(Luận văn thạc sĩ) giáo dục quyền con người cho đồng bào dân tộc thiểu số từ thực tiễn huyện minh long, tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………./……… BỘ NỘI VỤ ….…./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Q́C GIA MAI THỊ LAN PHƢƠNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƢỜI CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………./……… BỘ NỘI VỤ ….…./…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH Q́C GIA MAI THỊ LAN PHƢƠNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƢỜI CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HUỲNH QUÝ THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Nếu khơng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài mình./ Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng 10 năm 2018 Học viên Mai Thị Lan Phƣơng LỜI CẢM ƠN Trư c hết, cho ph p trân tr ng g i l i cảm đốc c viện, c ng tồn th giáo đ tận tình truyền đ t nh điều kiện thuận lợi, hư viện iáo sư, ph n đến an iáo sư, Tiến s ng kiến thức khoa h c qu qu iám Th y báu t o m i ng d n tơi q trình h c tập, nghiên cứu t i c ành ch nh Quốc gia Chân thành cảm n TS u nh Qu đ tận tình dành nhiều th i gian, tâm huyết hư ng d n thực n i dung luận văn Cảm n h trợ, đ ng viên gia đình, đ ng nghiệp trình h c tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Trong q trình thực luận văn khơng tránh khỏi nh ng h n chế, thiếu s t định, mong nhận thông cảm chia sẻ qu Th y, Cô giáo i đ ng Xin trân tr ng cảm n./ Thừa Thiên Huế, ngày 10 tháng 10 năm 2018 Học viên Mai Thị Lan Phƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU : Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƢỜI CHO NGƢỜI ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1 Nhận thức chung quyền ngư i giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số 1.2 Sự hình thành, phân lo i cách tiếp cận quyền ngư i 11 1.3 Chủ th , n i dung, hình thức giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số .17 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số .21 1.5 Các điều kiện bảo đảm thực giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số .22 Chương 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƢỜI CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI 27 2.1 Đặc m kinh tế, ch nh trị, văn h a x h i, ngư i đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i .27 2.2 Thực giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số, từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i 34 2.3 Đánh giá thực tr ng giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i .51 Chương 3: DỰ BÁO, QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG GIÁO DỤC QUYỀN CON NGƢỜI CHO ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TỪ THỰC TIỄN HUYỆN MINH LONG, TỈNH QUẢNG NGÃI 57 3.1 Dự báo tình hình liên quan đến giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i th i gian đến …………………………………………………………………… 58 3.2 Quan m liên quan đến giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i th i gian đến 59 3.3 ài h c kinh nghiệm rút từ thực giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i 61 3.4 Đảm bảo tiêu thực giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i 62 3.5 iải pháp tăng cư ng công tác giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i th i gian đến 65 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ ảng 1.2 M t số kiện, văn kiện đánh dấu phát tri n tư tưởng quyền ngư i nhân lo i từ trư ảng 2.1 Thực tr ng trình đ văn h huyện Minh Long từ năm 2013 -2017 81 c t i a ngư i đ ng bào dân t c thi u số 321 ảng 2.2 Số liệu h c sinh địa bàn huyện Minh Long giáo dục quyền ngư i từ năm 2013 -2017 .35 ảng 2.3 ảng tổng hợp số liệu đối tượng giáo dục quyền ngư i bên hệ thống trư ng h c huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i, từ năm 2013 - 2017 iuđ 2.1: Tình hình vi ph m quyền ngư i địa bàn huyện Minh Long th i gian từ 2013 - 2017 iuđ 44 343 2.2 Thực tr ng trình đ chun mơn đ i ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật địa bàn huyện Minh Long từ năm 2013-2017 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài luận văn Quyền ngư i (nhân quyền) m t giá trị c bản, quan tr ng nhân lo i Là thành phát tri n lịch s , m t đặc trưng x h i văn minh Quyền ngư i m t quy ph m pháp luật, đòi hỏi tất m i thành viên x h i, không lo i trừ ai, c quyền nghĩa vụ phải tôn tr ng quyền tự m i ngư i Quyền ngư i c vai trò quan tr ng, nên nhiều nư c gi i coi tr ng việc giáo dục nhân quyền nhằm làm cho m i ngư i c thức biết tôn tr ng quyền ngư i khác tự biết bảo vệ quyền Minh Long m t huyện miền núi tỉnh Quảng Ng i, ngư i đ ng bào dân t c thi u số chiếm 2/3 dân số huyện Trong nh ng năm qua giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số huyện đ tâm phát tri n c quan quan h u quan, đ t nh ng kết bư c đ u Tuy nhiên, qua khảo sát, ki m tra thực tế cho thấy giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số huyện v n nhiều t n t i h n chế, h c nh ng đặc m, đặc th điều kiện kh khăn định.n n a, v i vai trò m t ngư quyền ngư i làm công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật n i chung i n i riêng V tổng hợp kết đ t đ i mong muốn nghiên cứu, đánh giá thực tr ng, tìm nh ng h n chế, nguyên nhân đề giải pháp nhằm thực giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số tốt h n V i l đ , đ ch n đề tài “Giáo dục quyền người cho đồng bào dân tộc thiểu số - Từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ngãi"làm đề tài luận văn th c sĩ chuyên ngành Luật iến pháp - Luật ành ch nh Tình hình nghiên cứu liên quan đến luận văn Trong giai đo n nay, công tác giáo dục quyền ngư i n i chung cho đ ng bào dân t c thi u số n i riêng vấn đề mang t nh cấp thiết quan tr ng đ i sống x h i Tuy nhiên, th i gian qua vấn đề giáo dục quyền ngư i chưa quan tâm c m t số cơng trình nghiên cứu quyền ngư i tập th , cá nhân đ cơng bố, n hình như: - ài báo “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với việc bảo đảm quyền người” Tư ng Duy Kiên; - ài viết “Giáo dục ý thức pháp luật để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa xây dựng người mới”, Ph ng văn T u, T p ch giáo dục l luận, số 4/1995 - Chuyền đề “Nghiên cứu giảng dạy quyền người ” (Thông tin Quyền ngư i, số 3, 2009); - Chuyên khảo “Giáo dục quyền người, vấn đề lý luận thực tiễn ” Võ Khánh Vinh chủ biên (Viện khoa h c x h i Việt Nam, năm 2010); - Đảm bảo quyền người Hiến pháp Việt Nam, oàng Lan Anh, Đ i h c Quốc gia N i, năm 2014 - Giáo dục nhân quyền hướng tới kỷ XXI Tư ng Duy Kiên (T p ch Thông tin Khoa h c niên, số 4, 1997) - Giáo dục quyền người, Những vấn đề lý luận thực tiễn Võ Khánh Vinh chủ biên, NX Khoa h c x h i, 2011 - Những bảo đảm pháp lý cho việc thực quyền công dân lĩnh vực Tự cá nhân, Tr n Thanh ng (2006), Luận án Tiến s , N i; - Quyền người đảm bảo quyền người Lê Thu ằng, năm 2013, Luận văn th c sĩ Luật h c, Đ i h c quốc gia n i - Quyền người giáo dục quyền người Việt Nam Thế Ng c Mai, năm 2014, Luận án th c sĩ Luật h c, Đ i h c quốc gia N i Các công trình khoa h c đ luận giải m t số vấn đề c l luận thực tiễn ho t đ ng giáo dục quyền ngư i nhiều g c đ Tuy nhiên, chưa c m t công trình nghiên cứu m t cách đ y đủ, c hệ thống thực tiễn giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i Vì vậy, đề tài c t nh cấp thiết, không tr ng lặp v i cơng trình đ cơng bố Nhiệm vụ nghiên cứu luận văn - Làm rõ c sở l luận giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t - c thi u số Đánh giá thực tr ng giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i - Dự báo, quan m giải pháp nhằm tăng cư ng giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i giai đo n nh ng năm Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn - Đối tượng nghiên cứu : + Đối tượng nghiên cứu luận văn ho t đ ng giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i - Phạm vi nghiên cứu : + Về không gian: Luận văn phân t ch nghiên cứu thực tr ng giải pháp nhằm tăng cư ng công tác giáo dục quyền ngư i cho đ ng bào dân t c thi u số từ thực tiễn huyện Minh Long, tỉnh Quảng Ng i