Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện hoài đức thành phố hà nội (tóm tắt()

MAI HOÀNG TRUNG – KHÓA 2021 - 2023, CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH BỢ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỢI MAI HỒNG TRUNG QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT TUYẾN ĐƯỜNG VÀNH ĐAI 3,5 THUỘC HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỢI MAI HỒNG TRUNG KHÓA: 2021-2023 QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT TUYẾN ĐƯỜNG VÀNH ĐAI 3,5 THUỘC HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỢI Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8580106 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS THÂN ĐÌNH VINH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2023 LỜI CẢM ƠN Tơi xin trân trọng bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Thân Đình Vinh - người tận tình hướng dẫn động viên giúp đỡ tơi suốt q trình thực Luận văn Nhân dịp này, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy, cô giáo cán trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khố học Tôi xin chân thành cảm ơn tới Sở ban ngành thành phố Hà Nội, Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hoài Đức, Uỷ ban nhân dân huyện Hoài Đức cung cấp số liệu, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho để thực hoàn thành luận văn Và cuối cùng, cảm ơn gia đình người thân ln ủng hộ, chia sẻ tơi khó khăn suốt q trình học tập, nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2023 Học viên Mai Hoàng Trung LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, tháng năm 2023 TÁC GIẢ Mai Hoàng Trung MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình vẽ, đồ thị MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài *Mục đích nghiên cứu *Đối tượng phạm vi nghiên cứu *Phương pháp nghiên cứu *Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài *Cấu trúc luận văn *Một số khái niệm NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT TUYẾN ĐƯỜNG VÀNH ĐAI 3,5 THUỘC HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật huyện Hoài Đức… 1.1.1 Giới thiệu chung huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 1.1.2 Đánh giá tổng hợp trạng hệ thống HTKT tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 1.2 Giới thiệu chung xây dựng tuyến đường 15 1.2.1 Vị trí tuyến 15 1.2.2 Điều kiện tự nhiên 15 1.3 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật quy mô tuyến đường 18 1.4 Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường 24 1.4.1 Thực trạng tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường 24 1.4.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 27 1.5 Đánh giá chung công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường 28 1.5.1 Về ưu điểm 28 1.5.2 Các mặt tồn 29 CHƯƠNG II: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TUYẾN ĐƯỜNG VÀNH ĐAI 3,5 THUỘC HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 32 2.1.1 Vai trò đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 32 2.1.2 Các yêu cầu kỹ thuật quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị…… 35 2.1.3 Các yêu cầu bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật mặt cắt ngang 43 2.1.4 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật 44 2.1.5 Vai trò giám sát cộng đồng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật……… 52 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 53 2.2.1 Hệ thống văn pháp quy Nhà nước liên quan đến quản lý hạ tầng kỹ thuật 53 2.2.2 Định hướng hệ thống hạ tầng kỹ thuật quy hoạch 55 2.3 Một số kinh nghiệm công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường… 56 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường nước 56 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường nước 61 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT TUYẾN ĐƯỜNG VÀNH ĐAI 3,5 THUỘC HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 64 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật để nâng cao hiệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 64 3.1.1 Quản lý khớp nối với hệ thống HTKT bên tuyến đường 65 3.1.2 Thi công xây dựng hạ tầng theo quy hoạch (các hạng mục lại cải tạo sửa chữa) 76 3.2.Đề xuất cấu tổ chức, mơ hình quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 79 3.2.1 Về việc lập trình duyệt điều lệ quản lý thực dự án 79 3.2.2 Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 79 3.2.3 Trách nhiệm Chính quyền định phương 83 3.2.4 Giải pháp chế, sách 88 3.3 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý hạ tầng tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 88 3.3.1 Tăng cường phối hợp quyền người dân sinh sống khu vực lân cận 88 3.3.2 Nâng cao vai trò giám sát cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 * Kết luận 94 * Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTHTKT Hệ thống Hạ tầng kỹ thuật QLDA Quản lý dự án T.P Thành phố NĐ-CP Nghị định Chính phủ NXB Nhà xuất QCXD Quy chuẩn xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam GTVT Giao thông vận tải DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Bảng 2.1 Tên bảng biểu Quy định loại đường thị Trang 36 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu Hình 1.1 Tên hình, sơ đồ Bản đồ hành huyện Hồi Đức, thành phố Hà Trang Nội Hình 1.2 Sơ đồ mạng lưới giao thơng địa bàn huyện 11 Hoài Đức, thành phố Hà Nội Hình 1.3 Sử dụng nước huyện Hồi Đức 12 Hình 1.4 Rác thải tập trung khơng vị trí huyện Hồi 14 Đức Hình 1.5 Sơ đồ vị trí tuyến đường 15 Hình 1.6 Mặt cắt ngang điển hình tuyến đường vành đai 3,5 24 (giai đoạn I, II) Hình 1.7 Sơ đồ tổ chức Ban quản lý dự án 27 Hình 1.8 Mơ hình nút giao khác mức tuyến đường vành 28 đai 3,5 với Đại lộ Thăng Long Hình 2.1 Sơ đồ mối quan hệ cấu tổ chức 46 Hình 2.2 Sơ đồ mơ hình quản lý theo cấu trực tuyến 50 Hình 2.3 Sơ đồ mơ hình quản lý theo cấu trực tuyến – tham 50 mưu Hình 2.4 Sơ đồ mơ hình quản lý theo cấu chức 51 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài: Q trình cụ thể hóa Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 tính đến 10 năm đạt nhiều kết tốt, việc triển khai quy hoạch, đầu tư xây dựng, quản lý vận hành theo đồ án quy hoạch chung địa bàn Hà Nội đẩy mạnh chiều rộng chiều sâu Các quy hoạch quận huyện đồng loạt triển khai nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển thị Thành phố nói chung việc quản lý thị địa bàn nói riêng Nghị Đại hội Đảng TP Hà Nội lần thứ 16 xác định khâu đột phá là: “Phát triển đồng bộ, đại hóa bước kết cấu hạ tầng đô thị nông thôn” Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trên, UBND TP đạo sở, ngành, quận, huyện, thị xã liên quan triển khai đồng nhiều giải pháp; tập trung huy động nguồn lực để đầu tư, bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đô thị, tăng cường quản lý trật tự xây dựng, đất đai, môi trường xây dựng Thủ đô ngày văn minh, đại Việc xây dựng tuyến đường vành đai 3,5 đoạn từ đại lộ Thăng Long đến quốc lộ 32 thể tâm thành phố việc thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế, phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân phương tiện tham gia giao thông; kết nối đồng với khu đô thị, tuyến đường quy hoạch đầu tư; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Hồi Đức nói riêng thành phố nói chung Trên đà phát triển đó, khu vực dân cư xây dựng đầu tư đồng xuất Đất đai thuộc huyện ngoại thành đô thị hố, thêm vào gia tăng dân số, biến chuyển tình hình kinh tế, trị, xã hội đất nước v.v Huyện Hoài Đức có 20 đơn vị hành trực thuộc bao gồm huyện lỵ 19 xã, huyện có diện tích 84,93 km2, dân số tính đến năm năm 2020 276.070 người Theo quy hoạch chung Thủ Hà Nội đến 2030, tầm nhìn 2050, huyện Hồi Đức thuộc chuỗi thị phía đơng đường vành đai với hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng Thủ Hà Nội Huyện Hồi Đức có nhiều quy hoạch phân khu, khu thị triển khai Khu đô thị Bắc An Khánh, Khu đô thị Nam An Khánh, Khu đô thị Vân Canh,… Huyện địa phương có tốc độ thị hóa nhanh mạnh mẽ quận, huyện thuộc Thành phố, với nhiều dự án trọng điểm triển khai Theo quy hoạch, tuyến đường Vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội trục đường Đơ thị Đặc biệt nằm trục kết nối vùng Bắc Nam sông Hồng, tạo thành vành đai phía Tây Thủ Hà Nội với mục đích giải tình trạng tải hạ tầng khu vực, đặc biệt chia sẻ bớt gánh nặng cho tuyến vành đai vành đai Có thể nói cửa ngõ quan trọng, giúp kết nối với giới Thủ đô Xác định tầm quan trọng giao thông coi đòn bẩy chiến lược phát triển kinh tế - xã hội cần huy động tối đa nguồn lực kinh tế - xã hội tài chính, người; nâng cao chất lượng máy quản lý nhà nước lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị nói chung hạ tầng giao thơng nói riêng; hồn thiện văn luật; có chế sách linh hoạt, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa đầu tư, xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị; thực đấu thầu để lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ hạ tầng kỹ thuật thị; tinh giản thủ tục hành chính, cân đối hài hịa lợi ích kinh tế phục vụ nhu cầu người dân phát triển, xây dựng đồng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị; cơng bố, tun truyền sách đến với thành phần tổ chức, cá nhân xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư, người dân đô thị tham gia vào cơng tác quản lý cơng trình giao thơng cơng trình hạ tầng thị xã hội Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị bao gồm hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp lượng, hệ thống chiếu sáng công cộng, hạ tầng viễn thơng thụ động, cấp nước, nước, xử lý chất thải cơng trình khác Hiện tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đầu tư xây dựng, kéo theo hệ thống hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng đồng Vấn đề đặt cần có giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phù hợp để đáp ứng mục tiêu đặt Xuất phát từ tình hình trên, tác giả chọn đề tài “ Quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội” cần thiết có ý nghĩa lý thuyết thực tiễn *Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội - Tổng hợp sở lý luận thực tiễn công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị - Đề xuất số giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội *Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (hệ thống giao thơng; nước mưa; cao độ khớp nối theo quy hoạch) tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội *Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp; - Phương pháp kế thừa; - Phương pháp chuyên gia *Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Thông qua nghiên cứu tổng hợp sở khoa học, tổng hợp trạng có đóng góp định công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật Luận văn có ý nghĩa bổ sung thêm sở khoa học - Ý nghĩa thực tiễn: Hoàn chỉnh giải pháp quản lý hệ thống HTKT tuyến đường vành 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội giúp cho quyền địa phương đơn vị Chủ đầu tư có thêm sở để quản lý hiệu HTHTKT mang lại lợi ích cho xã hội tạo đồng bộ, kết nối cụ thể hóa nội dung định hướng phát triển vào thực tiễn *Cấu trúc luận văn: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương I: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội - Chương II: Cơ sở khoa học Quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội - Chương III: Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội *Một số khái niệm Khu đô thị mới: [9] - Khu ĐTM khu thị đồng hệ thống cơng trình HTKT, hạ tầng xã hội, khu dân cư cơng trình dịch vụ khác, phát triển nối tiếp thị có hình thành khu thị tách biệt, có ranh giới chức xác định phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; Khu ĐTM có địa giới hành thuộc tỉnh - Khu ĐTM lập có quy mơ chiếm đất từ 50 trở lên Trường hợp diện tích đất để dành cho dự án nằm quy hoạch đất đô thị bị hạn chế dự án khác khu đô thị tồn cho phép lập dự án khu ĐTM có quy mô 50 không nhỏ 20 Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị: Hệ thống cơng trình HTKT bao gồm hệ thống giao thơng, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng cơng cộng, cấp nước, nước, xử lý chất thải cơng trình khác.[4] Các cơng trình giao thông đô thị chủ yếu gồm : Mạng lưới đường, cầu, hầm, quảng trường, bến bãi, sơng ngịi, kênh rạch; cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật giao thông (cảng hàng không, nhà ga, bến xe, cảng thủy) Các cơng trình cấp nước thị chủ yếu gồm : Các cơng trình thu nước mặt, nước ngầm; cơng trình xử lý nước; hệ thống phân phối nước (đường ống, tăng áp, điều hịa) Các cơng trình nước đô thị chủ yếu gồm : sông, hồ điều hòa, đê, đập; cống, rãnh, kênh, mương, máng thoát nước ; trạm bơm cố đỉnh lưu động; trạm xử lý nước thải; cửa xả vào sơng hồ Các cơng trình cấp điện chiếu sáng công cộng đô thị chủ yếu gồm: nhà máy phát điện ; trạm biến áp, tủ phân phối điện; hệ thống đường dây dẫn điện; cột đèn chiếu sáng Các cơng trình quản lý xử lý chất thải rắn chủ yếu gồm: Trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn Các cơng trình thơng tin liên lạc thị chủ yếu gồm : Các tổng đài điện thoại; mạng lưới cấp điện thoại công công; hộp đầu cáp, đầu dây Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Hệ thống quản lý sở HTKT đô thị toàn phương thức điều hành (phương pháp, trình tự, liệu, sách, định ) nhằm kết nối đảm bảo tiến hành tất hoạt động có liên quan tới sở HTKT thị Mục tiêu cung cấp trì cách tối ưu hệ thống sở HTKT đô thị dịch vụ liên quan đạt tiêu chuẩn quy định khuôn khổ nguồn vốn cấp kinh phí sử dụng [11] Theo cách tiếp cận khác quản lý sở HTKT bao gồm hai nhóm: quản lý kinh tế, kỹ thuật quản lý tổ chức Hai nhóm chức có quan hệ mật thiết với hoạt động hệ thống HTKT [11] Cộng đồng tham gia cộng đồng: * Cộng đồng: Là nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hố lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ (như cộng đồng dân cư phưởng, xã, tổ chức dân phố, thơn, xóm) cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, th- ưởng xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương * Tổ chức cộng đồng: khối liên kết thành viên cộng đồng, mối quan tâm chung hướng tới quyền lợi chung, hợp sức để tận dụng tiềm năng, trí tuệ tham gia vào hoạt động địa phương * Sự tham gia cộng đồng: Là trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng: Nhằm xây dựng lực cho đơng đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác, sử dụng cơng trình sau bàn giao THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội website: http://thuviendhkt.net Email: thuvien@hau.edu.vn TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Lưu ý: Tất tài liệu trôi mạng (không phải trang web thức Trung tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) tài liệu vi phạm quyền Nhà trường khơng thu tiền, khơng phát hành có thu tiền tài liệu mạng internet 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận: Quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đề tài mang tính khoa học tính thực tiễn cao Tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức dự án tuyến đường khung huyết mạch địa bàn huyện Hoài Đức, để cải thiện điều kiện giao thông lại, giảm bớt gánh nặng ùn tắc giao thông cho vành đai 4, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Hoài Đức thành phố Hà Nội bước nâng cao chất lượng cấu kinh tế theo hướng đô thị, tập trung đầu tư xây dựng hồn thiện mạng lưới đường giao thơng theo quy hoạch địa bàn Thành phố, hạn chế ùn tắc giao thơng trì trật tự an tồn giao thơng - Đề tài đề cập đến vấn đề: thực trạng công tác Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (hệ thống giao thơng; cấp, nước; xanh, hệ thống chiếu sáng khớp nối theo quy hoạch), sở lý luận thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật tuyến đường - Qua nghiên cứu đề tài, rút số nhận định sau: Công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội mang tính đặc thù, đa ngành phức tạp Để quản lý tốt hạ tầng kỹ thuật trước hết đòi hỏi cấp quản lý theo phân cấp cần nhận thức rõ vai trị trách nhiệm cơng việc ình, tận tâm công việc, phối kết hợp chặt chẽ q trình thực với nhau, ln phấn đấu lợi ích chung cho cộng đồng cho tồn xã hội Đơn vị tư vấn thiết kế cần: tuân thủ tiêu chuẩn quy phạm nước đảm bảo công trình có quy mơ, cơng suất phù hợp, an tồn cơng trình; có 95 tầm nhìn tương lai (đặc biệt quy hoạch xây dựng); vận dụng linh hoạt phương pháp, vật liệu xây dựng mới, tiêu chuẩn thiết kế tiên tiến nước phát triển đảm bảo yêu cầu kỹ thuật đem lại lợi ích kinh tế nhất, phù hợp với điều kiện kinh tế - kỹ thuật Việt Nam Đơn vị thi công xây dựng cần: tuân thủ thiết kế, tiêu chuẩn quy phạm nước đảm bảo kỹ thuật, chất lượng cơng trình; vận dụng biện pháp thi công tiên tiến giới phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Chủ đầu tư dự án đơn vị quản lý chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị cần: nâng cao trách nhiệm vai trị quản lý, đặc biệt cơng tác kiểm soát, điều tiết dự báo; tuân thủ quy hoạch chi tiết, thiết kế duyệt; thể tính chun nghiệp, chun mơn hóa cao quản lý để đáp ứng yêu cầu sách xã hội hóa Nhà nước quản lý khai thác dịch vụ hạ tầng kỹ thuật, chia nguồn vốn đầu tư lợi ích kinh tế với Nhà nước, đầu tư kinh doanh phải lấy mục tiêu hang đầu phục vụ nhu cầu xã hội, lợi ích cộng đồng, từ nâng cao thương hiệu, phát triển bền vững Chính quyền thị cần: Huy động tối đa nguồn lực kinh tế - xã hội tài chính, người; nâng cao chất lượng máy quản lý nhà nước lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật thị; hồn thiện văn luật; có chế sách linh hoạt, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa đầu tư, xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị; thực đấu thầu để lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ hạ tầng kỹ thuật đô thị; thực đấu thầu để lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ hạ tầng kỹ thuật đô thị; tinh giản thủ tục hành chính, cân đối hài hịa lợi ích kinh tế phục vụ nhu cầu người dân phát triển, xây dựng đồng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị; cơng bố, 96 tun truyền sách đến với thành phần tổ chức, cá nhân xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư, người dân đô thị tham gia vào công tác quản lý xã hội Người dân đô thị cần: Hiểu biết chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước để tham gia tích cực vào cơng tác quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, bảo vệ quyền lợi thực nghĩa vụ đáng Đồng thời, người dân thị phải biết chia sẻ khó khăn với quyền thị, chủ đầu tư để tham gia quản lý xã hội * Kiến nghị: - Cần rà soát đồ án quy hoạch, dự án đầu tư có liên quan để có giải pháp khớp nối đồng - Thiết kế thông số HTKT đảm bảo đồng có dự kiến nhu cầu tương lai - Cần khớp nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật đường quy hoạch với hai bên tiếp giáp hè đường - Các giải pháp kỹ thuật, đổi tổ chức quản lý nguồn vốn đầu tư phát sinh học viên đề xuất Chương III Luận văn áp dụng vào thực tiễn công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật số tuyến đường Các giải pháp tác giả đưa ra, chủ đầu tư hoàn tồn vận dụng thực để cơng tác quản lý, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật tốt hơn, hiệu Thực tốt giải pháp làm tiền đề quan trọng cho việc thực bàn giao, đưa cơng trình hạ tầng kỹ thuật vào khai thác sử dụng thuận tiện, dễ dàng - Các giải pháp tác giả đưa luận văn kiến nghị áp dụng cho không riêng tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hoài Đức mà 97 áp dụng cho quận huyện khác, khu đô thị địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng, đặc biệt tốt cho huyện, thị xã phát triển thành Quận dân cư đông đúc cần đầu tư xây dựng tuyến đường khung huyết mạch - Trong công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật , với hạn chế thời gian luận văn thạc sĩ nay, tác giả chưa có điều kiện nghiên cứu đề xuất giải pháp triệt để quản lý hiệu tồn cơng trình hạ tầng kỹ thuật giai đoạn hoàn thành, đưa vào khai thác sử dụng TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Việt Anh (2010), Thốt nước thị bền vững, Tạp chí mơi trường Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 Bộ Xây dựng (2021), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2021/BXD Bộ Xây dựng , Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị QCVN07/2016/BXD Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hoài Đức, Thực đầu tư quản lý dự án tuyến đường vành đai 3,5 thuộc huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển thoát nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/04/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 ban hành Quy chế Khu đô thị 10 Nguyễn Viết Định, (2013), “Quản lý chất thải rắn thị Việt Nam”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 12/2013) 11 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 12 Quốc hội (2008), Luật Giao thông đường số 23/2008/QH12 13 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 14 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 15 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 16 Quyết định số 3320/QĐ-UBND ngày 24/6/2014 UBND Thành phố Hà Nội việc phê duyệt Chỉ giới đường đỏ tuyến đường Vành đai 3.5 đoạn từ cầu Thượng Cát đến Đại lộ Thăng Long, tỷ lệ 1/500 17 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 18 Nguyễn Hồng Tiến (2010), “Xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng đề xuất số giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc - Xây dựng, (số 3/2010) 19 Nguyễn Hồng Tiến, Nguyễn Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 20 UBND thành phố Hà Nội (2013), Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành quy định quản lý chất thải rắn thông thường địa bàn thành phố Hà Nội Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 21 Chính phủ Việt Nam :www Chinhphu.gov.vn 22 UBND Thành phố Hà nôị : www Hanoi.gov.vn 23 Sở xây dựng : Soxaydung.hanoi.gov.vn 24 Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội : vqh.hanoi.gov.vn 25 Sở Giao thông vận tải Hà Nội : www Sogtvt.hanoi.gov.vn 26 Sở Quy hoạch Kiến Trúc Hà Nội : www.qhkt.hanoi.gov.vn 27 UBND huyện Hoài Đức : hoaiduc.hanoi.gov.vn 28 Và số website khác