ tháng 1.2 Nhu cầu dầu mỏ giới OPEC dự kiến tăng trưởng nhu cầu dầu thô năm 3,4 triệu thùng/ngày (mb/ngày), giảm 0,3 triệu thùng/ngày so với dự báo hồi tháng 4, "khả suy giảm GDP toàn cầu hồi sinh biến thể Omicron Trung Quốc" OPEC cho biết báo cáo hàng tháng mình: “Tăng trưởng nhu cầu dầu quý II dự kiến chậm mức 2,8 mb/ngày, so với 5,2 mb/ngày quý đầu tiên” Trong năm nay, OPEC dự kiến nhu cầu tồn cầu 100,3 triệu thùng dầu thơ ngày, hay 100.000 thùng/ngày so với năm 2019 Trong OPEC hạ dự báo tăng trưởng nhu cầu dầu giới năm Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA) lại có quan điểm hồn tồn trái ngược Trong báo cáo hàng tháng, IEA cho biết giá điện khí đốt tự nhiên tăng lên mức kỷ lục mới, điều thúc đẩy việc chuyển đổi từ khí đốt sang dầu mỏ số quốc gia Vì vậy, IEA nâng triển vọng nhu cầu dầu năm 2022 thêm 380.000 thùng/ngày, lên 2,1 triệu thùng/ngày IEA dự kiến nhu cầu dầu tồn cầu cho năm đạt trung bình 99,7 triệu thùng/ngày Cơ quan Quản lý Thông tin Năng lượng Mỹ (EIA) tổ chức tháng phát hành báo cáo thị trường vào ngày 11/01, gần tháng sau biến thể Omicron xuất EIA điều chỉnh kỳ vọng quý I năm từ thặng dư 70.000 thùng/ngày sang thiếu hụt 20.000 thùng/ngày nhu cầu tiêu thụ dầu giới giai đoạn điều chỉnh tăng 160.000 thùng/ngày Như vậy, tổ chức EIA, OPEC IEA cho nhu cầu tiêu thụ dầu giới cuối năm không quay lại mức tiêu thụ 100 triệu thùng dầu/ngày năm 2019 mà đạt đến mức cao thời đại 101 triệu thùng/ngày cuối năm 2022 Hiện nay, nước phát triển nhu cầu dầu mỏ cho ngành phục vụ q trình cơng nghiệp hố nên nhu cầu tăng cao nên nửa (56%) nguồn dầu cung cấp giới để đáp ứng nhu cầu nhiên liệu loại phương tiện vận tải (21% cho nhu cầu nhiên liệu xe con, 23% cho xe tải, 12% cho vận tải hàng không, vận tải biển đường sắt), khoảng 15% tiêu thụ dạng nguyên liệu Document continues below Discover more from: Mathematical statistics Đại học Kinh tế Quố… 392 documents Go to course Premium Bai tap powerpoint 15 Mathematical statistics 100% (2) Premium [Hồ Thức Thuận] full công thức giải nhanh… Mathematical statistics 83% (6) toán Premium cho nhà kinh 14 tế Mathematical statistics 100% (2) SFM Premium A1.1 - Dist 40 Mathematical statistics 100% (1) Sfm 1Premium - Statistic for 20 management Mathematical statistics 100% (1) CôngPremium văn nghỉ lễ Giõ tổ Hùng vương 30-4 Mathematical 100% (1) 13% dạng nhiên liệu ngành công nghiệp, 11%statistics lĩnh vực dân dụng thương mại, khoảng 5% dùng làm nhiên liệu phát điện (Vẽ biểu đồ tròn) Nguồn cung dầu mỏ thị trường giới 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến nguồn cung dầu mỏ Nguồn cung dầu mỏ có nét đặc biệt riêng nên thường xuyên bị biến động Nguồn cung chịu tác động nhân tố sau: - Nhân tố trị: Từ trước đến trị ln ln nhân tố có tác động sâu sắc tới mức cung dầu mỏ Đó sách tăng giảm hạn mức sản xuất OPEC, sách định giá OPEC, sách hạn chế lượng nước nhập thơng qua sách thuế quan hay sách cấm vận, tình trạng chiến tranh - Giá dầu: Giá dầu động cho nhà sản xuất Nếu giá dầu giảm khơng khuyến khích nhà sản xuất đầu tư vào thăm dị khai thác khơng làm giảm cung mạnh mẽ Do giá dầu thị trường không tác động nhiều đến mức cung ngắn hạn - Kỹ thuật chi phí: Trong sản xuất khai thác dầu mỏ yếu tố kỹ thuật yếu tố quan trọng Việc phát kỹ thuật tiết kiệm chi phí làm cho sản lượng khai thác tăng lên Tuy nhiên chi phí đầu tư cao nên độ rủi ro khai thác tăng cao làm nhiều mỏ phải đóng cửa ngừng khai thác gây tình trạng nguồn cung bị giảm xuống - Tình hình thiên tai thời tiết: bão lớn động đất sóng thần phá hủy nhà máy lọc dầu khiến giảm nguồn cung 2.2 Tình hình cung cấp dầu số nước tổ chức thị trường giới Thế giới khủng hoảng lượng kỷ 21 Giá lượng cao, đặc biệt dầu, khí đốt than đá, dẫn đến lạm phát cao kéo dài nhiều quốc gia khác nhau, số quốc gia gặp phải tình trạng thiếu lượng Cuộc chiến tranh Nga vào Ukraine làm trầm trọng thêm khủng hoảng, nước vừa nhà sản xuất xuất dầu mỏ khí đốt tự nhiên lớn Dưới bảng biểu thị lượng dầu mà Tổ chức Các nước Xuất Dầu mỏ (OPEC) sản xuất so với tổ chức khu vực khác Khu vực / Tổ chức Sản lượng dầu năm 2021 (thùng ngày) % Tổng số OPEC 31,7 triệu 35% Bắc Mỹ 23,9 triệu 27% Cộng đồng quốc gia độc lập (CIS) 13,8 triệu 15% Phần lại giới 20,5 triệu 23% Tổng cộng 89,9 triệu 100% Nhìn chung, nước OPEC nhà sản xuất dầu lớn nhất, riêng Ả Rập Xê-út chiếm 1/3 sản lượng OPEC Cũng cần lưu ý sản lượng OPEC mức trước đại dịch sau tổ chức giảm sản lượng 10 triệu thùng / ngày (B/D) chưa có vào năm 2020 Theo sau nước OPEC, Mỹ, Canada Mexico chiếm 1/4 sản lượng dầu toàn cầu vào năm 2021 Gần 70% sản lượng dầu Bắc Mỹ đến từ Mỹ, nhà sản xuất dầu lớn giới Tương tự, CIS – tổ chức nước hậu Liên Xô – nay, Nga nhà sản xuất lớn nhất, chiếm 80% tổng sản lượng nước CIS Sử dụng liệu từ Đánh giá thống kê Năng lượng Thế giới BP, đồ họa thông tin bên cung cấp thêm bối cảnh khủng hoảng cách hình dung nhà sản xuất dầu lớn giới STT Sản lượng dầu năm 2021 (triệu thùng ngày) Sản lượng dầu năm 2019 (triệu thùng ngày) Mỹ: 16,585 Mỹ: 12 Ả Rập Xê Út: 10,954 Nga: 11,2 Nga: 10,944 Ả Rập Xê Út: 11,114 Canada: 5,429 Iraq: 4,452 Iraq: 4,102 Iran: 3,991 Trung Quốc: 3,994 Trung Quốc: 3,981 Các Tiểu Vương Quốc Ả Rập Thống Nhất: 3,668 Canada: 3,663 Iran: 3,62 Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất: 3,1106 Brazil: 2,987 Kuwait: 2,924 10 Kuwait: 2,741 Brazil: 2,515 Trong vài thập kỷ qua, sản lượng dầu Hoa Kỳ tàu lượn đáy đỉnh Sau giảm từ mức cao năm 1970 11,3 triệu B/D, đạt mức thấp lịch sử 6,8 triệu B/D vào năm 2008 Tuy nhiên, sau thay đổi năm 2010, quốc gia vượt qua Ả Rập Xê Út trở thành nhà sản xuất dầu lớn Nhưng tính đến năm 2021, Mỹ nhà nhập rịng dầu thơ xuất sản phẩm dầu mỏ tinh chế Ả Rập Xê-út Nga nước sản xuất khoảng 11 triệu B/D vào năm 2021 nhà xuất dầu lớn toàn cầu Ở quốc gia, cơng ty dầu khí quốc doanh (tương ứng Saudi Aramco Gazprom) công ty sản xuất dầu khí có giá trị Từ châu Âu (trừ Nga), có Na Uy lọt vào danh sách 15 nhà sản xuất dầu hàng đầu, chiếm 2,3% sản lượng toàn cầu Sự thiếu hụt sản lượng khu vực giải thích phần lý Liên minh châu Âu phụ thuộc vào dầu khí Nga, làm trầm trọng thêm khủng hoảng lượng khu vực II Thị trường cung- cầu dầu mỏ Việt Nam Tổng quan thị trường dầu mỏ Việt Nam Dầu mỏ Việt Nam lượng dầu thô khai thác Việt Nam Lượng dầu đóng góp nhiều vào kinh tế quốc gia yếu tố quan trọng vấn đề chủ quyền Việt Nam Biển Đơng Việc khai thác dầu thơ cịn kèm với ngành khí đốt Trữ lượng dầu khí Việt Nam khoảng 1,5 tỷ m3, đứng thứ 26 giới, sản lượng khai thác đứng thứ 34 Năm 2021 Việt Nam xuất 3,1 triệu dầu thô, với giá trị xuất 1,76 tỷ USD Việt Nam nhập 9,9 triệu dầu thô với giá trị nhập 5,15 tỷ USD Theo số liệu Bộ Cơng Thương, tổng sản lượng khai thác dầu khí năm (2016-2020) đạt 121,14 triệu quy dầu, khai thác dầu đạt 71,27 triệu Trong số 71,27 triệu này, khai thác nước đạt 61,45 triệu tấn, 122,9% so với quy hoạch giai đoạn 2016-2020; nước đạt 9,82 triệu tấn, 98,2% so với quy hoạch Bình quân năm qua (2016-2020), năm Việt Nam nhập 11,5 triệu m3, xăng dầu thành phẩm loại Nhập giảm đáng kể vào năm 2021, với 6,9 triệu m3, nguồn cung ứng từ nhà máy lọc dầu nước tăng lên đáng kể Tuy nhiên, đầu năm 2022, Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn cắt giảm công suất khó khăn tài khiến sản lượng xăng dầu nhập tăng lên phải bù đắp nguồn cung thiếu hụt từ nhà máy Dự kiến năm lượng xăng dầu thành phẩm nhập khoảng 7,4 triệu m3, tấn, tăng khoảng triệu so với kế hoạch trước Trong nhập phần ba tổng nhu cầu tiêu thụ nước, Việt Nam xuất bình quân triệu sản phẩm xăng dầu, mà chủ yếu sản 10 phẩm từ hóa dầu, nước Thị trường nhập mặt hàng lớn từ Việt Nam Campuchia, chiếm gần 30% tổng lượng xuất Kế đến Singapore 20%, Trung Quốc 10% Sự vận động thị trường dầu mỏ Việt Nam 2.1 Nguồn cung dầu mỏ Việt Nam Đặc thù khai thác dầu khí Việt Nam là: 60% dầu khí phân bố hầu hết khu vực khơi, vùng nước sâu, xa bờ 40% tiềm dầu khí cịn lại thuộc khu vực truyền thống, nước nông, quy mô nhỏ, cấu trúc địa chất phức tạp, số khu vực có áp suất/nhiệt độ cao; bồn chứa dạng địa tầng Hoạt động đầu tư thăm dò khai thác Việt Nam chủ yếu công ty dầu nước thực (tỷ lệ 70/30); phần thu ngân sách Nhà nước lớn (50-60% doanh thu dầu khí với hàng trăm tỷ USD) Theo số liệu PVN cơng bố sản lượng dầu năm gần ngày sụt giảm Phần giảm khai thác dầu thô nước giảm mạnh Như vậy, Việt Nam tốc độ thực hóa tiềm dầu khí chưa cao, nhập dầu thơ lớn nhiều so với lượng dầu thô xuất 11 Hiện nay, nguồn cung xăng dầu nước đến từ Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn (thuộc Công ty TNHH Lọc hoá dầu Nghi Sơn) Nhà máy lọc dầu Dung Quất (thuộc Cơng ty cổ phần Lọc hóa dầu Bình Sơn-BSR), đáp ứng khoảng 75% nhu cầu thị trường, tỷ trọng cung ứng Nghi Sơn khoảng 35%, có thời điểm lên tới 40% Ngồi cịn số nhà máy khí ngưng tụ (condensate) PVOil Phú Mỹ, Đơng Phương, Sài Gịn Petro có cơng suất sản xuất 600.000 m3, năm Với giá dầu giới ngày tăng khai thác dầu thô chưa đáp ứng nhu cầu, PVD xem để điều chỉnh chế, sách theo hướng khoan dầu phục vụ cho sản xuất, khơng xuất 2.2 Nhu cầu tiêu dùng xăng dầu Việt Nam Dẫn báo cáo Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN), Bộ Công Thương cho biết: Kế hoạch sản xuất xăng dầu nhà máy lọc dầu nước, gồm Nhà máy Lọc dầu Nghi Sơn Nhà máy Lọc dầu Bình Sơn quý III dự kiến đạt 3,9 triệu m3, đáp ứng 72% tổng nhu cầu; quý IV dự kiến đạt 4,4 triệu m3, đáp ứng 80% tổng nhu cầu Cả nhà máy vận hành cơng suất tối đa Trong đó, Nhà máy Lọc hóa dầu Bình Sơn dự kiến vận hành công suất 105% tháng cuối năm 2022 để cung ứng xăng dầu cho thị trường Các doanh nghiệp nhập theo tiến độ giao, ước nhập tháng 520.000 m3 dự kiến tháng cuối năm, tháng doanh nghiệp nhập 500.000 m3 Trong đó, nhu cầu xăng dầu phục vụ sản xuất, tiêu dùng nước ước tính 1,6 - 1,7 triệu m3/tháng Mặc dù khẳng định nguồn cung xăng dầu nước tháng cuối năm đảm bảo, đặt tình bất khả kháng, việc phân bổ hạn mức nhập xăng dầu tăng thêm cần tính đến Theo tính tốn, tổng nhu cầu xăng dầu cho thị trường nước năm 2022 gần 21 triệu m3, đó, nguồn cung nước đóng góp khoảng 14,4 triệu m3, cịn lại nhập III Các vấn đề kinh tế đặt dầu mỏ số kiến nghị Biến động giá tháng đầu năm 2022 nhân tố ảnh hưởng Trong tháng đầu năm 2022, giá dầu thô giới tiếp tục tăng cao, giá dầu Brent bình qn đạt khoảng 106,92 USD/thùng, giá dầu WTI khoảng 101,59 USD/thùng, giá dầu OPEC khoảng 104,95 USD/thùng, tăng 64,93%, 64,01% 64,38% so với kỳ năm 2021 Trong đó, giá dầu Brent có thời điểm vượt 130 USD/thùng - mức cao kể từ tháng 8/2008 12 Đầu tiên phải kể đến khủng hoảng lượng Trung Quốc thực chuyển đổi sang lượng xanh nguồn cung lượng nước bị gián đoạn buộc Trung Quốc đẩy mạnh tìm kiếm nguồn cung lượng thay bên ngắn hạn dài hạn Tiếp theo, biến động giá tăng chủ yếu thị trường dầu thắt chặt căng thẳng Nga Ukraine, làm cho nguồn cung sản phẩm lượng bị gián đoạn, nhu cầu tiêu thụ tăng Kể từ cuối tháng 02/2022, căng thẳng xung đột Nga - Ukraine biện pháp trừng phạt Hoa Kỳ phương Tây Nga làm gia tăng bất ổn an ninh lượng tồn cầu Theo đó, Nga nước xuất dầu lớn thứ hai giới cung cấp khoảng 40% nhu cầu khí đốt thị trường Liên minh châu Âu Sự gián đoạn nguồn cung dầu từ Nga tới đường ống châu Âu gây ảnh hưởng tới nguồn cung lượng toàn cầu Thực tế cho thấy, kể từ Nga triển khai chiến dịch quân đặc biệt miền Đông Ukraine ngày 24/02/2022, giá dầu giới tăng 60 - 70% so với kỳ Tác động giá dầu mỏ tăng đến kinh tế Việt Nam Việt Nam kinh tế có độ mở lớn trình phục hồi tăng trưởng kinh tế sau đại dịch; cú sốc biến động tình hình kinh tế tài giới xu hướng tăng cao giá dầu gây tác động mạnh tới kinh tế Việt Nam, cụ thể số tác động sau 2.1 Ảnh hưởng tới điều hành sách tài khóa thu ngân sách nhà nước (NSNN) Giá dầu tăng cao có ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến cơng tác điều hành sách tài khóa thu ngân sách nhà nước Về mặt tích cực, giá dầu tăng cao góp phần làm tăng khoản thu ngân sách từ dầu thô Trong đó, năm 2021, thu ngân sách từ dầu thơ khoảng 35 nghìn tỷ đồng, vượt dự tốn 65% Trong tháng đầu năm 2022, thu từ dầu thô đạt khoảng 34,2 nghìn tỷ đồng, 121,3% dự tốn năm tăng 80,8% so với kỳ năm 2021, nhờ giá dầu thô tăng mạnh Trong lĩnh vực sản xuất, doanh nghiệp ngành khai khoáng, khai thác dầu khí, đóng góp khoảng 8% GDP, hưởng lợi từ giá dầu Giá dầu diễn biến tích cực giúp đẩy mạnh hoạt động khai thác thăm dị dầu khí, khối lượng cơng việc dài hạn doanh nghiệp ngành dầu khí Nhờ đó, doanh thu nhóm ngành khả quan, kéo theo khoản thuế thu nhập doanh nghiệp nộp vào ngân sách đơn vị tăng theo Về ảnh hưởng tiêu cực, giá dầu giới tăng cao Quỹ bình ổn giá xăng dầu có hạn, làm cho cơng tác điều hành giá phải tính tới cơng cụ khác 13 thuế, phí Theo đó, tháng đầu năm 2022, sách tài khóa triển khai theo hướng miễn, giảm thuế, phí, lệ phí như: Giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng từ 10% xuống 8% số hàng hóa, dịch vụ áp dụng thuế suất 10%; giảm 50% thuế bảo vệ môi trường (BVMT) nhiên liệu bay; giảm 50% thuế BVMT mặt hàng xăng dầu; giảm mức thu 37 khoản phí, lệ phí nhằm góp phần kiểm sốt tốc độ tăng ổn định giá hàng hóa Ước tính, việc giảm thuế bảo vệ môi trường làm giảm thu ngân sách khoảng 32.538 tỷ đồng năm 2022 2.2 Làm tăng giá xăng, dầu bán lẻ nước Trong tháng đầu năm 2022, giá xăng, dầu có 16 lần điều chỉnh với 13 lần điều chỉnh tăng lần điều chỉnh giảm, tổng mức tăng 4.990 - 12.270 đồng/lít (kg) (tùy loại xăng, dầu), tương đương tăng 44% - 71,8% so với kỳ Riêng tháng 6/2022, giá xăng dầu nước điều chỉnh tăng thêm 1.670 - 4.460 đồng/lít (kg) xăng, dầu, tương ứng tăng lên mức 32 nghìn đồng/lít xăng Ron 95, 30 nghìn đồng/lít xăng E5, 20 - 30 nghìn đồng/lít (kg) loại dầu - mức cao lịch sử; ước tính bình qn giá xăng, dầu nước tháng 6/2022 tăng khoảng 40 - 80% so với kỳ năm 2021 2.3 Làm tăng giá hàng hóa, gây sức ép tăng lạm phát rủi ro thâm hụt cán cân thương mại Cụ thể, giá xăng dầu tăng làm tăng tỷ lệ lạm phát, dầu hỏa, xăng dầu chiếm tỷ trọng đáng kể rổ hàng hóa Khơng tỷ trọng riêng, mà tất giá hàng hóa có thành phần chi phí xăng dầu Đối với kinh tế nước ta, giá xăng dầu tăng 10% làm tổng sản phẩm nội địa (GDP) giảm khoảng 0,5% - mức giảm lớn, phản ánh tác động mạnh biến động giá xăng dầu tới tăng trưởng kinh tế , TS Nguyễn Trí Hiếu cho biết Liên quan đến vấn đề lạm phát, giá hàng hóa giới tăng cao, lạm phát Việt Nam tầm kiểm soát mức 2,5% tháng đầu năm 2022 Hiện tại, đà tăng giá xăng dầu có phần chững lại tác động giá xăng dầu cao lên hàng hóa khác kinh tế bắt đầu thể diễn biến số giá tiêu dùng Lạm phát tháng 6-7 mức 3% so với kỳ 14 Giá xăng, dầu tăng có ảnh hưởng mạnh tới xuất - nhập cán cân thương mại Việt Nam Trong đó, cán cân thương mại chuyển từ thặng dư sang thâm hụt giá dầu tăng cao Cụ thể, giai đoạn giá dầu tăng mức cao, nhập dầu thô mặt hàng xăng, dầu Việt Nam tăng mức cao, kim ngạch xuất dầu thô mặt hàng xăng dầu tăng không đáng kể mức thấp, dẫn đến cán cân thương mại xăng dầu bị thâm hụt mức cao 2.4 Các tác động khác Đối với Việt Nam, giá xăng, dầu tăng làm tăng chi phí sản xuất, đặt biệt hoạt động/lĩnh vực trực tiếp liên quan đến xăng, dầu, lĩnh vực vận tải, sản xuất sử dụng xăng, dầu làm nguyên, nhiên liệu đầu vào Ngoài ra, xăng, dầu tăng ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh xăng, dầu Giá dầu tăng cao tác động trực tiếp tới doanh thu, hàng tồn kho biên lợi nhuận nhóm doanh nghiệp Báo cáo IHS Markit tháng gần khẳng định, ngành sản xuất Việt Nam có xu hướng cải thiện tốt, doanh nghiệp phải đối mặt với nhiều khó khăn sức ép chi phí sản xuất tăng, điển hình chi phí đầu vào tăng nhanh gần 11 năm giá dầu, khí đốt, giá nguyên, vật liệu giá vận chuyển tăng Theo số liệu từ Kết khảo sát điều tra mức số hộ gia đình cho thấy, tỷ trọng chất đốt giao thông tổng chi tiêu nước khoảng 16,9%, khu vực thành thị 17,5%, nơng thơn 16,4% Do đó, giả sử giá xăng tăng 10% chi tiêu nước tăng thêm 1,7%, khu vực thành thị tăng 1,8% nông thôn tăng 1,64% Như vậy, điều kiện thu nhập hộ gia đình khơng thay đổi giá xăng, dầu tăng làm giảm chi tiêu hộ gia đình, từ ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển bền vững người làm gia tăng nghèo đói, tỷ lệ nghèo đói khu vực nơng thơn Một số kiến nghị Trước bối cảnh giá dầu giới tăng cao, xung đột địa trị giới ảnh hưởng đến kinh tế nước, thời gian tới, Việt Nam cần theo dõi sát diễn biến thị trường xăng, dầu để chủ động, linh hoạt đánh giá tác động tăng/giảm giá xăng, dầu đến kinh tế Từ đó, xây dựng kịch đánh giá tác động đề xuất điều chỉnh sách kịp thời Đồng thời, cần nâng cao công tác dự báo giải pháp quan trọng để ứng phó với biến động giá dầu dự toán nguồn thu từ dầu sát với tình hình thực tế 15 Việt Nam cần có kế hoạch chiến lược dự trữ xăng dầu để đảm bảo an ninh lượng quốc gia, xem xét mở rộng kho dự trữ quy mô dự trữ để chủ động cung ứng trường hợp cần thiết Cụ thể, để tận dụng giai đoạn mà giá dầu cao học tập nước lớn giới bán dầu từ kho dự trữ chiến lược, dự trữ thương mại để bình ổn thị trường, tăng thu ngân sách, đảm bảo điều tiết thị trường Hoặc điều kiện thị trường biến động giảm, mua vào để gia tăng tích trữ, xây dựng toán kinh tế, đảm bảo hiệu tối ưu Trước mắt, để đảm bảo cung cấp nhiên liệu cho tiêu dùng phục vụ sản xuất nước, cần tăng cường nhập xăng, dầu để bù đắp sản lượng thiếu hụt giảm sản lượng từ nhà máy Nghi Sơn, cần lựa chọn thời điểm giá giảm tranh thủ ưu đãi thuế hiệp định thương mại ký kết để nhập xăng, dầu với giá cạnh tranh Bên cạnh đó, cần quán triệt yêu cầu doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng, dầu thực nghiêm kế hoạch phân giao tổng nguồn hạn mức nhập xăng, dầu tối thiểu bổ sung quý III năm 2022 Đồng thời, cần đơn giản thủ tục hành để tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu mối nhập xăng, dầu, đảm bảo xăng, dầu nhập nhanh chóng, kịp đà giảm giá xăng, dầu giới, góp phần giúp hồi kinh tế nước phục hồi Có hoạt động mà thực từ trước đến nay, đến giai đoạn quan tâm thị trường dầu thơ, giao dịch vật chất chưa có thị trường tương lai, thị trường phái sinh Trong cơng cụ đại, cần thiết phải xây dựng chế tài, quy định cụ thể có bước đi, để thị trường tương lai, phái sinh sản phẩm dầu thô hay sản phẩm lượng khác áp dụng thực Qua tăng cường chất lượng việc mua bán dầu quản lý rủi ro lĩnh vực Về dài hạn, để đảm bảo tính tự chủ an ninh lượng quốc gia, cần đa dạng hóa nguồn lượng thay để giảm dần phụ thuộc vào nguồn nhiên liệu hóa thạch phát triển nguồn lượng sinh học, lượng tái tạo KẾT LUẬN 16 Trong thời gian tới, theo dự đoán, thị trường dầu mỏ lại tiếp tục diễn biến khó lường động thái giá theo chiều hướng tăng lên Do có vai trị trung tâm kinh tế giới, không bị chi phối quy luật kinh tế mà cịn tình hình kinh tế trị giới nên thời gian tới nước tiếp tục phải đối phó với tình hình giá dầu tăng cịn xảy leo thang Một số kinh nghiệm thực tế nước giới nhằm tăng cường nguồn lượng dự trữ thúc đẩy việc ứng dụng tiến khoa học vào thực tiễn sản xuất để sử dụng hiệu nguồn lượng từ dầu mỏ, đồng thời tăng cường việc sử dụng nguồn lượng thay bổ ích cho nước khác tham khảo Hy vọng thông qua việc tham khảo kinh nghiệm nước xây dựng đối sách hợp lý để đối phó với tình hình biến động giá dầu mỏ thời gian tới hiệu giảm thiểu tổn thất Việt Nam đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy lọc dầu, tăng cường hợp tác với doanh nghiệp nước để thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực mặt giảm thiểu phụ thuộc vào lượng dầu nhập mặt khác tăng nguồn cung thị trường Đây hướng hy vọng thời gian tới đối phó thành cơng với động thái thay đổi giá dầu thị trường giới TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 https://vietnambiz.vn/iea-canh-bao-nhung-yeu-to-bat-on-tren-thi-truong-dau- mo-the-gioi-20220120070338579.htm https://vnrebates.net/cung-cau-va-cac-yeu-to-anh-huong-den-gia-dau.html https://www.pvoil.com.vn/truyen-thong/tin-lien-quan/opec-ha-du-bao-tang- truong-nhu-cau-dau-tho-the-gioi https://dangcongsan.vn/the-gioi/tin-tuc/opec-ha-du-bao-nhu-cau-dau-mo-the- gioi-nam-2022-617332.html https://top10bian.com/nhung-nuoc-san-xuat-dau-lon-nhat-the-gioi/ https://vnexpress.net/viet-nam-dang-khai-thac-tieu-thu-xang-dau-ra-sao- 4462783.html https://danviet.vn/nguon-cung-xang-dau-tu-san-xuat-trong-nuoc-dap-ung-80- nhu-cau-20220911155026509.htm https://fili.vn/2022/02/xung-dot-tai-nga-8211-ukraine-nhu-cu-dam-boi-vao- nen-kinh-te-viet-nam-nam-2022-761-936457.htm https://mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/pages_r/l/chi-tiet-tin? dDocName=MOFUCM248582 10 https://diendandoanhnghiep.vn/giai-phap-ung-pho-voi-gia-dau-tang-manh- nam-2022-216912.html 18