Các giải pháp chiến lược nâng cao hiệu quả xuất khẩu gạo việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TPỆHCM TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TÊ CẤC GIẢI PHÁP CHlẾN LƯỢC NẰNG CAO HIỆU QUẢ XUẤT KHAU GẠO VIỆT NAM ■ ■ TS NGUYỄN VĂN SƠN NHÀ XUẤT BẢN THÔNG KÊ 2000 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHố Hồ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ * * * TS NGUYỄN VẤN SƠN CÁC GIẢI PHÁP CHIẾN LƯỢC ■ NÂNG CAO HIỆU QUẢ • » NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ - 2000 BẢNG CHÌ DẤN TRA CỨU CÁC BẢNG s ố LIỆU, B iểu Đồ VÀ s ợ Đổ BẢNG : Nhíp độ lăng xuất nhâp khầu GDP số nước vùng lãnh thổ tó nềjì kinh tế tăng trưởng lốl thời kỳ 1980 - 1994 17 BẢNG San lượng diện tích L'ây lương thực thời kỳ 1976 - 1997 65 BẦNG Sán lưựng điện tích lúa năm thời kỳ 1976 -1997 68 BẢNG : Tinh hình sản xuất lúa phân theo vùng thời kỳ 1976 - 1997 71 BẦNG : Năng lực xay xát lúa gạo nước líãm 1995 76 BẢNG Cân đối lúa gạo theo vùng nước năm 1995 82 BẢNG Sản lượng lương thực-qui lúa bình quân đầu người giai đoạn 1990 1997^ 89 BẢNG Chi phí thu nhập tiêu hiểu lợi thê so sánh sán xuất iúa gạo vùng Đồng Sông Cửu long - Việt Nam niên vụ 1995 96 Dự báo cân đối sản xuất tiêu 103 BẢNG : thụ lúa gạo V iệt Nam đến nãm 2010 BẢNG 10 Kết xuất nhập gạo giai đoạn 1980- 1988 110 BẢNG 11 : Qui mơ xuất gạo ngạch giai đoạn 1989 ~ 1997 111 BẢNG 12 : G iá ' trị xuất gạo giai đoạn 1989- 1997 112 BẢNG 13 : Tương quan tình hình biến động giá lượng gạo xuất năm 1996 132 BẢNG 14 Các mục tiêu chuyên canh lúa xuất đến năm 2010 155 BẢNG 15 Tinh hình phân bố điện tích sản xuất lúa theo m ùa vụ Đồng Sông Cửu long năm 1995 158 BẢNG 16 Các nước nhập gạo lớn th ế giổi giai đoạn 1990 - 1995 207 BIỂU ĐỒ 1.1: Biến động cấu sản lượng lúa theo vụ sản xuất thời kỳ 1976 1997 69 BIỂU ĐỒ 1.2: Biến động cấu diện tích lúa theo vụ sản xuất thời kỳ 1976 - 1997 70 BIỂU ĐỒ í Tỷ trọng gạo tổng kim ngạch xuất giai đoạn 1989 - 1997 89 B ỈẾ U Đ Ồ Cơ cấu chất lượng gạo xuất 113 giai đQạnJ2Ố9 > fạ9S ; BIỂU Đ : Cơ cấu thị trường xuất gạo phân theo vùng giai đoạn 1991 1995 114 BIỂU ĐỒ : Biến động giá gạo xuất bình quân hàng năm Việt Nam Thailand giai doạn 1989 1997 120 BIỂU ĐỒ : T ỷ trọng n h ó m nước nhập 123 gạo V iệt Nam lớn nhâ't hàng năm giai đoạn 1991 - 1995 BIỂU ĐỒ : Tinh hình cân đối thừa thiếu gạo theo tháng năm 1995 125 HÌNH Sơ đồ mạng lưới lưu thông lương th ự d iiệ n hữu 179 HÌNH Sơ đồ mạng lưới lưu thông lương thực điều chỉnh 183 MUC LUC BẢNG C H Ỉ DÂN Tra cứu bảng số liệu, biểu đồ sơ đồ M Ở ĐẦU CHƯƠNG 1: C sở lý-luận h iệu q u ả x u ấ t k h ẩu gạo tro n g ch iến lược cơng n ghiệp hóa hưứng x uất 16 1.1 T iếp cận từ góc độ lý thuyết thương mại quốc tế 20 1.1.1 Thuyết trọng thương 20 1.1.2 Adam Smith vđi lý thuyết lựi tuyệt đối, 22 1.1.3 Quý luật lợi th ế so sánh David Ricardo 26 1.1.4 Lý thuyet chi phí hộí H aberler 31 1.1.5 Lý thuyết đại thưđng mại quốc tê H eekscher - Ohlin 33 Ị.2, Tiếp cận từ góc độ chiến ỈƯỢc mơ hình kinh tế 36 1.2.1 Bối cảnh phát triển thung 36 1.2.2 v ề chiến lược phát triển 38 1.2.3 v ề mơ hình phát triển kinh tế 43 ] Tiêu chuẩn đánh giá hiệu biện pháp nâng cao hiệu hoạt động xuất gạo 45 1.3.1 Các tỉêu chuẩn đẩnh giá hiệu xuất gạt) 1.3.2 Các nhóm biện pháp nâng cao hiệu xuất gạo Kết luận Chương ỉ CHƯƠNG 2: T ẩm quan trọ n g n g ành lương th ự c tro n g chiến lược p h t triể n kin h t ế - xã hộỉ V iệt N am 2.1 Những điểm Irụng yếu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2.1.1 v ề mơ hình phát triển cd ch ế quản lý kinh tế 2.1.2 Những nội dung C(1 chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tủ a V iệt Nam 2.2 Tầm quan trọng ngành lương thực chiến lưực phát triển kinh tê - xã hội Việt Nam 2 Thực trạng ngành lương thực 2.2.2 Đánh giá tầm quan trọng ngành lưdng thực chiến lưực phát triển kinh tế xã hội Việt Nam 2.3 Cần phải có sách sản xuất kinh doanh lúa gạo hướng xuất 2.3.1 Đánh giá lợi thê so sánh sản phẩm lúa gạo Việt Nam 2.3.2 Sự cần thiết khách quan phải có sách sản xuất kinh doanh lúa gạo hướng xuất 2.3.3 Những mục tiêu sách sản xuất kinh doanh lúa gạo hưđng xuất 101 Kết luận Chương 104 CHƯƠNG 3: Đ ánh giá tìn h hình kinh doanh xuất k h ẩ u gạo V iệt N am tro n g thời gian qua 107 3ếl Kết xuất gạo V iệt Nam thời gian qua 108 3.1.1 Khái quát tình hình xuất gạo trước năm 1989 108 3.1.2 Kết xuâ"t gạo giai đoạn từ 1989 đến 110 3.2 Phân tích đánh gìá tình hình xuất khẩụ gạo thời gian qua 115 3.2.1 Đánh giá hiệu kinh tế - xã hội hoạt động xuất gạo 115 3.2.2 Đánh giá động thái giá 118 3.2.3 Đánh giá nguyên nhân chất lượng gạo xuất thấp 121 3.2.4 Đánh giá quan hệ thị trường khách hàng 122 3.2.5 Đánh giá việc tổ chức cung ứng nguồn gạo xuất 124 3.2.6 Đánh giá tinh hình quản lý hoạt động kinh doanh xuât gạo 128 3.2.7 Đánh giá tình hình số mặt hoạt động bổ trỢ cho cơng tác xuất gạo 137 3.3 Một số’ học kinh nghiêm quản lý hoạt động kinh doanh xuất gạo 141 3.3.1 Quản lý chất lượng gạo xuất 141 3.3.2 Quản lý nguồn hàng hoạt động ximt gạo 143 3.3.3 Quản lý giá kinh doanh xuất gạo 144 3.3.4 Quản ]ý thị trường nội địa để hồ trợ cho việc phát triển kinh doanh xuất gạo 145 3.3.5 Quản lý hành nhà nưđc hoạt động xuất gạo 146 Kết luận Chương 147 CHƯƠNG 4: C ác giải p h p chiến lược nâng cao hiệu x uất gạo V iệt Nam tro n g thời gian tổiẾ 150 4.1 Tổ chức lại sán xuất c h ế biến lúa gạo 152 4.1.1 Trong khâu sản xuất lúa 4.1.2 Trong khâu thu hoạch xử lý sau thu hoạch 4.1.3 Trong khâu c h ế biến gạo 4.2 Tổ chức lại khâu lưu thông thị trường gạo 152 170 172 178 nội địa 4.2.1 Tổ chức lại màng lưđi lưu thông lương thực 179 4.2.2 Tổ chức mua lúa hàng hóa kịp thời cho nông dân 1X3 4.2.3 Vấn đề dự trữ lương thực\ 187 4.2.4 Điều hòa lưu thòng lưcing thực phạm vi toàn quốc 189 4.3 Củng cố tổ chức hoạt động xuất gạo thời gian tới 190 4.3.1 Cải tiến c h ế quản lý hoạt động xuất gạo 191 4.3.2 Nâng cao c h ấ t lưựng công tác tiếp thị đ ể mỏ rội>» thị trường xuất gạo 207 4.3.3 Củng cố hoạt động xuất gạo ỏ doanh nghiệp 212 4.3.4 Một số giải phấp bổ trợ khác 214 Kết luận Chư£ thêm Ị triệu lúa lai Sài gịn Giải phóng, ngày 21-10-1996, trang 230 Phạm Đăng Bình, Nguyền Văn Lập - Từ iHển Kinh tế Penguin Nxb Giáo dục, Hà Nội 1995 c Peter Timmer, W aher p Falcon, Scott R Pearson Phân tích sách lương thực Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh 1995 10 PTS Hoànsĩ Thị Chỉnh, PTS Nguyễn Phú Tụ, Nguyễn Hữu LỘC' - Kinh tế Quốc ĩế Nxb TP Hồ Chí Minh 1995 11 PTS Nguyền Sinh Cúc, PTS Nguyễn Văn Tiêm - Nử ■' th ế kx phát triển nâng nghiệp nơng thân Việt Nam ì 945 1995 Nxb Nông nghiệp< Hà Nội 1996 12 David Colman, TrfeVor Young (Dịch giả Lê Ngọc Dương, Trần Công Tá) - Nguyên lý kinh t ế nông nghiệp - Thị trường vù ỊỊÍá nước phát triển Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 1994 13 GS Dvvight H Perkins GS David D Dapice, GS Jonathan H HaughỊon - Theo hướng rồng bay ể Cải cách kinh t ế tụi Việt Nam Viện Phát triển Quốc tế Harvard tháng năm 1994 14 Minh Đức - Có nên bỏ hạn ngạch xuất gạo? Đầu tư số 187 ngày 05-ỉ 1-1996, trang 13 15 Phạm Minh Đức - Thu nhập cửa nông dân ảnh hưởng tãng trưởng kinh tế Nghiên cứu kinh tế, sô" 233, tháng 10-1997, trang 39-43 16 Phan T hế Hảì ' G iải pháp cho xuất gạo năm ỉ 998 Thương Mại, số (498), ngày 14-01-1998, ưang & 17 Trần Quí Hĩ - Vân đề phân phối lúa gạo trước ndm ỉ 975 Đề tài chi tiết “Phương án giải cân dối 231 lương thực TP Hồ Chí Minh thời kỳ 1986-2000" nghiệm thu ngày 31-8-1986 18 Lê Ngọc Hoàn - Nghịch /v vẻ' giá lúa gạo Đổng Sông Cửu long Đầu tư, số ngày 30-01-1997, trang 14 19 TS Nguyễn Ngọc Hồ - Kinh t ế Q uốc tế Trường Đại học Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 1994 20 PTS Phan Thúc Huân, Trần Thị Bền, Trần Võ Hùng Sơn, Nguyên Thành Phong - G iáo trình Kinh t ế Phát triển Trường Đại học Kinh tếT P Hồ Chí Minh 1994 21 Dướng T hế Hùng - Đánh thức c ầ n Thơ - Trung tâm xuất gạo Đ ồng sông Cửu long Tuổi Trẻ, ngày 09-5-1998, ưang 11 22 Phú Khải - Vùng sinh thái nâng nghiệp h n g Sông Cửu long Sàigịn Giải phóng, từ 28-8 đến 04-9-1996 23 Phan Đình Khơi - Dân s ố với vấn đề an toàn lương thực ỏ nước ta Con số Sự kiện, sô" 8/1996, trang 21-22 24 Huy Khôi - Thị trường lúa gạo th ế giớỉ-Thực trạng triển vọng Con số Sự kiện, s ố 3/1997, trang 12-15 25 Đầo Ngọc Lâm - Tỷ g iá hối đoái : ảnh hưởng xuất nhập Đầu tư, số 18 ngày 03-3-1997, trang 26 Đặng Mộng Lân, Nguyễn Như Thịnh - Công nghiệp bổa-Một sổ vẩn đề lý luận kinh nghiệm nước Trung tâm thơng tin khoa học kỹ thuật hóa chất, Hà Nội 1994 27 232 PGS Nguyễn Quang Lộc - Làm ặ,lấy lại ” 600 rv đồng thiệt hại d o thiếu máy sấx? Sàigịn Giải phóng, ngày 14-10-1997, trang 28 GSTS Nguyễn Mại - Từ đ ổ i tư dux kỉnh tê đến thực tiễn Đầu tư, s ố o i ngày 02-01-1997, trang 29 Dương Minh, Khoa Trồng trọt-Đại học c ầ n Thơ - Báo cáo kết điều tra trạng kinh t ế vườn cầ n Thơ, Vĩnh Long Đ ồng Tháp năm }9 - ỉ 992 Báo cáo tháng 11-1993 Chương trình kinh tế vườn 30 Trần Đức Minh, Vụ trưởng Vụ sách thương mại đa biên-BỘ Thương mại, - Việt Nam tiến trình đàm phán gia nhập TỔ chức Thương mại Thế giới Tài liệu Hội thảo “Việt Nam tiến trình gia nhập Tổ chức Thương m ại T h ế giới ( WTO) ” Bộ Thương mại tổ chức TP Hồ Chí Minh tháng năm 1997 31 Thu Nga - Nám 2025 Ổn định qui mô dân s ố mức 116 triệu người Sài gịn Giải phóng, ngày 10-01-1997, trang 32 Bích Ngọc - Xây dựng cảng chuyên xuất gạo Việt Nam Đầu tư Nước ngoài, số 174 ngày 06-8-1996, trang 33 Vũ Thống Nhât - D iện mạo cảng c ầ n Thơ đến năm 20Ỉ0 Sàigịn Giải phóng, ngày 21-3-1997, trang 34 Paul R Krugman, Maurice Obstíeld - Kinh t ể học quốc tể-Lý thuyết sách (Tập I ■ Những vấn đề thương mại quốc tế) Nxb Chính trị Quôc gia, Hà Nội 1996 35 GS Mai Văn Quyền - Thâm canh lúa Việt Nam Nxh 233 Nông nghiệp, TP Hồ Chí Minh 1996 36 Phạm Hồng Sưn - Việt Nam có 85 cảng biển Việt Nam Đầu tư Nước ngoài, số 172 ngày 23-7-1996 trang 17 37 Vũ Ngọc Sơn, TGĐ Tổng công ty hàng hải Việt Nam - Vài nét chiến lược- phát triển Tổng công ty hàng hải Việt Nam từ đến năm 2005 Ngoai thương, sô 28 ngày 09-7-1997 trang 14, 15 & D 38 Nguyễn Đình Sơn - Thị trường lúa gạo nởm Ỉ99H : Tíú t cịn phía trước Diễn đàn Doanh nghiệp, sơ 19 (193), ngày 08-5-1998, trang 13 39 Nguyễn Văn Sơn, Nguyễn Vãn Quang - Phương án gitii cũn đối lương thực TP Hồ Chí Minh ỉhời kv Ỉ9H6-2000 Đề tài thuộc “Chươtĩịi trình 70-01 TP Hồ Chí M inh”, nghiệm thu ngày 31-8- 1986 40 Bác sĩ Văn Tần - Nghiên cứu dinh dưỡng xây dựng cấu bữa ân từ đến năm 2000 Đề tài chi liết cua "Phư(/Hị> án ỊỊÌáĩ quxết cân đổi lương thực TP Hồ Chí Minh thời kỳ }9 -2 0 ”, nghiệm thu ngày 31S-1986 Đàm Thanh - Gạo xuất nhữỉĩịỉ tháng t i : chất cần rủng theo ìưựng Sàigịn Giải phóng, ngày 30-7-1996, irang 42 PTS Trần Văn Thanh, PTS Phương Ngọc Thạch, PTS Vũ Tiến Lương Nguyễn Xuân Tín - Báo cáo tọng hợp Qui hoạch Tổng th ể Phái iriển Kình tế-Xã hội vùng Đồng bưng Sông Cửu long Thời kỳ đến năm ỉ 2.U Trung Tâm Nghiên cứu Kinh tế miền Nam/Bộ K ế hoạch Đầù tư, TP Hồ Chí Minh, tháng năm 1996 43 PTS Nguyễn Tiến Thỏa - Lúa gạo Việt Nam-Nguvên nhân kỳ tích Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 1996 44 Hồi Thu - Ỉ8.(HX) tỷ đồng vốn cho Dồng Sông Cửu loriỊị Đầu tư số 27 ngày 03-4-] 997, trang 45 PGS Đào Cơng Tiến nhóm cộng tác ~ Cơ c h ế quản lý kinh tế cua Công ty Lương thực TP Hồ Chí Minh Đề tài nghiên cứu phục vụ đổi mđi chế quản lý kinh tê TP Hồ Chí Minh, đư