Phát triển tín dụng cho hộ nghèo ở tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌCTHÁI NGUYÊN TRƢỜNGĐẠIHỌCKINHTẾVÀQUẢNTRỊKINHDOANH ………… NGUYỄNHỮUTHU PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈOỞTỈNH THÁI NGUYÊN LUẬNÁNTIẾN SĨKINH TẾ THÁI NGUYÊN-2020 NGUYỄNHỮUTHU PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈOỞTỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tếMãsố:9340410 LUẬNÁNTIẾNSĨKINHTẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:PGS.TSP H Ạ M BẢ O D Ƣ ƠNG THÁI NGUYÊN-2020 LỜICAMĐOAN Luận án tiến sĩ“Phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Ngun”làcơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi, khơng chép cơng trìnhhay luận án tác giả khác Số liệu luận án trung thực, tríchdẫn rõ nguồn gốc Kết nghiên cứu luận án chưa aicông bố tác giả công bố tạp chí khoa học uy tín nước vàquốctế Tácgiảluậnán NguyễnHữuThu LỜICẢMƠN Để hồn thành luận án này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ quý báu,động viên khích lệ nhiều tổ chức, cá nhân, nhà khoa học, bạn bè, đồngnghiệpvàgiađình Trướchết,tơixinchânthànhcảmơnBanGiámhiệu,BanchủnhiệmkhoaQuảnlýLuậtKinhtếcù ngcácthầycơgiáotrườngĐạihọcKinhtếvàQuảntrịKinhdoanhĐạihọcTháiNgunđãtậntìnhgiảngdạyvàgiúpđỡtơitrongsuốtqtrìnhhọctậpvànghiêncứutạitrườ ng Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Bảo Dương, ngườihướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ thời gian thực để tơihồnthànhluận án Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến TS Phạm Tiến Thành - Giảng viênTrường Đại học TơnĐức Thắng-T P H C h í M i n h đ ã n h i ệ t t ì n h c h i a s k i n h nghiệmgiúpđỡtơihồnthànhluậnán Tơixinchânthànhcảmơncácđồngchílãnhđạo,cánbộnhânviêncủacácđơnvị: Sở Lao động ThươngbinhvàXãhộitỉnhTháiNgun,ChinhánhNgânhàngChính sách Xã hội tỉnh Thái Nguyên, Tổ chức Tài vi mơ TNHH MTV TìnhThương Chi nhánh Thái Ngun, Quỹ Tín dụng nhân dân Yên Minh, Quỹ Tín dụngnhân dân Phú Lương, xã Nghinh Tường, Tràng Xá, Lâu Thượng huyện VõNhai, xã Phú Đô, Động Đạt, Yên Ninh huyện Phú Lương, xã Tân Hòa, Nga My,Xuân Phương huyện Phú Bình, hộ nơng dân giúp đỡ tạo điều kiệnthuậnlợichotơitrongqtrìnhthuthậpthơngtinđểthựchiệnluậnán Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình luônkịp thời động viên, chia svà tạo điều kiện tốt suốt thời gian học tập vànghiêncứu Tôixinchânthànhcảm ơn! TháiNguyên,ngàyt h n g n ă m 2020 Tácgiảluậnán NguyễnHữuThu MỤCLỤC LỜICAMĐOAN .i LỜICẢMƠN ii MỤCLỤC iii DANHMỤCCÁCKÝHIỆU VÀCHỮVIẾTTẮT vii DANHMỤCCÁCBẢNG viii DANHMỤCCÁCHÌNH,HỘP, SƠĐỒ,BIỂUĐỒ ix MỞĐẦU 1 Tínhcấp thiếtcủađềtài Mụctiêu nghiên cứu 2.1 Mụctiêuchung 2.2 Mụctiêucụthể .4 Đốitượng vàphạm vinghiêncứu 3.1 Đốitượngnghiêncứu 3.2 Phạmvinghiêncứu 3.2.1.Phạmvivềkhônggian .4 3.2.2.Phạmvivềthời gian 3.2.3.Phạmvivềnộidung 4 Ýnghĩakhoahọcvà thựctiễncủađề tài 5 Đónggópcủa luậnán .5 Bốcục củaluậnán Chƣơng1:TỔNGQUANTÀILIỆUNGHIÊNCỨU 1.1 Cáccơngtrìnhnghiêncứungồinước 1.2 CáccơngtrìnhnghiêncứutạiViệt Nam .11 1.3.Đánhgiáchungvềkếtquảcủacáccơngtrìnhnghiêncứucóliênquanđếnluậnán.18 1.4 Nhữngvấn đềđặtracầntiếptục nghiêncứu 19 Chƣơng2:CƠSỞLÝLUẬNVÀTHỰCTIỄNVỀPHÁTT R I Ể N T Í N DỤNGC HOHỘ NGHÈO .21 2.1 Cơsởlýluậnvềpháttriểntín dụngchohộnghèo 21 2.1.1.Một sốkháiniệmcơbản 21 2.1.2.Đặcđiểmpháttriểntíndụngchohộnghèo 29 2.1.3.Vaitrịcủapháttriểntíndụngchohộnghèo 30 2.1.4.Nội dungnghiên cứupháttriểntíndụngchohộnghèo 33 2.1.5.Quảnlýnhànướcvềpháttriểntíndụngđốivớihộnghèo 41 2.1.6.Cácyếutốảnhhưởngđếnphát triểntín dụngchohộnghèo 43 2.2 Cơsởthựctiễn vềpháttriểntíndụng chohộnghèo 45 2.2.1.Kinhnghiệmpháttriểntíndụngchohộnghèotrênthếgiới 45 2.2.2.KinhnghiệmpháttriểntíndụngchohộnghèotạiViệtNam .52 2.2.3 Bàih ọ c ki nh n g h i ệ m rút r a c h o t ỉ n h T h i N gu yê n v ề p h t t r i ể n tí n d ụ n g chohộnghèo 58 Chƣơng3: PHƢƠNGPHÁPNGHIÊNCỨU 60 3.1 Câuhỏinghiêncứu 60 3.2 Phươngpháptiếp cậnvàkhungphântích .60 3.2.1.Phươngpháp tiếpcận .60 3.2.2.Khungphântích pháttriểntíndụng chohộnghèo .61 3.3 Chọnvùngnghiên cứuvàthuthậpthông tin 63 3.3.1.Phươngphápchọnvùngnghiêncứu 63 3.3.2.Phươngpháp thu thậpthôngtin .65 3.4 Phương pháptổng hợpvàphântíchsốliệu 67 3.4.1.Phươngpháp tổnghợpsốliệu 67 3.4.2.Phươngpháp phântíchsốliệu 67 3.5 Hệthốngchỉtiêunghiêncứu .73 Chƣơng4:THỰCTRẠNGPHÁTTRIỂNTÍNDỤNGCHOHỘNGHÈO .77 ỞTỈNHTHÁI NGUYÊN .77 4.1 Đặcđiểmtự nhiên, kinhtế-xãhộitỉnhTháiNguyên .77 4.1.1.Đặcđiểmtự nhiên 77 4.1.2.Đặcđiểmkinhtế-xãhội 79 4.2 Tổchứcquảnlýtíndụngchohộnghèoở tỉnhTháiNguyên .81 4.2.1.Hệthốngtíndụngchínhthứcchohộnghèoởtỉnh TháiNgun 81 4.2.2.Phâncơng,phâncấpquảnlýtíndụngchohộnghèo .83 4.2.3.Thểchếphát triểntíndụngchohộnghèo 85 4.3 Thựctr n gn ghè o v tì nh hì nh th ực hi ệ n c h ín hs c hg iả m ng hè ot ỉn hT há i Nguyên 87 4.3.1.BứctranhchungvềnghèotỉnhThái Nguyên .87 4.3.2.Nguyênnhândẫntớitình trạngnghèo 90 4.3.3.Tình hìnhthựchiệnchínhsáchgiảmnghèotỉnhTháiNgun .90 4.4 Thựctrạng pháttriểntíndụng chohộ nghèoởtỉnh TháiNguyên 92 4.4.1.Tăng trưởngtín dụngchohộnghèo 92 4.4.2.Chấtlượngtín dụngchohộnghèo 95 4.4.3.Cácloạihìnhtín dụngchohộnghèo 100 4.4.4.Tổchứcthểchếvậnhànhtíndụng chohộnghèo .104 4.4.5.Tiếp cậnvốntín dụngcủahộnghèo .110 4.5 CácyếutốảnhhưởngđếnpháttriểntíndụngchohộnghèoởtỉnhTháiNguyên 128 4.5.1.Yếu tốtừ phíahộnghèo 128 4.5.2.Yếu tốtừ phíacáctổchứctíndụng 132 4.5.3.Yếu tốkhác 137 4.6.ĐánhgiátácđộngcủatíndụnglênmứcsốngcủahộnghèoởtỉnhTháiNguyên 1438 4.7 Đánhg iáchungvềpháttriểntíndụngchohộnghèoởtỉnhTháiNguyên 143 4.7.1.Những kếtquảđạtđượctrong pháttriển tíndụngchohộnghèo 143 4.7.2.Những hạnchếtrongpháttriểntín dụng chohộnghèo .146 4.7.3.Nguyênnhâncủanhữnghạnchếtrong pháttriểntíndụngchohộnghèo 149 Chƣơng5:ĐỊNHHƢỚNGVÀGIẢIPHÁPPHÁTT R I Ể N T Í N D Ụ N G CHO HỘNGHÈOỞ TỈNHTHÁINGUYÊN 152 5.1 BốicảnhtrongnướcvàđịaphươngđốivớipháttriểntíndụngchohộnghèotỉnhThái Nguyên 152 5.2 Địnhhướnggiảm nghèobền vữngtỉnhTháiNguyên 154 5.3.QuanđiểmđịnhhướngpháttriểntíndụngchohộnghèoởtỉnhTháiNguyên 155 5.4 Giảiphápphát triểntíndụngchohộnghèoởtỉnhTháiNgun .157 5.4.1.Nhómgiảiphápvềtăngtrưởngtíndụngchohộnghèo .157 5.4.2.Nhómgiảiphápvềchấtlượngtíndụng chohộnghèo 160 5.4.3.Nhómgiảipháp vềđa dạngcác loạihìnhtíndụng chohộnghèo .161 5.4.4.Nhómgiải phápvềtổchứcthểchếvận hànhtíndụngchohộnghèo 163 5.4.5.Nhómgiảipháp nângcaokhảnăngtiếpcậntíndụngcủa hộnghèo 165 5.4.6.Nhómgiảipháplồngghép,hỗtrợkhác 167 KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 170 DANHMỤCCƠNG TRÌNH CƠNG BỐLIÊNQUANĐẾNLUẬNÁN 175 TÀILIỆUTHAMKHẢO 176 DANHMỤCCÁCKÝHIỆUVÀCHỮVIẾTTẮT Kýhiệuvàchữviếttắt Nộidungđầyđủ CEP Tổc h ứ c T i c h í n h v i m T r c h n h i ệ m h ữ u h n mộtthànhviênchongườilaođộngnghèotựtạoviệclàm Chính trị - Xã CT- hộiĐoàn XHĐT niênGrameenB a n NGBH k Hộicựuchiếnbinh CCBH Hộiđồngquản ĐQTH trịHộinông dân NDHP Hộiphụnữ NHSS Họcsinh,sinhviênKi VKT- nhtế-xãhội XHM7 TổchứcTàichínhvi NHCSXHNHN mơtráchnhiệmhữuhạnM7NgânhàngChính NNHNN&PTNT sáchXãhội NHTM NgânhàngNhànước NNPNN NgânhàngNơngnghiệpvàPháttriểnnơngthơnNgânhàng QTDND thươngmại TCTDTC NơngnghiệpPhi VMTD nơngnghiệp TNHHT QuỹtíndụngnhândânTổ K&VVT chứctíndụng YM TàichínhvimơTí ndụng XĐGN TráchnhiệmhữuhạnTi ếtkiệmvà vayvốn TổchứcTàichínhvimơtráchnhiệmhữuhạnmộtthànhv iênTìnhthương Xóađóigiảmnghèo DANHMỤCCÁCBẢNG Bảng2.1:Cáctổchứccungcấptíndụng nơngthơnởViệtNam 36 Hình2.1: Phânđoạnthịtrường tàichính nơng thơnViệtNamhiệnnay 37 Bảng2.2:Kếtquảhoạt độngcủaGBnăm2015-2018 .46 Bảng2.3:DanhmụcvàlãisuấtchovaycủaGB 48 Bảng4.1: Lãisuấtchovayvàhình thứcđảmbảokhichohộnghèovayvốn 105 Bảng4.2:Mứcchovaychươngtrình tíndụnghộnghèocủaNHCSXH .106 Bảng4.3:ThờihạnchovayvàmứcchovaycủaTYMtheotừngloạivốn .107 Bảng4.4:Khảnăngtiếpcậnvốntíndụngcủahộnghèo 110 Bảng4.5:Thốngkêmôtảcácbiếnđặcđiểm mẫukhảosát 111 Bảng4.6:Sự khácbiệt vềđặcđiểmgiữanhómvayvànhómkhơngvay .112 Bảng4.7:Thốngkêmơtả tìnhhìnhvayvốntíndụngcủahộnghèo .116 Bảng4.8:Nguồnthơng tintíndụnghộnghèotiếpcận .117 Bảng4.9:Mứcđộtiếpcậnnguồnvốntín dụngcủahộnghèo .118 Bảng4.10:Nhucầuvayvốntíndụngcủahộnghèo 120 Bảng4.11:Phươngthứctiếpcậnvốntíndụngcủahộnghèo .122 Bảng4.12:Kếtquảướclượngsd ụ n g mơhìnhProbit 123 Bảng4.13:Kếtquảướclượngsd ụ n g mơhìnhTobit .124 Bảng4.14:Vùnghỗtrợchungvàthuộctínhcânbng 139 Bảng4.15:Tácđộngcủatíndụnglêndoanhthu 141 Bảng4.16:Tácđộngcủatíndụng lênchitiêu 141 Bảng4.17:Tácđộngcủatíndụnglêntíchluỹtàisảnlâubền .142