MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng Cộng sản Việt Nam (Tháng 121986) đã đề ra đường lối đổi mới, mở ra bước ngoặt quan trọng trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) ở Việt Nam. Trải qua gần 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, cách mạng Việt Nam đã giành được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử. Cách mạng Việt Nam thực hiện công cuộc đổi mới đã đưa đất nước ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế, xã hội, đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt. Hệ thống chính trị (HTCT) và khối đại đoàn kết toàn dân tộc được củng cố, tăng cường. Độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) được giữ vững, vị thế và uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao. Sức mạnh tổng hợp của đất nước đã tăng lên rất nhiều, tạo tiền đề để nước ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ hơn theo con đường XHCN, những thắng lợi đó đã góp phần tạo ra thế và lực mới cho cách mạng Việt Nam. Trong bối cảnh hiện nay, cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, kinh tế tri thức, xu thế toàn cầu hóa đang diễn ra mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mọi dân tộc, quốc gia. Ở Việt Nam, sự nghiệp đổi mới có thành công hay không phụ thuộc một cách quyết định vào đội ngũ cán bộ, vì cán bộ là lực lượng nòng cốt trong các phong trào hành động cách mạng của quần chúng. Nếu không có đội ngũ cán bộ vững mạnh, đủ sức gánh vác nhiệm vụ của Đảng và nhân dân giao phó thì Đảng không thể duy trì sự lãnh đạo của mình đối với xã hội. Thực tiễn cách mạng Việt Nam đã chứng minh chất lượng đội ngũ cán bộ quyết định đến sự đúng đắn của Cương lĩnh, đường lối, chủ trương của Đảng, đến sự đoàn kết thống nhất trong nội bộ Đảng và toàn xã hội. Chính vì vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI chỉ rõ: Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ cấp ủy, trước hết là bí thư cấp ủy 24, tr. 260. Bí thư đảng ủy xã (BTĐUX) là người đứng đầu đảng bộ xã được coi là linh hồn của đảng bộ, chịu trách nhiệm chính trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hoạt động của đảng bộ xã trên tất cả các lĩnh vực về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng đã được phân cấp trên địa bàn xã và chịu trách nhiệm cá nhân về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình trước đảng bộ. BTĐUX phải là những người nhiệt tình, có ý chí vươn lên, là những người ưu tú nhất tại cơ sở, được tổ chức đảng, đảng viên và nhân dân tín nhiệm. Song, do điều kiện chủ quan và khách quan nên đội ngũ này hiện nay đang có những bất cập, khó khăn nhất định trong công tác. Nhận thấy rõ tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở, những ưu, khuyết điểm của đội ngũ cán bộ và những khó khăn mà họ đang gặp phải. Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo luôn coi trọng vai trò của cán bộ, đặc biệt quan tâm, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt, trước hết là người đứng đầu, coi đây là một trong những vấn đề then chốt quyết định đến toàn bộ sự nghiệp cách mạng. Huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương là một huyện thuộc khu vực đồng bằng châu thổ sông Hồng, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, đang được biết đến như một vùng kinh tế khởi sắc và hứa hẹn phát triển mạnh mẽ trong tương lai không xa. Sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) của các xã ở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thành công hay không phụ thuộc rất lớn vào sự lãnh đạo của Đảng, năng lực tổ chức và quản lý của chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp xã. BTĐUX với tư cách là người đứng đầu Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đảng bộ xã trong nhiệm kỳ đại hội, là hạt nhân chủ chốt lãnh đạo HTCT cấp xã, đội ngũ này giữ vị trí hết sức quan trọng. Sự lãnh đạo sáng suốt, khách quan, khoa học của họ là nhân tố có ảnh hưởng rất lớn đến sự thành công hay thất bại của sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương. Trong những năm qua, đội ngũ BTĐUX ở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nhìn chung đảm bảo về chất lượng, có năng lực, phẩm chất thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Những thành tựu của huyện Gia Lộc có sự đóng góp không nhỏ của đội ngũ BTĐUX. Tuy nhiên, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước nói chung và sự phát triển của huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nói riêng thì đội ngũ bí thư đảng ủy đang gặp những khó khăn nhất định về trình độ, năng lực, phẩm chất, khả năng điều hành công việc hằng ngày. Hơn thế nữa, theo chủ trương mới của Đảng về nhất thể hóa chức danh BTĐUX và chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã hướng tới việc đại hội đảng bộ xã, bầu trực tiếp bí thư đảng ủy đã đặt ra yêu cầu mới cao hơn trước đây đối với BTĐUX. Do vậy, việc nghiên cứu nâng cao năng lực BTĐUX ở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương là một vấn đề thời sự cấp bách, vừa có ý nghĩa lý luận, thực tiễn trước mắt, vừa có ý nghĩa lâu dài đối với sự nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước trong giai đoạn hiện nay. Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: Năng lực của bí thư đảng ủy xã ở huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương hiện nay làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (Tháng 12/1986) đề đường lối đổi mới, mở bước ngoặt quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) Việt Nam Trải qua gần 30 năm thực đường lối đổi mới, cách mạng Việt Nam giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Cách mạng Việt Nam thực công đổi đưa đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế, xã hội, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Hệ thống trị (HTCT) khối đại đoàn kết toàn dân tộc củng cố, tăng cường Độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) giữ vững, vị uy tín Việt Nam trường quốc tế nâng cao Sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên nhiều, tạo tiền đề để nước ta tiếp tục phát triển mạnh mẽ theo đường XHCN, thắng lợi góp phần tạo lực cho cách mạng Việt Nam Trong bối cảnh nay, cách mạng khoa học công nghệ, kinh tế tri thức, xu tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến dân tộc, quốc gia Ở Việt Nam, nghiệp đổi có thành công hay không phụ thuộc cách định vào đội ngũ cán bộ, cán lực lượng nòng cốt phong trào hành động cách mạng quần chúng Nếu khơng có đội ngũ cán vững mạnh, đủ sức gánh vác nhiệm vụ Đảng nhân dân giao phó Đảng khơng thể trì lãnh đạo xã hội Thực tiễn cách mạng Việt Nam chứng minh chất lượng đội ngũ cán định đến đắn Cương lĩnh, đường lối, chủ trương Đảng, đến đoàn kết thống nội Đảng tồn xã hội Chính vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI rõ: "Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cấp ủy, trước hết bí thư cấp ủy" [24, tr 260] Bí thư đảng ủy xã (BTĐUX) người đứng đầu đảng xã coi "linh hồn" đảng bộ, chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động đảng xã tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng phân cấp địa bàn xã chịu trách nhiệm cá nhân việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trước đảng BTĐUX phải người nhiệt tình, có ý chí vươn lên, người ưu tú sở, tổ chức đảng, đảng viên nhân dân tín nhiệm Song, điều kiện chủ quan khách quan nên đội ngũ có bất cập, khó khăn định cơng tác Nhận thấy rõ tầm quan trọng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở, ưu, khuyết điểm đội ngũ cán khó khăn mà họ gặp phải Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam q trình lãnh đạo, đạo ln coi trọng vai trò cán bộ, đặc biệt quan tâm, tập trung xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt, trước hết người đứng đầu, coi vấn đề then chốt định đến toàn nghiệp cách mạng Huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương huyện thuộc khu vực đồng châu thổ sông Hồng, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, biết đến vùng kinh tế khởi sắc hứa hẹn phát triển mạnh mẽ tương lai khơng xa Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) xã huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương có thành cơng hay khơng phụ thuộc lớn vào lãnh đạo Đảng, lực tổ chức quản lý quyền cấp, đặc biệt cấp xã BTĐUX với tư cách người đứng đầu Ban Thường vụ, Ban Chấp hành đảng xã nhiệm kỳ đại hội, hạt nhân chủ chốt lãnh đạo HTCT cấp xã, đội ngũ giữ vị trí quan trọng Sự lãnh đạo sáng suốt, khách quan, khoa học họ nhân tố có ảnh hưởng lớn đến thành công hay thất bại nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương Trong năm qua, đội ngũ BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nhìn chung đảm bảo chất lượng, có lực, phẩm chất thực tốt nhiệm vụ giao Những thành tựu huyện Gia Lộc có đóng góp khơng nhỏ đội ngũ BTĐUX Tuy nhiên, nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước nói chung phát triển huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nói riêng đội ngũ bí thư đảng ủy gặp khó khăn định trình độ, lực, phẩm chất, khả điều hành công việc ngày Hơn nữa, theo chủ trương Đảng thể hóa chức danh BTĐUX chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) xã hướng tới việc đại hội đảng xã, bầu trực tiếp bí thư đảng ủy đặt yêu cầu cao trước BTĐUX Do vậy, việc nghiên cứu nâng cao lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương vấn đề thời cấp bách, vừa có ý nghĩa lý luận, thực tiễn trước mắt, vừa có ý nghĩa lâu dài nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước giai đoạn Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: "Năng lực bí thư đảng ủy xã huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nay" làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng quyền nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm gần có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu lực BTĐUX Tiêu biểu số cơng trình sau: - Đề tài khoa học xã hội cấp Nhà nước giai đoạn 1991 - 1995, mã số KX.05.01: Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi PGS.TS Trần Xuân Sầm làm Chủ nhiệm, đề tài nghiên cứu vấn đề cấu cán bộ, tiêu chuẩn cán bộ, mối quan hệ cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt cấp HTCT đổi - Hồ Bá Thâm: Nâng cao lực tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 Tác giả xem xét cách hệ thống chất, nội dung khái niệm lực tư lực tư lãnh đạo nói chung; đề xuất giải pháp cần làm để nâng cao lực tư đội ngũ cán cấp xã nhằm đáp ứng nhiệm vụ xây dựng nông thôn theo định hướng XHCN - Đề tài khoa học xã hội cấp nhà nước giai đoạn 1996 - 2000 mã số KHXH.05.03: Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước GS.TS Nguyễn Phú Trọng làm chủ nhiệm, đề tài phân tích, lý giải, hệ thống hóa khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp, từ đưa kiến nghị phương hướng, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu cho phù hợp với yêu cầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước - Đề tài khoa học xã hội độc lập cấp Nhà nước (2000-2002) Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh GS.TS Hồng Chí Bảo làm chủ nhiệm: Nghiên cứu số vấn đề nhằm củng cố tăng cường hệ thống trị sở nghiệp đổi phát triển nước ta Vấn đề HTCT sở lần nghiên cứu nước ta với tính chất quy mơ đề tài cấp Nhà nước Đề tài phân tích lịch sử vấn đề làng xã Việt Nam, tìm hiểu vấn đề lý luận thực tiễn đặt HTCT cấp xã, quan hệ xã thôn, quản lý tự quản cộng đồng thôn xã - Đề tài khoa học xã hội cấp Nhà nước giai đoạn 2001-2005 mã số KX.03.02: Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước GS.TS Vũ Văn Hiền làm chủ nhiệm Các tác giả tập trung nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn để rút học kinh nghiệm, vấn đề có tính quy luật, tổng kết khái qt thành kết luận bước đầu, đưa giải pháp đồng có tính khả thi nhằm góp phần làm sáng tỏ việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Việt Nam đáp ứng yêu cầu thời kỳ - Trần Văn Phịng: Học tập phong cách tư Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Cuốn sách kết nghiên cứu đề tài khoa học Phong cách tư Hồ Chí Minh với việc xây dựng phong cách tư cho cán lãnh đạo, quản lý nước ta Phần một, trình bày chất, đặc trưng phong cách tư Hồ Chí Minh; phần hai, xây dựng phong cách tư cho cán lãnh đạo quản lý theo phong cách tư Hồ Chí Minh - Phạm Ngọc Quang, Ngô Kim Ngân: Phương thức lãnh đạo Đảng nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 Tồn nội dung sách trình bày rõ trình đổi nhận thức Đảng vai trò lãnh đạo ý thức lãnh đạo Đảng thời kỳ mới; nêu bật tính cấp thiết đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải tiến hành khẩn trương, kiên quyết, không cứng nhắc, máy móc phân định lãnh đạo Đảng với quản lý Nhà nước, song phải phân định rõ chức lãnh đạo trị, phương thức lãnh đạo trị Đảng với chức quản lý nhà nước, chức công quyền phương thức quản lý nhà nước pháp quyền - Trần Thị Anh Đào: Công tác tư tưởng vấn đề đào tạo cán làm công tác tư tưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Cuốn sách trình bày cách có hệ thống vấn đề công tác tư tưởng khái niệm tư tưởng, cơng tác tư tưởng, tính khoa học tính cách mạng cơng tác tư tưởng, phân tích sâu sắc nội dung phương thức hoạt động công tác tư tưởng, nêu rõ số giải pháp nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng cán - Nguyễn Thị Thanh Dung: Phong cách tư Hồ Chí Minh với việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Tác giả khái quát chung phong cách tư duy; phong cách tư Hồ Chí Minh; thực trạng phong cách tư cán lãnh đạo quản lý nước ta nay; số giải pháp nhằm xây dựng phong cách tư đội ngũ cán lãnh đạo quản lý theo phong cách tư Hồ Chí Minh - Ngô Kim Ngân - Lâm Quốc Tuấn: Phong cách làm việc người bí thư huyện ủy - Qua khảo sát vùng đồng sông Hồng, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2010 Cuốn sách trình bày: HTCT cấp huyện đồng sơng Hồng vai trị người bí thư huyện ủy; quan niệm tiêu chí đánh giá phong cách làm việc người bí thư huyện ủy; thực trạng phong cách làm việc đội ngũ bí thư huyện ủy nước ta (qua khảo sát đồng sông Hồng); mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm xây dựng phong cách làm việc khoa học đội ngũ bí thư huyện ủy - Nguyễn Thế Thắng: Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Tác giả đề cập đến nội dung: Khái niệm phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý; tư tưởng Hồ Chí Minh phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý; thực trạng phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý 20 năm đổi mới; quan điểm Đảng ta vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý; mục tiêu, phương hướng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh phong cách làm việc vào xây dựng phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nước ta nay; nội dung phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh cần xây dựng nước ta nay; số khuyến nghị giải pháp xây dựng phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nước ta - Nguyễn Đức Hà: Một số vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2010 Cuốn sách bao gồm viết vừa mang tính nghiên cứu lý luận, vừa tổng kết thực tiễn công tác xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng (TCCSĐ) năm gần Cuốn sách cung cấp nhiều thông tin, tư liệu quý, tài liệu tham khảo tốt quan đội ngũ cán làm công tác tổ chức xây dựng Đảng - Mai Đức Ngọc: Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta qua thực tế vùng đồng sông Hồng, Luận án tiến sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 2007 Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn, luận án nêu lên phương hướng giải pháp nhằm phát huy vai trò cán chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nơng thơn nước ta - Nguyễn Dương Hùng: Kiện toàn hệ thống trị xã nhằm thực quyền làm chủ nhân dân vùng đồng sông Hồng nay, Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 2008 Luận án nghiên cứu cách có hệ thống số vấn đề nhận thức thực tiễn q trình kiện tồn HTCT cấp xã vùng đồng sông Hồng giai đoạn nay; mối quan hệ việc kiện toàn HTCT cấp xã với việc phát huy quyền làm chủ nhân dân khu vực Từ rút kết luận phương hướng giải pháp cụ thể để kiện toàn HTCT cấp xã vùng đồng sông Hồng nhằm nâng cao quyền làm chủ nhân dân khu vực thời gian tới - Trịnh Thăng Sự: Xây dựng phong cách người bí thư đảng ủy xã huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học trị, 2008 Luận văn trình bày: Những vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng phong cách người BTĐUX huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay; thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm xây dựng phong cách người BTĐUX huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Mục tiêu, phương hướng giải pháp xây dựng phong cách người BTĐUX huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn - Đinh Ngọc Giang: Chuẩn hóa chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tỉnh đồng sông Hồng nay, Luận án tiến sĩ khoa học trị, 2010 Luận án trình bày: Xã chủ tịch UBND xã tỉnh đồng sông Hồng; quan niệm nội dung chuẩn hóa chủ tịch UBND xã tỉnh đồng sông Hồng; thực trạng chủ tịch UBND xã tỉnh đồng sông Hồng; thực trạng nguyên nhân chuẩn hóa chủ tịch UBND xã tỉnh đồng sông Hồng; dự báo thuận lợi, khó khăn, thách thức mục tiêu, quan điểm; giải pháp chủ yếu thực mạnh mẽ việc chuẩn hóa chủ tịch UBND xã tỉnh đồng sơng Hồng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu - Trên sở lý luận thực tiễn để làm rõ lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương giai đoạn - Từ đó, rút số kinh nghiệm đề giải pháp nhằm phát huy tốt lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận thực tiễn lực BTĐUX - Điều tra, phân tích, đánh giá thực trạng lực đội ngũ BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương năm qua, nguyên nhân vấn đề đặt lực BTĐUX huyện Gia Lộc - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm góp phần nâng cao lực đội ngũ BTĐUX thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu vấn đề lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn tập trung khảo sát lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương từ năm 2005 đến - Khảo sát thị, nghị quyết, chủ trương cấp ủy Đảng huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương vấn đề nghiên cứu từ năm 2005 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Cương lĩnh, chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam 5.2 Phương pháp nghiên cứu 10 Đề tài sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, phương pháp lơgíc - lịch sử, điều tra, khảo sát, phân tích, tổng hợp, so sánh phương pháp chuyên gia… nghiên cứu thể nội dung luận văn Đóng góp khoa học luận văn - Đánh giá thực trạng lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực BTĐUX huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Những kết nghiên cứu đề tài giúp cho cấp ủy huyện Gia Lộc thực hiệu công tác cán sở, đội ngũ BTĐUX - Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo để cấp ủy đảng huyện Gia Lộc, tỉnh Hải Dương, đánh giá lực đội ngũ BTĐUX Từ đó, có kế hoạch xây dựng, đào tạo đội ngũ BTĐUX thực có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi thời gian Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương, tiết