Những vấn đề chung về việc ly hôn có yếu tố nước ngoài

Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam ĐẶT VẤN ĐỀ Kể từ Đảng Nhà nước thực sách đổi mở cửa đất nước, quan hệ dân sự- kinh tế có yếu tố nước ngồi có thêm mảnh đất để phát triển Trong quan hệ dân sự- kinh tế có yếu tố nước ngồi đó, quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi phát triển tương đối nhanh có chỗ đứng định Nhìn chung tất yếu phát triển đất nước quyền người (kết hôn ly quyền người), mà quan hệ kết với người nước ngồi mang lại cho đất nước người than gia quan hệ không nhỏ Nhưng giải việc ly hôn có yếu tố nước ngồi Việt Nam thấy hết hệ mà giành cho đất nước, xã hội thân người tham gia quan hệ Chính việc tìm hiểu số nét thực trạng, nguyên nhân cách thức giải việc ly hôn có yếu tố nước ngồi (chủ yếu ly người Việt Nam người nước ngoài) việc làm cần thiết không cho người tham gia, tham gia vào quan hệ người nghiên cứu, học tập pháp luật hôn nhân gia đình thời kỳ đất nước hội nhập GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Những vấn đề chung việc ly có yếu tố nước ngồi  1 Khái niệm vụ việc ly có yếu tố nước ngồi             Theo quy định Điều 104 Luật Hơn nhân Gia đình 2000 quy định ly có yếu tố nước ngồi sau:            “1 Việc ly cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, người nước với thường trú Việt Nam giải theo quy định Luật            2 Trong trường hợp bên công dân Việt Nam không thường trú Việt Nam vào thời điểm yêu cầu ly việc ly giải theo pháp luật Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam nước nơi thường trú chung vợ chồng; họ khơng có nơi thường trú chung theo pháp luật Việt Nam            3 Việc giải tài sản bất động sản nước ly tn theo pháp luật nước nơi có bất động sản            4 Bản án, định ly Tồ án quan khác có thẩm quyền nước ngồi cơng nhận Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam” Hệ thống pháp luật điều chỉnh Hệ thống văn pháp luật điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi có từ sớm ngày hồn thiện Có thể kể ra: - Luật Hơn nhân & Gia đình năm 1986; Luật Hơn nhân & Gia đình năm 2000; - Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 văn hướng dẫn thi hành; - Pháp lệnh công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tòa án nước ngoài, ngày 17/04/1993; - Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10/10/1998 Chính phủ cho phép thực ghi vào sổ thay đổi hộ tịch công dân Việt Nam việc ly nước ngồi; - Nghị định số 68/2002/NĐ-CP ngày 10/7/2002 Quy định chi tiết thi hành số điều luật hôn nhân gia đình quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi (sau được bổ sung Nghị định số 69/2006/NĐ-CP ngày 21/7/2006); - Nghị số 01/2003/NQ-HĐTP ngày 16/4/2003 hướng dẫn áp dụng pháp luật việc giải số loại tranh chấp dân sự, nhân gia đình;.v.v… Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam II Thực Trạng việc ly có yếu tố nước ngồi Thực trạng ly có yếu tố nước ngồi Theo số liệu thống kê, từ năm 2002- 2008 có gần 18 nghìn trường hợp phụ nữ Việt Nam kết hôn với người nước ngồi, tỷ lệ lấy chồng Đài Loan chiếm 81% (hiện Đài Loan có khoảng 80.000 cô dâu Việt Nam) Thời gian chung sống ba tháng cặp vợ chồng chiếm đến 67% Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ ly hôn có yếu tố nước ngồi (chỉ tính Đài Loan Hàn Quốc) từ năm 2004 đến năm 2008 122 vụ Cụ thể năm 2004 52 vụ; năm 2005 29 vụ; năm 2006 11 vụ; năm 2007 13 vụ năm 2008 17 vụ Trong có khoảng 80% người Đài Loan, khoảng 20% người Hàn Quốc Trung bình tháng Tòa án nhân dân TP HCM xử lý khoảng 50 trường hợp ly hôn (chủ yếu vụ án ly hơn), ly có yếu tố nước ngồi chiếm khoảng 85%, có thực tế nhân đám cưới ln rình rang, hoan hỉ phiên tịa xử ly ln vắng bóng người Tham dự phiên tịa ly có yếu tố nước ngồi biết có hàng nghìn lý để cô gái Việt Nam lấy “chồng ngoại” Người tình, kẻ tiền Nhưng có nhiều người có lý đơi chẳng giống Kim Tuyết, 24 tuổi định lấy chồng Đài Loan để “được máy bay” Thùy Anh, 22 tuổi mơ mộng đến ngớ ngẩn “lấy chồng Trung Quốc sang ở, nhìn thấy tuyết hàng ngày” Nhất Lan, sinh viên định lấy chồng người Đức “có đứa bạn bên Đức, muốn qua cho… vui” Ở Cần Thơ, trung bình năm, Tịa án tỉnh thụ lý gần 100 vụ án xin ly hôn với người nước ngồi, trường hợp lấy chồng Đài Loan chiếm đa số Tuy nhiên, tượng cô gái trẻ nông thôn đồng sông Cửu Long lấy chồng Đài Loan tiếp tục bùng phát Năm 2000, riêng tỉnh Cần Thơ có Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam 1.800 gái lấy chồng ngoại Có xã Tân Lộc, Thốt Nốt, Cần Thơ; xã Hưng Thành Hưng Hội, Vĩnh Lợi, Bạc Liêu, việc “kiếm” chồng nước rộ lên thành phong trào Trong vấn, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Đài Loan cho biết, Đài Loan quyền cấp kiểm tra giấy tờ nghiêm khắc song “lọt lưới” số trường hợp người có vợ mắc bệnh tâm thần xin giấy chứng nhận độc thân, sức khỏe bình thường để lấy vợ Việt Nam Đa số người Đài Loan lấy vợ lãnh thổ hoàn cảnh đặc biệt, bị dị tật, tuổi cao Ông Thứ trưởng cho số 15-20% dâu Việt Nam sống khơng hịa thuận với gia đình chồng Viện Nghiên cứu Trung ương Đài Loan công bố thấp Thực tế, tỷ lệ cao sau nhân nảy sinh hàng loạt vấn đề phức tạp, khiến nhiều dâu nước ngồi thất vọng.  Nếu biết phải trả giá đắt không hiểu gái gia đình họ có dám bước vào “con đường chồng ngoại”? Nhưng “tấm gương bất hạnh” nhiều song lại mờ nhạt mắt người Hình ảnh nhà vách đất “lên đời” sau gia đình có con lấy chồng ngoại lại gây ấn tượng mạnh mẽ với người dân nông thôn Hơn nữa, số phụ nữ bị bạc đãi từ quê chồng trở thường bỏ làm ăn xa không muốn nói lên thật Mộng Thảo, ly với người chồng Đài Loan tâm sự: “Em mặt mũi mà quê Biết hoàn cảnh em này, cha mẹ chẳng vui vẻ sống nhà sửa lại khang trang số tiền em đem lấy chồng Đài Loan” Hiện nay, Mộng Thảo làm tiếp viên nhà hàng thành phố Một số cô sau nước lại làm môi giới cho bạn gái khác kiếm chồng ngoại để kiếm hoa hồng Trong phiên tịa ly đây, Ngọc Hiền, người đứng đơn ly tâm sự: “Trước người ta nói nhiều chuyện tiêu cực việc lấy chồng Tây rồi, em không tin Vậy em lấy ông chồng Nhật để có 20.000 USD Ba năm Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam bên em bị đối xử tệ đứa Bị đánh nhiều đau Mà tiền chồng hứa cho gia đình em trả nợ chẳng thấy đâu… Em khơng dám có sợ sau giống…cha nó” Nói xong, cười khoe Tịa án định cho cô ly hôn sau năm lần bảy lượt hầu tòa Hầu hết, người phụ nữ đứng đơn ly hôn cho biết “quyết tâm” ly hôn cho giống tâm lấy chồng ngoại ban đầu Thực trạng việc giải vụ việc ly có yếu tố nước ngồi            Khi tiến hành giải vụ việc ly có yếu tố nước ngồi quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam xuất nhiều khó khăn thực tiễn, đặc biệt hoạt động ủy thác tư pháp số công việc ghi lời khai, tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ, xác minh địa chỉ, trưng cầu giám định… Đối với vụ án nhân gia đình, bị đơn thường công dân Việt Nam định cư nước ngồi, cơng dân nước ngồi, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan định cư nước Việc ủy thác tư pháp để ghi lời khai người nước mà Việt Nam chưa ký hiệp định tương trợ tư pháp khơng có kết Ví dụ: Bị đơn cơng dân Mỹ, định cư Mỹ, có địa rõ ràng, văn ủy thác ghi lời khai bị đơn Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội ghi “Tịa án có thẩm quyền Hoa Kỳ” gửi đến Bộ Tư pháp kèm theo dịch tiếng Anh (do đương nộp chi phí dịch thuật) để Bộ Tư pháp gửi Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự) thực ủy thác đến Hoa Kỳ rõ ràng khó có kết Tịa án có thẩm quyền Tịa án nào, phía Mỹ thực việc ủy thác Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội họ có lợi khơng có phí ủy thác Gặp vụ án việc thời hạn để xét xử không đảm bảo, việc kéo dài bế tắc khơng có kết ủy thác làm thiệt thịi quyền lợi người nước; họ lấy vợ, chồng khác sống nhân trái pháp luật quyền lợi vợ chồng không đảm bảo Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam Mặc khác, chưa kể đến đương cố tình kéo dài thời gian giải vụ án trí cố tình làm cho vụ án khơng thể giải Ví dụ: Bị đơn cố tình vắng mặt phiên tịa phải hỗn phiên tịa theo Điều 200 BLTTDS năm 2004 bị đơn cố tình để khơng nhận định mở phiên tịa gây nhiều khó khăn cho q trình giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi Khơng khó khăn đến từ quan ủy thác từ nước ngồi đương sự, mà khó khăn cịn đến từ quy định pháp luật hành, đặc biệt thủ tục giải Tòa án Nghiên cứu tỉnh Hậu Giang – địa bàn nóng kết ly có yếu tố nước ngồi Xuất giá tịng phu, người phụ nữ sau kết hôn thường theo chồng nước chung sống gia đình chồng Trong số đó, có khơng cặp vợ chồng hạnh phúc, gái tiếp cận hồ nhập với văn hố mới, mơi trường sống nếp sống gia đình chồng Nhưng phần đa chị em phụ nữ người gái lam lũ chốn quê nghèo mong muốn kết hôn, lấy chồng nước ngồi để có sống tươi sáng họ không trang bị kiến thức cần thiết để hồ nhập với mơi trường sống Sự bất đồng ngôn ngữ, khác biệt truyền thống, văn hoá ứng xử, lệch nếp sống… điều khiến nhiều cô gái Việt Nam phải hứng chịu bất hạnh đời sống hôn nhân với người chồng ngoại quốc Nhiều chị em phải chịu cảnh đòn roi, đánh đập, ngược đãi chồng gia đình chồng, nhiều trường hợp phải bỏ trốn Việt Nam sinh sống mà khơng có thoả thuận ly với chồng khơng có phán cho ly từ phía nước ngồi Đây vấn đề cịn gặp phổ biến Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Hậu Giang tiến hành trợ giúp pháp lý lưu động Qua trình người dân xin tư vấn, kết thống kê vụ việc yêu cầu tư vấn người dân, đặc Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam biệt phụ nữ vấn đề ly với người nước ngồi cho thấy vấn đề nhiều người quan tâm có vướng mắc, nhiều phụ nữ địa bàn tỉnh Hậu Giang tình trạng “bỏ chồng” chưa ly hơn, điều dẫn đến khó khăn cho chị em vấn đề “tái hôn” số vấn đề nhân thân việc tham gia số giao dịch dân khác Khi gặp trường hợp đó, Trung tâm trợ giúp pháp lý tư vấn thủ tục xin ly có yếu tố nước cho chị em Một số trường hợp Toà án thụ lý giải quyết, có vụ việc chị em khơng cung cấp đựơc giấy tờ liên quan đến yêu cầu xin ly nên Tồ án chưa thụ lý (do vào Điều 79 Bộ luật Tố tụng dân nghĩa vụ cung cấp chứng cứ, chứng minh đương sự) Điều khiến cho sống người phụ nữ bị ảnh hưởng nhiều, gây nên hoang mang, thất vọng, sống gặp nhiều khó khăn Để giải thực trạng cịn tồn đọng này, đồng chí Trần Hồng Diên đại biểu Quốc hội khóa XII Đồn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang có chất vấn vấn đề Và ngày 04/6/2008, Toà án nhân dân tối cao có Cơng văn số 180/TANDTC-TK trả lời chất vấn, cơng văn có đoạn “theo quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2000 vợ, chồng hai người có quyền u cầu Tồ án giải ly (kể trường hợp có bên khơng đồng ý khơng có ý kiến việc ly hơn); Tồ án thụ lý đơn yêu cầu ly hôn theo quy định pháp luật tố tụng dân Tuy nhiên theo quy định Điều 164 Bộ luật Tố tụng dân sự; hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao mục phần I, Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12 tháng năm 2006 (hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Toà án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân sự) hướng dẫn Văn số 109/KHXX ngày 30 tháng năm 2006 Tồ án nhân dân tối cao nội dung đơn khởi kiện phải ghi rõ địa bị đơn yêu cầu cụ thể người yêu Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam cầu để Toà án xem xét, giải Trong trường hợp người khởi kiện địa nơi cư trú người bị kiện họ phải có nghĩa vụ thơng báo tìm kiếm tin tức, địa người bị kiện (trong trường hợp cụ thể người khởi kiện u cầu Tồ án quan có thẩm quyền Nhà nước liên hệ với quan Lãnh Việt Nam nước ngồi để tìm địa người bị kiện)” Như vậy, theo quan điểm Toà án nhân dân tối cao trường hợp phụ nữ Việt Nam có chồng nước ngồi muốn đơn phương xin ly theo pháp luật Việt Nam Tồ án phải thụ lý giải Trước thực trạng nhiều phụ nữ tỉnh Hậu Giang sau gặp bất hạnh sống hôn nhân với người chồng ngoại quốc trở Việt Nam lại không giải cho ly hôn khiến sống họ tiếp tục gặp phải khó khăn khơng thể ổn định tâm lý để tiếp tục sống đời thường Là người thường xuyên tiếp xúc, có điều kiện lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, khó khăn người dân, đặc biệt vai trò giúp đỡ, hỗ trợ người dân diện yếu thế, gặp phải khó khăn, Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Hậu Giang đề xuất Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang, Hội đồng nhân dân tỉnh, Hội liên hiệp Phụ nữ tỉnh Hậu Giang có ý kiến đến Tồ án nhân dân tỉnh Hậu Giang việc thụ lý giải vụ việc ly có yếu tố nước ngồi cho chị em phụ nữ có u cầu Đảm bảo cho chị em, người sau rời bỏ nỗi đau, thiếu hụt hạnh phúc nhân để lại q hương tìm hội có sống mới, bình n ổn III Ngun nhân việc ly có yếu tố nước ngồi Ngun nhân ly có yếu tố nước Để “chỉ mặt đặt tên” đâu ngun nhân việc ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam thật khó, việc xác lập quan hệ nhân có yếu tố Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam nước ngồi Việt Nam có đến trăm ngàn lý do, nguyên nhân, người tiền, kẻ muốn nước ngoài, kẻ lại muốn thay đổi đời.v.v… Nhưng có ngun nhân mà q trình giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tịa án nhân dân tỉnh, thành phố tổng kết hầu hết nhân có yếu tố nước ngồi “tự nguyện giả rối” che phủ “vật chất” dẫn đến bước vào sống hôn nhân nguyên đơn thấy hết khó khăn: ngơn ngữ, phong tục tập quán hay bị đánh đập, hành hạ… đến mức nhiều người phải bỏ trốn tìm “giải thốt” Hầu hết pháp luật quốc gia quy định tự nguyện làm điều kiện (nguyên tắc) hàng đầu để kết hơn, nhân có yếu tố nước tự nguyện “che đậy” “vật chất” nên hệ tất yếu dẫn đến việc ly khơng đạt mục đích sống hôn nhân Nguyên nhân việc giải ly có yếu tố nước ngồi 1.2 Khó thủ tục giải nguyên nhân Theo quy định pháp luật vụ, việc ly có yếu tố nước ngồi TAND tỉnh, thành phố nơi nguyên đơn có hộ thường trú thụ lý thời hạn tối đa cho trường hợp ly tháng gia hạn thêm tháng trường hợp phức tạp Nhưng thực tế việc xét xử trường hợp gian nan Sau hai lần Tòa án ủy thác tư pháp qua Bộ Tư pháp, quan lãnh Việt Nam nước ngồi Tịa án nước ngồi điều tra tống đạt hết thời hạn tháng khơng có kết trả lời, trả lời chậm Chính việc lấy lời khai, tống đạt văn Tòa án xác định tài sản nước ngồi khơng thực làm cho vụ án kéo dài, vi phạm thời hạn xét xử Tòa án phải tạm đình khơng tìm địa khơng có lời khai bị đơn Nhiều vụ thụ lý giải công dân Việt Nam xin ly cung cấp cho Tịa án đăng ký kết có địa bên kia, ngồi khơng có thơng tin khác Điều dẫn Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam đến thực tế nhiều hôn nhân mang tính hình thức bị kéo dài ảnh hưởng đến sống vật chất tinh thần nguyên đơn Mặc dù, TANDTC ban hành Nghị 01/2003/HĐTP có hướng dẫn trường hợp cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi người nước ngồi nước mà khơng liên hệ với công dân Việt Nam, công dân Việt Nam xin ly Tịa án thụ lý giải thực tế, Tịa án khơng phải sau thụ lý vài tháng đưa xét xử, mà phải tiến hành điều tra, xác minh ủy thác tư pháp, đến khơng có kết trả lời từ phía quan nhận ủy thác tư pháp Tịa xử cho ly hơn, đó, vụ án kéo dài Bên cạnh thủ tục hợp thức hóa lãnh việc mà Tịa án Việt Nam u cầu nhiều Tịa án nước ngồi chưa đáp ứng kịp thời gây khó khăn cho việc xét xử 2.2 Thiếu Hiệp định tương trợ tư pháp Đây nguyên nhân làm cho việc làm cho việc giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi trở nên khó khăn, bế tắc Hiện Việt Nam ký chưa nhiều Hiệp định tương trợ tư pháp với nước, đặc biệt với nước mà công dân họ kết hôn nhiều với người Việt Nam Đơn cử Hiệp định tương trợ tư pháp ký với Hàn Quốc có hiệu lực năm 2005 nguyên nhân gây khó khăn giải vụ án ly hôn công dân Việt Nam với cơng dân Hàn Quốc Tịa án Việt Nam suốt thời gian dài trước 3.2 Pháp luật Việt Nam điều chỉnh vấn đề thiếu chưa đồng Như trình bày trên, hệ thống văn pháp luật điều chỉnh vấn đề ban hành nhiều thiếu chưa bổ sung kịp thời Hiện có quy định Nghị định 68/2002/NĐ-CP, Nghị định số 69/2006/NĐ-CP Nghị HĐTP TANDTC áp dụng có hiệu Một điểm bất cập Luật HN&GĐ 2000 chưa có quy Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 10 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Môn: Luật HN&GĐ Việt Nam định ly thân mà hầu hết vụ án ly có yếu tố nước vợ chồng sống “tách” quan hệ nhân thân tài sản thời gian dài;.v.v… IV Cách thức giải việc ly có yếu tố nước Cách thức giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi trường hợp bị đơn thường trú nước Tịa án Việt Nam Trình tự thủ tục vụ án ly có yếu tố nước ngồi thủ tục chung vụ án dân sự, hôn nhân gia đình nói chung Nhưng q trình giải vấn đề ủy thác tư pháp để lấy lời khai bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ gặp nhiều vấn đề khó khăn cả, đặc biệt bị đơn người có nghĩa vụ liên quan nước Về vấn đề này, em xin nêu bước cụ thể sau:            - Bước 1: Lấy lời khai ý kiến bị đơn, tài liệu cần thiết cho việc giải vụ (Tòa tiến hành thủ tục ủy thác tư pháp) Trong trường hợp, sau tiến hành thủ tục ủy thác tư pháp, khơng có kết bị đơn khơng có địa rõ ràng, sống lưu vong, khơng quản lý, Tồ án u cầu thân nhân bị đơn gửi cho họ lời khai nguyên đơn báo cho họ gửi Toà án lời khai tài liệu cần thiết cho việc giải vụ án            Bước 2: Sau có kết quả, Tồ án vào lời khai tài liệu để xét xử, nguyên đơn nước công nhận lời khai tài liệu gửi bị đơn nước * Nếu theo cách thức liên hệ nói trên- thủ tục ủy thác tư pháp- liên hệ với bị đơn nước ngồi, họ cố tình từ chối khai báo, từ chối cung cấp tài liệu cần thiết đến lần thứ hai, Tồ án đưa vụ án xét xử theo thủ tục chung Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 11 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam Nếu theo cách thức liên hệ nói trên, khơng liên hệ Tồ án định tạm đình việc giải vụ án theo quy định BLTTDS 2004 giải thích cho nguyên đơn biết họ có quyền khởi kiện u cầu Tồ án cấp huyện nơi họ thường trú xác định bị đơn tích chết theo thủ tục quy định việc xác định cơng dân tích chết           - Bước 3: Đối tượng trường hợp sau xét xử sơ thẩm khơng có khơng biết địa bị đơn để tống đạt án thân nhân họ nước từ chối việc thông báo cho họ kết xét xử Tồ án, Tồ án gửi cơng văn cho quan ngoại giao nước ta nước kèm theo án yêu cầu niêm yết án trụ sở quan ngoại giao đó; đồng thời Tồ án cấp cho thân nhân họ nước án yêu cầu họ gửi cho bị đơn nước Trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày Tồ án gửi cơng văn án yêu cầu quan ngoại giao nước ta nước niêm yết án kể từ ngày Toà án cấp cho thân nhân họ nước án, dù Tồ án có nhận hay khơng nhận thơng báo quan ngoại giao nước ta nước ngồi thơng báo thân nhân họ nước việc niêm yết án, gửi án cho họ hay chưa mà khơng có đơn, thư bị đơn nước ngồi việc họ có kháng cáo, đồng thời thời hạn kháng cáo, kháng nghị quy định Điều 59 Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân (nay BLTTDS 2004), án không bị người khác kháng cáo Viện kiểm sát nhân dân kháng nghị, án thi hành theo thủ tục chung Công nhận án, định ly Tịa án nước Việt Nam Theo quy định khoản 4, Điều 104 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2000: “Bản án, định ly Tịa án quan khác có thẩm quyền Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 12 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam nước ngồi công nhận Việt Nam” Như vậy, án, định ly nước ngồi cơng nhận Việt Nam Người có yêu cầu có quyền gửi đơn u cầu tịa án Việt Nam cơng nhận án ly này.  Theo đó, người có u cầu phải chuẩn bị đơn yêu cầu công nhận cho thi hành án, định nước Việt Nam giấy tờ tài liệu gửi kèm theo đơn để gửi cho Bộ Tư pháp như: Bản hợp pháp án, định Toà án nước ngoài; văn xác nhận án, định có hiệu lực pháp luật, chưa hết thời hiệu thi hành cần thi hành Việt Nam (trừ trường hợp án, định thể rõ điểm này); văn xác nhận việc gửi cho người phải thi hành án, định Trường hợp người phải thi hành người đại diện hợp pháp người vắng mặt phiên tồ Tồ án nước ngồi phải có văn xác nhận người triệu tập hợp lệ (Điều 350 Bộ luật Tố tụng dân sự) Lưu ý, đơn yêu cầu tài liệu gửi kèm theo phải dịch tiếng Việt, công chứng, chứng thực hợp pháp Sau nhận hồ sơ, Bộ Tư pháp chuyển hồ sơ cho Tịa án có thẩm quyền để xét đơn yêu cầu Sau nghiên cứu hồ sơ Tòa án định sau đây: (i) Đình việc xét đơn yêu cầu; (ii) Đình việc xét đơn yêu cầu trả lại hồ sơ cho Bộ Tư pháp; (iii) Mở phiên họp xét đơn yêu cầu Sau Toà án định nói trên, Tồ án gửi cho đương Viện kiểm sát cấp định đó; đương nước ngồi định gửi thông qua Bộ Tư pháp Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày Toà án định nói trên, đương sự, người đại diện hợp pháp họ có quyền kháng cáo định đó; Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 13 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam trường hợp đương sự, người đại diện hợp pháp họ mặt phiên họp xét đơn u cầu thời hạn kháng cáo tính từ ngày họ nhận định Cách thức giải Tịa án Việt Nam việc ly vụ án ly hôn mà hai bên đương người nước thường trú Việt Nam Đối với vụ, việc nguyên tắc áp dụng luật luật Việt Nam (nguyên tắc lãnh thổ) Chính vậy, Tịa án Việt Nam giải theo trình tự chung sở quy định pháp luật nhân gia đình quy định tố tụng dân hành bên có yêu cầu V Một số kiến nghị cá nhân Sửa đổi, bổ sung luật để kịp thời điều chỉnh quan hệ phát sinh Như đề cập trên, pháp luật HN&GĐ bộc lộ bất cập trình áp dụng, có bất cập việc giải ly có yếu tố nước ngồi Cụ thể có nên bổ sung quy định ly thân làm điều kiện để ly hôn.v.v… Cũng quy định chặt chẽ điều kiện kết hôn có yếu tố nước ngồi để tiến tới hạn chế việc kết có yếu tố nước ngồi có “tự nguyện giả tạo” dẫn đến việc ly hôn Cần nhiều văn hướng dẫn chi tiết thi hành Rất nhiều vụ án trở nên phức tạp “bất cần” nguyên đơn họ khơng tìm hiểu kỹ “đối tác” (về nhân thân, địa ) Điều không khiến họ phải gánh chịu thiệt thịi mà cịn gây khó khăn, tốn thời gian, cơng sức cho Tịa án Cũng có vụ án gặp vướng ý thức pháp luật bị đơn - chẳng hạn bị đơn bỏ nước trốn tránh nghĩa vụ tòa - Tòa án Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 14 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Mơn: Luật HN&GĐ Việt Nam khó có biện pháp bắt buộc triệu họ Việt Nam để tham gia vụ kiện Mặt khác, hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện nên nhiều bất cập việc xét xử vụ án ly có yếu tố nước ngồi Tịa án công nhận vụ án ly hôn có án ly nước ngồi có thỏa thuận ly hôn người chồng vợ Khi ngun đơn có đơn u cầu Tịa án xem xét giải vụ án khác Nhiều Tòa án địa phương kiến nghị với TAND Tối cao nên có hướng dẫn cụ thể để có sở xét xử trường hợp Hoàn thiện việc ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp với quốc gia, đặc biệt quốc gia có cơng dân kết nhiều với cơng dân Việt Nam, để làm sở cho việc giải ly có yếu tố nước ngồi cách có hiệu Nhưng hết, chẳng biện pháp pháp lý có ý nghĩa việc tuyên truyền giáo dục tác hại nhân có yếu tố nước ngồi khơng có tự nguyện thực tác hại ly hôn đất nước, xã hội, gia đình thân người tham gia quan hệ KẾT THÚC VẤN ĐỀ Quan hệ hôn nhân gia đình nước ta, có quan hệ ly có yếu tố nước ngồi diễn ngày phức tạp khó giải Để giải vấn đề tốt thời gian tới, thiết nghĩ mặt Nhà nước phải xây dựng ban hành văn pháp luật điều chỉnh vấn đề có hiệu Mặt khác, chủ tham gia quan hệ phải có ý thức thực tuân thủ pháp luật tốt Đó em đúc rút nghiên cứu vấn đề này- Vấn đề ly có yếu tố nước ngồi./ Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 15 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Môn: Luật HN&GĐ Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Giáo trình sách tham khảo: Giáo Trình Luật Hơn nhân Gia đình Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội Nxb Công an nhân dân, năm 2008; Quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế / TS Nơng Quốc Bình, TS Nguyễn Hồng Bắc Nxb Tư pháp, năm 2006 II Luận án Tạp chí: Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án ly có bên đương nước theo luật tố tụng dân Việt Nam Luận văn thạc sĩ luật học / Nguyễn Thị Thuý; Người hướng dẫn: PGS.TS Hà Thị Mai Hiên Hà Nội, 2004; Công nhận án ly hôn án nước Việt Nam, trạng giải pháp / Chu Tấn Đức / Toà án nhân dân, Số 2/2000; Giải việc ly hôn mà vợ, chồng thường trú nước ngoài/ Nguyễn Thị Liên Hương / Tạp chí Luật học Số2/1999 III Tài Liệu Internet: 1.http://www.nlaa.gov.vn/Default.aspx? tabid=190&catid=99&itemid=11379 2.http://brandco.vn/service-view-1310/dich-vu-tu-van-ly-hon-co-yeu-tonuoc-ngoai/ 3.http://vietbao.vn/Xa-hoi/Nhung-cuoc-hon-nhan-ngoai-nhin-tu-nhungphien-toa/20035827/157/ Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 16 Lớp: KT33B1- N01 Bài Tập Lớn Học Kì Môn: Luật HN&GĐ Việt Nam MỤC LỤC Tiêu đề Trang ĐẶT VẤN ĐỀ .1 GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ .1 I Những vấn đề chung việc ly hôn có yếu tố nước ngồi .1 Khái niệm vụ việc ly có yếu tố nước Hệ thống pháp luật điều chỉnh II Thực Trạng việc ly có yếu tố nước Thực trạng ly có yếu tố nước ngồi Thực trạng việc giải vụ việc ly có yếu tố nước .5 Nghiên cứu tỉnh Hậu Giang – địa bàn nóng kết ly có yếu tố nước ngồi III Nguyên nhân việc ly có yếu tố nước ngồi Ngun nhân ly có yếu tố nước .9 Ngun nhân giải việc ly có yếu tố nước ngồi .9 1.2 Khó thủ tục giải nguyên nhân 2.2 Thiếu Hiệp định tương trợ tư pháp 10 3.2 Pháp luật Việt Nam điều chỉnh vấn đề thiếu chưa đồng 10 IV Cách thức giải việc ly có yếu tố nước ngồi .11 Cách thức giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi trường hợp bị đơn thường trú nước ngồi Tịa án Việt Nam 11 Công nhận án, định ly Tịa án nước ngồi Việt Nam .13 Cách thức giải Tịa án Việt Nam việc ly vụ án ly hôn mà hai bên đương người nước thường trú Việt Nam 14 V Một số kiến nghị cá nhân 14 Sửa đổi, bổ sung luật để kịp thời điều chỉnh quan hệ phát sinh 14 Cần nhiều văn hướng dẫn chi tiết thi hành .15 Hoàn thiện việc ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp .15 KẾT THÚC VẤN ĐỀ 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 Sinh Viên: Nguyễn Trung Kiên 17 Lớp: KT33B1- N01