Mục đích và nhiệm vụ của khoá luận
Nghiên cứu nhằm nâng cao tính xã hội hóa trong các hoạt động du lịch tại Thành phố Hải Phòng là một chủ đề quan trọng trong lĩnh vực lý luận ứng dụng Việc thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng vào các hoạt động du lịch không chỉ làm phong phú thêm trải nghiệm của du khách mà còn góp phần phát triển kinh tế địa phương Để đạt được điều này, cần có những chiến lược cụ thể nhằm khuyến khích sự hợp tác giữa các bên liên quan, bao gồm chính quyền, doanh nghiệp và người dân Qua đó, Hải Phòng sẽ trở thành điểm đến hấp dẫn hơn, đồng thời nâng cao ý thức bảo vệ môi trường và văn hóa địa phương.
Mục đích của khoá luận là nghiên cứu quá trình xã hội hoá hoạt động du lịch
XHHHĐDL của Thành phố đề xuất các định hướng nguyên tắc và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động trong bối cảnh đổi mới hiện nay Để đạt được mục tiêu này, khoá luận sẽ tập trung vào việc giải quyết những nhiệm vụ cụ thể.
- Làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận về XHHHĐDL như: bản chất, đặc trưng của XHHHĐDL; mục đích, ý nghĩa hay những nhu cầu khách quan của
XHHHĐDL ; những nguyên tắc, nội dung ; những tiền đề thực tiễn cũng như điều kiện để XHHHĐDL thành công
- Khảo sát, phân tích và tổng kết bước đầu thực trạng và quá trình
- Trên cơ sở nghiên cứu, khảo sát, tổng kết khoá luận đề ra một số giải pháp, phương thức XHHHĐDL.
Tình hình nghiên cứu trong và ngoài nước
Trong những năm 50 và 60, nhiều công trình nghiên cứu đã bắt đầu khám phá các vấn đề xã hội hoá, đặc biệt là ở Liên Xô Tuy nhiên, vấn đề xã hội hoá văn hoá chỉ thực sự được chú ý vào những năm 80 Hiện nay, mặc dù du lịch đã phát triển mạnh mẽ, nhưng vẫn thiếu tài liệu chính thức và nghiên cứu về xã hội hoá trong lĩnh vực du lịch Để khắc phục khoảng trống này, khoá luận này sẽ tiếp cận vấn đề xã hội hoá trong du lịch một cách toàn diện và hệ thống hơn.
XHHHĐDL là một chủ đề không mới đối với nhiều quốc gia trên thế giới, đặc biệt là những nước có ngành du lịch phát triển như Pháp, Singapore và Hà Lan Tuy nhiên, tại Việt Nam, mặc dù đã có hoạt động XHHHĐDL, nhưng các nghiên cứu về vấn đề này vẫn còn hạn chế.
Và trên phương diện một khoá luận tốt nghiệp đại học thì chưa có một sinh viên nào từng nghiên cứu qua đề tài này
Đối tượng nghiên cứu của bài viết này là các hoạt động du lịch tại Thành phố, bao gồm quy trình tạo ra sản phẩm du lịch, thúc đẩy và tiêu thụ sản phẩm, cùng với sự tham gia của các công ty du lịch quốc doanh và tư nhân Phạm vi nghiên cứu sẽ tập trung vào các khía cạnh này để hiểu rõ hơn về sự phát triển của ngành du lịch tại địa phương.
Thời gian: từ năm 2000 trở lại đây
Không gian: Thành phố Hải Phòng
Phương pháp khảo sát thực địa: có các chuyến đi thực địa tại những địa phương có các hoạt động du lịch trong Thành phố Hải Phòng
Phương pháp thu thập và xử lý số liệu bao gồm việc thu thập tài liệu từ phòng văn hóa và các báo cáo của các cơ quan, phòng ban liên quan đến hoạt động du lịch.
Phương pháp tổng hợp và phân tích : tổng hợp các số liệu thu thập,
Khoá luận này nhằm làm rõ một lĩnh vực lý luận và thực tiễn quan trọng nhưng chưa được chú ý nhiều, đó là vấn đề nghiên cứu.
XHHHĐDL.Trong khuôn khổ những kết qủa đạt được, khoá luận có thể dùng làm làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu về XHHHĐDL
Khoá luận mang tính lý luận chuyên biệt và có tính thực tiễn ban đầu, tạo nền tảng cho việc nghiên cứu, bổ sung và hoàn thiện các vấn đề quan trọng trong lĩnh vực này.
Khoá luận cũng có ý nghĩa gợi ý và khuyến nghị đối với những người làm công tác quản lý các cấp trong lĩnh vực quản lý du lịch
7 Kết cấu của khoá luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, nội dung khoá luận gồm 3 chương:
Chương I: Một số vấn đề lý luận về xã hội hoá và xã hội hoá các hoạt động du lịch
Chương II: Thực trạng xã hội hoá hoạt động du lịch ở Thành phố Hải
Chương III: Một số giải pháp để nâng cao tính xã hội hoá trong các hoạt động du lịch ở Thành phố Hải Phòng
CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI HOÁ
VÀ XÃ HỘI HOÁ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
1.1 Những vấn đề lý luận chung về xã hội hoá và xã hội hoá hoạt động du lịch
1.1.1 Xã hội hoá là gì?
Đảng khẳng định tầm quan trọng của việc chăm lo cho con người và phát triển xã hội, nhấn mạnh việc giải quyết các vấn đề xã hội theo tinh thần xã hội hóa, với Nhà nước đóng vai trò nòng cốt Nhà nước sẽ tăng dần đầu tư cho khoa học, giáo dục, văn hóa, du lịch, chăm sóc sức khỏe và các vấn đề xã hội, đồng thời khai thác tiềm năng của nhân dân, địa phương, các hội đoàn và tận dụng nguồn viện trợ từ nước ngoài để nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển xã hội.
Mục tiêu của xã hội hóa (XHH) là đảm bảo sự vận hành suôn sẻ của các hoạt động trong cộng đồng, theo định hướng chung của toàn xã hội Đối với Việt Nam hiện nay, định hướng này được xác định bởi các đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước Việc thống nhất các quan điểm lý thuyết về XHH là cần thiết để thực hiện hiệu quả các mục tiêu này.
Xã hội hóa (XHH) thường được hiểu là một quá trình mang tính quần chúng rộng rãi, trong đó việc chuyển từ tư lợi cá nhân sang lợi ích chung được thực hiện Theo các từ điển, XHH không chỉ là việc biến những hoạt động riêng lẻ thành những hoạt động mang tính cộng đồng mà còn là quá trình chuyển đổi từ sở hữu tư nhân sang sở hữu chung.
Quá trình xã hội hóa (XHH) là cách mà chúng ta tiếp nhận văn hóa của xã hội nơi mình sinh ra Đây là quá trình giúp chúng ta phát triển các đặc trưng xã hội, học hỏi cách suy nghĩ và hành xử phù hợp với tiêu chuẩn xã hội.
Khái niệm XHH (xã hội hóa) đề cập đến quá trình hình thành và khẳng định tính xã hội của từng thành viên trong xã hội Mức độ và trình độ XHH không chỉ được đánh giá qua quy mô phong trào quần chúng, mà còn cần xem xét bản chất xã hội mà các thành viên đó tiếp thu Điều này giúp phân biệt giữa XHH giả hiệu và XHH thực sự, cũng như giữa XHH hình thức và XHH sâu sắc.
Xã hội hóa (XHH) các hoạt động văn hóa là một giải pháp quan trọng trong việc xây dựng và phát triển văn hóa, được nhấn mạnh trong Nghị quyết Trung ương V (Khóa VIII) Giải pháp này nhằm gắn kết văn hóa với các hoạt động kinh tế, khai thác tiềm năng kinh tế và tài chính để hỗ trợ phát triển văn hóa Chính phủ đã cụ thể hóa chủ trương XHH thông qua Nghị quyết 90/CP (ngày 21-8-1999), dẫn đến việc các cơ quan quản lý Nhà nước về văn hóa từ Trung ương đến địa phương xây dựng các đề án cụ thể cho từng lĩnh vực Nhờ đó, các hoạt động XHH ngày càng hiệu quả, xuất hiện nhiều mô hình và điển hình tốt cần được tuyên truyền và nhân rộng Trong những năm qua, đặc biệt là sau Nghị quyết, Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong việc phát triển các hoạt động văn hóa thông qua xã hội hóa.
Trung ương 5 (khóa VIII) của Đảng đã thúc đẩy phong trào xã hội hóa văn hóa với hiệu quả to lớn Xã hội hóa văn hóa được hiểu là quá trình mà con người tiếp nhận và biến đổi các yếu tố xã hội từ môi trường, hình thành nhân cách dưới ảnh hưởng của kinh nghiệm và tác nhân xã hội Quá trình này giúp con người thích nghi với môi trường xã hội xung quanh, đồng thời liên kết các thành phần xã hội trong mối quan tâm chung về tầm quan trọng của văn hóa đối với hiện tại và tương lai, đáp ứng yêu cầu của nền văn hóa định hướng dân tộc - hiện đại - nhân văn.
1.1.2 Xã hội hoá hoạt động du lịch
Trong những năm gần đây, vấn đề xã hội hóa (XHH) trong giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao đã trở thành chủ đề nóng với nhiều hình thức đa dạng Chúng ta cần đặt câu hỏi liệu việc XHH trong các lĩnh vực này đã đủ hay chưa Đồng thời, Nhà nước đã xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, với tiềm năng thu ngoại tệ lớn Vì vậy, việc XHH du lịch là cần thiết để tạo ra nguồn lực mạnh mẽ, góp phần phát triển kinh tế cho các vùng, miền, địa phương và toàn quốc.
Cho đến nay có rất nhiều cách hiểu, khái niệm khác nhau về xã hội hoá hoạt động du lịch ( XHHHĐDL)và có một số cách hiểu sau đây:
Xã hội hóa dịch vụ du lịch (XHHĐDL) là việc xã hội hóa quyền tổ chức và điều hành các hoạt động sản xuất sản phẩm du lịch, nhằm đa dạng hóa các chủ thể quản lý Mục tiêu là thu hút sự tham gia của đông đảo lực lượng xã hội, tập thể và cá nhân trong việc chăm lo cho các hoạt động du lịch, đồng thời tổ chức và điều hành quá trình sản xuất sản phẩm du lịch theo đúng quy định của pháp luật.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp khảo sát thực địa: có các chuyến đi thực địa tại những địa phương có các hoạt động du lịch trong Thành phố Hải Phòng
Phương pháp thu thập và xử lý số liệu bao gồm việc thu thập tài liệu từ phòng văn hóa cùng với các báo cáo của các cơ quan và phòng ban liên quan đến hoạt động du lịch.
Phương pháp tổng hợp và phân tích : tổng hợp các số liệu thu thập,
Dự kiến đóng góp
Khóa luận này nhằm làm rõ một lĩnh vực lý luận và thực tiễn quan trọng nhưng chưa được chú ý nhiều, đó là vấn đề…
XHHHĐDL.Trong khuôn khổ những kết qủa đạt được, khoá luận có thể dùng làm làm tài liệu tham khảo, phục vụ nghiên cứu về XHHHĐDL
Khoá luận này mang tính lý luận chuyên biệt và thực tiễn, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nền tảng cho các nghiên cứu tiếp theo, nhằm bổ sung và hoàn thiện vấn đề này.
Khoá luận cũng có ý nghĩa gợi ý và khuyến nghị đối với những người làm công tác quản lý các cấp trong lĩnh vực quản lý du lịch
7 Kết cấu của khoá luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, nội dung khoá luận gồm 3 chương:
Chương I: Một số vấn đề lý luận về xã hội hoá và xã hội hoá các hoạt động du lịch
Chương II: Thực trạng xã hội hoá hoạt động du lịch ở Thành phố Hải
Chương III: Một số giải pháp để nâng cao tính xã hội hoá trong các hoạt động du lịch ở Thành phố Hải Phòng
CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI HOÁ
VÀ XÃ HỘI HOÁ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
1.1 Những vấn đề lý luận chung về xã hội hoá và xã hội hoá hoạt động du lịch
1.1.1 Xã hội hoá là gì?
Đảng khẳng định rằng việc chăm lo cho con người và phát triển xã hội là ưu tiên hàng đầu, với phương châm xã hội hoá trong giải quyết các vấn đề xã hội, trong đó Nhà nước đóng vai trò nòng cốt Theo sự phát triển kinh tế, Nhà nước sẽ tăng cường đầu tư cho các lĩnh vực như khoa học, giáo dục, văn hoá, du lịch, chăm sóc sức khoẻ và các vấn đề xã hội Đồng thời, cần khai thác tiềm năng của nhân dân, địa phương và các tổ chức, cũng như tận dụng nguồn viện trợ từ nước ngoài để nâng cao chất lượng cuộc sống và phát triển xã hội.
Mục tiêu của Xã hội hóa (XHH) là đảm bảo sự vận hành thông suốt của các hoạt động trong cộng đồng xã hội, phù hợp với định hướng chung của toàn xã hội Đối với Việt Nam hiện nay, định hướng này được xác định bởi đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước Do đó, việc thống nhất một số quan điểm lý thuyết về XHH là cần thiết để thúc đẩy sự phát triển bền vững trong xã hội.
Xã hội hóa (XHH) được hiểu là quá trình mang tính quần chúng rộng rãi, trong đó chuyển đổi các hoạt động cá nhân thành những hoạt động chung Theo các từ điển, XHH không chỉ là sự chuyển biến từ sở hữu cá nhân sang sở hữu cộng đồng, mà còn là việc kết nối và chia sẻ lợi ích trong xã hội.
Xã hội hóa (XHH) là quá trình mà qua đó cá nhân tiếp nhận văn hóa của xã hội nơi họ được sinh ra Quá trình này giúp chúng ta hình thành các đặc trưng xã hội, học cách suy nghĩ và hành xử phù hợp với các quy tắc xã hội.
Khái niệm XHH phản ánh quá trình hình thành và khẳng định tính xã hội của từng thành viên trong xã hội Để đánh giá mức độ và trình độ XHH, không chỉ dựa vào quy mô của phong trào quần chúng mà còn cần xem xét bản chất xã hội mà các mức độ đó thể hiện Điều này giúp phân biệt giữa XHH giả hiệu và XHH thực sự, cũng như giữa XHH hình thức và XHH sâu sắc hơn.
Xã hội hóa (XHH) các hoạt động văn hóa là một giải pháp quan trọng trong việc xây dựng và phát triển văn hóa, được nhấn mạnh trong Nghị quyết Trung ương V (Khóa VIII) Giải pháp này nhằm gắn kết văn hóa với các hoạt động kinh tế, khai thác tiềm năng kinh tế và tài chính để hỗ trợ phát triển văn hóa Từ chủ trương XHH của Đảng, Chính phủ đã cụ thể hóa bằng Nghị quyết 90/CP (ngày 21-8-1999), dẫn đến việc các cơ quan quản lý Nhà nước về văn hóa từ Trung ương đến địa phương xây dựng các đề án cụ thể cho từng lĩnh vực Kết quả là các hoạt động XHH ngày càng hiệu quả, xuất hiện nhiều mô hình điển hình tốt cần được tuyên truyền và nhân rộng.
Trung ương 5 (khoá VIII) của Đảng đã thúc đẩy phong trào xã hội hóa văn hóa, mang lại hiệu quả to lớn hơn Xã hội hóa văn hóa được hiểu là quá trình mà con người tiếp nhận và biến đổi các yếu tố xã hội thành bản sắc riêng, dưới tác động của kinh nghiệm và các yếu tố xã hội Điều này giúp con người thích nghi với môi trường xã hội xung quanh và kết nối các thành phần xã hội trong việc nhận thức tầm quan trọng của văn hóa đối với hiện tại và tương lai, đáp ứng yêu cầu của nền văn hóa dân tộc, hiện đại và nhân văn.
1.1.2 Xã hội hoá hoạt động du lịch
Trong những năm gần đây, vấn đề xã hội hóa (XHH) các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao đã được thảo luận sôi nổi với nhiều hình thức thực hiện đa dạng Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là liệu việc XHH trong các lĩnh vực này đã đủ hay chưa Đồng thời, Nhà nước xem ngành du lịch là một ngành kinh tế mũi nhọn, dễ thu ngoại tệ và có tiềm năng phát triển lớn Do đó, việc xã hội hóa du lịch cần được chú trọng để tạo ra nguồn lực mạnh mẽ, góp phần phát triển kinh tế cho các vùng, miền, địa phương và cả nước.
Cho đến nay có rất nhiều cách hiểu, khái niệm khác nhau về xã hội hoá hoạt động du lịch ( XHHHĐDL)và có một số cách hiểu sau đây:
Xã hội hóa hoạt động du lịch (XHHĐDL) là quá trình xã hội hóa quyền tổ chức và điều hành sản xuất sản phẩm du lịch, nhằm đa dạng hóa các chủ thể quản lý Mục tiêu của XHHĐDL là thu hút sự tham gia của đông đảo lực lượng xã hội, bao gồm tập thể và cá nhân, để chăm lo cho các hoạt động du lịch và đảm bảo quá trình sản xuất sản phẩm du lịch tuân thủ đúng pháp luật của Nhà nước.
Quá trình này diễn ra theo hai chiều: một mặt, nó phổ quát hóa các giá trị của hoạt động du lịch, biến chúng thành tài sản chung của xã hội; mặt khác, dựa trên nền tảng đó, nó khuyến khích toàn dân tham gia, từ đó làm phong phú thêm tài sản chung trong quá trình hòa nhập vào xã hội.
Quá trình tăng cường quản lý Nhà nước trong ngành du lịch bao gồm việc áp dụng các luật và chính sách du lịch, đồng thời khuyến khích sự tham gia rộng rãi của nhân dân và toàn xã hội Mục tiêu là phát triển sự nghiệp du lịch, nâng cao mức hưởng thụ và cải thiện phát triển thể chất lẫn tinh thần của cộng đồng.
XHHHĐDL biến du lịch thành hoạt động của toàn xã hội, thu hút sự quan tâm từ cộng đồng và sự tham gia của nhiều ngành nghề cũng như mọi tầng lớp nhân dân.
XHHHĐDL là quá trình chuyển giao và chia sẻ trách nhiệm xã hội trong việc xây dựng, cung cấp và phát triển du lịch, bao gồm sự hợp tác giữa Nhà nước và nhân dân, các cơ quan quản lý và toàn xã hội, cũng như giữa các cấp, các ngành và các giới.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI HOÁ VÀ XÃ HỘI HOÁ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH 1.1 Những vấn đề lý luận chung về XHH và XHHHĐDL
Xã hội hoá là gì?
Đảng khẳng định rằng việc chăm lo cho con người và phát triển xã hội là ưu tiên hàng đầu, với nguyên tắc giải quyết các vấn đề xã hội theo tinh thần xã hội hóa, trong đó Nhà nước đóng vai trò nòng cốt Nhà nước sẽ tăng cường đầu tư cho các lĩnh vực khoa học, giáo dục, văn hóa, du lịch, chăm sóc sức khỏe và các vấn đề xã hội theo trình độ phát triển kinh tế Đồng thời, cần khai thác mọi tiềm năng của nhân dân, địa phương, các hội đoàn, và tận dụng nguồn viện trợ từ nước ngoài để chăm sóc cho con người và xã hội một cách hiệu quả.
Mục tiêu của Xã hội hóa (XHH) là đảm bảo sự vận hành thông suốt của các hoạt động trong cộng đồng xã hội, phù hợp với định hướng chung của toàn xã hội Đối với Việt Nam hiện nay, định hướng này được xác định bởi đường lối và chính sách của Đảng và Nhà nước Do đó, việc thống nhất các quan điểm lý thuyết về XHH là rất cần thiết.
Xã hội hóa (XHH) được hiểu là một quá trình mang tính quần chúng rộng rãi, trong đó chuyển từ việc riêng thành việc chung và từ tư hữu sang công hữu.
Quá trình xã hội hóa (XHH) là quá trình mà qua đó chúng ta tiếp nhận nền văn hóa của xã hội nơi mình sinh ra Đây là quá trình giúp chúng ta hình thành những đặc trưng xã hội cá nhân, đồng thời học hỏi cách suy nghĩ và ứng xử phù hợp với xã hội của mình.
Khái niệm XHH (xã hội hóa) thực chất là quá trình hình thành và khẳng định tính xã hội của từng thành viên trong xã hội Mức độ và trình độ XHH không chỉ được đo bằng quy mô của phong trào quần chúng, mà còn phải được xác định qua bản chất xã hội mà mức độ đó được thấm nhuần Việc phân biệt giữa XHH giả hiệu và XHH thực sự, cũng như XHH hình thức, phụ thuộc vào sự hiểu biết sâu sắc về bản chất này.
Xã hội hóa (XHH) các hoạt động văn hóa là một giải pháp quan trọng trong việc xây dựng và phát triển văn hóa, được nhấn mạnh trong Nghị quyết Trung ương V (Khóa VIII) Nghị quyết này nhằm gắn kết văn hóa với các hoạt động kinh tế, khai thác tiềm năng kinh tế và tài chính để hỗ trợ phát triển văn hóa Chính phủ đã cụ thể hóa chủ trương XHH thông qua Nghị quyết 90/CP (ngày 21-8-1999), dẫn đến việc các cơ quan quản lý Nhà nước về văn hóa từ Trung ương đến địa phương xây dựng các đề án cụ thể cho từng lĩnh vực Nhờ đó, các hoạt động XHH ngày càng hiệu quả, xuất hiện nhiều mô hình và điển hình tốt cần được tuyên truyền và nhân rộng.
Trung ương 5 (khóa VIII) của Đảng đã thúc đẩy phong trào xã hội hóa văn hóa với hiệu quả to lớn hơn Xã hội hóa văn hóa được hiểu là quá trình mà con người tiếp nhận và biến đổi các yếu tố xã hội từ môi trường, hình thành nhân cách dưới tác động của kinh nghiệm và các yếu tố xã hội Quá trình này giúp con người thích nghi với môi trường xã hội xung quanh, đồng thời liên kết các thành phần xã hội trong việc nhận thức chung về tầm quan trọng của các yếu tố văn hóa đối với hiện tại và tương lai, đáp ứng yêu cầu của nền văn hóa định hướng dân tộc - hiện đại - nhân văn.
Xã hội hoá hoạt động du lịch
Trong những năm gần đây, xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao đã trở thành vấn đề nóng bỏng với nhiều hình thức thực hiện đa dạng Tuy nhiên, câu hỏi đặt ra là liệu các lĩnh vực này đã được xã hội hóa đủ chưa Trong khi Nhà nước coi du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, dễ thu ngoại tệ và mang lại lợi ích lớn, thì việc xã hội hóa du lịch để tạo nguồn lực phát triển kinh tế cho các vùng, miền và địa phương là điều cần thiết.
Cho đến nay có rất nhiều cách hiểu, khái niệm khác nhau về xã hội hoá hoạt động du lịch ( XHHHĐDL)và có một số cách hiểu sau đây:
Xã hội hóa dịch vụ du lịch (XHHĐDL) là quá trình xã hội hóa quyền tổ chức và điều hành hoạt động sản xuất sản phẩm du lịch, với mục tiêu đa dạng hóa các chủ thể quản lý Điều này nhằm thu hút sự tham gia của đông đảo lực lượng xã hội, các tổ chức tập thể và cá nhân, góp phần chăm lo cho các hoạt động du lịch Đồng thời, việc tổ chức và điều hành quá trình sản xuất sản phẩm du lịch cần tuân thủ đúng pháp luật của Nhà nước.
Quá trình này mang tính hai chiều, vừa phổ quát vừa cụ thể, đưa giá trị của hoạt động du lịch vào đời sống xã hội, biến chúng thành tài sản chung Đồng thời, nó cũng khuyến khích toàn dân tham gia, từ đó làm phong phú thêm tài sản chung trong quá trình hòa nhập xã hội.
Quá trình này nhằm tăng cường quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch thông qua việc áp dụng luật pháp và chính sách du lịch, đồng thời khuyến khích sự tham gia rộng rãi của người dân và toàn xã hội Mục tiêu là phát triển ngành du lịch, nâng cao mức hưởng thụ và cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.
XHHHĐDL biến du lịch thành hoạt động của toàn xã hội, thu hút sự quan tâm của cộng đồng và sự tham gia của nhiều ngành nghề cùng mọi tầng lớp nhân dân.
XHHHĐDL đại diện cho việc chuyển giao và chia sẻ trách nhiệm xã hội trong các hoạt động liên quan đến xây dựng, cung cấp và phổ biến du lịch Điều này diễn ra giữa Nhà nước và nhân dân, cũng như giữa các cơ quan quản lý và toàn xã hội, bao gồm mọi tầng lớp, ngành nghề và cấp bậc.
XHHHĐDL là một chiến lược nhằm thu hút sự tham gia của toàn xã hội vào hoạt động du lịch, tạo điều kiện cho ngành du lịch phát triển mạnh mẽ và phong phú Quan điểm này khẳng định động lực và nguồn lực cần thiết cho sự phát triển du lịch, đồng thời nhấn mạnh mục tiêu phục vụ nhu cầu đa dạng của nhân dân về đời sống tinh thần và giải trí Để đạt được điều này, cần tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng và công tác quản lý của Nhà nước trong quá trình thực hiện XHHHĐDL.
XHHHĐDL là việc xây dựng cộng đồng có trách nhiệm giữa các tầng lớp nhân dân nhằm tạo ra và cải thiện môi trường kinh tế - xã hội thuận lợi cho sự phát triển du lịch Qua đó, nâng cao quyền tổ chức và điều hành các hoạt động du lịch, hướng đến sự đa dạng trong các chủ thể hoạt động, tổ chức và quản lý du lịch.
Quan điểm này nhấn mạnh mối quan hệ hai chiều giữa các tầng lớp nhân dân và du lịch, thể hiện tính cộng đồng và trách nhiệm của các chủ thể Đồng thời, nó cũng chỉ ra nhu cầu về quyền tổ chức và quản lý các hoạt động du lịch cụ thể của các chủ thể, cho thấy sự đa dạng của các chủ thể này là hệ quả tất yếu của quá trình xã hội hóa du lịch.
Việc thực hiện quan điểm này sẽ tạo ra một diện mạo mới cho sự phát triển du lịch, đặc biệt là trong tính đa dạng và sáng tạo của các hoạt động du lịch Thay thế cho quan niệm cũ về một chủ thể duy nhất quản lý mọi hoạt động du lịch, hiện nay xuất hiện nhiều gương mặt mới, nỗ lực tìm tòi trong tổ chức và quản lý, góp phần tạo nên sự phát triển phong phú của du lịch Điều này đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi, giải trí ngày càng đa dạng của người dân.
XHHHĐDL nhằm mở rộng nguồn đầu tư và khai thác tiềm năng nhân lực, vật lực trong xã hội Mục tiêu là phát huy và sử dụng hiệu quả nguồn lực của nhân dân để xây dựng và phát triển ngành du lịch bền vững.
Mở rộng các nguồn đầu tư cho du lịch là kết quả quá trình thực hiện
XHH, một khái niệm đã bị hạn chế bởi cơ chế quan liêu và quan niệm sai lệch về vai trò của Nhà nước trong việc khai thác nguồn lực từ nhân dân, đã dẫn đến việc nghèo nàn tiềm năng du lịch Để phát triển du lịch bền vững, cần nhận thức đúng đắn rằng việc khai thác tiềm năng xã hội không chỉ là việc huy động tài chính mà còn phải bao gồm trí tuệ, năng lực sáng tạo và sự tham gia của cộng đồng Việc coi XHHHĐDL chỉ là đóng góp tiền bạc sẽ làm cho nó trở thành gánh nặng cho nhân dân, thay vì khuyến khích sự phát triển toàn diện của ngành du lịch.
XHHHĐDL là việc tuân thủ và trở về với quy luật phát triển tự nhiên của ngành du lịch, do đó, nó cần được xem như một chính sách bền vững và hợp quy luật trong hoạt động du lịch.
Quy luật trở lại không chỉ là phản ứng trước khó khăn về đầu tư và tài chính trong ngành du lịch, mà còn là sự tham gia tích cực và toàn diện của mọi tầng lớp nhân dân trong quá trình sản xuất và phổ biến sản phẩm du lịch Cần thiết lập các cơ chế và chính sách khoa học, không coi đây chỉ là một phong trào tạm thời, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành du lịch.
XHHHĐDL cho từng lĩnh vực cụ thể.
Mục đích, ý nghĩa và những nhu cầu khách quan của XHHHĐDL
Khi đặt ra câu hỏi "Vì sao phải xã hội hóa hoạt động du lịch?", chúng ta cần xem xét mục đích và ý nghĩa của việc xã hội hóa này Đầu tiên, cần nhấn mạnh nhu cầu khách quan của xã hội trong quá trình xã hội hóa hoạt động du lịch Theo quan điểm của Mác và Ăngghen, nhu cầu này phản ánh những yêu cầu thiết yếu từ xã hội để phát triển du lịch một cách bền vững và hiệu quả.
Để tồn tại, con người cần đáp ứng những nhu cầu cơ bản như ăn, uống, ở, mặc, và từ đó phát sinh những nhu cầu cao hơn Sự sản xuất các tư liệu nhằm thỏa mãn nhu cầu vật chất là hành động lịch sử đầu tiên Nhu cầu vật chất và văn hóa của con người dường như không có điểm dừng, liên tục tạo ra những nhu cầu mới Trong đó, nhu cầu văn hóa, bao gồm giải trí và nghỉ ngơi, đặc biệt là du lịch, đóng vai trò quan trọng và thể hiện những đặc trưng riêng biệt trong hệ thống nhu cầu giải trí.
Nhu cầu xã hội về du lịch (XHHĐDL) xuất phát từ bản năng khám phá và mong muốn hiểu biết của con người Khi chất lượng cuộc sống ngày càng được nâng cao, con người có xu hướng tìm kiếm những trải nghiệm mới mẻ Sự phát triển của tri thức và khoa học kỹ thuật đã tạo điều kiện cho sự ra đời của các hình thức nghỉ ngơi và giải trí, trong đó có du lịch XHHĐDL không chỉ phản ánh mối quan hệ giữa cá nhân và xã hội mà còn là yếu tố cần thiết để hình thành nhân cách và sự hòa nhập vào cộng đồng Nếu không có nhu cầu xã hội này, du lịch sẽ khó phát triển bền vững.
Xã hội hóa du lịch (XHHĐDL) là một xu hướng tất yếu trong bối cảnh đổi mới hiện nay, phản ánh nhu cầu ngày càng cao của cuộc sống Việc xã hội hóa du lịch không chỉ là quy luật mà còn là sự thực hiện dân chủ hóa nền kinh tế thông qua cơ chế thị trường Du lịch, được xem là ngành kinh tế mũi nhọn, cần sự tham gia của mọi lực lượng xã hội để phát triển bền vững Sản phẩm du lịch không chỉ đơn thuần là hàng hóa mà còn góp phần nâng cao trách nhiệm cá nhân trong các hoạt động du lịch, từ đó giúp mỗi cá nhân nhận thức được giá trị và tri thức về phát triển du lịch Điều này không chỉ hình thành nhân cách xã hội mà còn phát triển những phẩm chất, năng lực của từng cá nhân trong lĩnh vực này.
Quá trình xã hội hóa ngành du lịch (XHHHĐDL) nhằm phát huy năng lực và tạo điều kiện phát triển, nhưng không đồng nghĩa với việc chia đều ngành du lịch cho toàn dân Thực tế cho thấy có sự khác biệt giữa các thành phần tham gia hoạt động du lịch, bao gồm mức độ tự giác, trình độ chuyên môn và vị trí xã hội Sự chênh lệch về dân trí và khoảng cách giữa các đối tượng ở các địa bàn khác nhau đã làm nổi bật tính phức tạp của đa chủ thể trong ngành du lịch.
XHHHĐDL nhằm đa dạng hóa chủ thể để giảm chênh lệch về dân trí trong hoạt động du lịch, đồng thời nâng cao mức hưởng thụ sản phẩm du lịch của người dân Quá trình này không thể tách rời khỏi bối cảnh kinh tế - xã hội đặc thù của đất nước, trong đó công nghệ hoá và đô thị hoá đang phát triển mạnh mẽ Để đạt hiệu quả xã hội cao, XHHHĐDL cần phù hợp với đường lối phát triển văn hoá - kinh tế - xã hội hiện nay, đồng thời theo kịp sự phát triển du lịch của các nước trong khu vực Điều này cũng giúp tăng cường nguồn lực đổi mới công nghệ và học hỏi quản lý trong ngành du lịch.
Như vậy, lý do của quá trình XHHHĐDL bước đầu đã được sáng tỏ
Sự đa dạng của các thành phần tham gia không chỉ thúc đẩy sự phát triển của xã hội trong lĩnh vực du lịch, mà còn làm phong phú thêm nhiều khía cạnh cho các chủ thể du lịch Tương tác hai chiều này tạo nên một mối quan hệ hỗ trợ lẫn nhau, giúp cả hai bên cùng phát triển bền vững.
XHHHĐDL là động lực quan trọng trong việc huy động nguồn lực trí tuệ, nhân lực và tài chính từ toàn xã hội Nhà nước và người dân cần chú trọng đầu tư phát triển ngành du lịch thông qua nhiều hình thức phong phú, nhằm tối ưu hóa hiệu quả các hoạt động du lịch Điều này không chỉ đáp ứng nhu cầu đa dạng của mọi tầng lớp xã hội mà còn tạo ra sức mạnh cho ngành du lịch, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của từng cá nhân trong cộng đồng.
Các nguyên tắc của xã hội hoá hoạt động du lịch
Trong ngành du lịch, sự tham gia của nhiều thành phần là yếu tố quan trọng để đạt được thành công Xã hội hóa du lịch đòi hỏi sự củng cố và phát triển từ phía Nhà nước, cùng với việc luật pháp hoá các hoạt động du lịch Với vai trò quan trọng của du lịch và văn hóa trong việc hình thành nhân cách và nâng cao chất lượng sống, Nhà nước đã ban hành Luật du lịch năm 2005 Qua nghiên cứu tài liệu liên quan, đã rút ra những nguyên tắc cơ bản cho việc xã hội hóa du lịch.
Nguyên tắc đầu tiên trong quá trình xã hội hóa hoạt động du lịch là sự đa dạng hóa các hình thức du lịch, điều này đồng nghĩa với việc vai trò định hướng của Nhà nước cần được tăng cường Sự phát triển của các hoạt động du lịch yêu cầu Nhà nước có những chính sách phù hợp để đảm bảo sự bền vững và hiệu quả trong ngành du lịch.
Nhà nước đóng vai trò như một nhạc trưởng trong việc điều tiết các hoạt động xã hội, như Mác đã chỉ ra Ông nhấn mạnh rằng lao động xã hội quy mô lớn cần sự chỉ đạo để phối hợp các hoạt động cá nhân Trong khi một nhạc sĩ độc tấu có thể tự điều khiển, một dàn nhạc cần sự dẫn dắt từ nhạc trưởng để hoạt động hiệu quả.
Vai trò của Nhà nước như một nhạc trưởng trong phát triển du lịch cần được thể chế hoá để các chủ thể hoạt động trong một hành lang pháp lý chung Sự thống nhất về quan niệm phát triển du lịch trong từng giai đoạn và quá trình dài hạn là rất quan trọng Điều này bao gồm việc đạt được sự thống nhất giữa chất lượng và số lượng, tốc độ và hiệu quả, sự tăng trưởng văn hoá và nhu cầu xã hội, cũng như giữa tính hiện đại và truyền thống Để đạt được những mục tiêu này, cần tuân thủ nguyên tắc phát triển du lịch xã hội hoá với sự cân đối, thích hợp và bền vững.
Để phát triển ngành du lịch, cần xác định đúng vai trò quản lý của Nhà nước và từ đó xây dựng các chính sách phù hợp Một trong những chính sách quan trọng là phương thức hợp tác giữa Nhà nước và nhân dân, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng Việc khai thác hiệu quả vai trò của các tổ chức Nhà nước, đoàn thể, hiệp hội và cơ sở kinh tế là cần thiết, hướng tới việc xây dựng quỹ hỗ trợ cho hoạt động du lịch.
Nguyên tắc thứ ba của XHHHĐDL nhấn mạnh vai trò của Nhà nước trong việc phát triển du lịch Trong bối cảnh xã hội hiện đại, nhu cầu du lịch ngày càng gia tăng, vì vậy sự phụ thuộc hoàn toàn vào Nhà nước sẽ không đủ để đáp ứng mong muốn của người dân.
Nhà nước, tập thể, tổ chức xã hội và cá nhân cần hợp tác để phát triển ngành văn hóa du lịch, tuy nhiên, việc xã hội hóa hoạt động du lịch không có nghĩa là giảm ngân sách Nhà nước Ngược lại, Nhà nước cần tìm kiếm các nguồn thu mới để tăng ngân sách cho các hoạt động này và quản lý hiệu quả nguồn kinh phí Những nỗ lực này không chỉ tạo ra việc làm cho một số lượng lớn lao động mà còn giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách thông qua dịch vụ du lịch, đồng thời khuyến khích sự cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế.
Nguyên tắc "Nhà nước và nhân dân cùng làm" không chỉ thể hiện sự hợp tác trong quản lý và sản xuất, mà còn phù hợp với phong trào "toàn dân đoàn kết tham gia xây dựng đời sống văn hóa, cơ sở" Bên cạnh đó, nguyên tắc này cũng bao gồm việc cổ phần hóa các doanh nghiệp, nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế và sự tham gia của cộng đồng.
Phương thức "Nhà nước và nhân dân cùng làm" chỉ thành công khi xác định rõ ràng khu vực và lĩnh vực thuộc trách nhiệm của Nhà nước và những lĩnh vực mà nhân dân có thể tham gia, tức là thiết lập "cơ chế hoạt động đa chủ thể" Chẳng hạn, trong việc duyệt các dự án và phê chuẩn các chương trình lễ hội du lịch lớn, Nhà nước cần đóng vai trò chủ đạo để tránh tình trạng quản lý lỏng lẻo về nội dung và hình thức Do đó, việc kết hợp hài hòa và khoa học giữa Nhà nước và nhân dân là điều cần thiết để đạt được hiệu quả cao trong các hoạt động này.
Nhà nước cùng làm trong sự nghiệp phân định hợp lý
Một trong những nguyên tắc quan trọng khác của XHHHĐDL là không
Xã hội hóa (XHH) trong lĩnh vực du lịch đang được triển khai đồng bộ, với phương châm “quản lý được đến đâu thì XHH đến đấy” Điều này nhấn mạnh sự cần thiết phát triển các hình thức XHH tại các khu vực có tài nguyên du lịch và các vùng du lịch chính Sau khi thực hiện, sẽ tiếp tục mở rộng XHH đến các vùng đệm và vùng phụ trợ.
Quá trình xã hội hóa du lịch đòi hỏi xây dựng mô hình du lịch và phương thức hoạt động phù hợp với các chủ thể khác nhau trong ngành Nguyên tắc quan trọng là đảm bảo sự bình đẳng trước pháp luật cho tất cả các thành phần tham gia, từ đó khai thác và phát huy tiềm năng của các thành phần kinh tế Cần tránh những sai lầm trong quan niệm về xã hội hóa du lịch để đạt hiệu quả cao nhất.
Việc xem nhẹ vai trò của nhân dân trong hoạt động du lịch là một sai lầm nghiêm trọng, khi họ không chỉ là người thụ hưởng mà còn cần tham gia và sáng tạo giá trị Điều này dẫn đến tình trạng ôm đồm và bao cấp, gây lãng phí và kém hiệu quả Bên cạnh đó, việc lạm dụng cơ chế thị trường và áp dụng quan niệm xã hội hóa một cách máy móc cũng tạo ra bất cập, khiến cho quản lý hoạt động du lịch ngoài tổ chức Nhà nước trở nên lỏng lẻo và thiếu chặt chẽ.
Trong quá trình xã hội hóa du lịch, việc thúc đẩy mối tương tác hai chiều giữa các bên tham gia là rất quan trọng Khi Nhà nước đầu tư vào khu du lịch hoặc lễ hội, các sản phẩm du lịch sẽ đạt hiệu quả kinh tế và xã hội cao hơn Các thành phần tham gia hoạt động du lịch cần được đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ thông qua luật pháp, từ đó cùng nhau đóng góp vào sự phát triển chung, sinh lợi cho Nhà nước C.Mác đã chỉ ra rằng trong xã hội văn minh, mỗi cá nhân đều là thương gia, và mối quan hệ này không chỉ tạo sức sống cho quá trình xã hội hóa du lịch mà còn giúp bù đắp những thiếu hụt trong khai thác nguồn lực Quá trình xã hội hóa sản xuất và tiêu dùng sản phẩm du lịch diễn ra đồng thời và có mối quan hệ hữu cơ, hỗ trợ lẫn nhau Việc tổ chức và khuyến khích các tổ chức xã hội và tư nhân tham gia vào hoạt động du lịch không chỉ cần thiết mà còn rất quan trọng để thực hiện quá trình hai chiều này.
Những nội dung của xã hội hoá hoạt động du lịch
Sức mạnh của ngành du lịch Việt Nam nằm ở khả năng kết nối xã hội, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế và văn hóa Du lịch không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn thúc đẩy sự giao thoa văn hóa, tạo cơ hội cho du khách khám phá và trải nghiệm đa dạng các giá trị văn hóa địa phương.
Nam mau chóng trở thành một hoạt động tinh thần phổ cập, đáp ứng nhu cầu giải trí, thư giãn và nâng cao dân trí cho mọi tầng lớp Dù trong cơ chế bao cấp hay thị trường, nguồn lực kinh tế là điều kiện cơ bản cho sự phát triển của ngành du lịch Ngành du lịch gặp khó khăn trong việc phát triển ở các nước nghèo, vì vậy cần tăng cường nguồn lực và khai thác tài nguyên du lịch Một trong những nội dung quan trọng của xã hội hóa đầu tư du lịch là huy động các thành phần kinh tế, tổ chức và tư nhân tham gia đầu tư vào hoạt động du lịch.
Nội dung của XHHHĐDL khuyến khích sự tham gia của tất cả các thành phần kinh tế, từ tư nhân đến doanh nghiệp Nhà nước, vào các hoạt động du lịch Điều này bao gồm việc thực hiện liên doanh liên kết với các bên trong và ngoài nước, tham gia vào mọi khâu từ đầu tư cơ sở vật chất, sản xuất sản phẩm du lịch, quảng cáo đến tiêu thụ Bên cạnh đó, việc cổ phần hoá các công ty du lịch và khu du lịch do Nhà nước quản lý cũng được tiến hành, tạo điều kiện cho tư nhân tham gia tổ chức các hoạt động thu hút khách và lễ hội lớn tại địa phương.
XHHHĐDL đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra sản phẩm du lịch tại các khu vực có tài nguyên du lịch Để nâng cao chất lượng sản phẩm và đáp ứng nhu cầu đa dạng của xã hội, cần nghiên cứu kỹ lưỡng các điều kiện cần và đủ, từ đó đưa ra giải pháp XHH cụ thể Việc khuyến khích đầu tư từ cả nguồn lực trong và ngoài nước là thiết yếu, đặc biệt trong việc cải thiện cơ sở hạ tầng, kỹ thuật của các nhà hàng, khách sạn, và các khu vui chơi phụ trợ Đội ngũ lao động cũng là yếu tố quan trọng trong ngành du lịch, tuy nhiên, không phải khu vực nào cũng cần được XHH như nhau Khu vực có tài nguyên du lịch cần được đầu tư nhiều hơn và có các biện pháp cụ thể, vì đây là nơi có khả năng cân đối thu chi và mang lại lợi nhuận cao.
Khâu thúc đẩy và tiêu thụ sản phẩm du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc quảng bá và giới thiệu các sản phẩm du lịch, nhấn mạnh sự khác biệt và hấp dẫn của tài nguyên du lịch địa phương Để thực hiện điều này, các giải pháp thị trường và hình thức quảng cáo đa dạng được áp dụng, trong đó người dân địa phương đóng vai trò như những nhân viên marketing và nhà kinh doanh Họ không chỉ quảng bá sản phẩm du lịch mà còn thể hiện cách ứng xử đối với tài nguyên du lịch, góp phần quảng cáo cho ngành du lịch Mỗi cá nhân trong cộng đồng đều là đối tượng hướng tới của các hoạt động du lịch, trở thành những người tiêu thụ sản phẩm du lịch một cách tự nhiên và hiệu quả.
Một trong những nội dung quan trọng của XHHHĐDL là vấn đề liên quan đến hoạt động của các doanh nghiệp du lịch ngoài quốc doanh Nghị định của chính phủ đã xác định rõ rằng Nhà nước khuyến khích phát triển các cơ sở ngoài công lập, đồng thời củng cố các tổ chức công lập trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao Điều này thể hiện sự bình đẳng trong việc đối xử với sản phẩm và dịch vụ của các cơ sở ngoài công lập Các cơ sở ngoài công lập cũng có trách nhiệm cung cấp dịch vụ cho các đối tượng chính sách xã hội tương tự như các cơ sở công lập Bên cạnh đó, các doanh nghiệp du lịch ngoài quốc doanh phải tuân thủ các quy định về cơ sở vật chất và trình độ chuyên môn của nhân sự chủ chốt trong ngành du lịch.
Các doanh nghiệp cam kết cạnh tranh lành mạnh về giá cả, dịch vụ và chất lượng phục vụ, đồng thời bác bỏ mọi hình thức cạnh tranh không lành mạnh có thể ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp của người khác và Nhà nước Để giải quyết triệt để những vấn đề này, cần có sự kết hợp giữa việc áp dụng các quy định pháp luật từ phía Nhà nước và sự năng động, sáng tạo của doanh nghiệp trong khuôn khổ pháp luật.
Xã hội hóa đào tạo nghề và các hội nghề nghiệp trong lĩnh vực du lịch là nhiệm vụ quan trọng của mọi thành phần kinh tế, đặc biệt là những người làm du lịch Các hội, hiệp hội nghề nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc tập hợp và hỗ trợ đội ngũ lao động cùng chung mục đích phát triển nghề nghiệp Ngoài việc duy trì mô hình tổ chức hiện tại, có thể thành lập các hiệp hội chuyên ngành như hiệp hội hướng dẫn viên và hiệp hội doanh nghiệp du lịch ngoài quốc doanh Các thành viên hoạt động du lịch có cơ hội thành lập công ty và cung cấp dịch vụ du lịch, được hưởng quyền bình đẳng trong hoạt động du lịch Hội cũng cần tạo điều kiện cho những người không thuộc tổ chức du lịch Nhà nước tham gia hành nghề, đồng thời tổ chức các lớp đào tạo ngắn hạn và mở rộng quan hệ với các hội nghề nghiệp khác.
Các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và trường dạy nghề đang đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch thông qua công tác xã hội hóa đào tạo.
Chương một của khóa luận đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến khái niệm xã hội hóa, đặc biệt là xã hội hóa trong du lịch Bài viết nêu rõ mục tiêu, ý nghĩa và các điều kiện khách quan của xã hội hóa du lịch, đồng thời trình bày nội dung và nguyên tắc của quá trình này Một vấn đề cơ bản được đề cập là tầm quan trọng của xã hội hóa trong việc phát triển bền vững ngành du lịch.
Xã hội hoá được hiểu là một quá trình mang tính quần chúng rộng rãi, chuyển đổi những việc riêng thành việc chung và từ tư hữu thành công hữu.
XHHHĐDL, hay Xã hội hóa Du lịch, được hiểu là quyền tổ chức và điều hành các hoạt động sản xuất sản phẩm du lịch với mục tiêu đa dạng hóa các chủ thể quản lý Điều này nhằm thu hút sự tham gia của đông đảo lực lượng xã hội, tập thể và tư nhân, từ đó góp phần chăm lo cho các hoạt động du lịch và đảm bảo quá trình sản xuất sản phẩm du lịch diễn ra theo đúng quy định của pháp luật.
Chương này còn đi sâu làm rõ các nội dung cúng như nguyên tắc của
XHHHĐDL là một quá trình kéo dài, không thể đạt được thành công nếu không huy động toàn bộ nguồn lực xã hội trong từng khâu và lĩnh vực hoạt động Hiện nay, tính chất của XHHHĐDL cho thấy xu hướng phát triển từ tự phát sang tự giác.
THỰC TRẠNG XÃ HỘI HOÁ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Tổng quan Thành phố Hải Phòng và những tiềm năng phát triển du lịch Thành phố
Giới thiệu chung về Thành phố Hải Phòng
Hải Phòng, thành phố biển và công nghiệp lớn của Việt Nam, có dân số trên 1,7 triệu người và diện tích 1.519 km² Nằm bên bờ biển phía Đông, thành phố này giáp tỉnh Quảng Ninh ở phía Bắc, biển Đông ở phía Đông, tỉnh Hải Dương ở phía Tây và tỉnh Thái Bình ở phía Nam, cách thủ đô Hà Nội 102 km Hải Phòng cũng được biết đến là một trong những trung tâm du lịch lớn của đất nước.
Hải Phòng nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình 23- 24 độ, quanh năm thời tiết ấm áp
Với di chỉ khảo cổ Cái Bèo ( Cát Bà) chứng tỏ mảnh đất này cách đây
Hải Phòng, với lịch sử 6000 năm cư trú, hiện nay vẫn bảo tồn nhiều di tích lịch sử văn hóa như đền, đình, chùa, miếu Thành phố còn nổi tiếng với nhiều thắng cảnh được biết đến cả trong nước và quốc tế.
Hải Phòng là một trung tâm thương mại và du lịch quan trọng, đồng thời là thành phố công nghiệp phát triển từ hàng trăm năm qua Với hệ thống giao thông đa dạng bao gồm đường thủy, bộ, sắt và hàng không, Hải Phòng đóng vai trò then chốt trong việc kết nối và phát triển kinh tế, văn hóa, và du lịch không chỉ với các tỉnh thành trong nước mà còn với nhiều quốc gia trên thế giới.
Nằm trong ba trung tâm du lịch lớn ở miền Bắc Việt Nam là Hà Nội -
Hải Phòng, nổi bật với khu nghỉ mát Đồ Sơn, sở hữu những bãi biển tuyệt đẹp trải dài 5km ra biển Đông, là điểm đến lý tưởng cho du khách Khu vực này không chỉ thu hút bởi cảnh quan thiên nhiên mà còn bởi các hoạt động giải trí phong phú, mang lại trải nghiệm thư giãn tuyệt vời cho mọi người.
Bà và Đồ Sơn đã nổi lên như những khu nghỉ mát và giải trí nổi tiếng cả trong nước lẫn quốc tế, thu hút du khách với nhiều công trình dịch vụ du lịch đa dạng tại Thành phố Hải Phòng.
Phòng đã và đang được xây dựng hoặc nâng cấp đạt tiêu chuẩn quốc tế
Du khách có thể dễ dàng đến đảo Cát Bà và vườn quốc gia Cát Bà từ đất liền hoặc Đồ Sơn bằng tàu cao tốc Quần đảo Cát Bà, nằm gần vịnh Hạ Long, nổi bật với hàng trăm núi đảo lớn nhỏ giữa biển cả bao la Đảo Cát Bà sở hữu vườn quốc gia với rừng nguyên sinh nhiệt đới đa dạng, nơi cư trú của nhiều loài cây và động vật quý hiếm Ngoài ra, nơi đây còn có những hang động kỳ thú ẩn dưới núi đá vôi, bãi tắm thiên tạo với nước biển trong xanh, và những con suối chảy trên triền núi, tạo nên cảnh quan tuyệt đẹp.
Long Vĩ nằm giữa biển vịnh Bắc Bộ.
Tài nguyên phát triển du lịch Hải Phòng
Hải Phòng là điểm đến hấp dẫn quanh năm với nhiều hoạt động thú vị cho du khách Vào mùa xuân, bạn có thể tham gia các lễ hội và khám phá di tích lịch sử Mùa hè là thời điểm lý tưởng để tận hưởng những chuyến du lịch và vui chơi giải trí tại bãi biển Đồ Sơn và quần đảo Cát Bà Mùa thu mang đến cơ hội tham dự hội chọi trâu và tham quan các làng nghề truyền thống Trong khi đó, mùa đông là thời gian tuyệt vời để leo núi, khám phá các hang động tại Cát Bà và chinh phục núi Voi.
Người Hải Phòng nổi tiếng với những món ăn đặc sản từ biển, mang đến sự hài lòng cho du khách Họ cũng tổ chức nhiều cuộc khám phá ấn tượng, giúp du khách hiểu rõ hơn về vùng đất được hình thành từ thiên nhiên và công sức của nhiều thế hệ.
Một số lễ hội tiêu biểu :
Lễ hội Chọi trâu Đồ Sơn là một sự kiện độc đáo và nổi tiếng, diễn ra vào ngày 9 tháng 8 âm lịch Lễ hội bao gồm phần nghi lễ trang trọng với lễ rước thần trên kiệu rồng, có tán và lọng che, cùng sự tham gia của phường bát âm và đông đảo người dân.
Mở đầu trận đấu là màn múa cờ sôi động của thanh niên, tiếp theo là sự xuất hiện của các cặp trâu đã được chọn từ tháng 6 âm lịch Cuộc đấu diễn ra quyết liệt với những kỹ thuật chuyên nghiệp, theo quy định, trâu nào bỏ chạy sẽ thua Trâu chiến thắng sẽ được rước về đình trong niềm vui hân hoan của cộng đồng Theo lệ, cả trâu thắng và thua đều được làm thịt để cúng thần và chia sẻ "lộc" cho các gia đình.
Lễ hội tưởng niệm Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm thường được tổ chức nhân ngày sinh (10/4 âm lịch) và ngày mất của cụ ( 28/11 âm lịch)
Lễ hội kỷ niệm ngày mất của Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm thường được tổ chức với quy mô lớn hơn, thu hút đông đảo người tham gia Địa điểm diễn ra lễ hội là khu di tích tại thôn Trung, nơi lưu giữ nhiều giá trị văn hóa và lịch sử.
Am, xã Lý Học, huyện Vĩnh Bảo
* Hội đu xuân ở Thuỷ Nguyên
Hàng năm cứ vào dịp tết Nguyên Đán, nhiều nơi trong huyện Thuỷ
Nguyên thường tổ chức vui xuân bằng cây đu quen thuộc Từ 28, 29 tháng
Chạp âm lịch, các làng quê đã trồng từ một đến vài cây đu trên nhiều địa điểm khác nhau
Chơi đu không chỉ là một trò chơi dân tộc lâu đời mà còn là cuộc đua tài, thử thách lòng can đảm và tạo sự gắn kết trong cộng đồng Trò chơi này thường diễn ra giữa một người, đôi nam nữ hoặc hai nam, hai nữ, mang lại không khí vui vẻ và hào hứng cho cả người xem lẫn đối thủ Đây cũng là dịp để thanh niên gặp gỡ, thi tài và tìm kiếm bạn bè, khiến cho chơi đu trở thành hoạt động yêu thích của nhiều lứa tuổi.
Lễ hội được tổ chức tại nhiều làng chài ở huyện Cát Hải, An Dương,
Kiến Thụy từ ngày 4 đến 6 tháng Giêng (âm lịch) hàng năm Sau khi làm lễ tế
Cuộc thi đánh bắt cá giữa Thuỷ Thần và Long Vương bắt đầu với tiếng trống vang lên, thu hút hàng trăm trai tráng hăng hái cầm chèo và dụng cụ đánh cá Không khí trở nên sôi nổi khi mọi người nhanh chóng chạy tới thuyền của mình Khi tiếng pháo lệnh thu quân vang lên, họ mang cá về đình làng để các bô lão chấm thi Con cá ngon nhất sẽ được chế biến ngay trên sân đình để tế thần, trong khi số cá còn lại sẽ được chia cho mọi người, tạo không khí đoàn kết và vui vẻ trong cộng đồng.
* Hội đua thuyền truyền thống trên biển
Vào ngày 1 tháng 4 hàng năm, Việt Nam kỷ niệm ngày Bác Hồ thăm ngư dân tại đảo Cát Bà, sự kiện này đã trở thành ngày truyền thống của ngành thủy sản Việt Nam.
Hội đua thuyền rồng tại thị trấn Cát Bà diễn ra vào ngày vui đầu vụ của ngư dân vùng biển Bắc Bộ, tạo cơ hội cho các tay chèo tài năng tranh tài Sự kiện này không chỉ tôn vinh kỹ năng chèo thuyền mà còn thu hút đông đảo người tham gia và cổ vũ, mang lại không khí sôi động cho cộng đồng.
Hội đền Nghè, nằm ở phố Lê Chân, quận Lê Chân, là nơi thờ Bà Lê Chân - nữ tướng tài ba của Hai Bà Trưng Lễ hội diễn ra hàng năm vào ngày 8 tháng 2, thu hút đông đảo người dân tham gia.
Lễ hội âm lịch được tổ chức để tưởng nhớ công lao của Bà Lê Chân, bao gồm nghi lễ rước bài vị từ đền Nghè về Đình cùng với cỗ tế chay hoặc mặn Trong những ngày lễ hội, có nhiều hoạt động vui chơi như đấu vật và cờ tướng, tạo không khí sôi nổi và thu hút đông đảo người tham gia.
Lễ hội diễn ra tại đình Dư Hàng, phường Dư Hàng Kênh, quận Lê
Vào ngày 18/2 âm lịch hàng năm, lễ hội tưởng nhớ Ngô Quyền được tổ chức trang nghiêm với các nghi lễ tế và rước Tại sân đình, diễn ra nhiều hoạt động văn hóa như đấu vật, chơi cờ, chọi gà, tổ tôm, ca trù, diễn chèo và hát chầu văn, tạo không khí lễ hội sôi động và ý nghĩa.
* Múa rối cạn và múa rối nước
Múa rối là một môn nghệ thuật dân gian từ lâu đời của Hải Phòng
Tương truyền, phường múa rối cạn có tới 7 đời ở Bảo Hà, xã Đồng Minh, huyện Vĩnh Bảo cách trung tâm Hải Phòng hơn 30km
Làng này, từ thế kỷ thứ 10, nổi tiếng với nghề tạc tượng và lưu giữ nhiều tác phẩm điêu khắc gỗ có giá trị nghệ thuật cao Đặc biệt, bức tượng Linh Lang đại vương thái tử Lý Hoàng Châu cao 1,6m có khả năng đứng dậy khi mở cửa và ngồi xuống khi đóng cửa Các nghệ nhân làng đã khéo léo sử dụng những mẩu gỗ dư để tạo ra những con rối xinh xắn, góp phần hình thành nghệ thuật múa rối nước Nghệ thuật rối ở Bảo Hà đã tồn tại qua bảy thế hệ, với những vở kịch truyền thống như Thạch Sanh - Lý Thông, Trương Viên, và Đôi ngọc lưu ly.
Múa rối nước ở Nhân Hoà là một hình thức nghệ thuật sân khấu độc đáo, kết hợp với thiên nhiên và lửa pháo Sân khấu truyền thống diễn ra tại ao cá mè thuộc di tích Cựu Điện bên cạnh ngôi chùa cổ Những con rối nước ở Nhân Hoà được làm từ gỗ sung nhẹ, xốp, dẻo và chắc chắn, không có trang phục mà được phủ sơn then Hiện nay, để phục vụ cho việc biểu diễn, người ta đã tạo ra bể nước trong các rạp hát.
Hoà có hơn 20 trò chơi dân gian đặc sắc, phản ánh văn hóa đồng bằng châu thổ như Tễu, chăn trâu thổi sáo, câu cá, chọi trâu, bắt cáo, gặt lúa, chèo thuyền và hội làng Bên cạnh đó, còn có nhiều kịch hát phong phú dựa trên các truyền thuyết dân gian.
2.1.2.2 Di tích lịch sử - văn hoá
* Chùa Dư Hàng ( Phúc Lâm Tự)
Chùa thuộc phường Hồ Nam, quận Lê Chân, cách trung tâm Hải Phòng
2km về hướng Tây nam Chùa được xây dựng vào thời Tiền Lê ( 980- 1009)
Vua Trần Nhân Tông ( 1258- 1308) vị vua mộ đạo Phật đã từng đến giảng đạo tại chùa Phúc Lâm Tự Chùa đã được trùng tu nhiều lần Ngày nay chùa
Thực trạng hoạt động xã hội hoá du lịch tại Thành phố Hải Phòng
tháp nước, vì thế cho nên được gọi là chợ Sắt
Tháng 5/1992 chợ Sắt được xây dựng thành một trung tâm thương mại, dịch vụ sáu tầng Diện tích mặt bằng 13.210m 2 ; diện tích sử dụng 39.824m 2
Tầng 1,2,3 là nơi buôn bán với hơn 2000 gian hàng Tầng 4,5, và 6 là khách sạn, nhà hàng, vũ trường và các văn phòng đại diện khác
Chợ Sắt hàng ngày thu hút không chỉ những người mua và bán hàng, mà còn là một điểm đến hấp dẫn cho du khách khi đến Hải Phòng.
2.2 Thực trạng xã hội hoá hoạt động du lịch tại Thành phố Hải Phòng
2.2.1 Thực trạng công tác huy động các thành phần kinh tế, tổ chức, tƣ nhân đầu tƣ vào các hoạt động du lịch Đây là công tác không chỉ là của riêng các ban ngành có liên quan mà là của toàn Đảng, toàn dân Thành phố chúng ta, muốn cho ngành du lịch mà phát triển mạnh mẽ thì trước tiên chúng ta phải có một nguồn lực kinh tế vững mạnh để đầu tư phát triển các nguồn tài nguyên du lịch sẵn có của Thành phố như các tài nguyên du lịch thiên nhiên, tài nguyên du lịch nhân văn…
Trong những năm qua, du lịch Hải Phòng đã có sự phát triển mạnh mẽ về cả chất lượng lẫn số lượng, với lượng khách du lịch tăng từ 2.963 nghìn lượt năm 2006 lên 3.900 nghìn lượt năm 2008 Sự gia tăng này đã thu hút nhiều dự án đầu tư và xây dựng mới Để đạt được những kết quả này, các ban ngành, đặc biệt là Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch Thành phố, đã triển khai nhiều phương hướng và hoạt động cụ thể nhằm huy động các thành phần kinh tế tham gia vào phát triển du lịch.
Trong những năm qua, Hải Phòng đã triển khai nhiều biện pháp và chương trình hành động nhằm thu hút sự quan tâm của người dân và các thành phần kinh tế vào hoạt động du lịch Mục tiêu chính là phát triển ngành du lịch, tối ưu hóa tài nguyên sẵn có và thúc đẩy kinh tế thành phố Điều này không chỉ tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho lao động trong lĩnh vực dịch vụ du lịch mà còn tăng thu nhập cho người dân, góp phần ổn định xã hội.
Để huy động đầu tư và phát triển du lịch, Thành phố đã triển khai các chính sách hợp lý nhằm thu hút sự quan tâm của các tổ chức, cá nhân và tập thể Những chính sách ưu tiên này giúp các nhà đầu tư nhận thấy lợi ích rõ ràng từ việc đầu tư vào lĩnh vực du lịch, từ đó đã thu hút sự chú ý của nhiều tập đoàn kinh tế lớn.
Daso Group Việt Nam, Công ty cổ phần đầu tư và phát triển du lịch
Vinaconex và Công ty cổ phần du lịch quốc tế Hòn Dấu đang triển khai các chính sách phát triển du lịch hấp dẫn, thu hút sự tham gia của các công ty vừa và nhỏ, cũng như các tổ chức cá nhân như Công ty TNHH Phú Hương và thành hội Phật giáo Hải Phòng Nhiều cá nhân và người dân tại các điểm du lịch nhận thấy lợi ích từ việc đầu tư vào lĩnh vực du lịch và tích cực tham gia vào các hoạt động này.
Thành phố đã tích cực kêu gọi đầu tư trực tiếp thông qua các chương trình quảng cáo và marketing nhằm giới thiệu các nguồn tài nguyên du lịch phong phú Bằng cách đưa ra các dự án cụ thể và dự đoán doanh thu, lợi nhuận, thành phố giúp các cá nhân và tổ chức nhận thấy lợi ích kinh tế, môi trường và xã hội từ việc đầu tư Đồng thời, các dự án lớn cũng cung cấp thông tin chi tiết về vốn đầu tư, giúp các nhà đầu tư xác định rõ khả năng tài chính của mình trước khi quyết định đầu tư.
Thành phố đã hợp tác với các đơn vị khác để tổ chức các lễ hội lớn và liên hoan du lịch, bao gồm việc gửi thư mời đầu tư và tài trợ tới các tổ chức và cá nhân có khả năng Ví dụ, trong tháng 4 vừa qua, Liên hoan du lịch Hải Phòng đã được tổ chức kết hợp với Liên hoan du lịch Đồ Sơn - Biển gọi, với tổng kinh phí 1.700.000.000 đồng, trong đó thành phố hỗ trợ 1.200.000.000 đồng và 500.000.000 đồng còn lại là tài trợ từ các doanh nghiệp địa phương.
Tổ chức các lễ hội lớn như Lễ hội du lịch Đồ Sơn - Biển gọi, Lễ hội chọi trâu và Lễ hội núi Voi không chỉ thu hút khách du lịch mà còn mang lại lợi ích kinh tế rõ rệt Khi có cầu từ du khách, sẽ hình thành cung ứng dịch vụ, tạo động lực cho các tổ chức và cá nhân đầu tư vào lĩnh vực này Do đó, hiệu quả của công tác tổ chức các sự kiện này đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định sự tham gia và đầu tư của các bên liên quan.
Thành phố đã triển khai các chương trình tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức về lợi ích của phát triển du lịch và khuyến khích đầu tư vào các dự án du lịch Qua các hoạt động như treo băng zôn, khẩu hiệu, và tổ chức đội tuyên truyền, người dân đã hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của du lịch đối với kinh tế, xã hội, môi trường và văn hóa Sự hưởng ứng từ các phường, hội như Đoàn Thanh niên, hội Phụ nữ, và hội người cao tuổi đã góp phần làm phong phú thêm các hoạt động văn hóa du lịch Một ví dụ điển hình là Lễ hội núi Voi, trước đây chỉ thu hút rất ít du khách, nhưng nhờ vào sự quan tâm của chính quyền và công tác quảng bá hiệu quả, lễ hội hiện nay đã thu hút nhiều du khách hơn.
Du khảo đồng quê thì đã có những công ty du lịch đưa khách về với lễ hội núi
Trên đây là một vài trong rất nhiều các biện pháp, chương trình mà
Thành phố kết hợp với ban ngành liên quan tổ chức thực hiện nhằm thu hút đầu tư vào du lịch Thành phố
Mặc dù có những tiến bộ trong việc huy động các thành phần kinh tế tham gia, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế Một trong những vấn đề chính là các chính sách hiện hành đôi khi chưa hợp lý và chưa được cụ thể hóa bằng văn bản pháp luật rõ ràng.
Các chương trình quảng cáo và marketing liên quan đến nguồn tài nguyên du lịch và sản phẩm du lịch hiện nay vẫn chưa đạt được tính chuyên nghiệp cao và chưa được triển khai một cách hiệu quả.
Các chương trình lễ hội lớn và liên hoan du lịch hiện đang gặp nhiều vấn đề chưa đạt yêu cầu, dẫn đến lãng phí tài chính và chưa thu hút được đông đảo khách du lịch cũng như sự quan tâm từ các nhà đầu tư.
2.2.2 Thực trạng XHHHĐDL ở khâu tạo ta các sản phẩm, dịch vụ, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch Đây là khâu mà tạo ra các sản phẩm du lịch, các chương trình du lịch hay cơ sở vật chất kĩ thuật hạ tầng phục vụ du lịch, ví dụ các nhà hàng, khách sạn, các khu vui chơi giải trí, các đình chùa, miếu mạo, hay tổ chức các lễ hội lớn, phục hồi và phát huy những làng nghề truyền thống…phục vụ cho sự phát triển du lịch Thành phố Nhưng ở khâu này XHH chủ yếu ở việc xây dựng các cơ sở vật chất hạ tầng phục vụ du lịch, hay trùng tu, sửa sang các di tích…
Hiện nay, việc phụ thuộc vào nguồn kinh phí từ Nhà nước để phát triển du lịch Hải Phòng là quá bị động và không hiệu quả Để du lịch thành phố phát triển mạnh mẽ, cần thúc đẩy xã hội hóa, kêu gọi đầu tư từ nhiều thành phần kinh tế Nhờ đó, ngành du lịch Hải Phòng đã thu hút nhiều nhà đầu tư xây dựng khu du lịch, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, và cải tạo di tích, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ và thu hút du khách.
Những kinh nghiệm XHHHĐDL tại một số địa phương
ứng số lượng theo yêu cầu dịch vụ, ảnh hưởng tới chất lượng dịch vụ
Hải Phòng cần nỗ lực hơn nữa trong việc phát triển nguồn nhân lực du lịch để đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng Sự gia tăng về quy mô và chất lượng cầu du lịch, đặc biệt trong bối cảnh gia nhập WTO, đòi hỏi ngành du lịch của Hải Phòng phải có những thay đổi đáng kể.
Phòng nói riêng, mà trước tiên là nhân lực du lịch, phải thay đổi để thích ứng
Thành phố cần phát huy những thành quả đạt được trong phát triển nguồn nhân lực du lịch trong những năm qua Đồng thời, các hạn chế và bất cập trong đào tạo nguồn nhân lực du lịch cần được giải quyết một cách khẩn trương để nâng cao chất lượng dịch vụ và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của ngành du lịch.
Quyết tâm chính trị trong phát triển nguồn nhân lực du lịch cần nhanh chóng chuyển thành hành động cụ thể để đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch trong giai đoạn mới Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh khủng hoảng và suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay.
2.3 Những kinh nghiệm xã hội hoá hoạt động du lịch tại một số địa phương
2.3.1 Kinh nghiệm xã hội hoá hoạt động du lịch ở tỉnh Ninh Bình
Với nguồn tài nguyên du lịch đa dạng và phong phú, thời gian qua Ninh
Bình đã triển khai nhiều chính sách nhằm phát huy tiềm năng du lịch, trong đó chú trọng vào chủ trương xã hội hóa du lịch Điều này giúp huy động nguồn lực xã hội để đầu tư vào cơ sở hạ tầng và phát triển các dịch vụ giải trí, từng bước cải thiện diện mạo ngành Du lịch của tỉnh.
* Sự tham gia của các thành phần kinh tế
Ninh Bình đã xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn và thực hiện hiệu quả công tác xã hội hóa du lịch, tạo điều kiện cho người dân và các thành phần kinh tế tham gia phát triển Tỉnh đã huy động các nguồn lực xã hội để đầu tư vào ngành du lịch, đồng thời đẩy mạnh tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, xây dựng các cụm và tuyến du lịch, phát triển làng nghề truyền thống gắn với hoạt động du lịch Để thu hút các nhà đầu tư, Ninh Bình ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng tại các khu, điểm du lịch, qua đó đã thu hút hàng chục dự án đầu tư vào kinh doanh du lịch với tổng vốn lên tới hàng nghìn tỷ đồng.
Riêng năm 2007 đã chấp nhận 6 dự án với tổng số vốn trên 610 tỷ đồng
Thông qua các chương trình xã hội hóa du lịch, nhiều doanh nghiệp đã tham gia tích cực, như Công ty TNHH xây dựng Nguyễn Phan, đầu tư xây dựng khu Hang Múa thành điểm vui chơi giải trí và du lịch sinh thái, kết hợp với thể thao leo núi và ngắm cảnh Công ty cổ phần thương mại và dịch vụ Doanh cũng góp phần quan trọng trong việc phát triển du lịch địa phương.
Công ty cổ phần Việt Thái đang phát triển khu du lịch sinh thái Thung Nham trên diện tích 34 ha, cung cấp dịch vụ khách sạn, nhà hàng và bể bơi tại khu suối nước nóng Kênh Gà Đồng thời, công ty hợp tác với Công ty cổ phần đầu tư PV-Inconess để triển khai dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng, trải dài trên 710 ha với tổng vốn đầu tư gần 100 triệu USD Ngoài ra, dự án quần thể làng du lịch sinh thái Ninh Bình do đối tác Hà Lan đầu tư đạt tiêu chuẩn 4 sao, với vốn đầu tư giai đoạn 1 hơn 2 triệu USD.
USD… Tất cả đã góp phần tạo nên bức tranh nhiều gam màu cho du lịch
Ninh Bình khởi sắc và phát tri ển
* Phát huy lợi ích của cộng đồng
XHH du lịch ở Ninh Bình không chỉ là việc phát triển các điểm du lịch mà còn thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương trong quy hoạch Quy trình này chú trọng đến việc đảm bảo lợi ích hợp lý giữa các đơn vị kinh doanh du lịch và người dân, từ đó nâng cao đời sống cư dân và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Dương Thị Thanh, Trưởng Ban quản lý Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động:
Phát triển dịch vụ du lịch tại địa phương luôn gắn liền với lợi ích của cư dân, khi họ tham gia trực tiếp vào các hoạt động như chèo thuyền, bán đồ lưu niệm, chụp ảnh, và kinh doanh nhà hàng, khách sạn Đồng thời, Ban quản lý cùng Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng giao tiếp và ứng xử, nhằm nâng cao nhận thức của người dân trong việc bảo vệ môi trường và cảnh quan tại các điểm du lịch.
Tại bến thuyền Tam Cốc, bác Đinh Văn Vo, một người dân thôn Văn
Gia đình Lâm ở xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư, có nhiều thành viên tham gia vào ngành du lịch, mang lại thu nhập ổn định mặc dù chưa cao Đặc biệt, các sản phẩm thêu truyền thống của Văn Lâm rất được du khách quốc tế yêu thích và tiêu thụ mạnh mẽ.
Tại các khu du lịch nổi tiếng của tỉnh như Tam Cốc - Bích Động, Vân Long, Tràng An và Kênh Gà, người dân địa phương có cơ hội tham gia trực tiếp vào phát triển du lịch và hưởng lợi từ các dự án này.
Chị Vũ Thị Tâm, đại diện thôn Tập Ninh, xã Gia Vân (huyện Gia Viễn), cho biết rằng khu du lịch sinh thái Vân Long đã tham khảo ý kiến người dân trong quá trình lập quy hoạch và hoạt động kinh doanh Điều này không chỉ định hướng nghề nghiệp mà còn nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho cộng đồng Qua công tác tuyên truyền và giáo dục, người dân địa phương đã nhận thức rõ lợi ích từ việc tham gia phát triển du lịch, góp phần tạo nên sức mạnh tổng hợp để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch tại khu vực.
Kinh nghiệm từ các nước phát triển cho thấy, để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với tốc độ tăng trưởng cao và bền vững, cần có những chiến lược phát triển hiệu quả và đồng bộ.
Xã hội hóa du lịch tại Ninh Bình là yếu tố cần thiết để huy động nguồn lực phát triển Chính quyền địa phương đã thiết lập các cơ chế, chính sách thông thoáng nhằm thu hút đầu tư và khuyến khích người dân tham gia vào dịch vụ du lịch Nhiều nhà đầu tư lớn đã mạnh dạn rót vốn vào các dự án du lịch tại đây, nhờ vào vẻ đẹp thiên nhiên và sự thân thiện của người dân Tuy nhiên, xã hội hóa du lịch không chỉ dừng lại ở khía cạnh tài chính, mà còn thể hiện sức mạnh tổng lực của toàn xã hội, từ các tổ chức, đoàn thể đến chính quyền và người dân Nguồn lực xã hội rất lớn, cho thấy tỉnh đã đi đúng hướng Quan trọng hơn, xã hội hóa sẽ nâng cao tính chuyên nghiệp trong ngành du lịch và bảo tồn các di sản văn hóa, thiên nhiên, hướng đến sự phát triển bền vững cho du lịch Ninh Bình, xứng đáng trở thành một trung tâm du lịch lớn.
2.3.2 Kinh nghiệm xã hội hoá hoạt động du lịch ở tỉnh Đắc Lắc
Với nguồn tài nguyên du lịch đa dạng và phong phú, thời gian qua Đắk
Lắk đã triển khai nhiều chính sách để khai thác tiềm năng du lịch, trong đó chủ trương xã hội hóa du lịch đang được thực hiện Chính sách này nhằm huy động nguồn lực xã hội để đầu tư vào cơ sở hạ tầng và phát triển các dịch vụ giải trí, góp phần thay đổi diện mạo ngành du lịch của tỉnh.