Luận án tiến sĩ quản trị kinh doanh chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị sản phẩm ớt vùng đồng bằng sông cửu long

SỰ CẦN THIẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

Phương pháp tiếp cận chuỗi giá trị (CGT) là một cách tổ chức sản xuất, đặc biệt trong lĩnh vực nông sản, nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường về số lượng, chất lượng và giá cả cạnh tranh Nhiều quốc gia phát triển đã áp dụng phương pháp này trong nhiều thập kỷ để đưa sản phẩm nông nghiệp ra thị trường một cách hiệu quả Các tổ chức quốc tế cũng rất quan tâm đến CGT để phát triển bền vững ngành nông nghiệp ở các quốc gia đang phát triển như Việt Nam, giúp các tác nhân trong chuỗi nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm của mình Nghiên cứu về CGT, đặc biệt trong nông sản, cung cấp cơ sở cho các nhà hoạch định chính sách phát triển các chính sách hợp lý cho kinh tế địa phương Thực tế, CGT được sử dụng để xây dựng chiến lược nâng cấp sản phẩm và nâng cao hiệu quả toàn chuỗi giá trị, và đã được nhiều tác giả và tổ chức quốc tế đề cập đến như Gereffi, Kaplinsky và Porter.

Từ năm 2001, Gereffi và cộng sự đã đặt nền tảng cho việc phân tích chuỗi giá trị (CGT), và đến năm 2006, FAO đã công bố hướng dẫn cho việc này Đặc biệt, vào năm 2007, tổ chức GTZ đã áp dụng phương pháp "Valuelinks" để tiếp cận CGT Năm 2008, DFID đã triển khai cách tiếp cận "M4P" nhằm nâng cao hiệu quả thị trường cho người nghèo Năm 2014, IFAD đã đề xuất phân tích CGT có lồng ghép giới Những phương pháp này đã được áp dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực nghiên cứu, bao gồm nông nghiệp, thủy sản và du lịch.

Tại Việt Nam, cách tiếp cận chuỗi giá trị (CGT) đã được áp dụng rộng rãi từ năm 2000, đặc biệt trong nghiên cứu nông sản Các nghiên cứu này, dựa trên phương pháp CGT của GTZ (2007), giúp quản lý và phát triển ổn định sản phẩm, xác định hoạt động chính của ngành hàng và kiểm soát tương tác giữa các bên trong chuỗi Phương pháp này cũng cho phép đo lường hiệu quả chung và đóng góp của từng tác nhân, từ đó đưa ra quyết định hợp lý và khuyến khích sự hợp tác giữa các khâu trong chuỗi Đặc biệt, ớt là một trong những cây trồng quan trọng ở Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL), góp phần nâng cao giá trị sản xuất và thu nhập cho nông hộ Với thời gian sinh trưởng ngắn, chỉ khoảng 100 ngày, ớt trở thành đối tượng ưu tiên trong quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp tại các địa phương như Đồng Tháp, An Giang, Tiền Giang và Trà Vinh Sự đa dạng trong nhu cầu tiêu dùng các sản phẩm từ ớt như ớt tươi, ớt khô và gia vị càng làm tăng thêm giá trị của loại cây trồng này.

An Giang, Tiền Giang, Trà Vinh, Vĩnh Long và Long An đã chọn ớt là loại rau màu phổ biến để canh tác do thời gian thu hồi vốn nhanh, với một số tỉnh ở ĐBSCL có thể trồng 2 vụ ớt mỗi năm Năng suất đạt từ 10-12 tấn ớt tươi/vụ/ha, mang lại lợi nhuận gấp 3-4 lần so với trồng lúa (Báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đồng Tháp, 2014) Các địa phương đã tích cực chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp từ đất lúa kém hiệu quả sang canh tác ớt, nhằm nâng cao thu nhập cho nông dân Hành động này cũng phù hợp với xu hướng phát triển hiện nay của giới khoa học và lãnh đạo địa phương ở ĐBSCL, đặc biệt trong bối cảnh sản xuất nông nghiệp đang chịu ảnh hưởng nặng nề từ biến đổi khí hậu và hạn mặn kéo dài.

Hiện nay, ớt Chỉ thiên là giống chủ yếu được trồng tại ĐBSCL và phần lớn được xuất khẩu sang Trung Quốc dưới dạng ớt tươi hoặc ớt sấy khô Trung Quốc không chỉ thu gom mà còn tiếp tục xuất khẩu ớt sang các quốc gia khác Mặc dù các thị trường châu Á như Ấn Độ, Hàn Quốc, Singapore, Thái Lan và Campuchia có nhu cầu nhập khẩu ớt cao, Việt Nam vẫn đang trong giai đoạn đầu xuất khẩu sang những thị trường này, cho thấy tiềm năng xuất khẩu ớt của ĐBSCL và Việt Nam còn rất lớn Ngoài ra, ớt Việt Nam có cơ hội giảm thiểu thị phần của Trung Quốc và tăng cường xuất khẩu sang các thị trường khác thông qua Cộng đồng kinh tế ASEAN và các hiệp định thương mại tự do như AFTA, EVFTA và CPTPP, từ đó nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm ớt và tạo điều kiện cho ngành hàng ớt Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu trong tương lai.

Mặc dù trồng ớt mang lại lợi nhuận cao hơn so với trồng lúa và có thời gian thu hồi vốn nhanh, nông dân vẫn phải đối mặt với nhiều nguy cơ trong quá trình sản xuất.

Ngành ớt vùng ĐBSCL đang đối mặt với nhiều thách thức như sản xuất nhỏ lẻ, kỹ thuật hạn chế, và tác động của biến đổi khí hậu làm tăng bệnh dịch và giảm năng suất Nông dân chưa áp dụng tiêu chuẩn Thực hành Nông nghiệp tốt (GAP) và sản phẩm ớt phơi khô chưa đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Hệ thống hậu cần trong sơ chế, chế biến và kho dự trữ còn thiếu, giá ớt không ổn định và chủ yếu xuất khẩu tiểu ngạch sang Trung Quốc Địa phương chỉ tập trung vào vụ chính mà chưa có chiến lược sản xuất bền vững, dẫn đến tình trạng cung vượt cầu và giảm giá sản phẩm Để cải thiện tình hình, Việt Nam đã áp dụng phương pháp tiếp cận CGT nhằm phân tích chuỗi giá trị sản phẩm ớt, từ đó xây dựng chiến lược nâng cao giá trị gia tăng và hiệu quả toàn chuỗi, góp phần phát triển ổn định ngành nông sản.

Nghiên cứu và đề xuất “Chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị sản phẩm ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long” là cần thiết, nhằm giải quyết các vấn đề thực tiễn trong ngành hàng ớt và phát huy ý nghĩa khoa học của phương pháp tiếp cận CGT.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Mục tiêu chính của luận án là phát triển chiến lược nâng cao giá trị chuỗi sản phẩm ớt, nhằm cải thiện hiệu quả và giá trị của ngành hàng ớt, đồng thời hỗ trợ sự phát triển bền vững cho ngành hàng ớt tại vùng đồng bằng sông Cửu Long.

1.2.2 Mục tiêu cụ thể Để đáp ứng mục tiêu chung nêu trên, nghiên cứu thực hiện 4 mục tiêu cụ thể như sau:

1) Phân tích yêu cầu thị trường về sản phẩm ớt trong và ngoài nước

2) Đánh giá thực trạng sản xuất, chế biến và phân tích hiệu quả sản xuất ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

3) Phân tích chuỗi giá trị sản phẩm ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

4) Đề xuất chiến lược và giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị sản phẩm ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long.

CÂU HỎI NGHIÊN CỨU

Thị trường sản phẩm ớt của Việt Nam đang có nhu cầu cao, đặc biệt từ các quốc gia nhập khẩu ớt Độ tập trung thị trường trong chuỗi cung ứng ớt cho thấy sự phân bổ không đồng đều, ảnh hưởng đến việc tiêu thụ ớt tại vùng đồng bằng sông Cửu Long Tình hình tiêu thụ ớt tại khu vực này cần được cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường trong nước và quốc tế.

Số lượng và chất lượng ớt trong sản xuất và chế biến tại vùng đồng bằng sông Cửu Long hiện đang có những biến động đáng kể, ảnh hưởng đến giá bán trên thị trường Hiệu quả sản xuất ớt phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm kỹ thuật canh tác, điều kiện thời tiết, và nguồn giống Để nâng cao hiệu quả sản xuất, nông dân cần chú trọng cải tiến quy trình canh tác và áp dụng công nghệ mới, đồng thời tìm hiểu nhu cầu thị trường để định hướng sản xuất hợp lý.

Hoạt động chuỗi giá trị ớt tại vùng đồng bằng sông Cửu Long đang gặp nhiều thách thức và cơ hội Giá trị gia tăng và hiệu quả tài chính của sản phẩm ớt phụ thuộc vào các kênh thị trường khác nhau, tuy nhiên, vẫn tồn tại những điểm nghẽn trong nghiên cứu Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của ngành hàng ớt hiện nay là cần thiết để nâng cao hiệu quả kinh doanh và phát triển bền vững.

- Chiến lược, giải pháp chiến lược và hàm ý quản trị nào có thể giúp nâng cấp chuỗi giá trị ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long?

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là phân tích CGT ớt vùng ĐBSCL nhằm xây dựng chiến lược và giải pháp nâng cấp chuỗi Tuy nhiên, nghiên cứu chỉ phân tích cho sản phẩm ớt cay với giống ớt chỉ thiên - là giống ớt được trồng phổ biến ở ĐBSCL và được nhiều thị trường nước ngoài ưa chuộng

Sản phẩm từ ớt chỉ thiên bao gồm nhiều loại như ớt tươi, ớt khô, bột ớt, muối ớt và tương ớt Trong nghiên cứu này, các chỉ tiêu về sản lượng và giá bán của các loại sản phẩm ớt đã được quy đổi thành ớt tươi nhằm xác định doanh thu, chi phí, giá trị gia tăng và lợi nhuận.

1.4.2 Đối tượng khảo sát Đối tượng khảo sát của luận án gồm tất cả các tác nhân tham gia chuỗi: Người trồng ớt; Các tác nhân trung gian như thương lái, chủ vựa, người bán lẻ; Người chế biến sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt; Công ty kinh doanh ớt; Những đơn vị/tổ chức người hỗ trợ, thúc đẩy CGT ớt và Nhà khoa học

Phân tích được thực hiện từ sản xuất đến tiêu thụ, nhưng do hạn chế về thời gian và kinh phí, nghiên cứu không bao gồm phân tích người tiêu dùng cá nhân, người tiêu dùng công nghiệp như nhà hàng và quán ăn, cũng như không xem xét lực lượng thương lái trung gian tại cửa khẩu.

- Phạm vi không gian: Nghiên cứu được thực hiện ở ba tỉnh Đồng Tháp,

An Giang và Tiền Giang là hai tỉnh có diện tích và sản lượng ớt lớn nhất trong Đồng bằng sông Cửu Long, điều này sẽ được phân tích chi tiết trong Chương 3: Phương pháp nghiên cứu.

Luận án nghiên cứu về sản xuất ớt trong năm 2015, với dữ liệu thu thập từ nông dân vào năm 2016, vẫn mang tính thời sự khi các vấn đề ngành hàng ớt chưa được cải thiện so với nghiên cứu của Nguyễn Phú Son và cộng sự (2018) Đại dịch Covid-19 đã làm gia tăng khó khăn cho sản phẩm ớt và các nông sản khác ở ĐBSCL, do sự phụ thuộc vào thị trường Trung Quốc, dẫn đến tình trạng vượt cung và giảm giá nghiêm trọng Do đó, nghiên cứu CGT ớt tại vùng ĐBSCL, phân tích yêu cầu thị trường và tìm giải pháp chiến lược để nâng cấp CGT sản phẩm ớt là cần thiết Tính thời sự của luận án sẽ được làm rõ hơn trong Chương 3 – Phần phương pháp nghiên cứu.

- Giới hạn phạm vi nghiên cứu:

+ Những phân tích rủi ro trong sản xuất, tiêu thụ chỉ được đánh giá định tính qua khảo sát các tác nhân tham gia chuỗi

Đánh giá khả năng thích ứng và hiệu quả của cây ớt trong bối cảnh biến đổi khí hậu được thực hiện thông qua phân tích dữ liệu thứ cấp và sơ cấp, cùng với nhận định của tác giả.

Thông tin về diện tích và sản lượng ớt tại Việt Nam rất hạn chế, dẫn đến việc số liệu phân tích tổng quát chỉ được thu thập từ một số tỉnh thành ở Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) Do đó, không thể có số liệu ớt chung cho cả nước và thế giới.

Trong các báo cáo của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc (FAO) và niên giám thống kê Việt Nam, không có số liệu riêng về sản phẩm ớt, mà chỉ được ghi nhận trong các báo cáo của sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh Điều này dẫn đến việc luận án không có đủ thông tin và dữ liệu để dự báo thị trường ớt cũng như phân tích lợi thế cạnh tranh Do đó, yêu cầu thị trường chỉ có thể được xác định thông qua kết quả phỏng vấn các tác nhân thương mại trong chuỗi giá trị ớt tại vùng ĐBSCL.

Việc nâng cấp CGT ớt yêu cầu phân tích toàn diện về hậu cần, nghiên cứu ứng dụng và thể chế Tuy nhiên, do hạn chế về dữ liệu và thông tin, các khía cạnh này chỉ được phân tích một cách hạn chế trong luận án.

Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI

Luận án áp dụng phương pháp kết hợp giữa CGT và mô hình DEA để phân tích hiệu quả sản xuất nông sản, nhằm nâng cao khả năng đáp ứng thị trường Đặc biệt, cách tiếp cận này chưa được triển khai cho sản phẩm ớt chỉ thiên tại Việt Nam, đặc biệt là khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Luận án cung cấp hệ thống cơ sở lý thuyết về CGT và HQSX, đồng thời đưa ra mô hình nghiên cứu có giá trị tham khảo trong việc xây dựng chiến lược và giải pháp nâng cấp CGT ớt tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL).

Luận án đóng góp mô hình, phương pháp định lượng, định tính để xây dựng chiến lược và giải pháp nâng cấp CGT ớt vùng ĐBSCL

Luận án khẳng định rằng việc phát triển bền vững ngành hàng ớt thông qua phương pháp tiếp cận CGT sẽ giúp đáp ứng hiệu quả hơn nhu cầu thị trường về số lượng, chất lượng và giá cả cạnh tranh.

Nghiên cứu này nhằm đánh giá hiện trạng sản xuất, chế biến và tiêu thụ ớt tại vùng ĐBSCL, đồng thời xác định chiến lược nâng cấp chuỗi và các giải pháp thực hiện nhằm phát triển bền vững ngành hàng ớt Kết quả nghiên cứu sẽ cung cấp thông tin hữu ích cho các tác nhân trong chuỗi cung ứng và các bên liên quan.

Người trồng ớt trong ngành hàng ớt có thể tham khảo kết quả nghiên cứu để xác định kênh phân phối hiệu quả nhất cho sản phẩm của mình.

Chính quyền địa phương cùng các doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt tại tỉnh Đồng Tháp, An Giang, Tiền Giang và các tỉnh lân cận như thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương đang tích cực phát triển ngành hàng này.

- Kết quả nghiên cứu có thể làm tài liệu tham khảo cho giảng dạy và nghiên cứu.

TÍNH MỚI CỦA LUẬN ÁN

Nghiên cứu về chuỗi giá trị (CGT) nông sản đã có nhiều công trình, nhưng CGT ớt vẫn còn thiếu hụt nghiên cứu kết hợp các phương pháp như CGT, phương pháp bao phủ dữ liệu (DEA), phân tích hồi quy và phân tích độ tập trung thị trường Bài viết này đóng góp vào lĩnh vực nghiên cứu bằng cách áp dụng những phương pháp phân tích định lượng mới, mở ra hướng tiếp cận mới cho việc phân tích CGT trong ngành ớt.

Nghiên cứu về chuỗi giá trị (CGT) ớt tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đã cập nhật chi tiết thông tin từ đầu vào đến đầu ra Bài viết phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất (HQSX) ớt, so sánh ba loại hiệu quả: hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả phân phối nguồn lực và hiệu quả chi phí, thay vì chỉ tập trung vào hiệu quả tài chính Đây là điểm mới giúp phát hiện rõ hơn các điểm nghẽn trong CGT, từ đó đề xuất giải pháp nâng cao HQSX, đáp ứng yêu cầu thị trường về số lượng, chất lượng và giá cả ớt.

Nhiều nghiên cứu đã thực hiện phân tích CGT nông sản hoặc HQSX riêng lẻ, nhưng rất hiếm có nghiên cứu kết hợp cả hai phân tích này Việc kết hợp này sẽ giúp phát hiện các điểm nghẽn trong quá trình sản xuất, từ đó ảnh hưởng đến hoạt động của các khâu tiếp theo trong chuỗi và hiệu quả tổng thể của toàn bộ chuỗi sản xuất.

Các giải pháp cần thiết để thay đổi tư duy sản xuất và kinh doanh của các tác nhân trong chuỗi giá trị ớt, bao gồm ba khâu: sản xuất, chế biến và tiêu thụ, cũng như cải cách tư duy quản lý của chính quyền địa phương Việc áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, liên kết kinh doanh và nâng cao chất lượng ớt là những yếu tố quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường Đây là những điểm mới chưa được nghiên cứu nhiều trong hoạt động nâng cấp chuỗi giá trị.

CẤU TRÚC LUẬN ÁN

Luận án có kết cấu 5 chương như sau:

Chương 1: Giới thiệu Nội dung Chương 1 giới thiệu ý nghĩa khoa học và những tồn tại của chuỗi ngành hàng ớt dẫn đến sự cần thiết phải thực hiện nghiên cứu; Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu; Đối tượng và phạm vi nghiên cứu; Ý nghĩa khoa học, thực tiễn của nghiên cứu và cấu trúc luận án

Chương 2: Lược khảo tổng quan tài liệu Chương này tập trung lược khảo tổng quan phương pháp tiếp cận CGT, những kết quả nghiên cứu về CGT và mục đích nghiên cứu CGT cũng như các chiến lược nâng cấp CGT nông sản, những nghiên cứu về phân tích hiệu quả sản xuất ớt trong và ngoài nước để xác định khung nghiên cứu của luận án

Chương 3: Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Chương 3 bao gồm chi tiết các khái niệm về CGT đã được đề cập trong khung nghiên cứu; Các phương pháp tiếp cận, thu thập dữ liệu và phân tích dữ liệu

Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận Nội dung chương 4 trình bày kết quả nghiên cứu theo các mục tiêu cụ thể bao gồm: phân tích yêu cầu thị trường, đánh giá thực trạng sản xuất, chế biến và phân tích HQSX ớt, các yếu tố ảnh hưởng đến HQSX, phân tích CGT ớt vùng ĐBSCL và đề xuất các chiến lược nâng cấp CGT ớt vùng ĐBSCL

Chương 5: Kết luận và hàm ý quản trị Chương này trình bày tóm tắt kết quả thực hiện nghiên cứu và những tồn tại; một số hàm ý quản trị có thể vận dụng vào thực tế để nâng cấp CGT ớt ở các tỉnh trồng ớt vùng ĐBSCL

PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN CHUỖI GIÁ TRỊ

2.1.1 Định nghĩa chuỗi giá trị

CGT có thể được định nghĩa theo nghĩa hẹp và nghĩa rộng:

CGT theo nghĩa hẹp là tập hợp các hoạt động trong một công ty nhằm sản xuất một sản phẩm cụ thể, bao gồm từ giai đoạn xây dựng khái niệm, thiết kế, mua sắm nguyên liệu, sản xuất, tiếp thị, phân phối đến dịch vụ hậu mãi Tất cả các hoạt động này tạo thành một chuỗi kết nối giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng, đồng thời mỗi hoạt động đều góp phần gia tăng giá trị cho sản phẩm cuối cùng Theo khung phân tích của Porter (1985), CGT trong nghĩa hẹp bao gồm các hoạt động diễn ra trong cùng một tổ chức hoặc công ty.

Theo định nghĩa rộng, chuỗi giá trị (CGT) là tập hợp các hoạt động do nhiều tác nhân khác nhau thực hiện, bao gồm nhà cung cấp đầu vào, người thu gom, nhà chế biến, công ty, người bán sỉ và người bán lẻ Mục tiêu của CGT là sản xuất sản phẩm để bán cho người tiêu dùng trong nước và xuất khẩu ra thị trường quốc tế.

CGT, hay chuỗi giá trị, là một chuỗi các quá trình sản xuất từ đầu vào đến đầu ra, bao gồm sự sắp xếp, kết nối và điều phối giữa người sản xuất, nhóm sản xuất, doanh nghiệp và nhà phân phối cho một sản phẩm cụ thể Đây cũng là một mô hình kinh tế liên kết việc lựa chọn sản phẩm và công nghệ phù hợp với cách thức tổ chức các tác nhân liên quan nhằm tiếp cận thị trường hiệu quả.

2.1.2 Phương pháp luận trong cách tiếp cận chuỗi giá trị

Có nhiều định nghĩa về cách tiếp cận CGT, nhưng nhìn chung có ba phương pháp chính: phương pháp Filière (chuỗi), khung phân tích của Porter và cách tiếp cận toàn cầu.

2.1.2.1 Khung phân tích của Porter

Cách tiếp cận thứ hai có liên quan đến công trình của Michael Porter

Michael Porter (1985) đã phát triển khung phân tích CGT để giúp các công ty xác định vị trí của mình trên thị trường và trong mối quan hệ với nhà cung cấp, khách hàng và đối thủ cạnh tranh Ông nhấn mạnh rằng một công ty có thể đạt lợi thế cạnh tranh bằng cách cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ có giá trị tương đương với đối thủ nhưng với chi phí thấp hơn (chiến lược giảm chi phí) hoặc sản xuất hàng hóa mà khách hàng sẵn sàng trả giá cao hơn (chiến lược tạo sự khác biệt) Khái niệm CGT đóng vai trò là công cụ giúp doanh nghiệp tìm kiếm các nguồn lợi thế cạnh tranh, cả thực tế và tiềm năng Porter cũng lập luận rằng để phát hiện lợi thế cạnh tranh, công ty cần được phân tích thành các hoạt động cụ thể, trong đó có thể tìm thấy lợi thế ở một hoặc nhiều hoạt động Ông phân loại các hoạt động thành hai nhóm: hoạt động sơ cấp, trực tiếp tăng giá trị sản phẩm, và hoạt động hỗ trợ, ảnh hưởng gián tiếp đến giá trị cuối cùng.

Hình 2.1: Khung phân tích chuỗi giá trị của Porter

Trong khung phân tích của Porter, khái niệm chuỗi giá trị (CGT) không chỉ đơn thuần là chuyển đổi vật chất Tính cạnh tranh của một công ty được xác định không chỉ qua quy trình sản xuất mà còn qua các yếu tố như thiết kế sản phẩm, mua nguyên liệu đầu vào, logistics, marketing, bán hàng, dịch vụ hậu mãi và các hoạt động hỗ trợ như lập chiến lược, quản lý nguồn nhân lực và nghiên cứu phát triển Do đó, việc phân tích CGT là cần thiết để hiểu rõ hơn về tính cạnh tranh của doanh nghiệp.

CGT, hay còn gọi là chi phí giao dịch, là một khái niệm quan trọng trong kinh doanh, chủ yếu được áp dụng để phân tích và hỗ trợ các hoạt động quản lý Việc phân tích CGT giúp các tổ chức và công ty đưa ra những quyết định chiến lược hiệu quả, từ đó nâng cao hiệu suất hoạt động và tối ưu hóa quy trình kinh doanh.

2.1.2.2 Phương pháp Filière (chuỗi, mạch)

Phương pháp Filière, được Kaplinsky (1999) đề cập, tích hợp nhiều trường phái tư duy và truyền thống nghiên cứu khác nhau, ban đầu được sử dụng để phân tích hệ thống nông nghiệp tại các nước đang phát triển trong bối cảnh thuộc địa của Pháp Phân tích chuỗi đóng vai trò quan trọng trong việc nghiên cứu tổ chức sản xuất nông nghiệp như cao su, bông, cà phê, dừa, lúa gạo và rau màu Khung filière tập trung vào mối liên kết giữa các hệ thống sản xuất địa phương với ngành công nghiệp chế biến, thương mại, xuất khẩu và tiêu dùng cuối cùng Khái niệm chuỗi (Filière) được hiểu qua kinh nghiệm thực tế, giúp lập sơ đồ dòng chuyển động hàng hóa và xác định các bên tham gia Tính hợp lý của chuỗi tương tự như khái niệm CGT, nhưng chủ yếu chú trọng vào các mối quan hệ vật chất và kỹ thuật trong sơ đồ dòng chảy hàng hóa và mối quan hệ giữa các người tham gia trong chuỗi.

Hình 2.2: Khái niệm chuỗi theo phương pháp Filière

Phương pháp chuỗi (Filière) tập trung vào hai lĩnh vực chính, với những điểm tương đồng với các tiếp cận khác Đầu tiên, việc đánh giá chuỗi kinh tế và tài chính nhấn mạnh vào việc tạo thu nhập và phân phối trong chuỗi hàng hóa, phân biệt chi phí và thu nhập giữa kinh doanh nội địa và quốc tế để phân tích ảnh hưởng của chuỗi đến nền kinh tế quốc dân và đóng góp vào GDP Thứ hai, phương pháp này được áp dụng chủ yếu tại trường Đại học Paris – Nanterre và các viện nghiên cứu như CIRAD, cùng với các tổ chức phi chính phủ như IRAM, nhằm nghiên cứu hệ thống sự tác động lẫn nhau giữa các mục tiêu, cản trở và kết quả của các bên liên quan trong chuỗi.

Nhà cung ứng đầu vào

Người tiêu dùng chiến lược cá nhân và tập thể cũng như các hình thái qui định mà Hugon

Năm 1985, đã xác định bốn loại quy định liên quan đến chuỗi hàng hóa ở Châu Phi, bao gồm quy định trong nước, quy định về thị trường, quy định của nhà nước và quy định kinh doanh nông nghiệp quốc tế Tương tự, Moustier và Leplaideur (1989) đã phát triển một khung phân tích cho tổ chức chuỗi hàng hóa, trong đó xem xét các chiến lược cá nhân và tập thể, hiệu suất giá cả và tạo thu nhập, cũng như vấn đề chuyên môn hóa của nông dân và thương nhân ngành thực phẩm so với chiến lược đa dạng hóa.

Mô hình SIPOC, viết tắt của Nhà cung cấp – Đầu vào – Quy trình – Đầu ra – Khách hàng, mô tả mối quan hệ giữa các yếu tố này trong chuỗi giá trị Phân tích mô hình SIPOC giúp cải tiến quy trình thông qua việc biểu diễn sơ đồ các yếu tố chính từ nhà cung cấp đến khách hàng, nhằm giảm lãng phí và đảm bảo thời gian giao hàng hiệu quả Sơ đồ SIPOC được thể hiện rõ ràng trong Hình 2.3.

Mô hình SIPOC bao gồm 5 bước cơ bản: đầu tiên, xác định quy trình (P - Process) sản xuất sản phẩm với tối đa 6 bước chính; tiếp theo là xác định đầu ra của quy trình; sau đó, nhận diện khách hàng; và cuối cùng, xác định các yếu tố đầu vào cần thiết để hoàn thành quy trình.

Quy trình (Process) Đầu vào (Input) Đầu ra (Output)

Gồm những nhà cung cấp nào

Người, máy móc, quy trình

Yêu cầu đầu vào là gì?

Nguyên vật liệu, dữ liệu, kiến thức Đầu ra mong đợi cái gì

Sản phẩm, năng suất, thông tin,…

Người tiêu dùng cuối cùng Quy trình gì?

Bước 6 trong quy trình là xác định đầu vào cần thiết và nhà cung cấp Mô hình này áp dụng cho từng doanh nghiệp riêng lẻ và có thể kết hợp với các mô hình khác như PDCA (Plan – Do – Check – Act) để cải tiến quy trình Đây là một phương pháp hiện đại theo hướng chuỗi cung ứng, nhằm cải tiến quy trình toàn diện và liên tục của từng doanh nghiệp, nhưng không phù hợp cho nghiên cứu này Luận án này tiếp cận theo hướng chuỗi giá trị, tập trung vào phân tích giá trị gia tăng và nâng cao giá trị cho sản phẩm.

2.1.2.4 Phương pháp tiếp cận toàn cầu

Khái niệm chuỗi giá trị toàn cầu (CGT) được áp dụng để phân tích vấn đề toàn cầu hóa, giúp các công ty và quốc gia hiểu rõ hơn về các yếu tố quyết định liên quan đến phân phối và thu nhập toàn cầu (Gereffi và Kozeniewicz 1994, Kaplinsky 1999, Kaplinsky và Morris 2001) CGT làm sáng tỏ cách thức mà các quốc gia và vùng lãnh thổ kết nối với nền kinh tế toàn cầu Năm 2007, Tổ chức Hợp tác Kỹ thuật Đức (GTZ) đã phát triển khái niệm liên kết chuỗi giá trị theo cách tiếp cận toàn cầu, mô tả một loạt các hoạt động kinh doanh liên quan từ cung cấp giá trị đầu vào đến bán sản phẩm cho người tiêu dùng Cách tiếp cận này cụ thể hơn cho sản phẩm nông nghiệp, cho thấy các nhà vận hành chuỗi thực hiện các chức năng để sản xuất, chế biến và phân phối nông sản, với các tác nhân chuỗi kết nối qua các giao dịch sản xuất và kinh doanh CGT bao gồm nhiều khâu và chức năng trong chuỗi, thể hiện sự liên kết chặt chẽ giữa các nhà sản xuất và người tiêu dùng cuối cùng.

Phòng Phát triển Quốc tế của Anh đã giới thiệu cuốn sổ tay thực hành phân tích CGT liên quan đến người nghèo, mang tên “Để chuỗi giá trị hiệu quả hơn cho người nghèo” hay “Nâng cao hiệu quả thị trường cho người nghèo” (M4P, 2008), kết hợp với cách tiếp cận CGT của GTZ (2007) Phương pháp này rất phù hợp để nghiên cứu các sản phẩm nông nghiệp, đặc biệt là những sản phẩm liên quan đến người nghèo ở các nước đang phát triển như Việt Nam.

Hình 2.4: Sơ đồ chuỗi giá trị

LƯỢC KHẢO CÁC NGHIÊN CỨU VỀ CHUỖI GIÁ TRỊ ỚT VÀ MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CHUỖI GIÁ TRỊ ỚT

2.2.1 Chiến lược và giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị

Quả ớt, thuộc họ cà và được gọi là lạt tiêu trong Đông y, có hiệu quả trồng cao hơn nhiều loại rau củ khác Mặc dù diện tích trồng ớt đang gia tăng, thông tin về diện tích và sản lượng ớt vẫn chưa được công bố rộng rãi và chủ yếu nằm trong các báo cáo nội bộ hàng năm của ngành nông nghiệp Các nghiên cứu về ớt, bao gồm CGT ớt tại Việt Nam và các quốc gia khác, đã được thực hiện với nhiều mục đích khác nhau.

Nghiên cứu chuỗi giá trị (CGT) ở các nước nhằm tìm ra giải pháp thúc đẩy và phát triển CGT, với việc đánh giá hiện trạng chuỗi là mục tiêu chính Ví dụ, nghiên cứu của Ali (2006) về chuỗi thực phẩm ớt ở Châu Á phân tích ngành công nghiệp ớt tại bốn nước sản xuất chính: Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia và Thái Lan Mục tiêu của nghiên cứu là phân tích chuỗi thực phẩm ớt, ước tính xu hướng sản xuất, so sánh thu nhập giữa nông dân trồng và không trồng ớt, xác định bệnh, côn trùng và cỏ dại gây hại, cũng như định lượng thiệt hại năng suất Nghiên cứu cung cấp thông tin về sản xuất, tiêu thụ và tiếp thị ớt tại Thái Lan, giúp khắc phục hạn chế nguồn cung trong nước cho nông dân Hầu hết nông dân tự sản xuất giống, trong khi bệnh thán thư là thách thức lớn nhất Nghiên cứu đề xuất phát triển giống kháng bệnh và mở rộng trồng ớt ở khu vực tưới tiêu chủ động để nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế Cung cấp tín dụng cho việc mua nguyên liệu và trồng ớt mang lại lợi ích kinh tế tốt hơn so với trồng ngũ cốc, với lợi nhuận ròng cao hơn và hiệu quả sử dụng tài nguyên Tuy nhiên, cần thận trọng trong việc mở rộng sản xuất ớt do nhu cầu thấp.

Nghiên cứu của White và cộng sự (2007) cho thấy sản xuất ớt ở Indonesia tăng trung bình 20% mỗi năm, nhưng ngành hàng ớt ở Nam Sulawesi đang đối mặt với nhiều thách thức như năng suất thấp, thiếu cơ hội giá trị gia tăng, phát triển thị trường và quyền thương lượng của nông dân Do đó, cần thiết phải có giải pháp liên kết sản xuất, hỗ trợ kỹ thuật cho nông dân và ứng dụng xử lý sau thu hoạch để tạo ra giá trị gia tăng Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng nông dân sản xuất ớt có lợi nhuận cao nhất khi tiêu thụ sản phẩm qua hệ thống siêu thị so với các kênh phân phối khác.

Nghiên cứu của Ntale (2011) chỉ ra rằng Uganda có tiềm năng phát triển sản xuất và tiếp thị ớt, tuy nhiên, tiêu thụ ớt trong nước còn hạn chế, chủ yếu phục vụ xuất khẩu Sản xuất và xuất khẩu ớt ở Uganda đang gia tăng, nhưng tốc độ này chậm hơn so với các quốc gia sản xuất ớt hiệu quả hơn với chi phí thấp hơn Mặc dù sản xuất ớt tại Uganda đang tăng trưởng nhanh, nhưng điều này có thể dẫn đến tình trạng dư cung do nhu cầu tăng trưởng chậm hơn Do đó, cần có chiến lược dài hạn đầu tư và hỗ trợ nghiên cứu nhằm giảm chi phí trong toàn bộ chuỗi giá trị ớt Tại Việt Nam, nghiên cứu chuỗi giá trị ớt đã được thực hiện ở huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp, khảo sát 130 tác nhân trong chuỗi, bao gồm nông dân, thương lái và các nhà hỗ trợ chuỗi.

Từ năm 2013, diện tích trồng ớt tại huyện Thanh Bình tăng trung bình 15% mỗi năm, nhưng năng suất lại giảm 19% hàng năm, dẫn đến sản lượng giảm trung bình 6% mỗi năm Xu hướng này cho thấy cây ớt ở huyện Thanh Bình và tỉnh Đồng Tháp đang phát triển với năng suất ngày càng kém Nghiên cứu cho thấy 97,4% sản lượng ớt của tỉnh chủ yếu được tiêu thụ qua kênh xuất khẩu sang các thị trường như Trung Quốc, Thái Lan, Hàn Quốc, Campuchia, Singapore, Malaysia và Đài Loan, với năm kênh thị trường xuất khẩu chính.

Hai kênh xuất khẩu chính chiếm gần 91% sản lượng của chuỗi, bao gồm: 1) Nông dân - Thương lái - Chủ vựa - Công ty - xuất khẩu; 2) Nông dân - Thương lái - Chủ vựa - Xuất khẩu Việc phân tích kinh tế chuỗi này giúp đề xuất các giải pháp nâng cấp hiệu quả hơn Tổng sản lượng ớt năm 2013 đạt được con số ấn tượng.

30.428 tấn, tổng doanh thu khoảng 2.129 tỷ đồng, lợi nhuận toàn chuỗi đạt

Nghiên cứu cho thấy trong tổng lợi nhuận 394 tỷ đồng từ sản xuất ớt, nông dân nhận được gần 86%, tuy nhiên lợi nhuận trung bình mỗi hộ chỉ đạt 6,6 tấn/năm, dẫn đến thu nhập không cao Những khó khăn trong sản xuất và tiêu thụ ớt bao gồm giá bán không ổn định, chủ yếu xuất khẩu tiểu ngạch sang Trung Quốc, ớt phơi khô chưa đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, và thiếu sản phẩm đạt tiêu chuẩn VietGap Ớt chỉ thiên đã được phát triển tại Trà Vinh từ năm 2011, nhờ vào khả năng trồng quanh năm và hiệu quả kinh tế cao, tạo việc làm cho lao động nhàn rỗi Nhận thấy tiềm năng của cây ớt, vào cuối năm 2015, Ban Điều phối Dự án thích ứng biến đổi khí hậu vùng ĐBSCL đã phân tích chuỗi giá trị ớt chỉ thiên tại Trà Vinh để nâng cấp chuỗi Kết quả cho thấy, thị trường tiêu thụ ớt của Trà Vinh tương tự như Đồng Tháp, chủ yếu qua kênh xuất khẩu, mặc dù chưa có số liệu thống kê chính thức về sản lượng xuất khẩu của ĐBSCL Nghiên cứu cũng xác định những thuận lợi và khó khăn của ngành ớt chỉ thiên, từ đó đề xuất các chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị ớt.

Vào năm 2014, Ban Quản lý dự án phát triển nông thôn bền vững vì người nghèo Hà Tĩnh đã xây dựng “Kế hoạch hành động phát triển chuỗi giá trị ớt xã Sơn Thịnh, huyện Hương Sơn” dựa trên phương pháp tiếp cận CGT của GTZ nhằm phát triển cây ớt và xây dựng vùng nguyên liệu tập trung Nghiên cứu khảo sát 30 nông dân, trong đó 50% là hộ nghèo, và hợp tác với công ty Nafoods để bao tiêu sản phẩm Phân tích CGT cho thấy tổng giá trị gia tăng thuần chỉ đạt 5.400 đồng/kg, trong đó nông dân nhận 63%, tương đương 3.400 đồng/kg So với trồng đậu phộng, trồng ớt mang lại lợi nhuận gấp 6,5 lần, khuyến khích chuyển đổi mô hình canh tác Phân tích SWOT được thực hiện để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến trồng ớt và đề xuất chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị.

Để phát triển chuỗi giá trị ớt bền vững với sự tham gia của người nghèo, cần thực hiện ba giải pháp chính: thứ nhất, tổ chức sản xuất và cung cấp hỗ trợ kỹ thuật từ dự án SRDP; thứ hai, thiết lập liên kết tiêu thụ sản phẩm ớt; và thứ ba, đầu tư vào phát triển chuỗi giá trị và thị trường.

Ngoài nghiên cứu về chuỗi giá trị (CGT) ớt, một số tác giả đã phân tích CGT của các sản phẩm nông nghiệp khác tại Việt Nam bằng phương pháp Valuelink của GTZ Nghiên cứu của Nguyễn Trâm Anh và Bạch Ngọc Văn (2012) tập trung vào phát triển xuất khẩu gạo bền vững cho tỉnh Kiên Giang Họ đã xây dựng sơ đồ CGT bao gồm các chức năng như cung cấp đầu vào, sản xuất, thu mua, chế biến, marketing và bán hàng, dựa trên khảo sát 150 tác nhân trong chuỗi Kết quả nghiên cứu đã mô tả hoạt động của các tác nhân, phân tích thuận lợi và khó khăn trong phát triển xuất khẩu gạo, đồng thời khuyến nghị tổ chức lại hệ thống sản xuất lúa gạo theo mô hình CGT để đáp ứng yêu cầu thị trường thông qua phát triển các liên kết dọc và ngang.

Gần đây, các quốc gia sản xuất ớt ở khu vực Châu Á như Thái Lan, Ấn Độ, Bangladesh, Ghana và Indonesia đã áp dụng phương pháp phân tích CGT để nghiên cứu và cải thiện chất lượng ớt.

Thái Lan có nền tảng nông nghiệp vững mạnh nhưng vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong thị trường nông sản khu vực Ayooth Yooyen và cộng sự (2014) đã nghiên cứu thị trường rau quả tươi, đặc biệt là ớt và hành tây, tại Chiang Mai theo hướng thực hành nông nghiệp tốt (GAP) nhằm tìm ra biện pháp phát triển sản xuất Thái Lan là một trong những quốc gia hàng đầu về xuất khẩu ớt, với 210 người trồng ớt đạt tiêu chuẩn GAP được khảo sát cùng 10 thương lái và 5 cơ quan chính phủ Kết quả cho thấy thương lái thu mua từ 2 – 5 tấn ớt mỗi ngày, với giá dao động từ 14 bath/kg đến 34 bath/kg Khoảng 50% sản lượng ớt được thu mua qua thương lái và phân phối lại cho các chủ vựa trong nước, trong khi 50% còn lại được xuất khẩu Giá ớt tại Thái Lan phụ thuộc vào giá bán sỉ tại Bangkok, và trong khi giá ớt ở Việt Nam biến động hàng giờ, giá thu mua ở Thái Lan lại cố định và phụ thuộc vào giá thị trường Cả hai thị trường đều có quy trình loại bỏ sản phẩm hư hỏng, nhưng cách đóng gói khác nhau; ớt Việt Nam thường được đóng gói trong rổ nhựa, trong khi ớt Thái Lan sử dụng bọc ni lông hoặc giỏ mây.

Ớt Thái Lan, tương tự như tại Việt Nam, không có nhãn mác trên sản phẩm, với phần lớn sản lượng được tiêu thụ ngay mà không lưu trữ Sản phẩm ớt được vận chuyển bằng xe tải đến các địa điểm tiêu thụ Nghiên cứu về tình hình sản xuất và tiêu thụ ớt đạt tiêu chuẩn VietGap của Ayooth Yooyen cho thấy sự hiệu quả trong quy trình này.

Năm 2014, đã đề xuất bốn giải pháp cho ngành ớt, bao gồm: 1) Cập nhật thường xuyên dữ liệu về ớt để lập kế hoạch sản xuất hợp lý; 2) Đảm bảo sản phẩm nông nghiệp của Thái đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế thông qua sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan và nông dân; 3) Nông dân và các bên liên quan cần tìm hiểu về hệ thống an toàn phù hợp với tiêu chuẩn GAP; 4) Khuyến khích nông dân thành lập nhóm hợp tác (liên kết ngang) nhằm nâng cao sức mạnh đàm phán.

Ấn Độ, giống như Thái Lan, là một trong những quốc gia tiêu thụ và xuất khẩu ớt lớn Năm 2015, Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) đã tiến hành nghiên cứu về chuỗi giá trị nông nghiệp tại Ấn Độ, tập trung vào 7 sản phẩm, bao gồm ớt, nhằm đánh giá quy trình sản xuất, phân phối và tiếp thị Nghiên cứu được thực hiện tại Guntur, bang Andhra Pradesh, nơi sản phẩm ớt chủ yếu được cung cấp dưới dạng ớt khô, với chỉ 10-25% bán dưới dạng tươi Tuy nhiên, chất lượng ớt ở Ấn Độ vẫn chưa đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, với dư lượng hóa chất và aflatoxin Điểm khác biệt trong tổ chức thị trường ớt tại Ấn Độ là nông dân đóng vai trò chủ đạo, có khả năng lựa chọn thời điểm bán với giá hợp lý thông qua hình thức đấu giá, dưới sự quản lý của Ủy ban sản xuất thị trường nông nghiệp (APMC).

CÁC NGHIÊN CỨU VỀ CHIẾN LƯỢC NÂNG CẤP VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CHUỖI GIÁ TRỊ NÔNG SẢN

Kể từ năm 2000, nhiều nghiên cứu về chuỗi giá trị (CGT), đặc biệt là CGT nông sản, đã được thực hiện tại nhiều tỉnh/thành ở Việt Nam, đặc biệt là vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) Nghiên cứu của Võ Thị Thanh Lộc và cộng sự (2009) đã áp dụng lý thuyết “Liên kết chuỗi giá trị - ValueLinks” (2007) của GTZ Eschborn và “Thị trường cho người nghèo – công cụ phân tích chuỗi giá trị” M4P (2008) để phân tích và phát triển CGT trong lĩnh vực nông sản.

Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng tơ xơ dừa tập trung vào việc tạo ra cơ hội việc làm và nâng cao thu nhập cho người nghèo tại đồng bằng sông Cửu Long Bài viết đã kết hợp ba yếu tố quan trọng để phát triển ngành tơ xơ dừa, góp phần cải thiện đời sống kinh tế cho cộng đồng địa phương.

Nông dân trồng ớt (Nucleus Farmer) Đầu vào Tập hợp và vận chuyển

Nhà đầu tư bên ngoài (Outgrowers) Đầu vào, Dịch vụ kỹ thuật,

Cơ sở hạ tầng khác (sấy,…)

Hợp đồng Ớt chiến lược nâng cấp tập trung vào "Chiến lược giảm chi phí, đầu tư công nghệ và gia tăng sản xuất" nhằm đạt được tầm nhìn chiến lược "Phát triển thị trường và liên kết các tác nhân trong chuỗi" thông qua phân tích chuỗi và SWOT ngành hàng xơ tơ dừa Chiến lược này hứa hẹn mang lại nhiều lợi ích, bao gồm: tăng sản lượng tơ để cung ứng nguyên liệu cho sản phẩm từ tơ xơ dừa, đa dạng hóa sản phẩm để duy trì tiêu thụ, tạo thêm việc làm mới và tăng thời gian lao động cho lao động hiện tại, cơ giới hóa sản xuất để nâng cao năng suất và giá trị gia tăng, cùng với việc ổn định giá cả và gia tăng sản lượng đầu ra Tác giả cũng xác định các mục tiêu cụ thể của chiến lược nâng cấp, các hoạt động hỗ trợ, và giải pháp trong sản xuất, tiêu thụ, cùng với sự hỗ trợ từ địa phương và vốn để thực hiện chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị tơ xơ dừa ở ĐBSCL.

Nghiên cứu của Zuhui Huang Zhejiang (2009) và Lê Văn Gia Nhỏ (2012) đã chỉ ra rằng việc cắt giảm kênh phân phối và số lượng tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị nông sản và thủy sản tại Việt Nam là cần thiết để kiểm soát chất lượng và phân phối giá trị gia tăng một cách công bằng Mô hình hợp tác xã (HTX) xuất khẩu trực tiếp xoài Fairtrade, như nghiên cứu của J.W.H van der Waal (2011), cho thấy vai trò quan trọng của thương nhân trung gian trong việc kiểm soát chất lượng và quản lý rủi ro Sự tham gia của nông dân, thương lái và doanh nghiệp xuất khẩu trong một mô hình tổ chuỗi có thể nâng cao hiệu quả của chuỗi giá trị, tuy nhiên, cần nghiên cứu hợp đồng để đảm bảo lợi ích hài hòa giữa các bên Các nghiên cứu sử dụng phân tích SWOT để đề xuất chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị, như nghiên cứu về chuỗi giá trị lê Trung Quốc cho thấy sự khác biệt trong lợi ích giữa các tỉnh Ở Hà Bắc, nông dân không được hưởng lợi nhiều từ chuỗi giá trị lê, trong khi đó, nông dân ở Chiết Giang có lợi hơn nhờ vào hoạt động của các HTX, giúp giảm chi phí và tăng giá trị gia tăng trong tiêu thụ.

Để nâng cao giá trị gia tăng của chuỗi giá trị nông sản, tổ chức ANSAB (2011) đã nghiên cứu chuỗi giá trị rau ở Nepal, nhằm phân tích thị trường cạnh tranh và xuất khẩu, từ đó đề xuất chính sách hỗ trợ phát triển ngành rau Nghiên cứu sử dụng dữ liệu sơ cấp và thứ cấp từ nông dân, nhà đầu tư và các bên liên quan, đồng thời lập sơ đồ chuỗi giá trị và sử dụng ma trận SWOT để đánh giá thực trạng ngành rau Kết quả cho thấy ngành rau Nepal gặp nhiều vấn đề tương tự như nông sản Việt Nam, như thiếu sự liên kết giữa các tác nhân trong chuỗi, thông tin thị trường hạn chế, và giá cả phụ thuộc vào thị trường Ấn Độ ANSAB đã đề xuất các chiến lược can thiệp ngắn hạn và dài hạn, tập trung vào ba vấn đề chính: sản xuất, thị trường và thể chế - chính sách.

Bảng 2.1: Chiến lược can thiệp và giải pháp đối với ngành rau của Nepal

 Tập huấn kỹ thuật sản xuất trái vụ

 Giới thiệu nhiều mô hình trồng rau trong nhà

 Công nghệ tưới nhỏ giọt

 Đào tạo và tham quan

 Phát triển vùng trồng rau trái vụ

 Phát triển các giống lai

 Tăng cương trình diễn các mô hình sử dụng phân bón hữu cơ, chế phẩm sinh học

 Phát triển hoạt động phân loại và thu gom

 Đào tạo và phát triển DN

 Thành lập trung tâm hỗ trợ thông tin rau trái vụ

 Tập huấn công nghệ sau thu hoạch

 Đóng gói và tồn trữ

 Thành lập các kho lạnh để tồn trữ sản phẩm

 Phát triển hệ thống giao thông tạo điều kiện thuận lợi cho lưu thông hàng hoá

 Cung cấp bảo hiểm cây trồng

 Hỗ trợ phát triển hợp tác xã

 Cung cấp thông tin qua các ấn phẩm như tờ rơi, áp phích

 Chính phủ hỗ trợ cho các hoạt động xúc tiến xuất khẩu

 Hỗ trợ cho phân tích dư lượng thuốc trừ sâu

Nghiên cứu của tác giả Võ Thị Thanh Lộc và cộng sự (2014) về cây ớt tại tỉnh Đồng Tháp đã đề xuất giải pháp phát triển bền vững thông qua "Chiến lược nâng cao chất lượng sản phẩm" nhằm tăng cường xuất khẩu và giảm lượng ớt khô sang Trung Quốc Đề xuất này khuyến khích các chủ vựa tự xuất khẩu hoặc hợp tác với các công ty ở TP Hồ Chí Minh và Tiền Giang, đặc biệt với một doanh nghiệp sấy theo công nghệ Việt Đức, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Để thực hiện chiến lược, cần chú trọng đến đầu vào như giống chất lượng, phân bón vô cơ và không sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bị cấm; phát triển liên kết dọc và ngang trong sản xuất; đồng thời duy trì vai trò của thương lái và hỗ trợ công ty chế biến ớt trong khâu tiêu thụ Phương pháp nghiên cứu được áp dụng là bộ công cụ của GTZ (2007) và phân tích SWOT cho ngành hàng ớt tại Đồng Tháp.

Nghiên cứu của tổ chức AMD Trà Vinh (2015) về CGT ớt chỉ thiên đề xuất ba chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị ớt chỉ thiên tỉnh Trà Vinh Các chiến lược này bao gồm “nâng cấp quy trình” để xây dựng quy trình sản xuất phù hợp và chuyển giao cho nông dân, cùng với “nâng cấp sản phẩm” nhằm tạo ra sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt.

Việc "nâng cấp chức năng" nhằm mục tiêu tăng cường vai trò của chủ vựa, giúp họ có khả năng xây dựng vùng nguyên liệu ớt và xuất khẩu trực tiếp Trong ba chiến lược nâng cấp, "nâng cấp quy trình" là chiến lược đầu tư công nghệ, được nhấn mạnh trong bốn chiến lược cơ bản của GTZ (2007) Hai chiến lược "nâng cấp sản phẩm" và "nâng cấp chức năng" không nằm trong bốn chiến lược cơ bản nhưng phù hợp với thực tế chuỗi giá trị ớt tại tỉnh Trà Vinh và khả năng đầu tư của AMD Trà Vinh Nghiên cứu cũng chỉ ra bảy giải pháp thực hiện chiến lược nâng cấp, bao gồm: 1) Hỗ trợ kỹ thuật cho người sản xuất; 2) Hỗ trợ tín dụng cho người sản xuất; 3) Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất cho doanh nghiệp tiêu thụ.

DN mở rộng vùng nguyên liệu; 5) Thúc đẩy các hợp đồng bao tiêu sản phẩm;

6) Xây dựng vùng nguyên liệu; 7) Thúc đẩy sự tham gia của bảo hiểm nông nghiệp Tương tự, gần đây nghiên cứu CGT ớt tỉnh An Giang của Nguyễn Phú Son và cộng sự (2018) cho thấy các vấn đề của CGT ớt mà tác giả đã đề cập trong phần đầu của Chương 1 vẫn chưa được cải thiện: Sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; ii) Thiếu kỹ thuật sản xuất; iii) Biến đổi khí hậu làm bệnh trên ớt nhiều hơn, sương muối làm giảm năng suất ớt; iv) Người sản xuất chưa áp dụng các tiêu chuẩn GAP; v) Ớt phơi khô chưa đảm bảo VSATTP; vi) Thiếu hậu cần trong sơ chế, chế biến và kho dự trữ; vii) Giá bán chưa ổn định; viii) Ớt chủ yếu xuất khẩu tiểu ngạch sang Trung Quốc; ix) Địa phương chưa có quy hoạch vùng sản xuất ớt Ngoài ra, các phương pháp nghiên cứu đều sử dụng bộ công cụ phân tích chuỗi của GTZ (2007) với các chiến lược đề xuất từ phân tích ma trận SWOT toàn ngành hàng ớt tỉnh An Giang

Theo nghiên cứu của Michael K và cộng sự (2018), chiến lược nâng cấp theo cách tiếp cận CGT trong ngành hàng da tại Uganda đã giúp doanh thu tăng 56 lần Tương tự, Prasanna K và Ariyarathne S M W (2021) đã tổng hợp nhiều nghiên cứu về chiến lược nâng cấp CGT cho các nông sản tại Sri Lanka, bao gồm ngũ cốc, lúa gạo, rau màu, cà phê và trái cây, cho thấy rằng việc thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất và kết nối tiêu thụ với các tác nhân thương mại đã cải thiện thu nhập, lợi nhuận và đời sống của nông dân.

Tại Việt Nam, các nghiên cứu về chuỗi giá trị nông sản vùng ĐBSCL, như của Loc, V.T.T (2016) và các nghiên cứu gần đây của Nguyễn Phú Son cùng cộng sự, đã chỉ ra rằng việc đánh giá chuỗi giá trị xà lách xoang, đậu phộng, cam sành và lúa gạo tại các tỉnh Vĩnh Long và Trà Vinh đều mang lại thu nhập toàn chuỗi và giá trị gia tăng cao hơn Điều này khẳng định tầm quan trọng của việc phát triển nông sản một cách ổn định và bền vững thông qua việc tiếp cận chuỗi giá trị Các chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị này chủ yếu dựa trên bộ công cụ của GTZ (2007), bao gồm phân tích thị trường, phân tích chuỗi giá trị sản phẩm và phân tích SWOT cho toàn ngành hàng.

Các nghiên cứu trong và ngoài nước cho thấy, bên cạnh việc nâng cấp chuỗi giá trị (CGT) theo cách tiếp cận của GTZ, cần chú trọng đến mô hình cắt giảm tác nhân tham gia chuỗi Điều này bao gồm việc tăng cường các liên kết dọc giữa nông dân, thương lái và doanh nghiệp xuất khẩu, cũng như các liên kết ngang giữa nông dân với nhau và với các hợp tác xã/tổ hợp tác Việc này nhằm xác định kênh thị trường mang lại hiệu quả tài chính cao hơn, từ đó gia tăng giá trị gia tăng thuần cho toàn bộ chuỗi.

LƯỢC KHẢO VỀ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SẢN XUẤT

Theo cách tiếp cận CGT, sự thành công của chuỗi nông sản phụ thuộc vào định hướng thị trường và sản xuất đáp ứng yêu cầu về số lượng, chất lượng và giá cả cạnh tranh thông qua liên kết kinh doanh (Võ Thị Thanh Lộc, 2016) Tuy nhiên, một hạn chế trong phân tích kinh tế chuỗi hiện nay là chỉ tập trung vào các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của từng tác nhân và toàn chuỗi như chi phí, doanh thu, giá trị gia tăng, mà chưa xem xét hiệu quả sản xuất của người nông dân Việc xác định các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất là cần thiết để đưa ra giải pháp giúp nông dân nâng cao năng suất và tiếp cận thị trường tốt hơn với giá cả cạnh tranh Mối liên hệ này đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự ổn định của chuỗi giá trị nông sản trong dài hạn.

Hiệu quả sản xuất, theo Farrell (1957), là khả năng tạo ra một mức đầu ra xác định với chi phí thấp nhất Để đánh giá hiệu quả của nhà sản xuất, người ta sử dụng tỷ số giữa chi phí tối thiểu và chi phí thực tế cho việc sản xuất đầu ra đó Hiệu quả sản xuất bao gồm ba yếu tố chính: hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả phân phối và hiệu quả chi phí.

Mặc dù phân tích hiệu quả tài chính có thể đo lường hiệu quả sản xuất (HQSX) của người sản xuất, nhưng kết quả từ phương pháp này bị ảnh hưởng lớn bởi môi trường kinh doanh bên ngoài và điều kiện tự nhiên Hơn nữa, việc đánh giá HQSX chỉ dựa vào phân tích tài chính không thể chỉ ra kỹ thuật kết hợp các yếu tố đầu vào với giá cả đầu vào hiện có Do đó, các nhà nghiên cứu kinh tế đã sử dụng công cụ phân tích DEA để đo lường hiệu quả kỹ thuật (TE), hiệu quả phân phối (AE), hiệu quả chi phí (CE) và áp dụng hàm hồi quy Tobit để xác định các yếu tố ảnh hưởng đến HQSX.

Hiện nay, nhiều nghiên cứu về sản phẩm nông nghiệp đã chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất Nghiên cứu của Basanta và cộng sự (2004) sử dụng hàm hồi quy Tobit để phân tích hiệu quả kinh tế của nông trại sản xuất lúa ở Nê Pan, cho thấy thái độ chấp nhận rủi ro, giới tính, trình độ học vấn và số lao động gia đình đều có tác động tích cực Tương tự, ệren và Alemdar (2005) cho biết hộ trồng cây thuốc lá ở Đông Á, Thổ Nhĩ Kỳ có thể cải thiện hiệu quả kỹ thuật lên 55% thông qua việc sử dụng nguồn lực hiệu quả hơn và cải thiện tiếp cận dịch vụ khuyến nông Cũng trong năm 2005, Rios và Shively áp dụng kỹ thuật DEA để đo lường hiệu quả kỹ thuật và kinh tế của hộ trồng cà phê ở Việt Nam, cho thấy các hộ với diện tích lớn đạt hiệu quả cao hơn.

Các hộ gia đình có diện tích lớn hơn thường có chỉ số TE và CE cao hơn so với những hộ có diện tích nhỏ Tuy nhiên, sự không hiệu quả của các hộ này không chỉ do kích thước diện tích quyết định.

Nghiên cứu của Haji (2006) cho thấy các hộ trồng rau ở miền đông Ethiopia có thể cải thiện hiệu quả kinh tế thông qua việc nâng cao hiệu suất sản xuất, thay vì chỉ dựa vào việc phát triển hoặc chuyển giao công nghệ mới Tương tự, Brázdik (2006) đã áp dụng mô hình DEA để đánh giá hiệu quả kỹ thuật (TE) và hiệu quả quy mô (SE) của các hộ trồng lúa ở Indonesia, phát hiện rằng diện tích canh tác là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến TE, trong khi sự phân mảnh đất đai là nguyên nhân chính gây ra sự không hiệu quả về mặt kỹ thuật trong sản xuất.

Trong lĩnh vực trồng trọt, Haji (2006) đã áp dụng mô hình Tobit để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất rau màu ở miền Đông Ethiopia, phát hiện rằng tài sản, thu nhập từ ngành phi nông nghiệp, quy mô diện tích, dịch vụ khuyến nông và quy mô hộ gia đình có tác động đến hiệu quả kỹ thuật Nghiên cứu tại Việt Nam của Nguyễn Phú Son và cộng sự (2009), cùng với Quan Minh Nhựt và cộng sự (2013, 2014) đã sử dụng mô hình DEA để đánh giá hiệu quả kinh tế, kỹ thuật và phân phối nguồn lực trong sản xuất rau màu Kết quả cho thấy hiệu quả kỹ thuật đạt 0,91, nhưng hiệu quả phân phối chỉ đạt 0,66, dẫn đến hiệu quả kinh tế giảm xuống còn 0,62, cho thấy nông dân có thể tiết kiệm 38% chi phí đầu vào mà vẫn duy trì sản lượng Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng các hộ sản xuất đạt hiệu quả quy mô cao (0,96 – 0,98) và xác định năm yếu tố chính ảnh hưởng tích cực đến hiệu quả sản xuất: số năm kinh nghiệm, quy mô diện tích trồng, số lần được tập huấn kỹ thuật, sự đa dạng hóa cây trồng và mức độ tiếp cận thông tin thị trường.

Trong lĩnh vực thủy sản, nhiều nghiên cứu trong và ngoài nước đã áp dụng mô hình DEA để đánh giá hiệu quả sản xuất, bao gồm các tác giả như Sharma (1999), Kaliba và Angle (2004), Nguyễn Phú Son (2010), Dang Hoang Xuan Huy (2011), Quynh và Yabe (2014), Lliyasu (2015), Le Van Thap (2016), Lam A Nguyen (2017), và Angui Christian Dorgelès Kevin Aboua (2017) Tuy nhiên, các nghiên cứu này chủ yếu được thực hiện một cách riêng lẻ và chưa kết hợp với phương pháp tiếp cận chuỗi giá trị.

Gần đây, nghiên cứu của Nguyễn Quốc Nghi (2015) và La Nguyễn Thùy Dung (2017) đã kết hợp phân tích DEA và chuỗi giá trị của GTZ (2007) để nâng cao giá trị gia tăng của CGT khóm Tiền Giang và CGT lúa gạo An Giang Đặc biệt, Lê Thị Thanh Hiếu (2019) đã thực hiện nghiên cứu về "Phân tích chuỗi giá trị và hiệu quả sản xuất trong nuôi cá tra ở đồng bằng sông Cửu Long", sử dụng nhiều phương pháp như phân tích chuỗi giá trị, hiệu quả sản xuất, phân tích hàm sản xuất, chi phí biên ngẫu nhiên, cùng với mô hình PEST, 5 áp lực cạnh tranh của Porter và ma trận SWOT Nghiên cứu này nhằm phát hiện các điểm nghẽn của CGT và đề xuất giải pháp nâng cấp CGT, cải thiện hiệu quả sản xuất cho các hộ nuôi cá tra ở ĐBSCL, đồng thời đo lường và đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất.

Nhiều nghiên cứu riêng lẻ về CGT và hiệu quả sản xuất đã được thực hiện, nhưng rất ít nghiên cứu kết hợp cả hai cách tiếp cận này Những nghiên cứu kết hợp CGT với các phương pháp khác thường phân tích các điểm nghẽn một cách cụ thể, chi tiết và logic hơn Qua lược khảo, 13 biến được xem xét để phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất, bao gồm: 1) Giới tính; 2) Tuổi; 3) Dân tộc; 4) Kinh nghiệm sản xuất; 5) Trình độ học vấn; 6) Tập huấn kỹ thuật; 7) Số lao động chính của hộ.

8) Tham gia Hợp tác xã/Tổ hợp tác; 9) Vay vốn; 10) Hỗ trợ của địa phương;

11) Diện tích trồng ớt; 12) Hình thức trồng (tiêu chuẩn an toàn hay truyền thống); 13) Số vụ trồng ớt.

ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN TÀI LIỆU

Có ba cách tiếp cận chính về CGT, bao gồm phương pháp chuỗi của Kaplinsky và khung phân tích của Porter, trong đó phương pháp CGT toàn cầu của GTZ được sử dụng phổ biến do tính thực tiễn cao, phù hợp với nghiên cứu nông sản ở các nước đang phát triển như Việt Nam CGT được xem như một hoạt động kinh doanh liên kết từ cung cấp đầu vào, sản xuất, sơ chế, vận chuyển, tiếp thị đến bán sản phẩm, đặc biệt là các sản phẩm xuất khẩu lớn như ớt chỉ thiên Chiến lược nâng cấp CGT dựa vào phân tích thị trường, chuỗi giá trị hiện tại và phân tích SWOT cho ngành hàng ớt tại ĐBSCL, với ma trận SWOT được áp dụng rộng rãi trong nghiên cứu.

Trong quá trình xây dựng chiến lược và giải pháp phát triển ngành hàng nông sản địa phương, việc áp dụng các công cụ kinh doanh đơn giản và hữu dụng là rất cần thiết Luận án này sẽ kế thừa cách tiếp cận từ Kotler (1988), Wilson và Gilligan (1997), cũng như Thompson và Strickland (2001) để đề xuất những giải pháp nâng cấp cho chuỗi giá trị của sản phẩm nông sản, nhằm đạt được các mục tiêu nghiên cứu đã đề ra.

Trong các nghiên cứu trước đây về CGT, các tác giả đã áp dụng nhiều công cụ khác nhau, bao gồm nghiên cứu định tính để phân tích sự tương tác giữa các tác nhân, mối liên kết ngang và dọc của họ, cùng với việc đánh giá chất lượng sản phẩm trên thị trường Ngoài ra, họ còn vẽ sơ đồ CGT, xác định điểm nghẽn, nâng cấp CGT, định vị sản phẩm, phân tích rủi ro và logistics chuỗi, cũng như chính sách Bên cạnh đó, nghiên cứu định lượng được sử dụng để phân tích giá trị gia tăng và phân phối thu nhập giữa các tác nhân trong CGT.

Cách tiếp cận CGT đã được áp dụng rộng rãi bởi các nhà nghiên cứu trong và ngoài nước, đặc biệt trong lĩnh vực nông thủy sản Các nghiên cứu CGT thường lập bản đồ chuỗi để đánh giá thị trường, bao gồm các tác nhân tham gia, tỷ trọng sản phẩm qua các tác nhân, và kênh thị trường Đồng thời, hiệu quả của các tác nhân được đánh giá thông qua phân tích chi phí và lợi nhuận, cùng với việc sử dụng ma trận SWOT để xây dựng chiến lược và giải pháp nâng cấp CGT Tuy nhiên, việc kết hợp CGT với các phương pháp khác như DEA để phân tích hiệu quả sản xuất vẫn còn hạn chế Bảng 2.2 dưới đây tóm tắt các lược khảo liên quan đến luận án.

Bảng 2.2: Tóm tắt các lược khảo có liên quan trong luận án

Chủ đề Nội dung Tác giả

1 CGT và khung phân tích chuỗi

Chuỗi cung ứng (CGT) là một tập hợp các hoạt động do nhiều cá nhân và tổ chức khác nhau tham gia, bao gồm nhà cung cấp nguyên liệu, người thu gom, nhà chế biến, công ty, và các kênh phân phối như bán sỉ và bán lẻ Mục tiêu của chuỗi cung ứng là sản xuất và cung cấp sản phẩm đến tay người tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.

- Khung phân tích CGT gồm 3 bước cơ bản:

1) Lập sơ đồ CGT; 2) Lượng hoá và mô tả chi tiết chuỗi; 3) Phân tích kinh tế chuỗi Tuỳ vào mục tiêu nghiên cứu của từng chuỗi để bổ sung thêm những phương pháp phân tích phù hợp ví dụ như phân tích

SWOT, phân tích tỷ số tài chính,…

Trong luận án này, những vấn đề nổi bật được kế thừa từ các lược khảo bao gồm mô hình tổ chức thị trường của Ghana và Ấn Độ, cùng với sơ đồ lịch thời vụ để quản lý rủi ro.

Bangladesh, định hướng một số giải pháp phát triển chuỗi giá trị

- Võ Thị Thanh Lộc, Nguyễn Phú Son

- Võ Thị Thanh Lộc và cộng sự (2014)

Nâng cấp chuỗi giá trị (CGT) nhằm xác định tầm nhìn chiến lược và các giải pháp phát triển bền vững cho sản phẩm hoặc ngành hàng Mục tiêu chính là nâng cao giá trị và giá trị gia tăng của toàn chuỗi Có bốn chiến lược nâng cấp cơ bản: nâng cao chất lượng, đầu tư công nghệ, giảm chi phí và tái phân phối Bên cạnh đó, các chiến lược bổ sung như cắt giảm tác nhân tham gia chuỗi cũng được áp dụng để tăng cường liên kết dọc và ngang Tùy thuộc vào phân tích chuỗi cụ thể, các chiến lược có thể được thực hiện đơn lẻ hoặc kết hợp với nhau.

Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến giá trị gia tăng là cần thiết để áp dụng biện pháp nâng cao hiệu quả Các giải pháp cho chiến lược nâng cấp có thể được phân chia thành ba nhóm chính: sản xuất, thị trường và thể chế - chính sách.

- Võ Thị Thanh Lộc, Nguyễn Phú Son

- Võ Thị Thanh Lộc và cộng sự (2009)

- J.W.H van der Waal & cộng sự

- Nguyễn Phú Son và cộng sự (2018,

HQSX và những yếu tố ảnh hưởng đến

HQSX của nông dân được đánh giá qua ba chỉ tiêu chính: hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả kinh tế và hiệu quả phân phối Mô hình DEA được sử dụng để phân tích các chỉ tiêu này, với bảy biến đầu vào, trong đó bao gồm diện tích đất sản xuất và giống cây trồng.

3) Phân bón; 4) Thuốc bảo vệ thực vật; 5) Xăng dầu tưới tiêu; 6) Lao động; 7) Số giờ sử dụng máy móc Ngoài ra, phân tích hiệu quả theo qui mô sẽ giúp đánh giá được hiệu quả theo qui mô chung của hộ Bên cạnh đó, mô hình DEA sẽ đưa ra những khuyến cáo về sử dụng các yếu tố đầu vào hợp lý hơn

Mô hình hồi quy Tobit được áp dụng để phân tích các chỉ tiêu hiệu quả từ mô hình DEA, nhằm đánh giá tác động của các yếu tố đặc điểm hộ gia đình và điều kiện kinh tế xã hội đến hiệu quả sản xuất Trong đó, có 13 yếu tố được xác định có ảnh hưởng tích cực đến hiệu quả sản xuất, bao gồm: 1) Giới tính.

Tuổi; 3) Dân tộc; 4) Kinh nghiệm sản xuất; 5)

Trình độ học vấn, tập huấn kỹ thuật, và số lao động chính của hộ là những yếu tố quan trọng trong sản xuất nông nghiệp Tham gia hợp tác xã hoặc tổ hợp tác giúp nâng cao hiệu quả sản xuất và tiếp cận nguồn vốn vay Hỗ trợ từ địa phương đóng vai trò thiết yếu trong việc phát triển diện tích trồng ớt, trong khi hình thức trồng, bao gồm tiêu chuẩn an toàn và truyền thống, ảnh hưởng đến chất lượng và năng suất cây trồng.

Angui Christian Dorgelès Kevin Aboua (2017)

Dang Hoang Xuan Huy (2011), Quynh, N.T.C., và Yabe, M (2014);

Lam A Nguyen & cộng sự (2017) Haji (2006) Basanta (2004)

Nguồn: Tổng hợp của tác giả

KHUNG NGHIÊN CỨU

Dựa trên lược khảo khung lý thuyết và các nghiên cứu liên quan đến chuỗi giá trị nông sản cả trong và ngoài nước, khung nghiên cứu của luận án được trình bày trong Hình 2.5 Tác giả sẽ đề cập đến chuỗi giá trị theo nghĩa rộng của GTZ (2007), vì phương pháp này phù hợp với thực trạng nông sản Việt Nam và ngành hàng ớt cụ thể.

Nguồn: Đề xuất của tác giả

Mục tiêu Dữ liệu Phương pháp

Phân tích yêu cầu thị trường về sản phẩm ớt Đánh giá thực trạng sản xuất, chế biến, hiệu quả sản xuất

Phân tích chuỗi giá trị sản phẩm ớt

Chiến lược và giải pháp nâng cấp chuỗi giá trị sản phẩm ớt vùng ĐBSCL

Dữ liệu sơ cấp: 389 quan sát, bao gồm:

- Khảo sát 329 tác nhân trong chuỗi

- Thảo luận nhóm với nông dân (45 người)

- Phỏng vấn sâu 5 người quản lý HTX

- Báo cáo của Sở ngành liên quan

- Phân tích hiệu quả sản xuất (DEA)

- Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất (Tobit)

- Đánh giá mức độ tập trung của thị trường

- Khung lý thuyết chuỗi giá trị - Valuelink của GTZ

(2007) và Võ Thị Thanh Lộc và Nguyễn Phú Son (2016)

- Lược khảo những nghiên cứu có liên quan chuỗi giá trị nông sản

Dữ liệu sơ cấp: 389 quan sát, bao gồm:

- Khảo sát 329 tác nhân trong chuỗi

- Thảo luận nhóm với nông dân (45 người)

- Phỏng vấn sâu 5 người quản lý HTX

- Kết quả từ các phân tích trên

- Phân tích SWOT toàn ngành hàng ớt

Bộ công cụ phân tích chuỗi giá trị - Valuelink của GTZ

Báo cáo những yêu cầu của thị trường ớt, tiêu thụ ớt và đánh giá mức độ tập trung của thị trường ớt vùng ĐBSCL

Báo cáo hiện trạng sản xuất, chế biến và hiệu quả sản xuất ớt vùng ĐBSCL

Báo cáo về chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL

Xây dựng chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị sản phẩm ớt nhằm nâng cao giá trị và hiệu quả chuỗi ngành hàng ớt vùng ĐBSCL

CƠ SỞ LÝ THUYẾT

3.1.1 Các công cụ được sử dụng trong phân tích chuỗi giá trị

Bộ công cụ phân tích CGT của GTZ (2007) trong luận án bao gồm 6 nội dung chính: Vẽ sơ đồ CGT, phân tích kinh tế CGT, phân tích hậu cần CGT, phân tích rủi ro, phân tích ma trận SWOT và xây dựng chiến lược nâng cấp CGT Tuy nhiên, do hạn chế về thông tin và dữ liệu, phân tích lợi thế cạnh tranh ngành hàng ớt chưa được thực hiện trong luận án này.

3.1.1.1 Vẽ sơ đồ chuỗi giá trị

Vẽ sơ đồ CGT là công cụ thiết yếu trong phân tích chuỗi giá trị, giúp mô tả mối liên kết và sự phụ thuộc giữa các tác nhân và quy trình trong chuỗi giá trị sản phẩm ớt tại ĐBSCL Sơ đồ này không chỉ dễ dàng nhận diện kênh phân phối của sản phẩm mà còn đạt được các mục tiêu quan trọng như khái quát chuỗi giá trị và mô tả các tác nhân tham gia trong từng khâu, cùng với mối quan hệ giữa họ trong chuỗi giá trị.

3) Mô tả được vai trò hoặc chức năng thị trường của các tác nhân trong chuỗi giá trị

Vẽ sơ đồ chuỗi giá trị (CGT) giúp xác định các khâu và công đoạn chính, đồng thời phân tích các tác nhân tham gia và chức năng thị trường của họ Nó cũng cho phép xác định số lượng kênh phân phối trong chuỗi giá trị, tỷ trọng lượng sản phẩm qua từng kênh, và số lượng tác nhân tham gia ở mỗi khâu Hơn nữa, sơ đồ này giúp đánh giá giá trị gia tăng của sản phẩm qua từng công đoạn, cũng như các mối quan hệ và liên kết trong chuỗi giá trị Cuối cùng, nó cung cấp cái nhìn tổng quan về các dịch vụ hỗ trợ và các dòng sản phẩm đang được sản xuất và tiêu thụ trong chuỗi giá trị.

Các bước được thực hiện khi sử dụng công cụ này bao gồm:

1) Vẽ các khâu hoặc công đoạn chính của CGT

2) Xác định các tác nhân tham gia trong từng khâu của CGT

3) Xác định luồng sản phẩm đi qua các khâu của CGT

4) Mô tả những thông tin và kiến thức được chia sẻ và trao đổi giữa các tác nhân trong CGT

5) Mô tả lượng sản phẩm và số tác nhân qua các kênh phân phối khác nhau trong CGT

6) Mô tả giá trị gia tăng của sản phẩm qua từng khâu của CGT

7) Mô tả mối quan hệ và liên kết giữa các tác nhân trong CGT

8) Mô tả những dịch vụ cung cấp cho hoạt động CGT từ bên ngoài CGT

9) Mô tả những cản trở và những giải pháp có thể để tháo gỡ những cản trở trong các khâu của CGT

Sơ đồ chuỗi giá trị bao gồm các chức năng cơ bản, tác nhân tham gia, kênh thị trường và nhà hỗ trợ Sau khi hoàn tất các bước vẽ sơ đồ chuỗi giá trị, kết quả có thể được tóm tắt qua một sơ đồ cụ thể.

Hình 3.1: Sơ đồ CGT của một sản phẩm

Nguồn: Tổng hợp từ GTZ, 2007 Ghi chú:

Các giai đoạn sản xuất/khâu:

Các tác nhân chính thực hiện các khâu trong chuỗi:

Người tiêu dùng: Nhà hỗ trợ chuỗi giá trị:

- Chế biến sản phẩm giá trị gia tăng

Nhà cung cấp đầu vào

Tổ hợp tác, Hợp tác xã

Nhà sơ chế, chế biến

Người bán sỉ/bán lẻ

Chính quyền địa phương, ngân hàng, các Sở/ngành liên

Sơ đồ chuỗi giá trị mô tả chi tiết các yếu tố liên quan đến lượng hoá và kênh thị trường, bao gồm tỷ trọng sản phẩm của các tiểu chuỗi và các kênh phân phối khác nhau Thị phần của chuỗi giá trị được tính bằng phần trăm giá trị bán ra trên toàn bộ thị trường Bên cạnh đó, những con số cụ thể về chi phí, doanh thu, lợi nhuận và giá trị tăng thêm của từng phân đoạn trong chuỗi cũng được xác định rõ ràng.

Tóm lại, các bước chính trong tiến trình vẽ sơ đồ chuỗi bao gồm:

Bước đầu tiên trong việc lập sơ đồ chuỗi giá trị là xác định thị trường mục tiêu cho sản phẩm, nơi mà sản phẩm sẽ đến tay người tiêu dùng cuối cùng Điều này không chỉ giúp chỉ ra sản phẩm hoặc dòng sản phẩm mà chuỗi giá trị đang hướng tới, mà còn xác định nhóm khách hàng cuối cùng mà doanh nghiệp muốn phục vụ.

Quy trình sản xuất, chế biến và phân phối sản phẩm, hay còn gọi là chức năng chuỗi, được thể hiện rõ qua các mũi tên rỗng, mô tả các hoạt động kinh doanh cần thiết để đưa sản phẩm cuối cùng ra thị trường Số lượng các khâu trong chuỗi phụ thuộc vào chu trình sản xuất thực tế của từng sản phẩm.

Sơ đồ mô tả các tác nhân tham gia chuỗi, được đặt dưới các chức năng để làm rõ mối quan hệ giữa các chức năng và nhóm tác nhân khác nhau Trong thực tế, mỗi chức năng thường có ít nhất một tác nhân tham gia, và một số tác nhân thực hiện nhiều khâu trong chuỗi giá trị Các tác nhân kết nối với nhau qua các mũi tên, hình thành kênh thị trường của chuỗi mà không có mũi tên lên, xuống hay đường chéo.

- Cuối cùng là sơ đồ cũng thể hiện các tổ chức hỗ trợ trong một khâu hay nhiều khâu của CGT

3.1.1.2 Phân tích kinh tế chuỗi giá trị

Phân tích kinh tế đối với chuỗi giá trị (CGT) là việc xem xét các mối quan hệ giữa các tác nhân trong chuỗi từ góc độ kinh tế, nhằm đánh giá năng lực và hiệu suất hoạt động của chuỗi Quá trình này bao gồm việc xác định sản lượng, chi phí, giá bán, lợi nhuận và giá trị gia tăng của từng tác nhân tại các khâu khác nhau trong chuỗi.

- Phân tích kinh tế CGT là xác định lợi ích và chi phí của mỗi tác nhân và trong toàn chuỗi sản phẩm bao gồm:

+ Phân tích tình hình chi phí, cấu trúc chi phí tại mỗi tác nhân tham gia chuỗi

+ Phân tích giá trị đạt được của từng tác nhân tham gia vận hành trong CGT

+ Phân tích toàn bộ giá trị tăng thêm được tạo ra trên toàn CGT và tỷ trọng của giá trị tăng thêm tại các khâu khác nhau trong chuỗi

+ Phân tích năng lực của các tác nhân tham gia chuỗi (về qui mô, năng lực sản xuất, lợi nhuận,…)

- Cách tính cụ thể các tiêu chí phân tích kinh tế CGT theo phương pháp phân tích lợi ích chi phí (Jules Dupuit, 1840s):

+ Giá trị: Là giá bán sản phẩm của mỗi tác nhân (đã qui đổi ra cùng hình thái sản phẩm cho tất cả các khâu trong CGT)

+ Giá trị gia tăng (VA - Value Added) giữa hai tác nhân: Là chênh lệch giá bán sản phẩm giữa hai tác nhân

Giá trị gia tăng được xác định là chênh lệch giữa giá bán và chi phí trung gian hoặc chi phí đầu vào của người sản xuất ban đầu, như nông dân Đây là một thước đo quan trọng về giá trị được tạo ra trong nền kinh tế, tương đương với tổng doanh thu mà các tác nhân trong chuỗi cung ứng tạo ra.

Giá trị gia tăng = Giá bán – Chi phí trung gian

Chi phí trung gian của mỗi tác nhân trong chuỗi cung ứng được xác định là giá mua sản phẩm của họ Đối với nhà sản xuất ban đầu, chẳng hạn như nông dân, chi phí trung gian bao gồm các chi phí đầu vào trực tiếp để sản xuất sản phẩm, như giống, nhiên liệu, vật tư và thuốc bảo vệ thực vật Tất cả các chi phí khác mà nông dân phải chịu được coi là chi phí tăng thêm.

Chi phí tăng thêm bao gồm tất cả các khoản chi phí còn lại như lao động thuê, khấu hao, dịch vụ thuê ngoài, lãi vay và thuế trực thu, bên cạnh chi phí trung gian của mỗi tác nhân.

+ Tổng chi phí: Là chi phí đầu vào/trung gian cộng với chi phí tăng thêm

Giá trị gia tăng thuần (NVA) hay lợi nhuận của mỗi tác nhân được xác định bằng cách lấy giá bán trừ tổng chi phí NVA là một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả kinh doanh của các tác nhân trong nền kinh tế.

Giá trị gia tăng thuần = Giá trị gia tăng – Chi phí tăng thêm

Giá bán của tác nhân đi trước thường được coi là chi phí đầu vào của tác nhân theo sau Tuy nhiên, nếu tác nhân theo sau mua sản phẩm từ nhiều nguồn khác nhau, chi phí đầu vào của họ sẽ được tính là trung bình gia quyền của giá mua và sản lượng từ các nguồn đó.

Cách xác định giá trị gia tăng, giá trị gia tăng thuần được thể hiện ở Hình 3.2

Hình 3.2: Xác định giá trị gia tăng, giá trị gia tăng thuần

Nguồn: Tổng hợp từ GTZ, 2007

Phân bổ giá trị gia tăng thuần trong chuỗi xác định phần trăm lợi nhuận của từng tác nhân trong toàn bộ chuỗi, với tổng lợi nhuận chuỗi đạt 100% Nguyên tắc này có thể áp dụng cho từng giai đoạn của chuỗi giá trị Tổng giá trị tiêu thụ bởi khách hàng cuối cùng được chia thành giá trị gia tăng và hàng hóa trung gian, được đo bằng chi phí trung gian Hàng hóa trung gian được phân chia thành bán thành phẩm và sản phẩm cuối cùng, do các nhà vận hành trong phân đoạn trước đó cung cấp, cùng với các đầu vào từ các nhà cung cấp bên ngoài.

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Trong chương 2, luận án áp dụng cách tiếp cận CGT của GTZ (2007) kết hợp với phân tích hiệu quả sản xuất (DEA), phân tích hồi quy bằng hàm Tobit và phân tích hiệu quả tài chính, được mô tả chi tiết trong tiểu mục 3.1 Đối với phân tích yêu cầu thị trường sản phẩm ớt, tác giả dựa vào kết quả phỏng vấn các tác nhân thương mại của CGT ớt tại vùng ĐBSCL, với những hạn chế đã được nêu trong giới hạn phạm vi nghiên cứu ở chương 1 Các tiểu mục tiếp theo sẽ trình bày chi tiết hơn về các phương pháp tiếp cận này.

3.2.2 Phương pháp chọn vùng nghiên cứu và quan sát mẫu

3.2.2.1 Chọn địa bàn nghiên cứu

Diện tích và sản lượng ớt là hai tiêu chí quan trọng để lựa chọn địa bàn nghiên cứu về ớt tại vùng ĐBSCL Hiện nay, chưa có số liệu thống kê cụ thể về diện tích và sản lượng ớt của toàn vùng cũng như cả nước Qua việc đánh giá thông tin thứ cấp từ các sở NN&PTNT, nghiên cứu xác định có 6 tỉnh trồng ớt phổ biến ở ĐBSCL, bao gồm Đồng Tháp, An Giang, Tiền Giang, Sóc Trăng, Vĩnh Long và Trà Vinh Trong đó, Đồng Tháp, An Giang và Tiền Giang được chọn làm địa bàn nghiên cứu vì ba tỉnh này chiếm khoảng 90% diện tích và 91,4% sản lượng ớt toàn vùng Tại Đồng Tháp, huyện Thanh Bình chiếm 64% diện tích ớt toàn tỉnh; An Giang có huyện Chợ Mới chiếm 37%; và Tiền Giang có huyện Chợ Gạo chiếm 53% Ba tỉnh này có truyền thống trồng ớt lâu đời, đặc biệt là ớt chỉ thiên, với sự tập trung cao trong sản xuất và thương mại.

Theo báo cáo từ các sở NN&PTNT các tỉnh, hơn 90% diện tích và sản lượng ớt tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) là ớt chỉ thiên Dưới đây là bảng 3.3 thể hiện diện tích và sản lượng ớt chỉ thiên ở ĐBSCL năm 2015.

Bảng 3.3: Diện tích, năng suất, sản lượng ớt của các tỉnh ĐBSCL năm 2015

Năng suất (tấn/ha/năm)

Nguồn: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, 2016

3.2.2.2 Cỡ mẫu và phương pháp chọn quan sát mẫu

Cỡ mẫu tối thiểu được xác định theo công thức của Tabachnick và Fidell (1996) là n = 50 + 8m, trong đó m là số biến độc lập Trong nghiên cứu của luận án, tổng số biến độc lập là 13, do đó cỡ mẫu tối thiểu cần thiết là 154 quan sát Với cỡ mẫu khảo sát là 237 quan sát từ nông dân, nghiên cứu này đáp ứng yêu cầu về cỡ mẫu.

Bảng 3.4: Cơ cấu quan sát mẫu

Phương pháp chọn quan sát mẫu

Phương pháp chọn mẫu phi ngẫu nhiên có điều kiện* Thảo luận nhóm

2 Thương lái 30 Phương pháp theo liên kết chuỗi

3 Chủ vựa 21 Phương pháp theo liên kết chuỗi

4 Công ty xuất khẩu 6 Phương pháp theo liên kết chuỗi

5 Cơ sở chế biến sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt 5 Phương pháp theo liên kết chuỗi

6 Người bán lẻ 30 Phương pháp theo liên kết chuỗi

7 Nhà hỗ trợ, thúc đẩy chuỗi 10 Phỏng vấn KIP

8 Hợp tác xã 5 Chọn 100% HTX có trồng ớt

(*) Hộ có trồng và bán ớt ít nhất 5 năm

Tại các tỉnh Đồng Tháp, An Giang và Tiền Giang, nông dân sử dụng hai tiêu chí chính là diện tích và sản lượng ớt chỉ thiên để lựa chọn huyện và xã Sau đó, họ áp dụng phương pháp phi ngẫu nhiên có điều kiện để chọn mẫu phỏng vấn Điều kiện để tham gia phỏng vấn là các hộ gia đình phải có trồng và bán ớt ít nhất.

Đối với các tác nhân trong chuỗi cung ứng nông sản như thương lái, chủ vựa, công ty chế biến và công ty xuất khẩu, việc chọn mẫu quan sát cần dựa theo liên kết chuỗi Điều này có nghĩa là mẫu quan sát của mỗi tác nhân sẽ được xác định từ đối tượng bán của tác nhân ngay trước đó trong chuỗi.

- Nhà hỗ trợ chuỗi sẽ dùng phương pháp phỏng vấn những người am hiểu (KIP) về ngành hàng ớt ở địa phương có trồng ớt

- Riêng HTX, chọn 100% (5 HTX) có trồng ớt của địa bàn nghiên cứu

3.2.3 Phương pháp thu thập dữ liệu

Luận án này khảo sát các nghiên cứu và tài liệu liên quan đến định nghĩa chuỗi giá trị (CGT) và khung phân tích CGT, cùng với các nghiên cứu CGT về sản phẩm ớt tại Việt Nam và quốc tế Nó cũng xem xét hiệu quả sản xuất (HQSX) và các yếu tố ảnh hưởng đến HQSX, đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao giá trị gia tăng cho các tác nhân trong chuỗi và toàn bộ chuỗi Nghiên cứu áp dụng các phương pháp và nội dung để xác định chiến lược nâng cấp CGT ớt tại vùng ĐBSCL, từ đó cải thiện hiệu quả thị trường và tăng thu nhập cho người trồng ớt.

Luận án này tổng hợp và phân tích tài liệu thứ cấp liên quan đến sản xuất và tiêu thụ ớt tại các tỉnh ĐBSCL, đặc biệt tập trung vào ba tỉnh Đồng Tháp, An Giang và Tiền Giang Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau để đảm bảo tính chính xác và đầy đủ.

- Các báo cáo, thống kê hàng năm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, Phòng nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện

- Bài báo, tài liệu hội thảo, công trình nghiên cứu có liên quan của các Viện, Trường trong và ngoài nước

- Dữ liệu có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, thị trường đặc biệt là tình hình sản xuất, tiêu thụ ớt trên các cổng thông tin điện tử

Dữ liệu thứ cấp được thu thập bằng những phương pháp sau:

Thảo luận nhóm (Focus Group Discussion – FGD) được thực hiện với 3 nhóm nông dân trồng ớt chỉ thiên tại 3 huyện đại diện thuộc ba tỉnh Đồng Tháp, An Giang và Tiền Giang, được chọn ngẫu nhiên với điều kiện các hộ đã trồng và bán ớt ít nhất 5 năm Mỗi cuộc thảo luận gồm 15 nông dân có kinh nghiệm trong lĩnh vực này Mục tiêu chính là thu thập thông tin về chức năng và hoạt động thị trường của nông dân trong chuỗi giá trị, cũng như những thuận lợi và khó khăn mà họ gặp phải trong quá trình sản xuất và tiêu thụ ớt.

Phỏng vấn trực tiếp (DI) là phương pháp thu thập thông tin chi tiết về sản xuất và tiêu thụ trong chuỗi giá trị ớt thông qua các bảng câu hỏi cấu trúc Những người trồng ớt được khảo sát phải có kinh nghiệm ít nhất 5 năm trong nghề, cùng với các tác nhân khác trong chuỗi giá trị như thương lái, chủ vựa, công ty xuất khẩu, và cơ sở chế biến sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt Việc lựa chọn các đối tượng phỏng vấn dựa trên kết quả thảo luận nhóm và phỏng vấn các hộ trồng ớt, thể hiện phương pháp liên kết chuỗi trong nghiên cứu.

Phỏng vấn người am hiểu (KIP - Key Informant Panel) bao gồm các nhà quản lý ngành nông nghiệp từ các tỉnh có liên quan đến sản xuất và tiêu thụ ớt thông qua bảng hỏi bán cấu trúc Mục đích của phỏng vấn này là thu thập thông tin về thực trạng sản xuất và tiêu thụ ớt, tiềm năng của ngành hàng, cùng với các chính sách hỗ trợ của nhà nước hiện tại đối với các tác nhân trong chuỗi giá trị ớt.

Nghiên cứu đã tiến hành phỏng vấn sâu 5 người quản lý từ 5 hợp tác xã và tổ hợp tác trồng ớt tại các tỉnh, sử dụng bảng câu hỏi bán cấu trúc để thu thập thông tin quan trọng Các nội dung được khảo sát bao gồm hoạt động kết nối nông dân, dịch vụ mà hợp tác xã và tổ hợp tác cung cấp cho xã viên, cũng như những thuận lợi và khó khăn mà họ gặp phải trong quá trình trồng ớt.

Những phương pháp phân tích dữ liệu được sử dụng tương ứng với các mục tiêu của luận án như sau:

Mục tiêu 1: Phân tích yêu cầu thị trường về sản phẩm ớt

Bài viết phân tích định tính từ khảo sát người trồng ớt, người thu mua và công ty xuất khẩu ớt, nhằm tổng hợp thông tin về yêu cầu sản phẩm ớt từ các thị trường nhập khẩu lớn trên thế giới Dựa vào kết quả phỏng vấn các tác nhân thương mại trong chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL, bài viết cũng đánh giá mức độ tập trung của thị trường thông qua chỉ số GINI, phản ánh tình hình tập trung trong các khâu của chuỗi giá trị này.

Chỉ số GINI (Gr) và đồ thị Lorenz được sử dụng để đánh giá mức độ tập trung của thị trường ớt, giúp xác định liệu thị trường đang ở trạng thái cạnh tranh hay độc quyền Trong luận án này, đồ thị Lorenz minh họa mối quan hệ giữa tỷ lệ phần trăm cộng dồn của các tác nhân như nông dân, thương lái hoặc chủ vựa với tỷ lệ phần trăm cộng dồn sản lượng ớt bán ra tương ứng Để tính toán tỷ lệ phần trăm cộng dồn, sản lượng của từng tác nhân được sắp xếp theo thứ tự từ cao đến thấp.

Chỉ số GINI, được thể hiện qua đồ thị Lorenz, là thước đo sự bất bình đẳng trong phân phối giữa các nhóm sản xuất và tiêu thụ khác nhau Công thức tính chỉ số GINI như sau:

- Pi: Tỷ lệ phần trăm cộng dồn của thương nhân thứ i trong tổng số các thương nhân được khảo sát

KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU

4.1.1 Điều kiện tự nhiên Đồng bằng sông Cửu Long đóng vai trò quan trọng trong việc trao đổi hàng hóa với các vùng khác trong nước và xuất khẩu nhất là lúa gạo, thủy sản và các loại rau quả Thật vậy, hàng năm ĐBSCL sản xuất khoảng 2/3 sản lượng lúa gạo của cả nước, sản lưọng cây ăn quả cao nhất nhì quốc gia, cũng là vùng có sản lượng xuất khẩu thủy sản cao nhất nước Ba tỉnh Đồng Tháp,

An Giang và Tiền Giang không chỉ nổi tiếng là vựa lúa của Đồng bằng sông Cửu Long mà còn là nơi cung cấp nhiều trái cây đặc sản như xoài, sầu riêng và thanh long Ngoài ra, hai tỉnh này còn có nguồn thủy sản phong phú, đặc biệt là cá tra và basa Đặc biệt, An Giang và Tiền Giang là những vùng chuyên canh ớt lớn nhất, phục vụ cho thị trường trong nước và xuất khẩu, đóng góp đáng kể vào nền kinh tế của ĐBSCL.

Diện tích đất nông nghiệp của vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) chiếm 22,7% tổng diện tích đất nông nghiệp của cả nước, với ba tỉnh An Giang, Tiền Giang và Đồng Tháp đóng góp 30,2% Ba tỉnh này có vị thế nông nghiệp quan trọng trong khu vực Đất đai tại ĐBSCL, đặc biệt là ở ba tỉnh nghiên cứu, rất thuận lợi cho phát triển nông nghiệp với 8 nhóm đất chính, trong đó nhóm đất phù sa chiếm khoảng 1.184.857 ha (31,66% diện tích toàn vùng, khoảng 1/3 tổng diện tích đất phù sa của cả nước) Loại đất này được khai thác lâu dài, có khả năng đáp ứng tốt với phân bón, cho năng suất cao và thích hợp với nhiều loại cây trồng như lúa, cây công nghiệp ngắn và dài ngày, cây ăn trái, cũng như các loại cây màu, đặc biệt là ớt cay.

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất vùng ĐBSCL và cả nước năm 2018 ĐVT: ngàn m 2

Chỉ tiêu Tổng diện tích Đất sản xuất nông nghiệp

% Đất NN so với ĐBSCL

Cả nước 33.124 11.498 Đồng bằng sông Cửu Long 4.082 2.616 ĐBSCL so với cả nước (%) 12,3 22,7

Nguồn: Tổng Cục thống kê Việt Nam, 2019

Khí hậu Đồng bằng sông Cửu Long có nhiệt độ cao và ổn định, với số giờ nắng trung bình hàng năm từ 2.226 đến 2.709 giờ Điều này tạo lợi thế cho việc phát triển nông nghiệp nhiệt đới đa dạng Cây ớt được xem là một trong những cây trồng thay thế cho những loại cây kém hiệu quả, góp phần vào quá trình tái cơ cấu nông nghiệp tại ba tỉnh Đồng Tháp, An Giang và Tiền Giang.

Lượng mưa trung bình hàng năm ở ĐBSCL dao động từ 1.520-1.580 mm, tạo ra hai mùa rõ rệt: mùa mưa và mùa khô Tuy nhiên, lượng mưa không phân bố đồng đều, gây ra nhiều khó khăn cho sản xuất nông nghiệp Mùa mưa thường gây ngập lũ trên khoảng 50% diện tích đồng bằng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc trồng ớt, đặc biệt là khi mưa xảy ra vào thời điểm thu hoạch Ngược lại, mùa khô lại dẫn đến tình trạng thiếu nước tưới, gây khó khăn cho quá trình sản xuất nông nghiệp.

Nguồn nước mặt ở ĐBSCL rất phong phú, bao gồm hệ thống sông và kênh rạch chằng chịt, chủ yếu là sông Cửu Long và sông Vàm Cỏ Dòng chảy chủ yếu từ nước mưa, dẫn đến sự biến đổi theo mùa Mùa mưa gây lũ lớn trên sông Mê Kông, mang theo khoảng 150 triệu tấn phù sa hàng năm, làm giàu dinh dưỡng cho đất nông nghiệp, bao gồm cây ớt Tuy nhiên, gần đây, việc xây dựng đập ở các quốc gia thượng nguồn đã gây ra xâm nhập mặn, ảnh hưởng nghiêm trọng đến năng suất và sản lượng cây trồng, đặc biệt là cây ớt, tại ba tỉnh nghiên cứu.

Chế độ thủy văn hàng năm tại ĐBSCL gây ngập lũ trên gần 2 triệu ha ở 9 tỉnh từ tháng 8 đến tháng 12, với mức độ ngập khác nhau Nước lũ mang theo phù sa, cải tạo môi trường nước và đất, đồng thời vệ sinh đồng ruộng Nguồn nước ngọt này rất quan trọng cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản và kinh tế dân sinh, tạo nên một vùng sinh thái nước ngọt lớn Tại các tỉnh như An Giang, Tiền Giang, Đồng Tháp, nông dân không sản xuất vụ ớt trong mùa nước lũ, mà chỉ xuống giống khi nước rút.

4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) thực năm 2019 đạt gần 3.739 ngàn tỷ đồng, với mức tăng trưởng bình quân 6,8% trong giai đoạn 2014-2019 Ngành nông, lâm và thủy sản chỉ tăng trưởng 2,5%/năm, trong khi ngành công nghiệp và xây dựng đạt 8,6%/năm, và ngành dịch vụ tăng 7% Điều này cho thấy sự chuyển dịch GDP từ lĩnh vực nông nghiệp sang các lĩnh vực khác.

Bảng 4.2: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) theo giá so sánh 2010 ĐVT: Tỷ đồng

Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản

Công nghiệp và xây dựng

Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm

Tốc độ tăng bình quân

Nguồn: Tổng Cục thống kê, 2020

Trong 3 tỉnh vùng nghiên cứu của ĐBSCL, tỉnh Tiền Giang đạt tốc độ tăng trưởng giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn cao nhất, tăng bình quân 7,5%/năm giai đoạn 2014-2019 Tốc độ tăng trưởng giá trị tổng sản phẩm lĩnh vực nông ngiệp, lâm nghiệp và thủy sản của cả 3 tỉnh đều thấp hơn tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm chung, đặc biệt tỉnh An Giang có tốc độ tăng trưởng lĩnh vực nông nghiệp chỉ 0,9%/năm cho thấy kinh tế của các tỉnh này dần có xu hướng dịch chuyển sang lĩnh vực công nghiệp và xây dựng, dịch vụ (Bảng 4.3)

Bảng 4.3: Tổng sản phẩm trên địa bàn của 3 tỉnh vùng ĐBSCL theo giá so sánh 2010 ĐVT: Tỷ đồng

Tốc độ tăng bình quân (%/năm)

Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản 18.335,8 19.179,3 19.812,2 20.677,5 4,1

Công nghiệp và xây dựng 10.806,7 12.486,6 14.120,1 15.888,9 13,7

Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 2.255,3 2.456,1 2.628,0 2.883,7 8,5

Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 827,6 845,6 884,6 931,4 4,0 Đồng Tháp

Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 2.395,7 2.636,0 2.867,1 3.149,7 9,5

Nguồn: Tổng Cục thống kê, 2020

Hạ tầng giao thông và thuỷ lợi tại các tỉnh vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đang được đầu tư mạnh mẽ, với nhiều công trình trọng điểm đưa vào sử dụng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Cả giao thông đường bộ và đường thuỷ đều được chú trọng, với nhiều tuyến quốc lộ và tỉnh lộ đã được nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới để đáp ứng nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng hóa.

Năm 2019, vùng ĐBSCL có dân số gần 17,3 triệu người, chiếm 17,9% tổng dân số cả nước, chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn với gần 75% Lực lượng lao động đạt 10,1 triệu người, tương đương hơn 58% dân số, nhưng tỷ lệ lao động qua đào tạo chỉ khoảng 11%, thấp nhất cả nước Nguyên nhân chính là trình độ dân trí thấp, đặc biệt ở vùng sâu, dẫn đến năng suất lao động thấp Tuy nhiên, ngành nông nghiệp, đặc biệt là ngành ớt, có lợi thế về lực lượng lao động dồi dào tại nông thôn, đáp ứng nhu cầu chăm sóc và chế biến ớt.

Bảng 4.4: Dân số của Việt Nam và vùng ĐBSCL năm 2019 ĐVT: Ngàn người

Chỉ tiêu Dân số Lực lượng lao động Tổng Thành thị Nông thôn

Cả nước 96.484 33.817 62.667 55.767 Đồng bằng sông Cửu Long 17.283 4.358 12.925 10.102

Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Tổng Cục thống kê, 2020

THỰC TRẠNG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ ỚT TRÊN THẾ GIỚI

Trung Quốc, Mexico và Thổ Nhĩ Kỳ là ba quốc gia trồng ớt nhiều nhất trên thế giới, với sản lượng toàn cầu đạt khoảng 45 triệu tấn vào năm 2018, tăng 35,5% so với năm 2014 (FAO, 2019) Trong đó, Trung Quốc sản xuất 20,4 triệu tấn, chiếm 45,3% tổng sản lượng toàn cầu và gấp 5,4 lần Mexico (3,8 triệu tấn) và 7,3 lần Thổ Nhĩ Kỳ (2,8 triệu tấn) Các quốc gia sản xuất ớt lớn cũng đồng thời là những nước tiêu thụ ớt hàng đầu Về giá trị xuất khẩu, Mexico đứng đầu thế giới trong lĩnh vực này.

2019, giá trị xuất khẩu ớt của Mexico là 1,4 tỷ USD, giá trị xuất khẩu ớt của Trung Quốc là 97,3 triệu USD (Bảng 4.5)

Vào năm 2014, Ấn Độ sản xuất 1,5 triệu tấn ớt, đứng thứ 4 thế giới và là quốc gia có sản lượng ớt khô lớn nhất, chiếm 32% thị phần toàn cầu Đến năm 2019, tỷ lệ này tăng lên 35% Ớt khô được sử dụng rộng rãi trong ẩm thực, đặc biệt là trong các món ăn Trung Quốc, Châu Á, Thái Lan và Ý Các quốc gia nhập khẩu ớt khô lớn nhất từ Ấn Độ bao gồm Việt Nam, Thái Lan, Sri Lanka và Indonesia.

Bảng 4.5: Sản lượng ớt của một số quốc gia sản xuất ớt lớn nhất thế giới năm

Sản lượng (triệu tấn) % Sản lượng

Sản lượng ớt toàn cầu 33,2 100,0 45,0 100,0

Nguồn: Tổng hợp số liệu từ FAO, 2019

Châu Âu là nhà nhập khẩu ớt khô lớn thứ hai thế giới, chiếm khoảng 40% thị phần toàn cầu Từ năm 2014 đến 2018, nhập khẩu ớt khô của Châu Âu liên tục tăng, trong đó 67% lượng ớt khô nhập khẩu đến từ các quốc gia đang phát triển Dự đoán trong 5 năm tới, nhập khẩu ớt khô của Châu Âu sẽ tăng từ 5% đến 6% mỗi năm, cho thấy nhu cầu tiêu thụ ớt trên toàn cầu ngày càng gia tăng.

PHÂN TÍCH YÊU CẦU THỊ TRƯỜNG VÀ THỰC TRẠNG TIÊU THỤ ỚT VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬA LONG

4.3.1 Yêu cầu thị trường về chất lượng ớt

4.3.1.1 Sản phẩm ớt Ớt chỉ thiên được nông dân trồng với các giống phổ biến như Chánh Phong, Hai mũi tên đỏ, Tiela và Tiến Nông Đặc điểm chung của sản phẩm là ớt cho trái có độ dài khoảng 3-5 cm, trái chín đỏ, có độ cay nồng Mặc dù nông dân sử dụng các giống khác nhau nhưng sản phẩm ớt khá đồng nhất về chất lượng và đặc trưng của ớt Qua phỏng vấn các tác nhân thương mại của CGT ớt vùng ĐBSCL, hiện nay, ớt của vùng được tiêu thụ ở thị trường nội địa và xuất khẩu dưới các dạng sản phẩm sau:

Ớt tươi được sơ chế sau thu hoạch bằng cách lặt, rửa và phân loại theo kích thước, tùy thuộc vào thị trường Đối với xuất khẩu, ớt có thể được làm lạnh bằng phương pháp cấp đông theo yêu cầu của người mua Hàn Quốc, Thái Lan và các thị trường khác chủ yếu nhập khẩu ớt tươi, ớt đông lạnh hoặc ớt cấp đông thông qua các công ty xuất khẩu ớt tại thành phố Hồ Chí Minh Ngoài ra, một số chủ vựa lớn ở tỉnh Đồng Tháp cũng có kho đông lạnh và tham gia xuất khẩu trực tiếp ớt.

Ớt khô được sản xuất bằng cách phơi nắng tự nhiên sau khi thu hoạch, tạo thành ớt khô nguyên trái Một lượng lớn ớt khô từ ba tỉnh được khảo sát đã được thương lái và chủ vựa xuất khẩu trực tiếp sang Trung Quốc qua đường tiểu ngạch.

Sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt đang được các tỉnh khảo sát sản xuất, bao gồm tương ớt, ớt bột và muối ớt Những sản phẩm này hiện có sản lượng hạn chế và chủ yếu được tiêu thụ trong thị trường nội địa.

4.3.1.2 Yêu cầu thị trường về sản phẩm ớt

Thị trường xuất khẩu có những yêu cầu khác nhau đối với ớt tươi và ớt khô Kết quả khảo sát cho thấy các tác nhân thương mại đóng vai trò quan trọng trong việc phân phối sản phẩm ớt.

Thị trường xuất khẩu ớt tươi yêu cầu sản phẩm phải có kích thước lớn, bóng, cứng, màu sắc đẹp, cuống xanh và không có bông cuống hay đốm đen Các tiêu chuẩn khác nhau giữa các thị trường, ví dụ, Hàn Quốc yêu cầu ớt dài không quá 5 cm và màu đỏ bordo, trong khi Malaysia và Singapore yêu cầu ớt dài từ 5-6 cm và màu vàng cam Tuy nhiên, ớt chỉ thiên từ vùng ĐBSCL thường không đạt tiêu chuẩn về chiều dài, do đó chủ yếu được xuất khẩu dưới dạng ớt khô sang thị trường Trung Quốc.

Thị trường nhập khẩu ớt khô yêu cầu sản phẩm có màu đỏ cam, khô, giòn và không lẫn tạp chất Trong khi đó, Hàn Quốc ưa chuộng ớt có màu nâu (màu cánh dán), nhưng ớt khô từ vùng ĐBSCL thường có màu sậm hơn Do đó, Hàn Quốc lựa chọn mua ớt tươi hoặc ớt đông lạnh từ Việt Nam để tự sấy khô và chế biến theo nhu cầu của mình.

Tùy vào đặc điểm tiêu dùng của nước nhập khẩu thì độ cay của sản phẩm ớt cũng khác nhau:

Vị cay là yếu tố quan trọng trong ẩm thực hàng ngày của nhiều quốc gia Châu Á như Trung Quốc, Ấn Độ, Thái Lan, Malaysia, Buhtan và Hàn Quốc Mặc dù Hàn Quốc tiêu thụ nhiều ớt không cay để làm kim chi, nhưng nhu cầu về ớt cay vẫn cao Ngoài ra, Tây Ban Nha và Mỹ, mặc dù không nằm trong khu vực Châu Á, cũng nổi tiếng với các món ăn cay, cho thấy rằng thị trường này yêu cầu ớt có độ cay mạnh mẽ.

Châu Âu là thị trường nhập khẩu ớt khô lớn thứ hai thế giới, chỉ sau Châu Á, với khoảng 40% tổng nhập khẩu ớt khô toàn cầu Nhu cầu ớt khô tại khu vực này đang tăng trưởng với tốc độ 5-6% mỗi năm Người tiêu dùng Châu Âu ưa thích ớt có độ cay vừa phải, do họ không thích ăn quá cay.

Để xuất khẩu ớt chính ngạch, các nước nhập khẩu yêu cầu sản phẩm phải đạt tiêu chuẩn chất lượng như VietGap và GlobalGap Gần đây, một số quốc gia đã đặt hàng ớt từ vùng ĐBSCL, với điều kiện ớt sản xuất đạt tiêu chuẩn GAP và trái đồng đều, có giá bán cao gấp 5-10 lần so với ớt thường Tuy nhiên, vùng ĐBSCL vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu này, mặc dù một số nông dân đã được đào tạo kỹ thuật trồng ớt theo tiêu chuẩn GAP và địa phương đã triển khai mô hình trồng ớt theo tiêu chuẩn này, nhưng sản lượng vẫn còn hạn chế.

4.3.1.3 Lợi thế của ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

Cũng theo các tác nhân thương mại, sản phẩm ớt của vùng ĐBSCL có lợi thế so với ớt của một số quốc gia khác như sau:

- Ớt chỉ thiên có độ cay cao, đáp ứng được yêu cầu của những thị trường nhập khẩu thích sản phẩm ớt có độ cay cao

Chi phí sản xuất ớt tại vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) tương đối thấp, dẫn đến giá bán ớt cũng ở mức thấp Điều này giúp ớt ĐBSCL có khả năng cạnh tranh về giá với sản phẩm ớt từ một số quốc gia khác.

Vào tháng 2 và tháng 3 hàng năm, Trung Quốc kết thúc vụ thu hoạch ớt, trong khi vùng ĐBSCL của Việt Nam đang vào mùa thu hoạch Thời điểm này, Trung Quốc tăng cường thu mua ớt từ Việt Nam để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu, dẫn đến giá ớt Việt Nam có xu hướng tăng Do đó, nếu các tỉnh trồng ớt ở ĐBSCL phối hợp và bố trí mùa vụ hợp lý, họ có thể tận dụng cơ hội này để xuất khẩu ớt với sản lượng lớn và giá bán cao.

4.3.1.4 Phân tích lỗ hổng sản phẩm ớt so với yêu cầu thị trường

Phân tích nhu cầu thị trường xuất khẩu cho thấy ớt Việt Nam, đặc biệt là từ vùng ĐBSCL, chưa đáp ứng được ba yêu cầu chính của thị trường.

- Ớt chưa đạt tiêu chuẩn về kích cỡ theo nhu cầu của thị trường nhập khẩu

Ớt chỉ thiên có độ cay cao, nhưng yêu cầu về độ cay này lại khác nhau tùy vào từng thị trường Tại Việt Nam, đặc biệt là khu vực ĐBSCL, chưa có nghiên cứu nào về nhu cầu cụ thể của từng thị trường nhập khẩu, dẫn đến việc chưa thể chọn giống ớt phù hợp Ví dụ, thị trường Hàn Quốc cần ớt có độ cay thấp để chế biến kim chi, trong khi các giống ớt chỉ thiên ở ĐBSCL lại có độ cay cao, không đáp ứng được yêu cầu này.

Ớt hiện chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn sản xuất sạch với số lượng lớn cần thiết cho việc xuất khẩu chính ngạch sang các thị trường khó tính Mức dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong ớt vẫn còn cao, gây lo ngại về chất lượng sản phẩm.

4.3.2 Thực trạng tiêu thụ ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

4.3.2.1 Các tác nhân tham gia thị trường

Thị trường ớt vùng ĐBSCL gồm có 6 tác nhân tham gia như sau:

THỰC TRẠNG SẢN XUẤT, CHẾ BIẾN VÀ PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ SẢN XUẤT ỚT VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

4.4.1 Thực trạng sản xuất ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

4.4.1.1 Diện tích, năng suất, sản lượng ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long Ở Việt Nam, hầu hết các tỉnh thành nào cũng có thể trồng được cây ớt Chưa có số liệu thống kê chi tiết nhưng qua thu thập những thông tin thứ cấp cho thấy ở Việt Nam ớt được trồng phổ biến ở vùng ĐBSCL và các tỉnh khác như Tây Ninh, Đà Lạt, Ninh Thuận, Lạng Sơn,… Ở ĐBSCL, ớt được trồng tập trung ở 3 tỉnh Tiền Giang, An Giang, Đồng Tháp Năm 2014, tỉnh An Giang có diện tích trồng ớt lớn nhất so với 2 tỉnh còn lại nhưng đến năm 2019 diện tích trồng ớt của tỉnh bị thu hẹp chỉ còn 72% so với năm 2014 (diện tích giảm bình quân 6,3%/năm giai đoạn 2014-2019) là do cây đậu nành rau trồng ở An Giang phù hợp, có đầu ra và hiệu quả kinh tế cao hơn Ngược lại, diện tích trồng ớt của tỉnh Tiền Giang và Đồng Tháp có xu hướng ngày càng tăng, diện tích trồng ớt tỉnh Tiền Giang tăng bình quân 5,9%/năm, Đồng Tháp tăng 6,7%/năm trong giai đoạn 2014-2019 do có vùng chuyên canh lớn và được sự hỗ trợ xuyên suốt của chính quyền địa phương các cấp, đặc biệt là các tác nhân thương mại đều có cơ sở chế biến lớn tại các vùng chuyên canh này

Năm 2019, tỉnh Đồng Tháp đạt năng suất ớt 18,4 tấn/ha/năm, cao hơn An Giang và Tiền Giang Dù diện tích trồng ớt giảm, An Giang vẫn tăng năng suất trung bình 2,6%/năm, trong khi Đồng Tháp tăng 1,6%/năm từ 2014 đến 2019 Ngược lại, Tiền Giang giảm 3,2%/năm trong giai đoạn này Biến đổi khí hậu, sâu bệnh gia tăng và lạm dụng phân bón hóa học là những nguyên nhân chính ảnh hưởng đến năng suất Tuy nhiên, một số hộ sản xuất đã cải thiện kỹ thuật và áp dụng tiêu chí an toàn, góp phần tăng năng suất ớt.

Bảng 4.7: Diện tích, năng suất, sản lượng ớt tỉnh Tiền Giang, An Giang, Đồng Tháp giai đoạn 2014-2019

Tỉnh Chỉ tiêu Đơn vị tính 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Cục thống kê, Sở NN&PTNT các tỉnh, giai đoạn 2014-2019

Mặc dù diện tích trồng ớt tại các tỉnh có sự biến động, tổng diện tích và sản lượng ớt của ba tỉnh trong giai đoạn 2014-2019 đều tăng, với diện tích tăng 2,1%/năm và sản lượng tăng 2,6%/năm, trong khi năng suất chỉ tăng 0,5% Điều này cho thấy hiệu quả sản xuất của ba tỉnh không có sự thay đổi lớn, do đó, các phân tích về hiệu quả sản xuất từ khảo sát nông dân trồng ớt từ năm 2016 đến nay vẫn giữ được giá trị.

Trong sản xuất và tiêu thụ ớt, chính quyền địa phương đã tích cực hỗ trợ nông dân thông qua các khóa tập huấn kỹ thuật trồng ớt an toàn và triển khai mô hình trồng ớt theo tiêu chuẩn VietGap Ớt Việt Nam, đặc biệt là từ vùng ĐBSCL, chủ yếu được xuất khẩu sang Trung Quốc và các thị trường khác như Thái Lan, Hàn Quốc dưới dạng ớt tươi cấp đông và ớt khô Tại huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp, việc được chứng nhận thương hiệu tập thể ớt Thanh Bình đã giúp sản phẩm tiếp cận thị trường tiêu thụ hiệu quả hơn.

4.4.1.2 Hoạt động sản xuất của hộ trồng ớt a) Thông tin chung của hộ trồng ớt

Nghiên cứu khảo sát 237 nông dân trồng ớt tại ba tỉnh An Giang, Tiền Giang và Đồng Tháp cho thấy 90% lao động chính trong lĩnh vực này là nam giới Đáng chú ý, 99% người trồng ớt thuộc dân tộc Kinh, trong khi chỉ có một số ít là dân tộc Khmer Ngoài ra, chỉ có 6% hộ trồng ớt thuộc diện hộ nghèo.

Bảng 4.8 cho thấy độ tuổi trung bình của hộ trồng ớt là 50 tuổi, với người trẻ nhất tham gia là 20 tuổi và một số người đã hết tuổi lao động vẫn tiếp tục trồng Hầu hết các hộ bắt đầu trồng ớt từ năm 2000, chiếm 92% tổng số hộ, trong khi người trồng ớt lâu nhất đã bắt đầu từ năm 1970 Kinh nghiệm trung bình của người trồng ớt là 9 năm, với ít nhất 5 năm và nhiều nhất là 46 năm Phần lớn lao động chính có trình độ học vấn cấp II (43%) và cấp III (19%), trong khi 8% có trình độ từ trung cấp đến đại học Trình độ học vấn cao của lao động giúp họ dễ dàng tiếp cận và áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào canh tác ớt.

Mỗi hộ gia đình có trung bình 4 thành viên, trong đó có 3 lao động, và khoảng 2 lao động/hộ tham gia vào việc trồng ớt Đặc biệt, trong mùa thu hoạch, nông dân thường phải thuê thêm lao động để thu hoạch ớt.

Bảng 4.8: Thông tin chung của hộ trồng ớt

Chỉ tiêu Đơn vị tính

Trung bình Độ lệch chuẩn

Tuổi lao động chính Năm 20 75 50 11

Kinh nghiệm trồng ớt Năm 5 46 9 6

Nhân khẩu của hộ Người 1 8 4 1

Lao động của hộ Người 1 4 3 1

Lao động tham gia trồng ớt Người 1 4 2 1

Nguồn: Kết quả khảo sát, 2016 b) Thu nhập và chi tiêu của hộ trồng ớt

Các hộ trồng ớt có nguồn thu nhập đa dạng, chủ yếu từ ớt, bắp (43,9%), lúa hoặc nếp (29,5%), chăn nuôi (25,7%), rau màu (24,1%) và cây ăn trái lâu năm như dừa, cóc, nhãn (14,8%) Ngoài ra, 12,7% hộ còn có thu nhập từ làm công, tiền lương hoặc buôn bán Việc đa dạng hóa nguồn thu nhập giúp các hộ nông dân giảm thiểu rủi ro do ảnh hưởng của các yếu tố khách quan như mất mùa hoặc giá bán thấp.

Bảng 4.9: Nguồn thu nhập của hộ

Chỉ tiêu số hộ Tỷ lệ %

Nguồn: Kết quả khảo sát, 2016

Năm 2015, tổng thu nhập bình quân của hộ trồng ớt đạt 116 triệu đồng, trong đó thu nhập từ ớt chiếm 68 triệu đồng, tương đương 59,6% tổng thu nhập Mặc dù có hộ thu nhập từ trồng ớt thấp hơn chi phí sản xuất, nhưng nguồn thu từ ớt vẫn được xem là rất quan trọng Tổng chi tiêu bình quân của hộ là 54,3 triệu đồng, chiếm 68,1% tổng thu nhập, cho thấy các hộ trồng ớt đã cân đối được thu chi.

Chỉ tiêu Đơn vị tính Thấp nhất

Trung bình Độ lệch chuẩn Tổng thu nhập Triệu đồng/hộ/năm -40,0 690,0 116,0 103,1 Thu nhập từ trồng ớt Triệu đồng/hộ/năm -60,0 372,0 68,0 72,8

Thu nhập từ ớt/tổng thu nhập % 10,0 100,0 59,6 27,3

Tổng chi tiêu Triệu đồng/hộ/năm 8,0 126,0 54,3 24,2

Chi tiêu/tổng thu nhập % -500,0 650,0 68,1 87,2

Nguồn: Kết quả khảo sát, 2016 c) Tham gia hợp tác xã/tổ hợp tác

Kết quả khảo sát cho thấy, 24,1% hộ trồng ớt tham gia vào các hợp tác xã (HTX) và tổ hợp tác (THT) tại địa phương, bao gồm HTX Tân Long, HTX rau an toàn Bình Hưng, HTX Thuận Phong, HTX nông nghiệp Nhơn Hòa, HTX Bình Hưng, THT VietGap, và THT rau an toàn.

Mặc dù các hợp tác xã (HTX) và tổ hợp tác (THT) chưa phát huy hết vai trò kinh tế hợp tác, việc tham gia vào HTX/THT mang lại nhiều lợi ích cho người trồng ớt Cụ thể, 80,7% hộ tham gia được hỗ trợ kỹ thuật thông qua các hoạt động tập huấn, giúp họ sử dụng phân bón và thuốc hóa học một cách hợp lý, từ đó giảm chi phí sản xuất Bên cạnh đó, người trồng ớt còn nhận được hỗ trợ vốn (5,3%) và các hỗ trợ khác (8,8%) như tưới tiêu, tiêu thụ sản phẩm, tham quan mô hình hiệu quả, cùng với trang bị thiết bị bảo hộ lao động.

Bảng 4.11: Lợi ích khi tham gia HTX/THT

Chỉ tiêu Tần số Tỷ lệ % Được hỗ trợ kỹ thuật 46 80,70 Được hỗ trợ vốn 3 5,26

Nhận được những hỗ trợ khác 5 8,77

Nguồn: Kết quả khảo sát, 2016 d) Hoạt động trồng ớt

Diện tích, năng suất, sản lượng

Kết quả khảo sát năm 2015 tại ba tỉnh cho thấy diện tích trồng ớt bình quân đạt 5.400 m²/hộ Mặc dù hoạt động trồng ớt không cần diện tích lớn, nhưng nông dân vẫn có khả năng tham gia vào việc canh tác này.

Diện tích 500 m² đất có thể tham gia vào ngành trồng ớt, với việc ứng dụng khoa học kỹ thuật như tưới tự động và quy trình trồng đạt tiêu chuẩn chất lượng Sản lượng trung bình đạt gần 9.644 kg/hộ/năm, dao động từ 600 kg đến 60 tấn/hộ/năm Năng suất trung bình đạt 1.187 kg/1.000 m²/vụ, nhưng có hộ chỉ đạt 333 kg và hộ cao nhất đạt 3.100 kg/1.000 m²/vụ Năng suất là yếu tố quyết định hiệu quả trồng ớt của nông dân Giai đoạn 2009-2013, năng suất ớt tại tỉnh Đồng Tháp giảm 19%/năm, trong khi An Giang giảm 3,2%/năm do lạm dụng phân bón vô cơ và đất bị giảm màu mỡ do đê bao khép kín.

Bảng 4.12: Diện tích, năng suất, sản lượng ớt của hộ năm 2015

Chỉ tiêu Đơn vị tính Thấp nhất

Trung bình Độ lệch chuẩn

Sản lượng Kg 600,0 60.000,0 9.643,5 8.522,1 Năng suất kg/1.000m 2 /vụ 333,0 3.100,0 1.187,0 462,6

Qui mô diện tích trồng ớt bình quân của mỗi hộ ở tỉnh Đồng Tháp và Tiền Giang không chênh lệch nhiều, với Đồng Tháp đạt 4.900 m²/hộ và Tiền Giang là 4.800 m²/hộ.

An Giang cao hơn (8.700 m 2 /hộ) so với tỉnh Đồng Tháp và Tiền Giang (khác biệt có ý nghĩa thống kê ở mức 5% qua kiểm định trung bình) (Bảng 4.13)

Qui mô trồng ớt của hộ ở tỉnh An Giang cao hơn so với Đồng Tháp và Tiền Giang, với tổng sản lượng bình quân gần 11,3 tấn/năm, nhưng sự khác biệt này không có ý nghĩa thống kê ở mức 5% Nguyên nhân có thể do số vụ trồng và năng suất khác nhau; nông dân Tiền Giang trồng 2 vụ ớt/năm, trong khi Đồng Tháp và An Giang chỉ trồng 1 vụ Mặc dù năng suất ớt bình quân của Đồng Tháp đang giảm, nhưng nông hộ tại đây vẫn đạt năng suất cao nhất, lên đến 1.485 kg/1.000m²/vụ Trong khi đó, năng suất ớt của nông dân Tiền Giang thấp nhất, kém hơn gần 455 kg/1.000m²/vụ so với Đồng Tháp và 338 kg/1.000m²/vụ so với An Giang, với ý nghĩa thống kê ở mức 1%.

Bảng 4.13: Diện tích, năng suất, sản lượng ớt của hộ năm 2015 phân theo địa bàn khảo sát

Chỉ tiêu Đơn vị tính Đồng

An Giang Đồng Tháp - Tiền Giang Đồng Tháp

Sản lượng kg 7.241,7 10.140,8 11.296,2 -2.899,1 ** -4.054,5 * 1.155,4 ns Năng suất kg/1.000m2 1.484,9 1.030,1 1.368,3 454,8 ** 116,6 ns 338,2 **

Ghi chú:**: mức ý nghĩa 1%, *: mức ý nghĩa 5%, ns: không có ý nghĩa ở mức 5%

PHÂN TÍCH CHUỖI GIÁ TRỊ SẢN PHẨM ỚT VÙNG ĐBSCL

4.5.1 Sơ đồ chuỗi giá trị và kênh thị trường của chuỗi

4.5.1.1 Sơ đồ chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL

Chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL bao gồm 6 chức năng chính: cung cấp đầu vào từ người cung cấp cây giống, vật tư nông nghiệp và lao động; sản xuất do nông dân, THT và HTX thực hiện; thu gom từ thương lái và chủ vựa; chế biến tại các công ty và cơ sở chế biến; thương mại với sự tham gia của công ty xuất khẩu, người bán sỉ và người bán lẻ; và cuối cùng là khâu tiêu dùng.

Hình 4.12: Sơ đồ chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL năm 2015

Nguồn: Tổng hợp của tác giả, 2016

Tổ chức tín dụng (Ngân hàng, Quỹ tín dụng)

Viện/Trường, Cán bộ khuyến nông, Sở

Chính quyền địa phương các cấp

Công ty/Cơ sở chế biến

Nhà cung cấp đầu vào:

Thu gom Chế biến Thương mại Tiêu dùng

Năm 2015, diện tích trồng ớt chỉ thiên tại ba tỉnh vùng ĐBSCL đạt 11.654 ha, với tổng năng suất 193.032 tấn Trong đó, 97,7% sản lượng được xuất khẩu và 2,3% tiêu thụ nội địa Sản lượng này chủ yếu được thể hiện qua sơ đồ chuỗi ớt tươi.

4.5.1.2 Kênh thị trường của chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL Ớt vùng ĐBSCL được tiêu thụ chủ yếu bởi thị trường xuất khẩu với 5 kênh phân phối Tổng sản lượng ớt chiếm 97,7%, trong đó kênh 2 là kênh quan trọng nhất vì có lượng ớt được xuất khẩu chiếm 94,3% sản lượng ớt Các sản phẩm ớt được xuất khẩu gồm ớt tươi, ớt khô và ớt cấp đông Thị trường xuất khẩu chính là Trung Quốc và một số nước khu vực Đông Nam Á như Thái Lan, Hàn Quốc, Campuchia, Singapore, Malaysia và Đài Loan Kết quả này cũng phù hợp với nghiên cứu về CGT ớt tỉnh Đồng Tháp của Võ Thị Thanh Lộc và cộng sự (năm 2015), nghiên cứu CGT ớt chỉ thiên tỉnh Trà Vinh (dự án AMD, 2015) và nghiên cứu CGT sản phẩm nông nghiệp ở tỉnh An Giang trong đó có sản phẩm ớt (năm 2018) là sản phẩm ớt chủ yếu được xuất khẩu tiểu ngạch sang các thị trường Trung Quốc, Hàn Quốc (tỉnh Đồng Tháp xuất khẩu 97,4% sản lượng, tỉnh An Giang xuất khẩu 94% sản lượng, tỉnh Trà Vinh xuất khẩu trên 75% sản lượng)

Thị trường ớt tại ĐBSCL có ba kênh tiêu thụ nội địa, với tổng sản lượng ớt chiếm 2,3% Trong đó, 0,6% lượng ớt tươi được chế biến thành các sản phẩm giá trị gia tăng như muối ớt, bột ớt và tương ớt, phân phối qua hai kênh: 0,4% qua chủ vựa và 0,2% mua trực tiếp từ nông dân Bên cạnh đó, 1,7% lượng ớt tươi được tiêu thụ qua chợ đầu mối và sau đó phân phối đến tay người bán lẻ Mặc dù tỷ trọng tiêu thụ nội địa rất nhỏ, nhưng việc tạo ra sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt cần được chú trọng và hỗ trợ để nâng cao giá trị kinh tế cho nông sản này.

Kênh 1: Nông dân  Thương lái  Chủ vựa  Công ty xuất khẩu  Xuất khẩu

Kênh 2: Nông dân  Chủ vựa  Công ty xuất khẩu  Xuất khẩu

Kênh 3: Nông dân  Thương lái  Chủ vựa  Xuất khẩu

Kênh 4: Nông dân  Chủ vựa  Xuất khẩu

Kênh 5: Nông dân  Thương lái  Xuất khẩu

Kênh thị trường 1 và 2 tiêu thụ 3,4% sản lượng ớt toàn chuỗi, trong khi kênh thị trường 5 chiếm 13,6% Đáng chú ý, kênh thị trường 3 và 4 kết hợp lại tiêu thụ tới 80,7% sản lượng ớt của toàn chuỗi, trong đó kênh 3 là kênh chủ yếu từ nông dân.

Thương lái và chủ vựa đóng vai trò quan trọng trong chuỗi cung ứng ớt ở Đồng bằng sông Cửu Long, chiếm đến 60,1% sản lượng tiêu thụ toàn chuỗi Nghiên cứu trước đây tại tỉnh Đồng Tháp (Võ Thị Thanh Lộc và cộng sự, 2015), Trà Vinh (Dự án AMD, 2015) và An Giang (Nguyễn Phú Son và cộng sự, 2018) đã xác nhận vai trò thiết yếu của hai tác nhân này trong việc thu gom và xuất khẩu ớt.

Kênh thị trường nội địa ớt

Kênh 6: Nông dân  Người bán lẻ  Người tiêu dùng

Kênh 7: Nông dân  Thương lái  Người bán lẻ  Người tiêu dùng

Kênh 8: Nông dân  Chủ vựa  Công ty/Cơ sở chế biến  Người bán lẻ  Người tiêu dùng

Kênh thị trường nội địa 6 và 7 tiêu thụ sản phẩm ớt tươi Kênh thị trường

8 tiêu thụ sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt

4.5.1.3 Tổ chức, cá nhân hỗ trợ, thúc đẩy chuỗi giá trị Đối với nông dân

Qua phỏng vấn các nhà hỗ trợ, nông dân, thương lái và chủ vựa, cho thấy nông dân nhận được nhiều hỗ trợ từ nhà nước và các đối tác.

Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cùng với Phòng nông nghiệp và cán bộ khuyến nông đã hỗ trợ nông dân trong việc tập huấn kỹ thuật trồng ớt, bón phân, phòng và trị bệnh cho cây ớt Ngoài ra, nông dân còn được đào tạo nghề theo Chương trình 1956 và nhận hỗ trợ 200.000 đồng cho mỗi 1.000 m² đất sản xuất từ Phòng nông nghiệp huyện Địa phương cũng tạo điều kiện về mặt thuỷ lợi để phát triển sản xuất ớt, đồng thời nông dân nhận được sự hỗ trợ kỹ thuật từ các Viện và Trường về sản xuất ớt theo tiêu chuẩn VietGap.

- Hỗ trợ từ Viện, Trường: Trường Đại học Cần Thơ đã thực hiện đề tài

Xây dựng quy trình sản xuất ớt tại huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp nhằm nâng cao năng suất và chất lượng, đồng thời đạt chứng nhận VietGap, sẽ giúp nông dân áp dụng phương pháp sản xuất hiệu quả hơn.

Sở Khoa học và Công nghệ đã tổ chức các buổi tập huấn nhằm nâng cao nhận thức cho nông dân về sản xuất tốt, góp phần bảo vệ nhãn hiệu cho cộng đồng hộ sản xuất và kinh doanh ớt Đồng thời, cơ quan này cũng hỗ trợ đăng ký và đã được Cục Sở hữu trí tuệ cấp giấy chứng nhận nhãn hiệu tập thể “ớt Thanh Bình” của tỉnh Đồng Tháp.

Công ty cung cấp thuốc bảo vệ thực vật tổ chức hội thảo nhằm giới thiệu giống ớt, phân bón và thuốc bảo vệ thực vật Tại đây, nông dân sẽ được hướng dẫn kỹ thuật canh tác, bón phân và xây dựng mô hình mẫu sử dụng phân bón, đồng thời có cơ hội tham quan các mô hình thực tế.

Đại lý thuốc BVTV không chỉ cung cấp giống và vật tư nông nghiệp cho đến khi kết thúc vụ thanh toán, mà còn yêu cầu người mua chi thêm khoảng 2,5% - 3%/tháng trên tổng số tiền mua hàng Bên cạnh đó, đại lý còn tổ chức hội thảo và cho nông dân tham quan các mô hình trồng ớt hiệu quả, nhằm nâng cao kiến thức và kỹ năng canh tác.

Trong chuỗi cung ứng, 21% nông dân nhận được sự hỗ trợ từ thương lái và chủ vựa Họ cung cấp giống cho nông dân và thu mua ớt vào cuối vụ, đồng thời trừ tiền từ khoản thu mua này Ngoài ra, thương lái còn cho nông dân mượn từ 1-3 triệu đồng vốn sản xuất mà không tính lãi, hoặc ứng trước một phần tiền trước khi thu mua sản phẩm.

Khoảng 38% nông dân nhận được khoản vay từ các tổ chức tín dụng như Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Ngân hàng Chính sách Xã hội, hoặc Quỹ tín dụng Số tiền vay trung bình mà họ nhận được là khoảng

Mỗi hộ nông dân vay 48 triệu đồng với lãi suất trung bình 1,3%/tháng, sử dụng vốn vay để mua vật tư đầu vào cho sản xuất như giống, phân bón và thuốc bảo vệ thực vật, đồng thời chi cho làm đất, thu hoạch và các nhu cầu chi tiêu trong gia đình Đối với thương lái và chủ vựa, việc này cũng ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của họ.

- Hỗ trợ từ Ngân hàng: Thương lái và chủ vựa tiếp cận được vốn vay từ từ các ngân hàng thương mại

- Hỗ trợ từ Sở Công thương:

CHIẾN LƯỢC NÂNG CẤP CHUỖI GIÁ TRỊ ỚT VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG

4.6.1 Điểm nghẽn của chuỗi giá trị ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

Qua các nội dung phân tích ở các phần trên, CGT ớt vùng ĐBSCL có những điểm nghẽn cần được tháo gỡ như sau:

Kết quả phân tích yêu cầu thị trường, tình hình tiêu thụ và độ tập trung của thị trường cho thấy ngành hàng ớt đang gặp phải một số điểm nghẽn.

1) Sản phẩm ớt chưa đáp ứng yêu cầu thị trường về độ dài trái ớt

2) Sản phẩm chưa đạt yêu cầu về sản xuất sạch theo các tiêu chuẩn GAP, sản phẩm ớt khô chưa đảm bảo yêu cầu vệ sinh an toàn thực phẩm do thiếu cơ sở hạ tầng trong sấy ớt khô

3) Thị trường tiêu thụ trong khâu thu gom của thương lái, chủ vựa mang tính độc quyền tương đối nên thương lái, chủ vựa là người quyết định giá thu mua, người trồng ớt khó có khả năng thương thuyết giá

4) Ớt của vùng ĐBSCL chủ yếu được tiêu thụ qua xuất khẩu tiểu ngạch và phụ thuộc vào thị trường xuất khẩu chính là Trung Quốc nên rủi ro rất lớn

Kết quả phân tích tình hình sản xuất và chế biến ớt tại vùng ĐBSCL chỉ ra rằng ngành hàng này đang gặp phải những điểm nghẽn trong các khâu sản xuất và hiệu quả chế biến.

5) Diện tích sản xuất nhỏ lẻ, trong khi đó người trồng ớt có khả năng tăng diện tích để tăng hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả phân phối nguồn lực và hiệu quả chi phí

6) Người trồng ớt chưa phối hợp tốt các yếu tố đầu vào và có xu hướng sử dụng lãng phí các yếu tố đầu vào như giống, phân bón, số lần phun xịt thuốc BVTV, lao động nên hiệu quả kinh tế thấp

7) Người trồng ớt gặp nhiều rủi ro do tình hình thời tiết thay đổi, dịch bệnh trên ớt phát triển,… và người sản xuất chưa có biện pháp tốt để quản lý rủi ro này

8) Người trồng ớt tạo ra giá trị gia tăng cao hơn so với các tác nhân khác và nhận được phân bổ giá trị gia tăng thuần cao nhất nhưng do diện tích nhỏ lẻ nên lợi nhuận trung bình hàng năm của người sản xuất còn ở mức thấp

9) Các tác nhân thiếu vốn, thiếu cơ sở hạ tầng (lò sấy, sân phơi, thiết bị cấp đông sản phẩm,…) nên sản phẩm được sơ chế như ớt đông lạnh, ớt khô chưa đảm bảo chất lượng

4.6.2 Các yếu tố của phân tích SWOT toàn chuỗi ngành hàng ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

Kết quả phân tích yêu cầu thị trường cho thấy các tác nhân thương mại ớt tại ĐBSCL có nhiều điểm nghẽn trong chuỗi giá trị (CGT), với những điểm mạnh như khả năng sản xuất cao và nhu cầu thị trường ổn định Tuy nhiên, cũng tồn tại điểm yếu như thiếu hụt thông tin và hỗ trợ kỹ thuật Cơ hội phát triển ngành hàng ớt đến từ xu hướng tiêu dùng tăng và nhu cầu xuất khẩu, trong khi thách thức lớn nhất là cạnh tranh từ các sản phẩm tương tự và biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến sản xuất.

Những điểm mạnh của ngành hàng ớt vùng ĐBSCL:

- Điều kiện tự nhiên (khí hậu, đất đai,…) của các tỉnh vùng ĐBSCL phù hợp với sinh trưởng của cây ớt

Vùng trồng ớt chuyên canh tại một số huyện có diện tích lớn, giúp việc tiêu thụ sản phẩm trở nên dễ dàng hơn Ớt là một ngành sản xuất truyền thống của nhiều tỉnh, trong đó có Đồng.

Tháp, Tiền Giang, An Giang và các tỉnh này đã xây dựng được vùng chuyên canh ớt

Ớt Thanh Bình, sản phẩm nổi bật của huyện Thanh Bình, tỉnh Đồng Tháp, đã được Cục Sở hữu trí tuệ cấp chứng nhận nhãn hiệu tập thể vào năm 2012 Tỉnh Đồng Tháp đã triển khai kế hoạch phát triển thương hiệu tập thể này nhằm nâng cao giá trị và nhận diện cho sản phẩm ớt địa phương.

Ngành ớt có sự tham gia của nhiều tác nhân, bao gồm nông dân và các trung gian, tất cả đều sở hữu kinh nghiệm phong phú trong sản xuất và kinh doanh Nông dân đóng vai trò quan trọng với kiến thức sâu sắc về trồng ớt, trong khi thương lái và chủ vựa lại chuyên môn hóa trong việc mua bán ớt, góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành này.

- Người trồng ớt ngày càng quan tâm đến việc sản xuất đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng như VietGap, trồng ớt an toàn

Những điểm yếu của chuỗi giá trị ớt vùng ĐBSCL:

Bên cạnh những thuận lợi, cơ hội nêu trên, chuỗi giá trị ớt còn tồn tại nhiều điểm yếu như sau:

Diện tích trồng ớt hiện nay còn nhỏ lẻ, mặc dù một số tỉnh đã phát triển vùng chuyên canh Sự phân tán này khiến mỗi hộ không thể liên kết sản xuất, dẫn đến việc không tập hợp được sản phẩm với khối lượng lớn để tiêu thụ Các nghiên cứu trước đây tại Trà Vinh và An Giang cũng chỉ ra rằng cần thiết phải có sự liên kết trong sản xuất để tăng quy mô và cung ứng sản phẩm, từ đó tiếp cận hiệu quả hơn với thị trường tiêu thụ.

KẾT LUẬN

Những kết quả nghiên cứu chính theo mục tiêu cụ thể bao gồm:

Thị trường sản phẩm ớt có sự đa dạng về yêu cầu chất lượng giữa các thị trường xuất khẩu khác nhau Các nhà nhập khẩu thường yêu cầu ớt đạt tiêu chuẩn VSATTP và sản xuất theo quy trình GAP, với kích cỡ ớt dài từ 5 cm đến 6 cm tùy thuộc vào thị trường Đối với ớt tươi, yêu cầu màu sắc là đỏ đậm, bóng và không bị bong cuống, trong khi ớt khô cần có màu đỏ cam Các quốc gia châu Á thường yêu cầu ớt có độ cay cao, ngoại trừ Hàn Quốc, trong khi châu Âu ưa chuộng ớt có độ cay vừa phải Để mở rộng thị trường và giảm xuất khẩu tiểu ngạch sang Trung Quốc, cần nghiên cứu yêu cầu của từng thị trường nhập khẩu, phát triển liên kết kinh doanh và đầu tư vào vùng nguyên liệu Phân tích mức độ tập trung thị trường bằng hệ số GINI cho thấy thị trường ớt của người trồng không tập trung, nhưng khâu thu gom và thương mại lại có tính tập trung cao, cho thấy vai trò quan trọng của thương lái và chủ vựa trong việc điều phối thị trường ớt.

Sản xuất và tiêu thụ ớt tại vùng ĐBSCL hiện đang gặp nhiều khó khăn, với một số tỉnh như Đồng Tháp, An Giang và Tiền Giang có vùng chuyên canh nhưng liên kết kinh doanh còn yếu Hoạt động sản xuất ớt vẫn nhỏ lẻ và sơ chế, chế biến chưa đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm Khâu tiêu thụ phụ thuộc lớn vào thương lái, đặc biệt là từ Trung Quốc, dẫn đến giá cả và sản lượng không ổn định Mặc dù chính quyền địa phương đã hỗ trợ tập huấn kỹ thuật và xây dựng mô hình liên kết, nhưng hiệu quả chưa đáng kể và thiếu sự phát triển bền vững cho các mô hình này.

Người trồng ớt hiện đang đối mặt với hiệu quả sản xuất chưa cao, với hiệu quả kỹ thuật đạt 0,58, hiệu quả chi phí là 0,37 và hiệu quả phân phối nguồn lực chỉ đạt mức AE.

Hiện nay, chỉ có 0,52% nông hộ sản xuất ớt đạt hiệu quả kỹ thuật tối ưu, trong khi đó, đến 90% nông hộ chưa tối ưu hóa quy trình sản xuất Bên cạnh đó, 98% nông hộ cũng chưa phân bổ nguồn lực một cách hiệu quả.

95% nông hộ trồng ớt chưa đạt hiệu quả chi phí tối ưu, cho thấy tiềm năng cải thiện sản xuất bằng cách điều chỉnh hợp lý các yếu tố đầu vào như giống, phân bón, thuốc trừ sâu và xăng dầu Mặc dù hiệu quả qui mô của các hộ sản xuất ớt khá hợp lý (SE = 0,86), vẫn còn 95% nông hộ chưa tối ưu hóa hiệu quả này Phân tích cho thấy diện tích trồng ớt là yếu tố ảnh hưởng quan trọng nhất đến hiệu quả sản xuất, với tác động tích cực đến hiệu quả kỹ thuật, phân phối và chi phí ở mức ý nghĩa 1% Diện tích sản xuất lớn hơn đồng nghĩa với hiệu quả sản xuất cao hơn, khẳng định tầm quan trọng của việc xây dựng các liên kết ngang trong sản xuất ớt.

Chuỗi giá trị ớt ở vùng ĐBSCL bao gồm 6 tác nhân: nông dân, thương lái, chủ vựa, công ty, bán sỉ và bán lẻ Mặc dù nông dân nhận được giá trị gia tăng cao nhất trên mỗi kg ớt, nhưng sản lượng sản xuất hàng năm thấp khiến lợi nhuận của họ thấp hơn so với các tác nhân khác trong chuỗi Thị trường ớt chủ yếu phục vụ xuất khẩu, với 97,7% sản lượng xuất khẩu và chỉ 2,3% tiêu thụ nội địa Trung Quốc là thị trường lớn nhất, nhưng sự phụ thuộc vào thị trường này dẫn đến rủi ro tiêu thụ và giá ớt biến động Để phát triển chuỗi giá trị ớt trong tương lai, nghiên cứu đề xuất hai chiến lược nâng cấp: nâng cao chất lượng và đầu tư công nghệ, cùng với 9 nhóm giải pháp từ phân tích ma trận SWOT.

Chiến lược nâng cao chất lượng sản phẩm ớt nhằm cải thiện và đổi mới chất lượng, từ đó tăng giá trị sản phẩm và mở rộng thị trường Để thực hiện chiến lược này, cần chú trọng vào việc trồng ớt theo hướng an toàn, đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng GAP.

Mở rộng thị trường xuất khẩu; 3) Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại;

4) Tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất; 5) Phát triển các liên kết kinh doanh; 6) Xây dựng liên kết dọc giữa nhà cung cấp vật tư và nông dân; 7) Thành lập và củng cố Tổ hợp tác/Hợp tác xã

Chiến lược đầu tư công nghệ tập trung vào việc tận dụng lợi thế kinh tế qui mô nhằm giảm chi phí, tăng sản lượng và nâng cao chất lượng sản phẩm Mục tiêu là đa dạng hóa sản phẩm và duy trì giá cạnh tranh lâu dài Để đạt được điều này, chiến lược bao gồm hai giải pháp chính: thứ nhất, tăng cường đầu tư vào công nghệ sản xuất và chế biến để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; thứ hai, phát triển sản phẩm giá trị gia tăng từ ớt.

HÀM Ý QUẢN TRỊ

Để cải thiện các điểm nghẽn trong chuỗi giá trị ớt và đáp ứng tốt hơn nhu cầu thị trường, cần thực hiện các chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị ớt ở ĐBSCL Các khuyến nghị quản trị sẽ được đưa ra cho các tác nhân tham gia chuỗi, nhà hỗ trợ chuỗi và các bên liên quan nhằm nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững chuỗi giá trị ớt trong khu vực.

Để nâng cao hiệu quả sản xuất ớt, nông dân cần thay đổi tư duy, tập trung vào sản xuất theo yêu cầu thị trường về số lượng và chất lượng với giá cạnh tranh Việc tăng cường chia sẻ kinh nghiệm, tham gia các khóa tập huấn về kỹ thuật, kinh tế và thị trường, cũng như áp dụng phương pháp sản xuất luân canh là rất cần thiết Hình thức liên kết ngang thông qua tổ chức hợp tác xã (HTX) sẽ giúp nông dân tận dụng quy mô lớn, tiết kiệm chi phí, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và ổn định sản xuất Liên kết này cũng tạo điều kiện cho nông dân xây dựng mối quan hệ kinh doanh với các doanh nghiệp tiêu thụ ớt, từ đó nâng cao hiệu quả kỹ thuật, chi phí và phân phối nguồn lực Mặc dù trồng ớt mang lại lợi nhuận cao hơn so với các cây trồng khác, nhưng rủi ro về năng suất và giá cả do thị trường không ổn định là rất lớn Do đó, nông dân cần nhận thức rằng việc sản xuất và tiêu thụ riêng lẻ không còn hiệu quả, mà cần tham gia vào các liên kết kinh doanh để đảm bảo sự ổn định trong hoạt động sản xuất và tiêu thụ.

Khi Việt Nam thực hiện lộ trình gia nhập WTO và các hiệp định thương mại tự do như CPTPP và EVFTA, thuế nhập khẩu hàng hóa nông nghiệp sẽ giảm xuống, tạo ra mức độ cạnh tranh khốc liệt hơn Để đối phó với tình hình này, việc tổ chức sản xuất nông nghiệp theo các quy trình sản xuất tốt như VietGAP, EuroGap và GlobalGAP là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp Việt Nam.

Tổ chức nông dân, THT và HTX sản xuất và kinh doanh theo hợp đồng được pháp luật bảo vệ, tổ chức các lớp tập huấn nhằm nâng cao năng lực ký kết và thương lượng hợp đồng Điều này giúp tránh tình trạng bội tín với người mua, từ đó tạo ra thị trường tiêu thụ ổn định.

5.2.2 Đối với thương lái và chủ vựa

Thương lái cần tổ chức lại để trở thành vệ tinh cho chủ vựa và công ty chế biến ớt khô, nhằm cung cấp sản phẩm ớt sạch và đảm bảo chất lượng theo yêu cầu thị trường, từ đó gia tăng giá trị sản phẩm Trước mắt, cần hạn chế việc phơi ớt dọc đường để đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bằng cách tự đầu tư vào lò sấy nhỏ hoặc nhận hỗ trợ để mua lò sấy công suất lớn hơn, nhằm cải thiện chất lượng ớt sấy Về lâu dài, ớt sẽ được sấy theo quy trình khép kín của công nghệ sấy từ các công ty chuyên nghiệp.

Chủ vựa cần nâng cấp kho đông lạnh và hệ thống cấp đông ớt tươi để đáp ứng nhu cầu cung cấp ớt theo đơn đặt hàng từ các chủ vựa ngoài tỉnh và công ty xuất khẩu tại thành phố.

Để phát triển bền vững, các chủ vựa cần đầu tư vào vùng nguyên liệu sản xuất ớt theo yêu cầu thị trường, bao gồm việc có chỉ dẫn địa lý, đăng ký nhãn hiệu và xây dựng thương hiệu.

Thương lái và chủ vựa cần nhận thức rõ những thách thức của ngành hàng ớt trong tương lai để có những điều chỉnh phù hợp, nhằm thích nghi với biến động của thị trường và phát triển bền vững Các chủ vựa và thương lái lớn nên xem xét việc phát triển thành doanh nghiệp hoặc liên kết với nhau để đầu tư vào vùng nguyên liệu, cũng như cơ sở hạ tầng cho sơ chế, dự trữ và bảo quản sản phẩm.

5.2.3 Đối với nhà xuất khẩu ớt Đối với chủ vựa và công ty xuất khẩu ớt tươi đông lạnh và cấp đông cần đầu tư và phát triển vùng nguyên liệu theo yêu cầu thị trường, cùng với THT và HTX để liên kết trong sản xuất và tiêu thụ qui mô lớn đảm bảo chất lượng (phát triển liên kết kinh doanh) Cung cấp giống và quy trình kỹ thuật cũng như phí tái chứng nhận chất lượng để sản phẩm ớt đáp ứng tốt hơn yêu cầu thị trường về số lượng và chất lượng Về lâu dài, sản phẩm ớt chất lượng của vùng liên kết sẽ được các nhà xuất khẩu đăng ký nhãn hiệu và phát triển thương hiệu Đối với công ty chế biến cần tiếp cận yêu cầu thị trường, đăng ký nhãn hiệu và xuất khẩu ớt khô sang thị trường Châu Á và Châu Âu với công nghệ sấy hiện đại Về lâu dài cũng cần đầu tư vùng nguyên liệu nhằm đáp ứng nhu cầu của công ty xuất khẩu và yêu cầu thị trường

5.2.4 Đối với nhà quản lý của các tỉnh trồng ớt vùng đồng bằng sông Cửu Long

Hỗ trợ tổ chức và củng cố các liên kết ngang (THT, HTX) cho các hộ sản xuất ớt nhằm nâng cao năng lực sản xuất và kinh doanh, đồng thời định hướng sản xuất theo tiêu chuẩn GAP để đạt sản lượng lớn, chất lượng cao và đồng nhất Điều này sẽ tạo cơ hội liên kết kinh doanh giúp sản phẩm ớt thâm nhập vào các thị trường khó tính như Nhật Bản, Mỹ và Châu Âu Các liên kết này cần được gắn kết lâu dài với công ty đầu ra.

Hỗ trợ phí chứng nhận lần đầu cho THT và HTX sản xuất ớt theo tiêu chuẩn GAP giúp sản xuất quy mô lớn với chất lượng đồng nhất, từ đó sản phẩm đạt tiêu chuẩn sẽ được bán với giá cao trên các thị trường khó tính Trong tương lai, cần thỏa thuận và thuyết phục các công ty đầu ra liên kết để hỗ trợ chi phí tái chứng nhận theo chuẩn chất lượng.

Hỗ trợ các công ty chế biến tiếp cận chính sách đầu tư nông nghiệp của chính phủ và địa phương là cần thiết để đầu tư vào máy móc hiện đại, sản xuất ớt đạt tiêu chuẩn xuất khẩu sang thị trường Châu Á và Châu Âu Điều này không chỉ tăng nguồn cung ớt mà còn nâng cao giá trị gia tăng toàn chuỗi sản xuất thông qua chế biến.

Cần thiết lập và phát triển các liên kết kinh doanh giữa các chủ vựa ớt lớn tại An Giang, Tiền Giang và Đồng Tháp để chia sẻ kinh nghiệm và quy hoạch sản xuất ớt theo nhu cầu thị trường Điều này phù hợp với chiến lược phát triển liên kết vùng cho sản phẩm ớt, đặc biệt trong việc tối ưu hóa chuỗi cung ứng, đầu tư vào nhà xưởng và trang thiết bị phục vụ cho việc sấy, lưu trữ và cấp đông ớt theo đơn đặt hàng.

Xây dựng mô hình liên kết kinh doanh là bước quan trọng để phát triển bền vững ngành hàng ớt Để thực hiện điều này, cần thí điểm mô hình liên kết giữa nông dân và các tác nhân khác tại địa phương Qua quá trình thí điểm, địa phương sẽ rút ra kinh nghiệm và xây dựng cơ chế vận hành cùng hình thức tổ chức của mô hình, nhằm ràng buộc trách nhiệm của các bên tham gia và phân chia lợi ích một cách hợp lý Đây sẽ là cơ sở để nhân rộng và phát triển mô hình liên kết trong tương lai.

Cán bộ quản lý nông nghiệp ở các cấp tỉnh, huyện và xã, cùng với các tác nhân trong chuỗi ớt, cần được tổ chức tập huấn về kiến thức thị trường, sản xuất và tiêu thụ theo cách tiếp cận CGT.

Cần hỗ trợ đầu tư theo CGT, theo hướng đầu tư trọng điểm và hiệu quả thay cho đầu tư dàn trải, manh mún

Tiêu đề	Chiến Lược Nâng Cấp Chuỗi Giá Trị Sản Phẩm Ớt Vùng Đồng Bằng Sông Cửu Long
Tác giả	Nguyễn Thị Thu An
Người hướng dẫn	PGS.TS Võ Thị Thanh Lộc
Trường học	Trường Đại Học Cần Thơ
Chuyên ngành	Quản trị kinh doanh
Thể loại	luận án
Năm xuất bản	2021
Thành phố	Cần Thơ

Định dạng
Số trang	166
Dung lượng	2,21 MB