(Luận văn thạc sĩ) kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản từ thực tiễn quận phú nhuận, thành phố hồ chí minh

BÙITHỊ HƯƠNGLIỄU VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI THỊ HƯƠNG LIỄU LUẬTHÌNH SỰVÀ TỐTỤNG HÌNHSỰ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA VỤ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ KHĨAIX ĐỢT2 NĂM2018 HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI THỊ HƯƠNG LIỄU KIỂM SÁT ĐIỀU TRA VỤ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN QUẬN PHÚ NHUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM MẠNH HÙNG HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản từ thực tiễn quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Phạm Mạnh Hùng Các số liệu, ví dụ trích dẫn sử dụng luận văn có nguồn dẫn rõ ràng đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu tính trung thực luận văn Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Bùi Thị Hương Liễu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN .8 1.1 Khái niệm, đặc điểm kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản .8 1.2 Phân biệt kiểm sát điều tra với thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án trộm cắp tài sản 12 1.3 Nội dung kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản .16 1.4 Các yếu tố bảo đảm chất lượng kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản 17 Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VÀ THỰC TRẠNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 21 2.1 Quy định pháp luật hành kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản 21 2.2 Thực trạng kiểm sát điều tra tội trộm cắp tài sản địa bàn quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2015 đến năm 2019 45 Chương NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KIỂM SÁT ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN TRỘM CẮP TÀI SẢN 68 3.1 Tăng cường giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật 68 3.2 Nâng cao trình độ, lực, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, KSV 69 3.3 Tăng cường quan hệ phối hợp ước chế Viện kiểm sát với Cơ quan điều giai đoạn điều tra vụ án hình 71 3.4 Chú trọng công tác quản lý, đạo, điều hành Lãnh đạo VKS VKS cấp VKS cấp 73 3.5 Các giải pháp khác 75 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CQĐT Cơ quan điều tra Cơ quan CSĐT Cơ quan cảnh sát điều tra ĐTV Điều tra viên KSĐT Kiểm sát điều tra KSV Kiểm sát viên THTT Tiến hành tố tụng THQCT Thực hành quyền cơng tố TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát Viện KSND Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ Biểu đồ 2.1 Tổng số vụ án trộm cắp tài sản khởi tố so với tổng số vụ án hình khởi tố giai đoạn 2015 - 2019…………………… …… … 47 Biểu đồ 2.2 Tổng số vụ án bị can phạm tội trộm cắp tài sản địa bàn quận Phú Nhuận giai đoạn 2015 – 2019……….………………………….48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phú Nhuận quận trung tâm, nội thành Thành phố Hồ Chí Minh, diện tích nhỏ mật độ dân cư cao, dịch vụ cao cấp tài chính, tín dụng, thương mại, du lịch… có xu hướng phát triển mạnh Đời sống vật chất, tinh thần cư dân địa bàn quận Phú Nhuận ngày nâng cao Bên cạnh thành tựu đạt mặt trái kinh tế thị trường, nơi tập trung đông dân cư gây khơng khó khăn cơng tác quản lý nhà nước an ninh trật tự - an tồn xã hội, tình hình tội phạm địa bàn diễn biến phức tạp như: cướp tài sản, cướp giật tài sản, trộm cắp… có xu hướng ngày gia tăng Tình hình an ninh trật tự bất ổn kéo theo tỷ lệ tội phạm bị phát hiện, xử lý ngày cao Để đảm bảo hoạt động điều tra thực quy định pháp luật, Đảng Nhà nước giao cho Viện kiểm sát nhân dân quan thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp, có hoạt động điều tra vụ án hình Cơng tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình đóng vai trò quan trọng hoạt động tố tụng hình Cơng tác KSĐT hiệu góp phần bảo đảm hoạt động điều tra thực đầy đủ, xác, kịp thời, tội phạm phát kịp thời, nhanh chóng, người, tội, pháp luật, tránh oan sai, bỏ lọt tội phạm Trong năm qua, Viện KSND quận Phú Nhuận có nhiều cố gắng thực chức năng, nhiệm vụ giao đạt thành tích đáng ghi nhận cơng tác kiểm sát hoạt động tư pháp nói chung, kiểm sát hoạt động điều tra nói riêng Tuy nhiên, so với yêu cầu cải cách tư pháp thời kỳ mới, công tác KSĐT Viện KSND quận Phú Nhuận cịn có tồn tại, thiếu sót định công tác KSĐT vụ án trộm cắp tài sản khơng nằm trực trạng chung Từ thực tế nêu trên, việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn công tác kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình nói chung, vụ án trộm cắp tài sản nói riêng địa bàn quận Phú Nhuận cần thiết để tìm nguyên nhân, yếu tồn đọng Qua đó, đề xuất giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, yếu kém, nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình nói chung, vụ án trộm cắp tài sản nói riêng Viện KSND quận Phú Nhuận Do vậy, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản từ thực tiễn quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu KSĐT vụ án hình nói chung cơng bố sách báo, luận văn thạc sỹ, luận văn tiến sỹ, tạp chí chuyên ngành đề tài nghiên cứu cấp Viện KSND tối cao thực Đáng ý công trình nghiên cứu cơng bố như: Giáo trình luật Tố tụng hình trường đại học như: Đại học Luật Hà Nội, Đại học Kiểm sát Hà Nội; Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Khoa Luật trường đại học Quốc Gia Hà Nội…; Giáo trình đào tạo nghiệp vụ kiểm sát hình dùng cho kiểm sát viên tập 2, trường Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát năm 2018; “Sổ tay Kiểm sát viên hình sự” Viện KSND tối cao tập I -2006; “Kỹ thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2006… Luận văn thạc sỹ: “Áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình sự” tác giả Trần Văn Ngọc; “Gắn công tố với hoạt động điều tra tố tụng hình theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ X – Một số vấn đề lý luận thực tiễn” tác giả Bùi Mạnh Cường năm 2012… Đề tài nghiên cứu cấp bộ: “Nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động tư pháp thực hành quyền công tố công tác kiểm sát hình sự”, năm 2004 tác giả Ngô Văn Đọn chủ biên; “Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án trật tự xã hội theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay”, năm 2012 tác giả Vũ Việt Hùng KSV Vụ 1A – Viện KSND tối cao… Một số viết tạp chí chuyên ngành luật như: “Bản chất hoạt động điều tra tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Viết Hoạt đăng tạp chí Khoa học pháp luật số 03/2007; “Điểm kiểm sát điều tra BLTTHS năm 2015” tác giả Trần Thanh Thủy đăng tạp chí Kiểm sát số 16/2016… Tuy có số cơng trình nghiên cứu chức KSĐT tố tụng hình sự, song cơng trình chưa vào nghiên cứu kiểm sát hoạt động điều tra loại vụ án cụ thể Việc nghiên cứu làm rõ sở lý luận để áp dụng quy định pháp luật KSĐT vụ án trộm cắp tài sản cịn nghiên cứu Hiện chưa có cơng trình nghiên cứu KSĐT vụ án trộm cắp tài sản từ thực tiễn quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh Do vậy, việc nghiên cứu, hoàn thiện đề tài “Kiểm sát điều tra vụ án trộm cắp tài sản từ thực tiễn quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh” vấn đề mang tính cấp thiết góp phần hồn thiện, nâng cao chất lượng hoạt động KSĐT VKS trình KSĐT vụ án hình nói chung, vụ án trộm cắp tài sản nói riêng