Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện

Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện Chế độ tài sản của vợ chồng thực trạng và giải pháp hoàn thiện

1 Ụ Ƣ Ự NGUYỄN HỮU LÊ ANH CHẾ TÀI SẢN CỦA VỢ CH NG: Ự Ả Ệ Ệ Ử NIÊN KHÓA: 2008-2012 GVHD: TS.NGUYỄN VĂN TIẾN GIẢNG VIÊN KHOA LUẬT DÂN SỰ T N C MIN - NĂM 2012 L Ơ Em xin gửi lời cám ơn chân thành đến cha mẹ, bạn bè tạo điều kiện thuận lợi để em hồn thành tốt khóa luận Em xin gửi lời cám ơn chân thành đến Tiến sĩ Nguyễn Văn Tiến tận tình hướng dẫn, cung cấp nhiều nguồn tài liệu quý báu sửa chữa sai sót để em hồn thành tốt cơng trình nghiên cứu Em cảm ơn thầy, tổ mơn Luật nhân gia đình truyền đạt cho em kiến thức tảng quan trọng, tạo sở cho việc nghiên cứu hoàn thiện khóa luận ngày hơm DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Luật ơn nhân gia đình năm 2000 L NGĐ 2000 Luật ơn nhân gia đình năm 1959 L NGĐ 1959 Luật Hôn nhân gia đình năm 1986 L NGĐ 1986 Bộ luật dân năm 2005 BLDS 2005 Bộ luật Hồng Đức BL Đ MỤC LỤC Mục lục Trang L I MỞ ẦU ƢƠ Q VỀ CHẾ TÀI SẢN CỦA VỢ CH NG 1.1 Khái niệm chế độ tài sản vợ chồng 1.2 Ý nghĩa chế độ tài sản vợ chồng 1.3 Chế độ tài sản theo pháp luật Việt Nam từ thời phong kiến đến 1.3.1 Chế độ tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật Việt Nam thời kỳ phong kiến 1.3.2 Chế độ tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật thời kỳ Pháp thuộc 10 1.3.3 Chế độ tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật chế độ Việt Nam Cộng hòa 13 1.3.4 Chế độ tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật nhân gia đình Việt Nam năm 1959 năm 1986 15 1.3.5 Chế độ tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật nhân gia đình Việt Nam năm 2000 17 1.4 Chế độ tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật số nƣớc giới 17 1.4.1 Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật nước Pháp 18 1.4.2 Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật Thái Lan 20 ƢƠ CHẾ Ì TÀI SẢN CỦA VỢ CH NG THEO PHÁP LU T HÔN VIỆT NAM HIỆN HÀNH 22 2.1 Chế độ tài sản vợ chồng thời kỳ hôn nhân 22 2.1.1 Tài sản chung vợ chồng 22 2.1.2 Tài sản riêng vợ chồng 38 2.2 Chế độ tài sản vợ chồng hôn nhân chấm dứt 45 2.2.1 Quan hệ tài sản vợ chồng ly hôn 45 2.2.2 Quan hệ tài sản vợ chồng bên chết bị Tòa án tuyên bố chết 47 2.3 Thực tiễn chế độ tài sản vợ chồng 49 2.3.1 Xác định tài sản chung vợ chồng 49 2.3.2 Chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân 52 2.3.3 Xác định tài sản chung có giá trị lớn nguồn sống gia đình 52 2.3.4 Quản lý tài sản chung vợ chồng bên bị Tòa án tuyên bố vắng mặt nơi cư trú bị tuyên bố tích 53 2.3.5 Tài sản tặng cho chung vợ chồng 54 2.3.6 Xác định tài sản riêng vợ, chồng 56 2.3.7 Chia tài sản trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình mà ly 58 2.3.8 Nghĩa vụ tài sản chung vợ chồng 59 ƢƠ ẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHẾ TÀI SẢN CỦA VỢ CH NG 62 3.1 Hoàn thiện pháp luật 62 3.1.1 Nhập tài sản riêng bên vợ chồng vào tài sản chung 62 3.1.2 Về xác định tài sản chung có giá trị lớn nguồn sống gia đình 63 3.1.3 Chia tài sản chung thời kỳ hôn nhân 64 3.1.4 Quản lý tài sản chung bên vắng mặt nơi cư trú, tích 65 3.1.5 Xác định tài sản riêng vợ, chồng 66 3.1.6 Chia tài sản trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình mà ly hôn 68 3.1.7 Nghĩa vụ tài sản chung vợ chồng 69 3.2 Hoàn thiện thi hành pháp luật 70 3.2.1 Tăng cường đội ngũ giám định tài sản 70 3.2.2 Bổ sung biện pháp thi hành án tài sản nhà ở, quyền sử dụng đất 70 3.3 Các giải pháp hoàn thiện khác 71 3.3.1 Tăng cường đội ngũ thẩm phán, cán Tịa án giỏi chun mơn, đủ số lượng 72 3.3.2 Xây dựng đội ngũ luật sư tư vấn vấn đề nhân gia đình tin cậy rộng khắp 73 3.3.3 Thành lập Tòa án gia đình 74 3.3.4 Nâng cao kiến thức pháp lý cho vợ chồng khuyến khích vợ chồng giải tranh chấp tài sản đời sống vợ chồng kéo dài bên vợ (chồng) hai bên vợ chồng có u cầu Tịa án xin ly hôn 75 KẾT LU N 77 L I MỞ ẦU Lý chọn đề tài: Quan hệ tài sản vợ chồng hai yếu tố đặc trưng cho quan hệ hôn nhân yếu tố đảm bảo bền vững phát triển gia đình Trải qua hàng kỷ phát triển điều kiện kinh tế, xã hội, chế độ tài sản vợ chồng có nhiều thay đổi chất hình thức Hiện nay, với phát triển đa dạng mối quan hệ hôn nhân, chế định tài sản vợ chồng có nhiều thay đổi; tài sản cách thức sở hữu tài sản trở thành mối quan tâm hàng đầu, yếu tố trung tâm từ hai bên nam nữ bước vào đời sống hôn nhân đên hôn nhân họ chấm dứt Sự phát triển đời sống kinh tế, xã hội kèm với đa dạng mục đích tiến tới nhân hai bên nam nữ đặt yêu cầu cần có cách hiểu quy định cụ thể, phù hợp chế độ tài sản vợ chồng Vì lý đó, nghiên cứu chế độ tài sản vợ chồng đem lại cách nhìn tồn diện biến đổi tài sản quan hệ tài sản vợ chồng, từ phát sửa chữa điểm chưa hợp lý L NGĐ 2000 văn có liên quan Tình hình nghiên cứu đề tài Chế độ tài sản vợ chồng chủ đề rộng lớn liên quan đến nhiều vấn đề quan hệ xã hội khác Chế độ tài sản vợ chồng số nhà nghiên cứu phân tích, đánh giá cách tương đối tồn diện Tiêu biểu như: Nguyễn Ngọc Điện, Giáo trình Luật ơn nhân gia đình, tập 2, Nhà xuất Trẻ, năm 2002 Nguyễn Thu Thủy, Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp, năm 1999 Những nghiên cứu nguồn thông tin quan trọng việc phân tích, nhận định tính phù hợp pháp luật nhân gia đình thay đổi cấu trúc quan hệ tài sản vợ chồng Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu theo hướng chung chưa cụ thể, chi tiết số nội dung lạc hậu với thay đổi chế độ tài sản vợ chồng tình hình Tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài nhằm phát biến đổi chế độ tài sản vợ chồng tình hình mới, đưa phương thức giải vấn đề phát sinh liên quan đến chế độ tài sản vợ chồng cách đầy đủ toàn diện Mục đích, đối tƣợng nghiện cứu phạm vi đề tài Thực đề tài hướng đến việc hoàn thiện chế độ tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng thời kỳ hôn nhân hôn nhân kết thúc Đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn liên quan đến việc giải tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng nhằm đưa nhận xét khách quan tính chất, đặc điểm quan hệ tài sản vợ chồng từ đánh giá thay đổi chế độ tài sản vợ chồng trước biến chuyển tình hình kinh tế, xã hội, đồng thời đề xuất phương hướng sửa chữa, bổ sung Khóa luận nghiên cứu sư phát triển pháp luật quan hệ tài sản vợ chồng điều kiện xã hội, kinh tế khác nhau, tính chất loại tài sản vợ chồng Khóa luận cịn tập trung sâu tìm hiểu quy định liên quan đến phương thức xác lập, chấm dứt quyền sở hữu vợ chồng tài sản chung, tài sản riêng Luật ơn nhân gia đình Việt Nam hành Trong cơng trình nghiên cứu này, tác giả tập trung phân tích, đánh gía chế độ tài sản vợ chồng pháp luật Việt Nam hành ác phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Trong cơng trình nghiên cứu mình, tác giả sử dụng phương pháp phân tích, đánh giá, so sánh, tảng chủ nghĩa xã hội khoa học phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin Các phương pháp phân tích, đánh giá, so sánh sử dụng cách phù hợp, gắn kết với giúp người đọc có nhìn tồn diện chế độ tài sản vợ chồng Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Khóa luận chế độ tài sản vợ chồng cơng trình nghiên cứu cách tương đối tồn diện hệ thống pháp lý quan hệ tài sản vợ chồng, nhận định phù hợp pháp luật trước thay đổi cấu trúc gia đình tảng tài sản vợ chồng, qua phát hiện, quy định chưa phù hợp đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện chế độ tài sản vợ chồng Bố cục khóa luận Đề tài nghiên cứu chế độ tài vợ chồng chia thành phần: Chương Khái quát chung chế độ tài sản vợ chồng Chương Chế độ tài sản vợ chồng pháp luật nhân gia đình Việt Nam hành Chương Biện pháp hòa thiện chế độ tài sản vợ chồng 10 ƢƠ KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẾ TÀI SẢN CỦA VỢ CH NG 1.1 Khái niệm chế độ tài sản vợ chồng Gia đình theo ngơn ngữ nhà xã hội học viên gạch vững xây dựng nên tảng xã hội tế bào xã hội, định tồn phát triển chế độ xã hội đất nước Gia đình theo cách hiểu thơng thường tồn mối quan hệ tình cảm gắn bó, liên kết chặt chẽ nhân thân tài sản vợ chồng, cha mẹ con; cịn theo ngơn ngữ pháp lý, gia đình “một nhóm xã hội gắn bó với quan hệ nhân huyết thống, cộng đồng chung với tài sản, hịa hợp với sở tình cảm thân thiết”1 Như vậy, dù theo cách hiểu gia đình thực chất tạo dựng dựa quan hệ hôn nhân hợp pháp nam nữ, phát triển thành mối quan hệ vợ chồng bền chặt tảng tình cảm t mà cịn bảo vệ pháp luật nhân gia đình Quan hệ vợ chồng khơng có gắn bó nhân thân mà cịn liên kết tài sản; gắn kết quyền sở hữu loại tài sản yếu tố đảm bảo cho vợ chồng thành viên khác trì sống đồng thời tham gia vào quan hệ xã hội khác Khái niệm tài sản: Tài sản mang ý nghĩa chung “của cải vật chất dành cho sản xuất tiêu dùng”2 Theo qui định pháp lý, “tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản”3.Từ suy ra, tài sản không giới hạn khái niệm vật cầm nắm tồn hữu hình thành tương lai mà mở rộng sang yếu tố khác gắn với giá trị hữu.Trong đó, góc độ khoa học pháp lý, vật coi khách thể quyền sở hữu thoả mãn ba điều kiện4: Khoản 10, Điều Luật HNGĐ năm 2000 Nguyễn Văn Xô, (2008),Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Thanh niên, tái lần Điều 163 Bộ luật dân năm 2005 Nguyễn Xuân Quang-Lê Nết-Nguyễn Hồ Bích Hằng, (2007), Luật dân Việt Nam, tr.111 75 phân định đồ dùng, tư trang cá nhân Để khắc phục lỗ hổng cần bổ sung định nghĩa đồ dùng, tư trang cá nhân khoản 1, Điều 32 L NGĐ 2000 sau: “Đồ dùng, tư trang cá nhân tài sản phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt hàng ngày vợ, chồng Đồ dùng, tư trang cá nhân gắn với cá nhân bên vợ chồng, khơng thể thay cho khơng có tính sử dụng chung hoạt động hàng ngày vợ chồng Tài sản có giá trị lớn theo quy định pháp luật thỏa mãn đặc tính đồ dùng, tư trang cá nhân có nguồn gốc từ tài sản chung (sử dụng tài sản chung để mua tài sản chung chia thành phần phần tài sản chung dùng để tạo tài sản riêng) xác định tài sản chung vợ chồng Khi có tranh chấp bên quản lý tài sản có yêu cầu xác định tài sản riêng có nghĩa vụ phải chứng minh.” Quy định giúp tránh tình trạng vợ chồng đem tài sản chung để mua đồ dùng, tư trang riêng có giá trị lớn như: đồ trang sức, tác phẩm nghệ thuật, nhằm làm lợi cho thân, giảm tính tư hữu việc sở hữu tài sản vợ, chồng 3.1.6 Chia tài sản trƣờng hợp vợ chồng sống chung với gia đình mà ly Trong trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình mà ly vợ chồng chia phần khối tài sản chung vào công sức đóng góp vợ chồng vào việc tạo lập, trì phát triển khối tài sản chung đời sống gia đình chung (Điều 96 L NGĐ 2000) Việc chia phần khối tài sản vợ chồng thỏa thuận, khơng thỏa thuận yêu cầu Tòa án giải Thực tế, hoạt động xét xử Tòa án, việc xác định cơng sức đóng góp vợ chồng khối tài sản chung khó khăn, pháp luật khơng có, thẩm phán giải vụ việc đánh giá phần đóng góp vợ chồng chủ yếu thơng qua phân tích mang tính định tính đánh giá chủ quan Để giải khó khăn này, theo tác giả cần bổ sung quy định mang tính định lượng việc xác định cơng sức đóng góp vợ chồng 76 khối tài sản chung gia đình Điều 96 L NGĐ 2000 Cụ thể: “Cơng sức đóng góp vợ chồng khối tài sản chung xác định thông qua việc đánh giá tăng lên khối tài sản chung từ vợ (chồng) sống chung với gia đình chia cho số thành viên có gia đình Nếu khơng xác định cụ thể giá trị tăng lên khối tài sản chung thời gian sống chung với gia đình, vợ (chồng) khơng có cơng việc cụ thể tạo thu nhập cơng sức đóng góp họ khối tài sản chung nửa tháng lương tối thiểu theo quy định pháp luật lao động nhân với thời gian họ chung với gia đình” Ngồi ra, việc rõ ràng, đồng hóa cách giải chia tài sản trường hợp vợ chồng sống chung với gia đình mà ly hôn yếu tố quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi tài sản vợ (chồng) Do vậy, tác giả đề nghị Tòa án nhân dân tối cao nên công nhận sử dụng án lệ việc đánh giá đóng góp vợ chồng khối tài sản chung Tuyển tập án lệ Hội đồng thẩm phán, Tòa án nhân dân tối cao Ủy ban thẩm phán Tòa án cấp tỉnh ban hành; Tòa án cấp dựa vào cách giải logic đồng thuận cao án lệ chia tài sản trường hợp sống chung với gia đình làm giải vụ việc tương tự sau Quy định đảm bảo cho Tòa án có xác thực đánh gía cơng sức đóng góp vợ chồng khối tài sản chung, xóa bỏ cách xử lý khơng theo chuẩn mực trường hợp Tòa án 3.1.7 ghĩa vụ tài sản chung vợ chồng Tài sản chung vợ chồng dùng để đảm bảo nhu cầu thiết yếu gia đình, thực nghĩa vụ chung chi trả cho nghĩa vụ tài bên vợ chồng thực khơng lợi ích gia đình có thỏa thuận bên quan hệ hôn nhân tài sản chung sản dùng để chi trả cho nghĩa vụ (Điều 28 L NGĐ 2000) Tuy vậy, để xác định nghĩa vụ vợ (chồng) thực có phải nhằm đáp ứng lợi ích chung nhận đồng thuận từ vợ chồng hay chưa hồn tồn khơng có hướng dẫn cụ thể từ L NGĐ 2000 văn có liên quan Vì lý đó, cần bổ sung vào Điều 28, L NGĐ 2000 với nội dung “Nghĩa vụ tài sản bên vợ (chồng) thực hợp 77 pháp khơng lợi ích, nhu cầu thiết yếu trở thành nghĩa vụ chung có thỏa thuận văn vợ chồng Việc thỏa thuận phải tiến hành 78 sở bình đẳng, tự nguyện vợ chồng, khơng có lừa dối, cưỡng ép thực hiện.” Quy định giảm thiểu việc vợ chồng sử dụng tài sản chung để toán khoản nợ phát sinh từ hoạt động trái pháp luật bên vợ (chồng) giúp Tòa án có rõ đánh giá nghĩa vụ tài sản có phải nghĩa vụ chung vợ chồng hay khơng 3.2 Hồn thiện thi hành pháp luật 3.2.1 ăng cƣờng đội ngũ giám định tài sản Việc xác định tài sản chung, tài sản riêng vấn đề vướng mắc giải ly hôn vợ chồng Để giải khúc mắc phát sinh cần phải có đội ngũ giám định tài sản chuyên nghiệp đảm nhận tốt vai trò Đội ngũ giám định tài sản hoạt động độc lập, thành lập theo định Tòa án hay yêu cầu bên đương Những người hoạt động đội ngũ giám định chuyên gia thẩm định tài sản hoạt động chuyên trách Đội ngũ chuyên gia tài có nhiệm vụ định giá tài sản tranh chấp vợ chồng, xác định tài sản có giá trị lớn, xác định phần tài sản vợ (chồng) nhận trường hợp họ sống chung với gia đình mà ly Để phát triển đội ngũ giám định viên số lượng chất lượng, Chính phủ nên ban hành sách khuyến khích chuyên gia giám định giỏi tham gia vào vụ việc khó liên quan xác định giá trị tài sản vợ chồng, tổ chức thường xuyên hoạt động giao lưu trao đổi kinh nghiệm gíam định viên Bên cạnh đó, Chính phủ cần nghiên cứu để quy định cụ thể tiêu chuẩn giám định viên, mở rộng đối tượng tham gia đội ngũ giám định 3.2.2 Bổ sung biện pháp thi hành án tài sản nhà ở, quyền sử dụng đất Trong trường hợp thi hành định Tòa án chia tài sản chung nhà ở, quyền sử dụng đất vợ chồng, quan thi hành án dân thường gặp lúng túng việc phân định thực địa đâu phần đất (nhà) vợ, chồng đươc chia theo định Tòa án; việc thi hành án kéo dài khơng thực Nhằm khắc phục tình trạng này, cần cho phép đội ngũ thi 79 hành án có quyền hướng dẫn vợ chồng thỏa thuận lại việc chia tài sản nhà ở, quyền sử dụng đất (trong trường hợp việc chia không phù hợp với nhu cầu sử dụng vợ chồng) Nếu thỏa thuận đạt cán thi hành án lập thỏa thuận có chữ ký vợ chồng báo cáo thẩm phán để sửa lại án.Trong trường hợp khơng thỏa thuận cán thi hành án phải báo cáo với thẩm phán để giải lại Các giao dịch liên quan đến đất đai quyền sử dụng đất chủ sở hữu coi hợp pháp người sử dụng đất có loại giấy tờ quy định khoản 1, thuộc trường hợp khoản 3, 4, Điều 50 Luật đất đai 2003 Tuy nhiên giải việc chia tài sản chung ly hôn thời kỳ nhân, nhiều trường hợp Tịa án lại quên yếu tố tiến hành chia tài sản chung quyền sử dụng đất vợ chồng mảnh đất chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thỏa mãn điều kiện Điều 50 Luật đất đai 2003 Sự thiếu đồng Luật đất đai 2003 văn có liên quan với L NGĐ 2000, cách giải Tịa án gây khó khăn cho thi hành án Để giải vướng mắc này, cần bổ sung Điều 97, L NGĐ 2000, với nội dung “Khi vợ chồng yêu cầu chia tài sản chung quyền sử dụng đất ly hôn mà mảnh đất chưa có giấy chứng nhận quyền sở hữu chưa Nhà nước chứng nhận thỏa mãn tiêu chí Điều 50 Luật đất đai Tịa án định không chia, đợi vợ chồng cấp quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền giải tiếp Trong trường hợp vợ chồng chia quyền sử dụng đất thời kỳ hôn nhân mảnh đất không thuộc trường hợp quy định Điều 50, Luật đất đai 2003 có tranh chấp, Tịa án tun bố khơng cơng nhận” Bên cạnh đó, Tịa án tối cao cần tạo điều kiện, ban hành thủ tục rõ ràng để đội ngũ thi hành án báo cáo trường hợp thực bất cập cho thẩm phán giải vụ việc có hướng khắc phục 3.3 Các giải pháp hoàn thiện khác 3.3.1 ăng cƣờng đội ngũ thẩm phán, cán Tịa án giỏi chun mơn, đủ số lƣợng 80 Đời sống xã hội ngày phức tạp, với phát triển kinh tế năm gần tạo giàu có cho nhiều gia đình Đi kèm với cải thiện đời sống vật chất gia đình, mâu thuẫn việc quản lý, định đoạt tài sản vợ chồng có xu hướng tăng lên Bên cạnh đó, xuất khái niệm tài sản như: quyền sở hữu trí tuệ, quyền hưởng lợi tức từ cổ phiếu, cổ phần, lợi tức từ bảo hiểm nhân thọ làm phức tạp thêm trình xác định tài sản chung, tài sản riêng giá trị loại tài sản hôn nhân vợ, chồng tiếp tục hai bên có yêu cầu chia tài sản Đội ngũ thẩm phán, thư ký Tịa án tình hình khơng đủ số lượng chậm bổ sung kiến thức pháp lý làm cho việc xử lý tranh chấp nhân gia đình liên quan đến tài sản không với tinh thần pháp luật, kéo dài thời gian giải Sự thiếu hụt nghiêm trọng đội ngũ thẩm phán xảy nhiều địa phương khác nhau, đặc biệt cấp huyện Tại nhiều huyện Kba, Chư Sê, (tỉnh Gia Lai), Tân Thành, Tân Châu, Châu Thành (Tây Ninh), huyện Trảng Bom (tỉnh Đồng Nai),… đội ngũ làm việc Tịa án có ba người bao gồm: thẩm phán, Chánh án, phó Chánh án hai thư ký Đội ngũ nhân thiếu trầm trọng lại phải giải tất vụ án từ hình sự, tới nhân gia đình, lao động; điều ảnh hưởng tới hoạt động xét xử loại vụ án nói chung vụ án liên quan đến nhân đến nhân gia đình nói riêng Số lượng người làm ngành pháp luật cử học thẩm phán, luật sư, kiểm sát viên vào tiêu định sẵn năm (khoảng 2500 người; Học viện Tư pháp nơi có trách nhiệm đào tạo nhất) mà khơng vào nhu cầu thẩm phán địa phương cụ thể Ngồi ra, năm có khoảng 500 thẩm phán, cán Tòa án cử đào tạo, bồi dưỡng khiến đội ngũ cán Tịa án thiếu số lượng khơng đáp ứng thay đổi xã hội việc giải vụ việc tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình Để khắc phục lỗ hổng cần xây dựng chế thích hợp để nâng cao đội ngũ thẩm phán xử lý loại vụ việc nói chung giải tranh chấp hôn nhân gia đình nói riêng 81 Theo đó, năm Tòa án tỉnh dựa số lượng thẩm phán, cán thực thi pháp luật địa phương cần để đề xuất cử người học thẩm phán, ngồi ra, cơng tác nâng cao trình độ, nghiệp vụ cán Tòa án nên tiến hành thường xuyên địa phương thông qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ ngắn hạn; tổ chức buổi họp tổng kết kinh nghiệm xét xử Nhà nước nên có sách hỗ trợ, khuyến khích thẩm phán giỏi hướng dẫn nghiệp vụ cho thẩm phán cán Tòa án cấp huyện, đồng thời mở rộng đối tượng hoạt động pháp lý đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thẩm phán Chế độ tiền lương thẩm phán Tòa án nhân dân cấp huyện có bậc (bậc thấp có hệ số 2.34, bậc cao 4.98) giống ngạch bậc chuyên viên Ngoài Thẩm phán Tòa cấp huyện hưởng thêm 30% phụ cấp trách nhiệm50 Tuy nhiên mức lương thấp, khơng đủ để khuyến khích thẩm phán Tòa án huyện tâm thực tốt nhiệm vụ mình, vơ tình khuyến khích tranh chấp xử lý qua loa, nhiểu vụ phải xử phúc thẩm giám đốc thẩm Để khắc phục triệt để thực trạng cần đổi chế độ tiền lương, bảng lương chun mơn, nghiệp vụ ngành Tịa án thẩm phán Tịa án cấp huyện Ngồi ra, Nhà nước phải đầu tư hỗ trợ nhà, phương tiện nghiệp vụ kèm với bên hành quy chế riêng kiểm soát hoạt động, lối sống cá nhân cuả cán Tòa án nhằm hạn chế tiêu cực hoạt động tố tụng, xét xử thi hành án 3.3.2 Xây dựng đội ngũ luật sƣ tƣ vấn vấn đề nhân gia đình tin cậy rộng khắp Theo thống kê, đến năm 2010 nước có khoảng 5.500 luật sư hành nghề51; so với số lượng 20 triệu gia đình sinh sống nước Việt Nam, số nhỏ Xã hội ngày phát triển, đời sống vợ chồng nảy sinh nhiều vấn đề liên quan đến nhân thân tài sản; nay, tranh chấp đời sống gia đình thơng qua trợ giúp tồ chức xã hội kinh nghiệm pháp lý như: ội phụ nữ, Mặt trận tổ quốc Tuy nhiên vấn đề phát sinh liên quan đến đời sống gia đình như: chia tài sản 50 http://moj.gov.vn/Pages/home.aspx http://moj.gov.vn/Pages/home.aspx 51 82 chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, bên vợ (chồng) dùng tài sản chung vợ chồng tham gia vào giao dịch dân sự… tư vấn luật sư vô quan trọng nhằm đảm bảo quyền lợi bên vợ chồng đảm bảo mối quan hệ tài sản vợ chồng liên quan tới bên thứ ba hợp pháp Đội ngũ luật sư, chuyên gia pháp lý vấn đề gia đình, trước tình hình đó, cần có tăng nhanh số lượng, có khả nắm bắt nhanh nhạy thay đổi cấu trúc đời sống gia đình để đưa tư vấn đắn nhằm giải vấn đề liên quan đến pháp luật sống gia đình Ngồi ra, tác giả đề nghị Chính phủ nên ban hành sách động viên khuyến khích luật sư người có kiến thức pháp lý tham gia hoạt động trợ giúp pháp lý như: giảm thuế thu nhập cá nhân, hỗ trợ kinh phí hoạt động, phương tiện lại Bên cạnh đó, quyền địa phương cần đẩy mạnh tuyên truyền, giới thiệu hoạt động trợ giúp pháp lý, Luật trợ giúp pháp lý 2006 đến gia đình nhằm giúp căp vợ chồng tiếp cận gần với hỗ trợ từ trợ giúp viên pháp lý 3.3.3 Thành lập òa án gia đình Những tranh chấp tài sản vợ chồng mang nặng yếu tố dân hàm chứa yếu tố riêng biệt liên quan đến nhân thân đời sống chung vợ chồng Do vậy, việc xếp tranh chấp tài sản thời kỳ hôn nhân hay hôn nhân chấm dứt vợ chồng vụ việc dân thuộc thẩm quyền giải Tòa dân (đối với Tòa án cấp tỉnh Tòa án tối cao) chưa hợp lý ơn nữa, chủ trương nhà nước ta xây dựng gia đình kiểu mẫu xã hội chủ nghĩa mang đặc trưng riêng (các mối quan hệ gia đình khơng đơn dựa tảng tài sản), thành lập tịa án riêng chuyên giải vụ việc gia đình cần thiết Tịa án gia đình tịa án thành lập theo vụ việc, hoạt động độc lập với Tòa án khác cấu Tòa án nhân dân cấp tỉnh cấu Tòa án nhân dân tối cao Tòa án gia đình có thẩm quyền xét xử liên quan đến tranh chấp nhân thân, tài sản vợ chồng; vấn đề ly hôn, kết 83 hôn trái pháp luật; vấn đề nuôi; thừa kế tài sản thành viên gia đình Cơ cấu tổ chức Tịa án gia đình Tịa án dân sự, hình Khi có vụ việc gia đình cần giải quyết, Tịa án gia đình thành lập; tham gia phiên tòa thẩm phán hai hội thẩm Thẩm phán giải vụ việc liên quan đến gia đình thẩm phán có kinh nghiệm có kiến thức chun sâu nhân gia đình, khơng hoạt động chun trách Mơ hình Tịa án nêu tận dụng đội ngũ thẩm phán sẵn có, tránh việc tổ chức Tịa án gia đình cách tràn lan khơng có vụ việc để xử lý Đồng thời việc quy định tịa án gia đình tịa án theo vụ việc đảm bảo việc giải tranh chấp tài sản vợ chồng mâu thuẫn đời sống gia đình nhanh chóng, phù hợp mà cịn giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước (vì nhà nước khơng cần cung cấp tài thường xun để trì hoạt động thường trực Tịa án gia đình) 3.3.4 Nâng cao kiến thức pháp lý cho vợ chồng khuyến khích vợ chồng giải tranh chấp tài sản đời sống vợ chồng kéo dài bên vợ (chồng) hai bên vợ chồng có u cầu Tịa án xin ly Trong nhiều trường hợp, hôn nhân vợ chồng tồn vợ (chồng) hai vợ chồng có u cầu Tịa án giải việc ly tranh chấp tài sản tranh chấp liên quan đến tranh chấp thường xuyên Yêu cầu giải tranh chấp tài sản vợ chồng ly hôn phức tạp, hầu hết trường hợp giải tài sản vợ chồng phải trải qua hai cấp xét xử, tốn tiền bạc thời gian Thỏa thuận phương pháp tốt nhất, nhanh để giải tranh chấp tài sản vợ chồng phù hợp suy nghĩ truyền thống “vơ phúc đáo tụng đình” nhân dân ta Tuy nhiên, việc thỏa thuận vợ chồng đạt kết tốt vợ chồng có hiểu biết định quyền nghĩa vụ khối tài sản chung riêng Thiếu hiểu biết pháp luật biến vợ (chồng) trở thành bên yếu việc thỏa thuận, khiến họ không 84 nhận phần tài sản đuợc chia ly hôn cách công Không có kiến thức pháp lý định nguyên nhân khiến vợ chồng có nhiều quan điểm khác phân chia tài sản riêng khó dẫn đến quan điểm chung tiến hành phân chia Nhà nước nâng cao kiến thức pháp lý nhân gia đình nói chung quyền sở hữu tài sản nói riêng cho cặp vợ chồng thông qua việc tổ chức thường xuyên buổi tư vấn pháp luật nhân gia đình phường, xã, thị trấn Ngoài quan pháp luật cần lập đường dây nóng tư vấn trực tiếp cho vợ chồng phương thức giải vấn đề tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chồng, tổ chức buổi nói chuyện chuyên sâu quyền sở hữu tài sản đời sống hôn nhân 85 KẾT LU N Tài sản quan hệ tài sản vợ chồng thành tố quan trọng, tách rời hôn nhân hàng kỷ qua Hiểu biết, đánh nắm bắt vấn đề quyền sở hữu tài sản chung tài sản riêng vợ chồng định bền vững tảng vật chất gia đình Nhận thấy tầm quan trọng của, thập niên gần đây, chế độ tài sản vợ chồng nghiên cứu kỹ, đánh giá kỹ lưỡng nhiều mặt Bên cạnh đó, q trình ban hành văn pháp luật, luật vấn đề liên quan đến chế độ tài sản vợ chồng có nhanh chóng, phù hợp với biến chuyển xã hội Tuy nhiên trước thay đổi nhanh cấu trúc kinh tế, nhận thức gia đình, quy định pháp luật tài sản quan hệ tài sản vợ chồng trở nên khơng cịn phù hợp, chí ngược lại với xu hướng phát triển chung gia đình đại Chế độ tài sản vợ chồng thể pháp luật Việt Nam thể hòa nhập pháp luật Việt Nam với pháp luật giới nhiên chưa mang tính dân tộc, đặc trưng văn hóa rõ nét chưa thể đặc trưng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta cố gắng xây dựng Trước tình vậy, cần có cơng trình nghiên cứu chế độ tài sản vợ chồng cách sâu sắc toàn diện Đồng thời việc thay đổi, bổ sung quy định pháp luật, ban hành luật văn luật với đầy đủ, chi tiết cách giải vấn đề phát sinh quan hệ tài sản vợ chồng yêu cầu cấp thiết nhằm quản lý hoạt động quản lý, sử dụng, định đoạt khối tài sản chung, riêng vợ chồng đắn uyển chuyển Với mục đích góp phần xây dựng tranh hoàn thiện chi tiết chế độ tài sản vợ chồng, tác giả cố gắng sâu phân tích, tổng hợp, kế thừa luận điểm tiến nghiên cứu trước nhằm làm sáng tỏ khái niệm tài sản vợ chồng, phát điểm chưa hợp lý quy định pháp luật đề xuất biện pháp hoàn thiện Tài sản vợ chồng đã, yếu tố trọng tâm đời sống gia đình, chi phối mặt đến cá nhân gia đình Do tìm hiểu khía cạnh liên quan đến vấn đề đảm bảo gia đình trì hạnh phúc 86 giúp quan thi hành pháp luật giải tranh chấp liên quan đến tài sản vợ chung cách hợp lý, công bằng, đảm bảo quyền lợi cho tất bên 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Danh mục văn quy phạm pháp luật Luật ôn nhân gia đình năm 2000 Luật ơn nhân gia đình năm 1986 Luật ơn nhân gia đình năm 1959 Bộ luật lao động năm 2003 Bộ luật dân năm 2005 Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Luật đất đai năm 2003 Bộ luật Hồng Đức năm 1470 Luật Gia Long năm 1815 10 Bộ luật dân sự, thương tố tụng Bắc Kỳ năm 1931 11 Bộ luật dân Trung kỳ (Hoàng Việt hộ luật) năm 1936 12 Bộ luật dân năm 1972 13 Bộ luật dân Pháp 14 Bộ luật dân thương mại Thái Lan 15 Nghị số 35/2000/QH10 ngày tháng năm 2000 Quốc hội thi hành Luật hôn nhân gia đình năm 2000 16 Nghị số 02/2000/NQ- ĐT ngày 23 tháng 12 năm 2000 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Luật ôn nhân gia đình năm 2000 17 Nghị định số 70/2001/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2001 Chính phủ quy định chi tiết Luật ơn nhân gia đình năm 2000 18 Nghị số 01/1988/NQ- ĐT ngày 20 tháng năm 1988 Hội đồng thẩm phán hướng dẫn số quy định Luật hôn nhân gia đình năm 1986 19 Nghị định số 96/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2009 việc xử lý tài sản bị chơn giấu, bị chìm đắm, phát tìm thấy thuộc đất liền, hải đảo vùng biển Việt Nam 88 20 Thông tư số 01/2007/TT-BCA ngày tháng năm 2007 Bộ Công an quy định việc tổ chức đăng ký, cấp biển số phương tiện giao thông giới đường 21 Thông tư số 12/2008/TT-BCA ngày 20 tháng năm 2008 Bộ Công an sửa đổi, bổ sung Thông tư số 01/2007/TT-BCA Danh mục tài liệu sách, giáo trình, luận văn II Nguyễn Ngọc Điện, (2002), Pháp luật quan hệ tài sản chồng, tập 2, nhà xuất Trẻ han Đăng Thanh-Trương Thị Hòa, (2002), Pháp luật Việt Nam xưa Viện ngôn ngữ học, (2010), Từ điển tiếng Việt phổ thông , Nhà xuất hương Đông, Nội Bộ Tư pháp-Viện khoa học pháp lý, (2006), Từ điển luật học, Nhà xuất Tư pháp, Nội Đại học Luật Hà Nội, (2009), Giáo trình Luật ơn nhân gia đình Việt Nam, nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Dân luật 1972, Nhà pháp luật Việt-Pháp, (2005), Bộ luật dân Pháp, nhà xuất Tư pháp III Các viết tham khảo khác Nguyễn Hồng Hải, “Nghĩa vụ tài sản vợ chồng theo quy định Luật nhân gia đình năm 2000”, tạp chí Luật học số 04/2000, trang 1923 Bùi Minh Hồng, “Chế độ tài sản theo thỏa thuận vợ chồng pháp luật Cộng hòa Pháp pháp luật Việt Nam”, tạp chí Luật học số 11/2009, trang 18-25 Trần Thị Huệ, “Trách nhiệm liên đới vợ, chồng theo Điều 25, Luật hôn nhân gia đình năm 20005”, tạp chí Luật học số 06/2000, trang 22-24 89 Ngô Thị ường, “Đăng ký quyền sở hữu tài sản việc xác định tài sản chung, tài sản riêng vợ chồng”, tạp chí Luật học số 10/2008, trang 22-28 Bùi Thủy Nguyên, “Trách nhiệm liên đới vợ chồng giao dịch dân bên thực hiện”, tạp chí Kiểm sát số 02/2003, trang 18-22 IV Tài liệu internet http// moj.gov.vn/PAGE/home/aspx