Quản lý hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang văn điển thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN TUẤN PHONG QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĂN ĐIỂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH HÀ NỘI – 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN TUẤN PHONG KHÓA: 2021 - 2023 QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĂN ĐIỂN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đô thị cơng trình Mã số: 8580106 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS.NGUYỄN THỊ NGỌC DUNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2023 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, với giúp đỡ thầy, cô giáo, động viên bạn bè, đồng nghiệp, sẻ chia, ủng hộ gia đình, hơm tơi hồn thành luận văn thạc sỹ Để đạt kết này, trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo tham giảng dạy, truyền thụ kiến thức q báu cho tơi suốt q trình học tập Đặc biệt, cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Dung, người dành nhiều tâm huyết, tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Những nhận xét, đóng góp sâu sắc Cơ gợi ý quý báu để giải vấn đề tốt cho đề tài Xin cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện giúp đỡ công việc để có thời gian hồn thành luận văn Và cuối cùng, cảm ơn gia đình người thân ln ủng hộ, chia sẻ tơi khó khăn suốt trình học tập, nghiên cứu Một lần xin cảm ơn tất cả! Hà Nội, tháng 04 năm 2023 Học viên Nguyễn Tuấn Phong LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tác giả luận văn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài .1 Mục đích nghiên cứu Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn của đề tài Một sớ khái niệm có liên quan đến HTKT nghĩa trang Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĂN ĐIỂN, TP HÀ NỘI 1.1 Tổng quan về nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội 1.1.1 Giới thiệu chung nghĩa trang Văn Điển 1.1.2 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên nghĩa trang Văn Điển 10 1.1.3 Cơ cấu sử dụng đất nghĩa trang Văn Điển 112 1.2 Hiện trạng HTKT nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội 18 1.2.1 Hiện trạng giao thông 18 1.2.3 Hiện trạng cấp nước 19 1.2.3 Hiện trạng thoát nước mưa 20 1.2.4 Hiện trạng nước thải vệ sinh mơi trường 201 1.2.5 Hiện trạng nhà vệ sinh công cộng khu nghĩa trang Văn Điển .21 1.3 Thực trạng công tác quản lý HTKT khu nghĩa trang Văn Điển –TP Hà Nội 212 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức khu nghĩa trang Văn Điển – TP Hà Nội 22 1.3.2 Thực trạng chế sách 30 1.3.3 Thực trạng tham gia cộng đồng 31 1.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý HTKT khu nghĩa trang Văn Điển – TP Hà Nội 34 1.4.1 Những kết đạt 34 1.4.2 Những vấn đề tồn cần khắc phục 34 CHƯƠNG II: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĂN ĐIỂN, TP HÀ NỘI 36 2.1 Cơ sở lý luận quản lý HTKT nghĩa trang Văn Điển – TP Hà Nội 36 2.1.1 Vai trò, đặc điểm nội dung HTKT nghĩa trang 36 2.1.2 Các yêu cầu kỹ thuật HTKT nghĩa trang đô thị 40 2.1.3 Các hình thức tổ chức quản lý HTKT nghĩa trang đô thị 46 2.1.4 Lý luận tham gia cộng đồng: 47 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý HTKT khu nghĩa trang Văn Điển – TP Hà Nội 51 2.2.1 Các văn Nhà nước quản lý HTKT nghĩa trang đô thị 51 2.2.2 Các văn TP Hà Nội quản lý HTKT nghĩa trang đô thị 551 2.2.3 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn quản lý HTKT khu nghĩa trang đô thị 551 2.2.4 Quy hoạch Xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Văn Điển 52 2.3 Kinh nghiệm quản lý HTKT số nghĩa trang ngoài nước 662 2.3.1 Quản lý HTKT nghĩa trang số nước giới……….652 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý HTKT theo quy hoạch nghĩa trang Việt Nam .65 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT NGHĨA TRANG VĂN ĐIỂN, HUYỆN THANH TRÌ, TP HÀ NỘI 69 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật HTKT tại nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội 69 3.1.1 Đề xuất hồn thiện, chỉnh trang lại tuyến đường chính, tuyến đường bao quanh khu mộ, nội khu mộ bãi đỗ xe, thuộc khu nghĩa trang cũ 69 3.1.2 Đề xuất hoàn thiện cơng trình nước mưa ngồi nghĩa trang………………………………………….………………….…….71 3.1.3 Đề xuất giải pháp nâng cấp nhà vệ sinh công cộng, xử lý nước thải sinh hoạt nhà VSCC giải pháp quản lý chất thải rắn hiệu 74 3.2 Đề xuất mơ hình quản lý HTKT tại nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội 83 3.2.1 Đề xuất giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức quản lý HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội 83 3.2.2 Đề xuất số quy định sách quản lý HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội 89 3.3 Đề xuất tham gia của cộng đồng quản lý HTKT TP Hà Nội 92 3.3.1 Hình thức tham gia cộng đồng quản lý HTKT nghĩa trang 92 3.3.2 Các giai đoạn tham gia cộng đồng .94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị .99 PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ANTT An ninh trật tự BOD BTNMT Biochemical (hay Biological) Oxygen Demand – hay gọi nhu cầu oxy sinh học Bộ Tài nguyên Môi trường HTKT Hạ tầng kỹ thuật NTĐT Nghĩa trang thị NT Nghĩa trang PCCC Phịng cháy chữa cháy QH Quy hoạch QCVN Quy chuẩn Việt Nam TP Thành phố TCCP Tiêu chuẩn cho phép TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân XLNT Xử lý nước thải JKS công nghệ xử lý nước thải Johkasou (Nhật Bản) DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 2.1: Tên bảng, biểu Các tiêu hệ thống hạ tầng kỹ thuật áp dụng chung cho tất cả loại hình nghĩa trang Số hiệu bảng Tên bảng, biểu Bảng 2.2: Tổng hợp số liệu điều chỉnh quy hoạch giao thông Bảng 2.3: Khối lượng san Bảng 2.4: Tổng hợp số liệu điều chỉnh quy hoạch thoát nước DANH MỤC CÁC HÌNH Sớ hiệu hình Hình 1.1 Tên hình Nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội Hình 1.2 Khu giả sơn nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội Hình 1.3 Bản đồ giới đường đỏ giới xây dựng NT Văn Điển Hình 1.4 Hiện trạng đường giao thơng nội NT Văn Điển Hình 1.5 Hiện trạng mương nước Nghĩa trang Văn Điển Hình 1.6 Hiện trạng thùng rác NT Văn Điển Hình 1.7: Hiện trạng nhà vệ sinh công cộng NT Hình 1.7 Văn Điển Hình 1.8 Sơ đồ tổ chức quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang đô thị UBND TP Hà Nội Hình 1.9 Sơ đồ cấu Ban phục vụ lễ tang Hà Nội Hình 2.1 Bể xử lý nước thải nikko johkasou quy mô 200 – 500 người Hình 2.2 Mơ hình quản lý theo cấu chức Hình 2.3 Mơ hình quản lý theo cấu trực tuyến - chức Hình 2.4 Nghĩa trang Père-Lachaise Paris Pháp Hình 2.5 Nghĩa trang Green-Wood Texas, Mỹ Hình 2.6 Nghĩa trang The Japanese cemtery park Hình 2.7 Nghĩa trang Thiên Đức Vĩnh Hằng Viên Phú Thọ Hình 2.8 Nghĩa trang Sơn trang Tiên Cảnh Tây Ninh Hình 3.1 Mặt cắt ngang đường bê tơng trục điển hình 1-1 Hình 3.2 Mặt cắt ngang đường bê tơng trục điển hình 2-2 Hình 3.3 Đường bao quanh khu mộ Hình 3.4 Sân đường gạch khu nhà lưu tro Hình 3.5 Hệ cống nước mưa NT Văn Điển Hình 3.6 Mương nước khu giả sơn NT Văn Điển Hình 3.7 Nhà vệ sinh cơng cộng Hình 3.8 Hệ gương chậu rửa VSCC Hình 3.9 Vách ngăn buồng vệ sinh nam nhà VSCC Hình 3.10 Nước phục vụ nhu cầu thăm viếng NT Văn Điển Hình 3.11 Thi công, lắp đặt bể xử lý nước thải johkasou Hình 3.12 Quy trình cơng nghệ Johkasou Hình 3.13 Xe hút bã lắng đọng chuyển tới trạm xử lý Hình 3.14 Các thùng rác bánh đặt nhà để tro Hình 3.15 Hình 3.16 Đề xuất mơ hình tổ chức quản lý Chi nhánh nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội Hình thức tham gia cộng đồng quản lý HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Hà Nội thủ đô, đồng thời TP đứng đầu Việt Nam diện tích tự nhiên đứng thứ hai diện tích thị sau TP Hồ Chí Minh, Hà Nội đứng thứ hai dân số với 8.330.000 người (năm 2021) Nằm đồng trù phú nơi sớm trở thành trung tâm trị tơn giáo từ buổi đầu lịch sử Việt Nam Sau đợt mở rộng địa giới hành vào tháng năm 2008, Hà Nội có diện tích 3.359,82 km2, gồm 12 quận, 17 huyện, thị xã Cùng với TP Hồ Chí Minh, Hà Nội hai trung tâm kinh tế quốc gia Hà Nội trung tâm văn hóa giáo dục, với nhà hát, bảo tang, làng nghề truyền thống, quan truyền thông cấp quốc gia trường đại học lớn Song việc tăng dân số q nhanh q trình thị hóa khiến Hà Nội trở nên chật chội, ô nhiễm Theo đánh giá UBND TP Hà Nội, việc mở rộng địa giới hành làm dân số gia tăng, gây sức ép lên HTKT có hệ thống đất NTĐT Sự phát triển nhanh chóng thị đẩy nhiều khu nghĩa trạng rơi vào tình trạng xuống cấp tải trầm trọng Hiện trạng khu nghĩa trang địa bàn TP, nhìn hoạch không rõ ràng, thiếu hợp lý Hầu hết nghĩa trang xã, phường Hà Nội đường nghĩa trang đường đất, khơng có tường bao quanh bảo vệ, khơng có nhà quản trang, hệ thống nước, ranh giới phân định khơng rõ ràng có nằm sát khu dân cư nguồn nước sinh hoạt dân, khu táng lẫn lộn với khu cát táng, sau cải táng đồ dùng, vật dụng người cố không xử lý vứt bừa bãi khắp nghĩa trang gây ô nhiễm môi trường Việc mai táng, xây cất bia mộ lộn xộn, mạnh người làm, không theo quy định quản lý kiến trúc, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mà đặt đủ hướng theo ý chủ quan người sống, thị ra, thụt vào, lơ nhơ, mỹ quan, cơng trình chức năng, dịch vụ cơng cộng nghĩa trang cịn thiếu khơng có, chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Việc triển khai xây dựng thêm nghĩa trang phục vụ nhu cầu mai táng cho người dân chủ trương đắn cấp thiết Nghĩa trang Văn Điển thành lập từ năm 1957, có diện tích 196.374,5 m2 Thuộc địa phận xã Tam Hiệp, huyện Thanh Trì Hà Nội, Hiện nghĩa trang Văn Điển có nhiệm vụ lưu giữ tro cốt nhà để tro cốt lưu giữ tro cốt mặt đất khu giả sơn Mặc dù đầu tư Cải tạo nâng cấp để chuyển đổi nhiệm vụ nghĩa trang theo Điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 vào hoạt động Xong việc quản lý cơng trình HTKT cũ chưa đồng bộ, thiếu chưa đáp ứng u cầu Chính lý trên, học viên chọn đề tài “Quản lý HTKT nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội” làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý HTKT nghĩa trang Văn Điển – TP Hà Nội Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: quản lý HTKT (Giao thông, cấp nước, nước, vệ sinh mơi trường) - Phạm vị nghiên cứu: quản lý HTKT khu nghĩa trang Văn Điển – TP Hà Nội giai đoạn trì, vận hành nâng cấp hạ tầng kỹ thuật tồn Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát trạng, điều tra thu thập số liệu: nhằm thu thập tài liệu, số liệu có liên quan 3 - Phương pháp so sánh đối chiếu: so sánh số liệu có, đối chiếu với trạng, làm sở đề xuất giải pháp - Phương pháp phân tích tổng hợp phương án, từ đề xuất giải pháp quản lý hữu hiệu: - Phương pháp kế thừa: vận dụng có tính kế thừa, sáng tạo kinh nghiệm số thị ngồi nước - Phương pháp chuyên gia: lấy ý kiến nhà chuyên môn, đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp Ý nghĩa khoa học thực tiễn của đề tài - Ý nghĩa khoa học Hệ thống hóa sở khoa học có liên quan đến quản lý HTKT theo quy hoạch nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội - Ý nghĩa thực tiễn Trên sở giải pháp đề xuất áp dụng cụ thể cho nghĩa trang, để góp phần bảo vệ mơi trường Một sớ khái niệm có liên quan đến HTKT nghĩa trang - Khái niệm nghĩa trang, nghĩa trang đô thị Nghĩa trang nơi an táng người chết tập trung theo hình thức táng khác nhau, thuộc đối tượng khác quản lý, xây dựng theo quy hoạch [9] Nghĩa trang đô thị nơi an táng thi hài, hài cốt sử dụng cho đối tượng dân cư sinh sống đô thị khu vực lân cận có nhu cầu quyền địa phương đồng ý [9] - HTKT, HTKT nghĩa trang Theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCVN 01:2021/BXD quy hoạch xây dựng Hệ thống HTKT bao gồm: hệ thống giao thông; hệ thống cung cấp lượng; hệ thống cấp nước; hệ thống thoát nước; hệ thống quản lý chất thải, vệ sinh môi trường; hệ thống nghĩa trang; cơng trình HTKT khác [2] Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014: Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật gồm cơng trình giao thơng, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác [16] Theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07-10:2016/BXD cơng trình nghĩa trang HTKT nghĩa trang bao gồm: cổng, hàng rào, sân, đường, bãi đỗ xe, cấp nước, thu gom chất thải rắn, thu gom xử lý nước thải, nước thấm từ mộ táng, chiếu sáng, xanh, mặt nước, tiểu cảnh Các cơng trình giao thông nghĩa trang chủ yếu gồm: mạng lưới đường khu chức năng, đường phân khu, đường lơ mộ [4] Các cơng trình cấp nước gồm: Hệ thống phân phối nước phục vụ nhu cầu cấp nước tưới rửa sinh hoạt cán công nhân viên làm việc nghĩa trag Văn Điển (đường ống, tăng áp, điều hịa) Các cơng trình nước chủ yếu gồm: Hệ thống cống, mương thoát nước; trạm xử lý nước thải sinh hoạt, nước thải từ khu địa táng Các cơng trình cấp điện chiếu sáng gồm: Hệ thống đường dây dẫn điện; cột đèn chiếu sáng phục vụ nhu cầu chiếu sáng, sử dụng điện nghĩa trang Các cơng trình quản lý xử lý chất thải rắn chủ yếu gồm: trạm trung chuyển chất thải rắn; khu xử lý chất thải rắn Các cơng trình thơng tin liên lạc chủ yếu gồm: Mạng lưới cáp điện thoại, internet Một số khái niệm có liên quan đến tham gia cộng đồng Cộng đồng: Là nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hố lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ (như cộng đồng dân cư phường, xã, tổ chức dân phố, thơn, xóm) cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, thường xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương [12] Sự tham gia cộng đồng: Là trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm xây dựng lực cho đơng đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác sử dụng cơng trình sau bàn giao [12] Các dự án có tham gia cộng đồng: Là dự án phục vụ lợi ích chung cộng đồng có đóng góp cá nhân gia nhập vào cộng đồng xã hội [12] - Tổ chức cộng đồng: Là khối liên kết thành viên cộng đồng, mối quan tâm chung hướng tới quyền lợi chung, hợp sức để tận dụng tiềm năng, trí tuệ tham gia công tác quản lý hiệu hệ thống hạ tầng kỹ thuật thị [12] - Vai trị cộng đồng: Là dân chúng cộng đồng trực tiếp hay gián tiếp liên quan đến khâu, tong công việc công tác quản lý với tư cách chủ thể thực đối tượng chịu tác động cơng trình hạ tầng kỹ thuật đến kinh tế, sức khoẻ môi trường Các đối tượng dân chúng cộng đồng thường chịu điều tiết quy chế, quy định tổ chức cá nhân có tư cách pháp nhân Chính tổ chức cộng đồng có vai trò quan trọng thành viên thơng qua quy định cộng đồng [12] - Mục tiêu tham gia cộng đồng: Nhằm xây dựng lực đông đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác, sử dụng kết dự án 6 Cách tiếp cận sử dụng phổ biến nhiều lĩnh vực, nhiều dự án liên quan đến kinh tế, dịch vụ xã hội môi trường [12] - Phát triển tham gia cộng đồng: Chính mở rộng vai trò quản lý quần chúng nhân dân Mọi người dân tham gia vào xây dựng lợi ích định, tăng cường mối quan hệ công tác quyền địa phương, mang lại hiệu quả, kinh tế, xã hội cao [12] - Các yếu tố đảm bảo tính bền vững tham gia cộng đồng: Là tính bền vững tham gia cơng đồng, thể việc nâng cao lực cộng đồng tham gia trì phát triển hoạt động cộng đồng sau dự án Yếu tố quan trọng tham gia cộng đồng người mà lợi ích họ chịu ảnh hưởng dự án phải tham gia vào tiến trình định dự án Trong trường hợp này, thành viên cộng đồng nên tham gia vào việc chọn người lãnh đạo dự án [12] Cấu trúc của luận văn: Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị Luận văn có chương: - Chương I: Thực trạng công tác quản lý Hạ Tầng Kỹ Thuật nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội - Chương II: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý Hạ Tầng Kỹ Thuật nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội - Chương III: Đề xuất giải pháp quản lý Hạ Tầng Kỹ Thuật nghĩa trang Văn Điển, TP Hà Nội THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 – Nhà E – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội website: http://thuviendhkt.net Email: thuvien@hau.edu.vn TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Lưu ý: Tất tài liệu trôi mạng (không phải trang web thức Trung tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội) tài liệu vi phạm quyền Nhà trường khơng thu tiền, khơng phát hành có thu tiền tài liệu mạng internet 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nghĩa trang Văn Điển 07 nghĩa trang thuộc quản lý Ban phục vụ tang lễ Hà Nội, hoạt động lĩnh vực mai táng, diện tích khoảng 196.374,5m2 sau quy hoạch mở rộng Nghĩa trang Văn Điển nằm xã Tam Hiệp Vĩnh Quỳnh, thuộc địa phận huyện Thanh Trì thành TP phố Hà Nội có vị trí thuận tiện, hợp lý, thích hợp cho việc di chuyển gia chủ đến thăm nom mộ mả thường xuyên Nghĩa trang thiết kế cho đối tượng xã hội nên hệ thống cơng trình tương đối phong phú đa dạng Mặc dù, nghĩa trang quy hoạch mới, đầu tư xây dựng vào hoạt động Xong việc xây dựng nhiều cơng trình kiến trúc, hạ tầng xây dựng kiên cố, phá dỡ, di chuyển như: Đài hóa thân hồn vũ, nhà để tro, nhà hành Do hệ thống HTKT thiếu đồng chưa đáp ứng yêu cầu Quản lý xây dựng HTKT chồng chéo, gây tình trạng ngập cục vào ngày mưa lớn, nguy ô nhiễm môi trường thiếu hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt Vì vậy, từ nghĩa trang Văn Điển khơng có giải pháp quản lý xây dựng hệ thống HTKT cách hợp lý rơi vào tình trạng nhiễm môi trường, gây ảnh hưởng tiêu cực tới sống người dân xung quanh khu vực nghĩa trang Luận văn đánh giá tình hình trạng hệ thống HTKT nghĩa trang Văn Điển Từ đánh giá đó, thấy nghĩa trang đứng trước nguy ô nhiễm môi trường nước thải Công tác quản lý xây dựng HTKT nhận quan tâm đạo sâu sát sở ban ngành TP Nghĩa trang Văn Điển phát huy vai trò nòng cốt công tác quản lý hệ thống HTKT Tuy nhiên nghĩa trang Văn Điển chưa có đủ cán chuyên ngành HTKT làm công tác quản lý theo dõi 99 Cán quản lý đất đai, kiến trúc cảnh quan kiêm nhiệm nhiệm vụ quản lý HTKT Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Văn Điển huyện Thanh Trì, TP Hà Nội nêu luận văn lý luận vững chắc, phù hợp với văn pháp luật hành, phù hợp với phương pháp tiếp cận vấn đề quản lý xây dựng HTKT nghĩa trang nước tiên tiến Đồng thời, sở lý luận cịn dựa kinh nghiệm thực tiễn có giá trị nghĩa trang nước quản lý xây dựng HTKT Các đề xuất đưa luận văn dựa đánh giá thực trạng công tác quản lý HTKT khu NTĐT TP Hà Nội nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội; quy định quản lý Nhà nước kinh nghiệm thực tế nghĩa trang Việt Nam giới Các nhóm giải pháp đề xuất luận văn là: - Giải pháp kỹ thuật nâng cao hiệu quản lý xây dựng HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội - Giải pháp đề xuất mơ hình quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội - Giải pháp tham gia cộng đồng quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội Các đề xuất phương hướng để thực quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội cách có hiệu mang tính bền vững Kiến nghị Đối với quan Nhà nước + Quản lý xây dựng nghĩa trang nói chung, hệ thống HTKT nói riêng cần cấp quyền quan tâm đạo cách đồng yêu 100 chủ đầu tư nghiêm túc thực Tăng cường hiệu lực đạo Chính phủ, ngành đặc biệt UBND TP Hà Nội Đưa việc tra giám sát liên ngành, có phối hợp quản lý quan chức nghĩa trang Văn Điển + Các quan chuyên ngành hoàn thiện bổ sung văn quy định cho công tác quản lý HTKT nghĩa trang Các văn ghi rõ quyền trách nhiệm đối tượng liên quan hướng dẫn cụ thể tránh tình trạng chồng chéo + Đào tạo nâng cao chuyên môn cho đội ngũ cán quản lý HTKT địa phương để tham gia kiểm tra giám sát việc thực xây dựng HTKT khu nghĩa trang Văn Điển + Phải tuyên truyền giáo dục nâng cao trình độ dân trí, tổ chức cộng đồng tham gia vào thực thiết kế quy hoạch nghĩa trang Quy trình tham gia cộng đồng vào quản lý xây dựng hệ thống HTKT nghĩa trang cần cụ thể hoá văn để khuyến khích tham gia cua cộng đồng quản lý nghĩa trang Đối với nghĩa trang Văn Điển, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội: + Nâng cao lực cho lực lượng cán chuyên trách quản lý hệ thống HTKT khu nghĩa trang Văn Điển + Cho triển khai chỉnh trang hạng mục HTKT cịn chưa hồn chỉnh như: hệ thống nước mưa, hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ xây dựng (2016), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam cơng trình nghĩa trang QCVN 07-10:2016/BXD; Bộ xây dựng (2021), Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD; Bộ Xây dựng (2008), Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN 7956: 2008 Nghĩa trang đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế; Bộ xây dựng (2016), Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/02/2016 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Bộ xây dựng (2020), Nghị định số 11/2020/VBHN-BXD ngày 27/04/2020 Xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng; Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng Quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch chi tiết độ thị, Hà nội Chính phủ (2021), Nghị định số 35/2021/NĐ-CP đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư; Chính phủ (2012), Nghị định số 72/2012/NĐ-CP Về quản lý sử dụng chung cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Chính phủ (2016), Nghị định số 23/2016/NĐ-CP ngày 05/04/2016 Xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng; 10 Chính phủ (2014), Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch nghĩa trang Thủ đô đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Hà Nội 11 Cơng ty cổ phần tư vấn phát triển xây dựng Hà thành (2018), Thuyết minh điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/500 Cải tạo nâng cấp để chuyển đổi nhiệm vụ nghĩa trang Văn Điển; 12 Nguyễn Thị Ngọc Dung (2014), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội; 13 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, tr.17-23,110, NXB xây dựng Hà Nội 14 Phạm Trọng Mạnh (2010), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB xây dựng, Hà nội 15 Phạm Trọng Mạnh (2013), Bài giảng khoa học quản lý, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội; 16 Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; 17 Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/10/2020; 18 Quốc hội (2013), Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; Dự thảo Luật sửa đổi (có tham thảo, nghiên cứu); 19 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 20 VPQH (2020), Luật quy hoạch đô thị số 16/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020 21.UBND thành phố Hà Nội (2014), Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế quản lý, sử dụng nghĩa trang nhân dân địa bàn Thành phố Hà Nội; 22.Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội (2013), Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch nghĩa trang Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, Hà Nội Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 23.www.banphucvuletanghanoi.vn 24.www.nghiatranghanoi.vn 25.www.vinhhangvien.com 26.www.sontrangtiencanh.com 27.www.dulich.tuoitre.vn 28 www.regreenvn.com/quy-trinh-xu-ly-nuoc-thai-bang-cong-nghejohkashou-nhat-ban