Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.Nâng cao hiệu quả quản lý an toàn, vệ sinh lao động tại các dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội.v
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGƠ THỊ MINH NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÁC DỰ ÁN THI CÔNG CẢI TẠO CHUNG CƯ CŨ, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP MÃ SỐ: 8340417 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ANH THƠ HÀ NỘI, NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Nâng cao hiệu quản lý an toàn, vệ sinh lao động dự án thi công cải tạo chung cư cũ, Hà Nội” công trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Nguyễn Anh Thơ Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Ngô Thị Minh LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo khoa An toàn lao động sức khỏe nghề nghiệp, thầy giáo sau khoa Sau đại học tồn thể thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Công đoàn tạo điều kiện thuận lợi trang bị cho kiến thức, định hướng để nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn đến thầy hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Anh Thơ quan tâm bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình nghiên cứu thực luận văn Xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ln hỗ trợ, động viên tạo điều kiện thuận lợi giúp vượt qua khó khăn để hồn thành luận án Do cịn hạn chế nên khơng thể tránh thiếu sót Tơi mong có nhận xét, bảo góp ý thầy để luận văn tơi hồn thiện Trân trọng! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng, biểu, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC AN TỒN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG THI CÔNG CẢI TẠO CHUNG CƯ CŨ 1.1 Tổng quan cơng tác an tồn vệ sinh lao động thi công cải tạo chung cư cũ giới 1.1.1 Tình hình triển khai nước giới 1.1.2 Hệ thống sách pháp luật 12 1.2 Tổng quan an toàn vệ sinh lao động thi công cải tạo chung cư cũ Việt Nam 14 1.2.1 Thực trạng cơng tác an tồn, vệ sinh lao động thi công cải tạo chung cư cũ 14 1.2.2 Hệ thống sách pháp luật việc cải tạo chung cư cũ 17 1.2.3 Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro đề xuất giải pháp kiểm soát nguy tai nạn lao động trong công tác cải tạo chung cư cũ 18 Tiểu kết chương 23 Chương ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN, VỀ SINH LAO ĐỘNG TẠI DỰ ÁN THI CƠNG CẢI TẠO CHUNG CƯ CŨ, HÀ NỘI 24 2.1 Tổng quan Tổng công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Việt Nam - VINACONEX 24 2.2 Hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động Tổng công ty cổ phần Vinaconex 25 2.2.1 Chính sách quản lý an tồn sức khỏe nghề nghiệp Tổng cơng ty cổ phần Xuất nhập Xây dựng Việt Nam – VINACONEX 25 2.2.2 Tổ chức máy an tồn vệ sinh lao động Tổng cơng ty cổ phần Vinaconex phân giao nhiệm vụ cơng tác an tồn vệ sinh lao động đơn vị 26 2.2.3 Kế hoạch an tồn vệ sinh lao động Tổng cơng ty cổ phần Vinaconex 27 2.2.4 Cơng tác an tồn vệ sinh lao động Tổng công ty Vinaconex năm 2021, năm 2022 49 2.3 Quản lý rủi ro dự án cải tạo chung cư cũ L1 -L2 Nam thành công - Số 93 Láng Hạ, Quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 52 2.3.1 Tổng quan dự án 52 2.3.2 Nhận diện mối nguy an toàn vệ sinh lao động dự án 61 2.3.3 Đánh giá rủi ro 65 2.3.4 Đánh giá ưu điểm tồn cơng tác an tồn vệ sinh lao động dự án 68 Tiểu kết chương 71 Chương ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRONG CÔNG TÁC CẢI TẠO CHUNG CƯ CŨ, HÀ NỘI 72 3.1 Tăng cường giải pháp quản lý, giám sát an toàn, vệ sinh lao động dự án cải tạo chung cư cũ 72 3.2 Giải pháp khắc phục mối nguy, nguy rủi ro trình cải tạo chung cư cũ L1, L2 74 3.3 Đề xuất giải pháp xây dựng quy trình ứng cứu cố khẩn cấp 84 3.3.1 Xác định phân loại tình khẩn cấp 84 3.3.2 Phân cấp trách nhiệm công tác ứng cứu cố 85 3.3.3 Sơ đồ thơng tin liên lạc có cố cháy nổ xảy 89 Tiểu kết chương 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ ATLĐ An toàn lao động ATVSLĐ An toàn vệ sinh lao động AT&SKNN An toàn sức khỏe nghề nghiệp BNN Bệnh nghề nghiệp BHLĐ Bảo hộ lao động TNLĐ Tai nạn lao động UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG, HÌNH, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1 Khả xảy cố 19 Bảng 1.2 Mức độ nghiêm trọng 19 Bảng 1.3: Khả nhận biết 20 Bảng 1.4: Đánh giá rủi ro 21 Bảng 1.5: Quy định mã màu đánh nhận diện rủi ro 22 Bảng 2.1: Quy định nội dung, tần suất huấn luyện an toàn lao động 33 Bảng 2.2: Giới hạn vùng nguy hiểm cơng trình xây dựng 39 Bảng 2.3: Quản lý sức khỏe người lao động 42 Bảng 2.4: Kiểm sốt giảm thiểu tác động từ cơng tác thi công 43 Bảng 2.5: Nhận diện mối nguy dánh giá mức độ rủi ro công tác phá dỡ chung cư cũ 66 Bảng 3.1 Giải pháp kiểm sốt rủi ro q trình phá dỡ chung cư cũ L1, L2 – 93 Láng Hạ 75 Hình Hình 2.1 Ảnh trạng dự án trước phá dỡ 54 Hình 2.2 Ảnh q trình phá dỡ cơng trình cũ 55 Hình 2.3 Ảnh thi cơng cơng trình ngầm 55 Hình 2.4 Ảnh hồn thành thi công phần thô 56 Hình 2.5 Ảnh dự án hồn thành đưa vào sử dụng 56 Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 Sơ đồ 1.2: Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động ANSI Z10 Hoa Kỳ10 Sơ đồ 1.3 : Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động ГОСТ 12.0.230 – 2007 Cộng đồng quốc gia độc lập (СНГ) 11 Sơ đồ 2.1 Tổ chức an tồn lao động cơng trường 32 Sơ đồ 2.2 Tổ chức cơng tác quản lý an tồn 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong kinh tế thị trường, thời đại công nghệ 4.0 công đổi nước ta chiến lược bảo vệ phát triển người có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Việc trọng quản lý công tác an tồn, vệ sinh lao động đảm bảo mơi trường làm việc phù hợp tiện nghi để người phát huy cao độ khả sáng tạo, làm cho mơi trường lao động an tồn hơn, vệ sinh để chăm sóc sức khỏe người lao động Mặt khác, nhờ chăm lo bảo vệ sức khỏe cho người lao động, mang lại hạnh phúc cho thân gia đình họ mà cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động có hệ xã hội nhân đạo to lớn Do công tác quản lý an toàn vệ sinh lao động sách kinh tế xã hội lớn Đảng nhà nước ta, nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội nước ta,được nêu lên Luật an toàn vệ sinh lao động Hiện nay, hệ thống pháp luật lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) ban hành tương đối đầy đủ, đáp ứng yêu cầu địi hỏi cơng tác quản lý, đạo tổ chức thực Tuy vậy, q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá phát sinh yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại kéo theo người lao động phải làm việc điều kiện có nhiều nguy an tồn; việc ứng dụng cơng nghệ số, cách thức quản lý bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 chưa đầu tư nghiên cứu, áp dụng phù hợp Vì vậy, đơi với việc nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cần phải coi trọng công tác an tồn lao động (ATVSLĐ) để kiểm soát nguy hiểm, hạn chế tối đa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (TNLĐ, BNN) xảy trình lao động sản xuất Ngành xây dựng ngành quan trọng kinh tế quốc dân Trong tình hình tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp ngành xây dựng năm qua nước ta diễn phức tạp, số vụ tai nạn ngày gia tăng tai nạn lao động nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng làm chết người tăng nhanh Năm 2022 theo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội nước xảy 7718 vụ tai nạn lao động, có 7923 người nạn nhân Trong ngành xây dựng chiếm 12,23% tổng số 12,76% tổng số lao động thương vong, điều cho thấy tình trạng An tồn vệ sinh lao động ngành xây dựng cao Thực tế cho thấy lĩnh vực xây dựng trình tháo dỡ, cải tạo, xây dự án tiềm ẩn nguy gây TNLĐ, BNN ô nhiễm môi trường Thống kê đến năm 2020 cho thấy, địa bàn thành phố Hà Nội có 1.500 nhà chung cư cũ, bao gồm gần 1.300 Ngồi ra, cịn có 306 chung cư cũ độc lập, xây dựng từ năm 1960-1994 trước năm 1954 Đến theo thời gian tình trạng chung cư, tòa nhà cũ xuống cấp trầm trọng dẫn đến an toàn cho người dân bên thứ ba khu dân cư Chính Từ năm 2005, thành phố Hà Nội bắt đầu cải tạo, sửa chữa khu chung cư, tòa nhà cũ Bên cạnh đó, có nhiều bất cập thay đổi sách nên đến có 19 tòa chung cư cũ cải tạo, xây lại, hồn thành đưa vào sử dụng có 14 dự án triển khai Theo kế hoạch đoạn 2021-2025, thành phố cải tạo tiếp 10 khu chung cư cũ, bao gồm bốn khu chung cư có nhà cấp D - cấp độ nguy hiểm, nguy sụp đổ, phải di dời khẩn cấp người dân, gồm: Giảng Võ, Thành Công, Ngọc Khánh, nhà Bộ Tư pháp; sáu khu có tính khả thi để cải tạo Kim Liên, Trung Tự, Khương Thượng, Thanh Xuân Bắc, Thanh Xuân Nam, Nghĩa Tân Vì vậy, việc tìm giải pháp thích hợp, nhằm khắc phục hạn chế khó khăn, để nâng cao hiệu việc triển khai cơng tác an tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp góp phần cải thiện điều kiện làm việc, hạn chế tối đa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, chun mơn hóa, hệ thống hóa quy trình quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp lĩnh vực tháo dỡ, cơng trình cũ Đây lý đề tài: “Nâng cao hiệu quản lý an toàn, vệ sinh lao động dự án thi công cải tạo chung cư cũ