(Luận văn thạc sĩ) hoàn thiện tổ chức công tác kế toán nội bộ tại kho bạc nhà nước bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHAN THỊ HỒNG NGÂN HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN NỘI BỘ TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC BÌNH ĐỊNH Mã số h Chun ngành : Kế tốn : 8340301 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Công Phương LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Phan Thị Hồng Ngân h LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Cơng Phương tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn thầy giáo Khoa Kinh tế & Kế tốn – Trường Đại học Quy Nhơn thầy cô giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi hồn thành khóa học Nhân đây, tơi xin chân thành cám ơn gia đình, bạn bè, động viên khích lệ tơi suốt trình học tập nghiên cứu Tác giả luận văn h Phan Thị Hồng Ngân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu luận văn h Tổng quan công trình nghiên cứu liên quan CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ TỔ CHỨC KẾ TỐN TÀI CHÍNH TẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 1.1.1 Định nghĩa đặc điểm hoạt động đơn vị hành 1.1.2 Đặc điểm hoạt động tài đơn vị hành 1.2 TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH 14 1.2.1 Tổ chức chứng từ, tài khoản, sổ kế toán 14 1.2.2 Tổ chức ghi nhận nội dung kế toán 17 1.2.3 Tổ chức báo cáo tốn, tài báo cáo nội 26 Kết luận chương 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN NỘI BỘ TẠI KBNN BÌNH ĐỊNH 34 2.1 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC QUẢN LÝ CỦA KBNN BINH ĐỊNH 34 2.1.1 Giới thiệu KBNN Bình Định 34 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy kế tốn nội KBNN Bình Định 36 2.2 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH TẠI KBNN BÌNH ĐỊNH 39 2.2.1 Khái quát nguồn kinh phí hoạt động: .39 2.2.2 Tổ chức lập phân bổ dự toán .40 2.3 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN NỘI BỘ TẠI KBNN BÌNH ĐỊNH 45 2.3.1 Tổ chức chứng từ, tài khoản, sổ sách kế toán 45 2.3.2 Tổ chức phản ánh đối tượng kế toán 50 2.4 CÔNG TÁC KẾ TOÁN MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN: 54 2.4.1 Kế toán thu: .54 2.4.2 Kế tốn chi phí 61 2.4.3 Kế toán tài sản cố định 63 2.4.4 Kế toán đầu tư xây dựng dở dang: 66 2.4.5 Tổ chức kế toán theo dõi đơn vị trực thuộc KBNN Bình Định 69 h 2.4.6 Tổ chức lập báo cáo kế toán toán năm 74 2.5 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KẾ TỐN NỘI BỘ TẠI KBNN BÌNH ĐỊNH 80 2.5.1 Những kết đạt 80 2.5.2 Những hạn chế 84 Kết luận chương hai 90 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN NỘI BỘ TẠI KBNN BÌNH ĐỊNH 91 3.1 HOÀN THIỆN PHÂN QUYỀN QUẢN LÝ VÀ XÂY DỰNG MÃ ĐỐI TƯỢNG KẾ TOÁN 92 3.2 HỒN THIỆN CƠNG TÁC LẬP VÀ PHÂN BỔ DỰ TỐN: 96 3.3 HỒN THIỆN CƠNG TÁC TỔ CHỨC HỆ THỐNG CHỨNG TỪ, TÀI KHOẢN, SỔ SÁCH KẾ TOÁN .98 3.3.1 Hồn thiện cơng tác tổ chức hệ thống chứng từ .98 3.3.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 99 3.3.3 Hoàn thiện tổ chức hệ thống sổ kế toán 99 3.4 HỒN THIỆN TRONG CƠNG TÁC KẾ TỐN THU, CHI 102 3.4.1 Hồn thiện kế tốn thu 102 3.4.2 Hồn thiện kế tốn chi 102 3.5 HOÀN THIỆN TỔ CHỨC LẬP BÁO CÁO 103 3.6 NÂNG CAO KIỆN TOÀN TỔ CHỨC BỘ MÁY: 104 Kết luận chương ba 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) h DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẲT TỪ VIẾT ĐẦY ĐỦ BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội CBCC Cán công chức CCDC Công cụ, dụng cụ CV Công văn HCSN Hành nghiệp KBNN Kho bạc Nhà nước KPCĐ Kinh phí cơng đồn MLNSNN Mục lục ngân sách nhà nước NĐ Nghị định NSNN Ngân sách Nhà nước QĐ Quyết định TT Thông tư TSCĐ Tài sản cố định TK Tài khoản XDCB Xây dựng h TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Tên sơ đồ Sơ đồ 1.1 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức chứng từ ghi sổ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy KBNN Bình Định Sơ đồ 2.2 Sơ đồ tổ chức máy kế tốn phịng tài vụ Sơ đồ 2.3 Quy trình giao nhận chứng từ h DANH MỤC CÁC BẢNG STT Số bảng Nội dung Bảng 2.1 Chi tiết dự toán thu chi giai đoạn 2015-2018 Bảng 2.2 Bảng phân bổ dự toán cho KBNN câp năm 2018 Bảng 2.3 Mẫu sổ giao nhận bảng kê chứng từ Bảng 2.4 Danh mục mã đối tượng quản lý Bảng 2.5 Bảng chi tiết phân quyền Bảng 2.6 Danh sách báo cáo tài Bảng 3.1 Bảng phân quyền cho người sử dụng Bảng 3.2 Danh mục mã đối tượng quản lý Bảng 3.3 Danh mục mã loại kinh phí 10 Bảng 3.4 Danh mục mã nguồn kinh phí h MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Kế tốn hành nghiệp (HCSN) cơng việc tổ chức hệ thống thông tin số liệu để quản lý kiểm sốt nguồn kinh phí, tình hình sử dụng tốn kinh phí; tình hình quản lý sử dụng loại vật liệu, tài sản cơng, tình hình chấp hành dự tốn thu, chi thực tiêu chuẩn, định mức Nhà nước đơn vị” (Đỗ Thị Huyền Trang – Lê Thị Thanh Mỹ, 2018) Theo đó, kế tốn HCSN thực nhiệm vụ sau: Thu nhận, phản ánh, xử lý tổng hợp thơng tin nguồn kinh phí cấp, tài trợ, hình thành tình hình sử dụng kinh phí, sử dụng khoản thu phát sinh đơn vị; Thực kiểm tra, kiểm sốt tình hình thu, chi, sử dụng loại vật tư, tài sản cơng đơn vị, tình hình thu nộp ngân sách; Lập nộp báo cáo tài cho quan quản lý cấp theo quy định… h Tuy nhiên, để phát huy chức năng, vai trò quan trọng kế tốn cơng tác tổ chức kế tốn nội tập trung đơn vị, địi hỏi phải tổ chức cơng tác kế tốn cách khoa học, hợp lý nhằm cung cấp thông tin đáp ứng yêu cầu đối tượng quan tâm.Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị HCSN cách khoa học hợp lý khơng có ý nghĩa định chất lượng công tác kế tốn mà cịn nhân tố quan trọng thực tốt quản lý kinh phí, bảo vệ tài sản, tiền vốn đơn vị, thực tốt vai trò kế tốn cơng cụ quản lý tài đơn vị Theo tác giả Đỗ Thị Huyền Trang Lê Thị Thanh Mỹ (2018), tổ chức công tác kế toán đơn vị HCSN cần đáp ứng nguyên tắc sau: Nguyên tắc thống cấp với cấp dưới, đơn vị ngành ; Nguyên tắc phù hợp với lĩnh vực hoạt động , đặc điểm hoạt động, quản lý phải tuân thủ khuôn khổ pháp luật chung; Nguyên tắc tuân thủ, sách, chế độ, thể lệ quy định pháp luật hành có