7 3 tt 01 2015 tt bkhdt ngày 14 02 2015 của bộ khđt về quy định chi tiết lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 01/2015/TT-BKHĐT Hà Nội, ngày 14 tháng 02 năm 2015 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT LẬP HỒ SƠ MỜI QUAN TÂM, HỒ SƠ MỜI THẦU, HỒ SƠ YÊU CẦU DỊCH VỤ TƯ VẤN Căn Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; Căn Khoản Điều 127 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Căn Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư; Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết việc lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn sau: Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chi tiết việc lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án có sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi phát sinh từ điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế Việt Nam với nhà tài trợ, trường hợp nhà tài trợ chấp thuận áp dụng Mẫu Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu ban hành kèm theo Thơng tư sửa đổi, bổ sung số nội dung theo quy định đấu thầu nêu điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế Đối tượng áp dụng Tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động lựa chọn nhà thầu gói thầu dịch vụ tư vấn quy định khoản Điều Điều Áp dụng Mẫu Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn Trường hợp đấu thầu rộng rãi có lựa chọn danh sách ngắn áp dụng Mẫu Hồ sơ mời quan tâm Mẫu Hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp đấu thầu rộng rãi không lựa chọn danh sách ngắn đấu thầu hạn chế áp dụng Mẫu Hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp định thầu áp dụng Mẫu Hồ sơ yêu cầu ban hành kèm theo Thông tư Khi áp dụng Mẫu Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, tổ chức, cá nhân lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu vào quy mơ, tính chất gói thầu điều kiện thị trường mà đưa yêu cầu sở đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; không đưa điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng Trong Mẫu Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu, chữ in nghiêng nội dung mang tính hướng dẫn, minh họa người sử dụng cụ thể hóa quy mơ, tính chất gói thầu Trường hợp sửa đổi, bổ sung vào phân in đứng Mẫu tổ chức, cá nhân lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu đảm bảo không trái với quy định pháp luật đấu thầu; chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung sửa đổi, bổ sung Khi áp dụng Mẫu Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu, trường hợp đặc thù cần áp dụng hợp đồng theo đơn giá cố định, đơn giá điều chỉnh chủ đầu tư, bên mời thầu vào quy định Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP để vận dụng cho phù hợp Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn sử dụng vốn nhà nước nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập theo quy định Điểm d Khoản Điều Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, áp dụng Mẫu Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu cần thay cụm từ "chủ đầu tư" thành "bên mời thầu" cho phù hợp Điều Hợp đồng Hợp đồng ký kết chủ đầu tư nhà thầu phải tuân thủ theo Mẫu hợp đồng quy định Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu Chủ đầu tư quy mơ, tính chất gói thầu bổ sung điều, khoản liên quan hợp đồng theo quy định pháp luật chuyên ngành phải đảm bảo tính logic, thống chặt chẽ toàn hợp đồng, tránh làm hạn chế quyền chủ đầu tư giảm nghĩa vụ nhà thầu tư vấn Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2015 Thông tư thay Thông tư số 06/2010/TT-BKH ngày tháng năm 2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lập Hồ sơ mời thầu dịch vụ tư vấn Thông tư số 09/2011/TT-BKHĐT ngày tháng năm 2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết lập Hồ sơ yêu cầu định thầu tư vấn Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực hiện, nêu có vướng mắc, đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư để kịp thời xem xét, chỉnh lý./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Văn phòng BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Tịa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Kế hoạch Đầu tư; - Các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Lưu: VT, Cục QLĐT(H ) Bùi Quang Vinh MẪU HỒ SƠ MỜI QUAN TÂM DỊCH VỤ TƯ VẤN (Ban hành kèm theo Thông tư số: 01/2015/TT-BKHĐT ngày 14 tháng 02 năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư) HỒ SƠ MỜI QUAN TÂM Gói thầu: (ghi tên gói thầu) Dự án: _ (ghi tên dự án) Chủ đầu tư: _ (ghi tên chủ đầu tư) _, ngày _tháng _ năm Đại diện hợp pháp tư vấn lập HSMQT (nếu có) [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] Đại diện hợp pháp bên mời thầu [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu] MỤC LỤC Phần thứ Chỉ dẫn nhà thầu Chương I Yêu cầu thủ tục mời quan tâm A Tổng quát B Chuẩn bị hồ sơ quan tâm C Nộp hồ sơ quan tâm D Mở đánh giá hồ sơ quan tâm E Kết mời quan tâm Chương II Tính hợp lệ HSQT tiêu chuẩn đánh giá HSQT Chương III Biểu mẫu Mẫu số Thư quan tâm Mẫu số Giấy ủy quyền Mẫu số Thỏa thuận liên danh Mẫu số Cơ cấu tổ chức kinh nghiệm nhà thầu Mẫu số Kê khai lực tài nhà thầu Mẫu số Danh sách chuyên gia chủ chốt nhà thầu Mẫu số Lý lịch chuyên gia tư vấn Phần thứ hai Yêu cầu dịch vụ tư vấn Chương IV Tóm tắt yêu cầu dịch vụ tư vấn TỪ NGỮ VIẾT TẮT DVTV Dịch vụ tư vấn HSMQT Hồ sơ mời quan tâm HSQT Hồ sơ quan tâm TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ quan tâm Luật đấu thầu Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Nghị định 63/CP Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu VND Đồng Việt Nam USD Đồng đô la Mỹ Phần thứ CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ THẦU Chương I YÊU CẦU VỀ THỦ TỤC MỜI QUAN TÂM A TỔNG QUÁT Mục Nội dung mời quan tâm Bên mời thầu [Ghi tên địa liên lạc bên mời thầu] mời nhà thầu nộp HSQT gói thầu tư vấn [Ghi tên gói thầu theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu duyệt] thuộc dự án dự toán mua sắm _ [Ghi tên dự án dự tốn mua sắm duyệt] Nội dung cơng việc chủ yếu: _ [Ghi nội dung yêu cầu] Nguồn vốn để thực gói thầu: _ [Ghi rõ nguồn vốn phương thức thu xếp vốn, thời gian cấp vốn để toán cho nhà thầu; trường hợp sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi phải ghi rõ tên nhà tài trợ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng nước] Mục Tư cách hợp lệ nhà thầu Nhà thầu có tư cách hợp lệ đáp ứng đủ điều kiện sau đây: Có đăng ký thành lập, hoạt động quan có thẩm quyền nước mà nhà thầu hoạt động cấp; Hạch tốn tài độc lập; Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; Đã đăng ký hệ thống mạng đấu thầu quốc gia: [Trong thời gian Bộ Kế hoạch Đầu tư chưa ban hành văn hướng dẫn ghi "khơng áp dụng" Sau Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành văn hướng dẫn thực chi tiết ghi "có áp dụng"]; Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu theo quy định Mục Chương này; Không thời gian bị cấm tham dự thầu; Có thành viên liên danh nhà thầu phụ nhà thầu Việt Nam đấu thầu quốc tế, trừ trường hợp nhà thầu nước không đủ lực tham gia vào cơng việc gói thầu Mục Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu Nhà thầu nộp HSQT phải độc lập pháp lý độc lập tài với chủ đầu tư, bên mời thầu sau: a) Không thuộc quan tổ chức trực tiếp quản lý đơn vị nghiệp; b) Khơng có cổ phần vốn góp 30% Nhà thầu nộp HSQT phải độc lập pháp lý độc lập tài với nhà thầu tư vấn lập HSMQT; đánh giá HSQT; thẩm định kết mời quan tâm nhà thầu khác: _ sau: [Tùy theo tính chất tư vấn gói thầu để quy định bảo đảm cạnh tranh cho phù hợp sở Điều Luật đấu thầu Điều Nghị định 63/CP Ví dụ: gói thầu tư vấn tư vấn giám sát cho gói thầu xây lắp cần quy định nhà thầu nộp HSQT phải độc lập với nhà thầu xây lắp] a) Không thuộc quan tổ chức trực tiếp quản lý đơn vị nghiệp; b) Khơng có cổ phần vốn góp nhau; khơng có cổ phần vốn góp 20% tổ chức, cá nhân khác với bên Mục HSMQT phát hành HSMQT HSMQT bao gồm nội dung liệt kê Mục lục HSMQT Bên mời thầu phát hành miễn phí HSMQT cho nhà thầu có nhu cầu tham gia sau 03 ngày làm việc kể từ ngày đăng tải thông báo mời nộp HSQT đến trước thời điểm hết hạn nộp HSQT Mục Giải thích làm rõ HSMQT Trường hợp nhà thầu muốn giải thích làm rõ HSMQT phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu theo địa _ [Ghi địa bên mời thầu] tối thiểu ngày [Căn quy mơ, tính chất gói thầu mà ghi số ngày cụ thể cho phù hợp] trước thời điểm hết hạn nộp HSQT để xem xét, xử lý (nhà thầu thơng báo trước cho bên mời thầu qua fax, e-mail ) Sau nhận văn yêu cầu làm rõ HSMQT nhà thầu theo thời gian quy định, bên mời thầu có văn trả lời, có mơ tả nội dung u cầu làm rõ không nêu tên nhà thầu đề nghị làm rõ gửi cho tất nhà thầu nhận HSMQT từ bên mời thầu Trường hợp việc làm rõ dẫn đến phải sửa đổi HSMQT bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSMQT theo quy định Mục Chương Mục Sửa đổi HSMQT Trường hợp cần thiết, bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSMQT (bao gồm việc gia hạn thời hạn nộp HSQT cần thiết) cách gửi văn sửa đổi HSMQT đến tất nhà thầu nhận HSMQT trước thời điểm hết hạn nộp HSQT tối thiểu ngày [Ghi số ngày cụ thể, tối thiểu 03 ngày làm việc phải đảm bảo đủ thời gian để nhà thầu hoàn chỉnh HSQT] Tài liệu phần HSMQT Nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu nhận tài liệu sửa đổi cách sau: gửi văn trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail Mục Chi phí tham gia lựa chọn danh sách ngắn Nhà thầu chịu chi phí liên quan đến trình tham gia lựa chọn danh sách ngắn, kể từ nhận HSMQT có thơng báo kết mời quan tâm B CHUẨN BỊ HỒ SƠ QUAN TÂM Mục Ngôn ngữ sử dụng HSQT tất văn bản, tài liệu trao đổi bên mời thầu nhà thầu liên quan đến việc mời quan tâm phải viết ngôn ngữ sau: _ [Ghi cụ thể ngôn ngữ sử dụng Đối với đấu thầu nước, ghi “tiếng Việt” Đối với đấu thầu quốc tế, trường hợp HSMQT tiếng Anh ghi “tiếng Anh”; HSMQT tiếng Anh tiếng Việt quy định “tiếng Anh tiếng Việt, có sai khác HSMQT tiếng Việt HSMQT tiếng Anh vào HSMQT tiếng Anh” Đối với tài liệu khác có liên quan cần u cầu giới hạn số loại ngôn ngữ thông dụng, nhà thầu sử dụng ngơn ngữ khác u cầu phải có dịch sang ngơn ngữ với ngơn ngữ HSQT] Mục Nội dung HSQT HSQT nhà thầu chuẩn bị phải bao gồm nội dung sau: Trường hợp đấu thầu nước bỏ Khoản Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu theo quy định Mục 11 Chương này; Tài liệu kê khai theo Biểu mẫu Chương III; Các nội dung khác: _ [Ghi nội dung khác, có] Mục 10 Thư quan tâm Thư quan tâm nhà thầu chuẩn bị phải ghi đầy đủ theo Mẫu số Chương III, có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu (là người đại diện theo pháp luật nhà thầu người ủy quyền kèm theo giấy ủy quyền hợp lệ theo Mẫu số Chương III) đóng dấu Trường hợp ủy quyền, để chứng minh tư cách hợp lệ người ủy quyền, nhà thầu gửi kèm theo tài liệu, giấy tờ sau: [Ghi cụ thể văn pháp lý mà nhà thầu phải gửi để chứng minh tư cách hợp lệ người ủy quyền chụp chứng thực Điều lệ công ty, Quyết định thành lập chi nhánh ] Đối với nhà thầu liên danh, thư quan tâm phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký thư quan tâm theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh Trường hợp thành viên liên danh có ủy quyền thành viên liên danh gửi kèm theo tài liệu, giấy tờ để chứng minh tư cách hợp lệ người ủy quyền nhà thầu độc lập Mục 11 Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà thầu: a) Đối với nhà thầu độc lập, phải cung cấp tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ sau: [Nêu yêu cầu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ nhà thầu, ví dụ chụp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chứng thực ] b) Đối với nhà thầu liên danh, phải cung cấp tài liệu sau đây: - Các tài liệu nêu Điểm a Khoản thành viên liên danh; - Văn thỏa thuận liên danh thành viên theo Mẫu số Chương III Tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu: a) Năng lực kinh nghiệm nhà thầu kê khai theo Mẫu số 4, Mẫu số Mẫu số Chương III Năng lực kinh nghiệm nhà thầu liên danh tổng lực kinh nghiệm thành viên sở phạm vi công việc mà thành viên đảm nhận, thành viên phải chứng minh lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu HSMQT cho phần việc phân công thực liên danh b) Các tài liệu khác quy định sau: [Nêu tài liệu chứng minh khác (nếu có)] Mục 12 Quy cách HSQT Nhà thầu phải chuẩn bị gốc _ chụp HSQT [Ghi rõ số lượng yêu cầu không bản], ghi rõ “bản gốc” “bản chụp” tương ứng Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính xác phù hợp chụp gốc Trong trình đánh giá, bên mời thầu phát chụp có lỗi kỹ thuật chụp nhịe, khơng rõ chữ, chụp thiếu trang lỗi khác lấy nội dung gốc làm sở Trường hợp có sai khác gốc chụp không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu vào gốc để đánh giá Trường hợp có sai khác gốc chụp dẫn đến kết đánh giá gốc khác kết đánh giá chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu HSQT bị loại HSQT phải đánh máy, in mực không tẩy được, đánh số trang theo thứ tự liên tục Thư quan tâm, văn bổ sung, làm rõ HSQT biểu mẫu khác phải đại diện hợp pháp nhà thầu ký theo hướng dẫn Chương III Trường hợp nhà thầu liên danh HSQT phải có chữ ký đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh thành viên đại diện nhà thầu liên danh theo thỏa thuận liên danh Để bảo đảm tất thành viên liên danh bị ràng buộc mặt pháp lý, văn thỏa thuận liên danh phải có chữ ký đại diện hợp pháp tất thành viên liên danh Những chữ ghi thêm, ghi chèn vào dòng, chữ bị tẩy xóa viết đè lên coi hợp lệ có chữ ký bên cạnh trang người ký thư quan tâm C NỘP HỒ SƠ QUAN TÂM Mục 13 Niêm phong cách ghi túi đựng HSQT HSQT bao gồm nội dung nêu Mục Chương HSQT phải đựng túi có niêm phong bên ngồi (cách đánh dấu niêm phong nhà thầu tự quy định) Cách trình bày thơng tin túi đựng HSQT sau: _ [Nêu cụ thể cách trình bày Ví dụ: Nhà thầu phải ghi rõ thông tin sau túi đựng HSQT: _ - Tên, địa chỉ, điện thoại nhà thầu: _ - Địa nộp HSQT: [Ghi tên, địa bên mời thầu] - Tên gói thầu: [Ghi tên gói thầu] - Khơng mở trước giờ, ngày _ tháng _ năm [Ghi thời điểm mở HSQT] Trường hợp sửa đổi HSQT, ngồi nội dung cịn phải ghi thêm dòng chữ "Hồ sơ quan tâm sửa đổi"] Trong trường hợp HSQT gồm nhiều tài liệu, nhà thầu cần thực việc đóng gói tồn tài liệu cho việc tiếp nhận bảo quản HSQT bên mời thầu thuận tiện, đảm bảo toàn vẹn HSQT, tránh thất lạc, mát Nhà thầu phải chịu trách nhiệm hậu bất lợi không tuân theo quy định HSMQT không niêm phong làm niêm phong HSQT q trình chuyển tới bên mời thầu, khơng ghi thông tin túi đựng HSQT theo hướng dẫn Khoản Khoản Mục Bên mời thầu khơng chịu trách nhiệm tính bảo mật thông tin HSQT nhà thầu không thực dẫn Khoản Khoản Mục Mục 14 Thời hạn nộp HSQT Nhà thầu nộp trực tiếp gửi HSQT đến địa bên mời thầu phải đảm bảo bên mời thầu nhận trước _ giờ, ngày _ tháng _ năm [Ghi thời điểm hết hạn nộp HSQT quy mơ, tính chất gói thầu, đảm bảo quy định thời gian từ phát hành HSMQT đến thời điểm hết hạn nộp HSQT tối thiểu 10 ngày đấu thầu nước, 20 ngày đấu thầu quốc tế] Bên mời thầu tiếp nhận HSQT tất nhà thầu nộp HSQT trước thời điểm hết hạn nộp HSQT, kể trường hợp nhà thầu chưa nhận HSMQT trực tiếp từ bên mời thầu Bên mời thầu gia hạn thời hạn nộp HSQT trường hợp cần tăng thêm số lượng HSQT sửa đổi HSMQT theo Mục Chương theo yêu cầu nhà thầu bên mời thầu xét thấy cần thiết Khi gia hạn thời điểm hết hạn nộp HSQT, bên mời thầu thông báo văn cho nhà thầu nhận HSMQT nộp HSQT, đồng thời đăng tải thông báo gia hạn thời điểm hết hạn nộp HSQT hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Báo đấu thầu (kể tiếng Anh đấu thầu quốc tế) Khi thông báo, bên mời thầu ghi rõ thời điểm hết hạn nộp HSQT để nhà thầu có đủ thời gian sửa đổi bổ sung HSQT (bao gồm hiệu lực HSQT) theo yêu cầu Nhà thầu nộp HSQT nhận lại để sửa đổi, bổ sung HSQT Trường hợp nhà thầu chưa nhận lại khơng nhận lại HSQT bên mời thầu quản lý HSQT theo chế độ quản lý hồ sơ “mật” Mục 15 HSQT nộp muộn HSQT gửi đến bên mời thầu sau thời điểm hết hạn nộp HSQT không mở, không hợp lệ, bị loại trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng Bất kỳ tài liệu nhà thầu gửi đến sau thời điểm hết hạn nộp HSQT để sửa đổi, bổ sung HSQT nộp không hợp lệ, trừ tài liệu nhà thầu gửi đến để làm rõ HSQT theo yêu cầu bên mời thầu tài liệu làm rõ, bổ sung nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu quy định Mục 18 Chương Mục 16 Sửa đổi, thay rút HSQT Sau nộp, nhà thầu rút, thay sửa đổi HSQT cách gửi văn thơng báo có chữ ký người đại diện hợp pháp nhà thầu, kèm theo nội dung thay sửa đổi HSQT Trường hợp ủy quyền phải gửi kèm giấy ủy quyền hợp lệ theo Mẫu số Chương III Mọi thông báo phải nhà thầu chuẩn bị nộp cho bên mời thầu theo quy định Mục 13 Chương này, túi đựng văn thông báo phải ghi rõ “RÚT HỒ SƠ QUAN TÂM” “THAY THẾ HỒ SƠ QUAN TÂM” “SỬA ĐỔI HỒ SƠ QUAN TÂM” Bên mời thầu phải nhận thông báo nhà thầu trước thời điểm hết hạn nộp HSQT theo quy định Mục 14 Chương HSQT mà nhà thầu yêu cầu rút lại theo Khoản Mục trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng Nhà thầu không rút, thay sửa đổi HSQT sau thời điểm hết hạn nộp HSQT hết hạn hiệu lực HSQT nêu thư quan tâm đến hết hạn hiệu lực gia hạn HSQT D MỞ VÀ ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ QUAN TÂM Mục 17 Mở HSQT Việc mở HSQT tiến hành công khai vào lúc _ giờ, ngày _ tháng _ năm, [Ghi ngày, địa điểm tiến hành việc mở HSQT, cần lưu ý quy định thời điểm mở HSQT cho bảo đảm việc mở HSQT phải bắt đầu vòng 01 giờ; kể từ thời điểm hết hạn nộp HSQT] Bên mời thầu tiến hành mở HSQT theo thứ tự chữ tên nhà thầu HSQT nhà thầu có văn đề nghị rút HSQT nộp HSQT nhà thầu nộp sau thời điểm hết hạn nộp HSQT không mở trả lại nguyên trạng cho nhà thầu Sau mở HSQT, bên mời thầu lập biên mở HSQT gửi chụp cho nhà thầu nộp HSQT Mục 18 Làm rõ HSQT Sau mở HSQT, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ HSQT theo yêu cầu bên mời thầu Tất yêu cầu làm rõ bên mời thầu phản hồi nhà thầu phải thực văn Việc làm rõ thực bên mời thầu nhà thầu có HSQT cần phải làm rõ Tài liệu làm rõ HSQT bên mời thầu bảo quản phần HSQT Trong văn yêu cầu làm rõ quy định thời hạn làm rõ nhà thầu Trường hợp thời hạn làm rõ mà bên mời thầu không nhận văn làm rõ, nhà thầu có văn làm rõ khơng đáp ứng yêu cầu làm rõ bên mời thầu bên mời thầu đánh giá HSQT nhà thầu theo thông tin nêu HSQT nộp trước thời điểm hết hạn nộp HSQT Trường hợp sau hết hạn nộp HSQT, nhà thầu phát HSQT thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm nhà thầu phép gửi tài liệu đến bên mời thầu khoảng thời gian quy định: [Căn tiến độ dự án, gói thầu, thời gian đánh giá HSQT mà bên mời thầu quy định thời gian nhà thầu tự gửi tài liệu làm rõ cho phù hợp] để làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm Bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận tài liệu làm rõ nhà thầu để xem xét, đánh giá; tài liệu bổ sung, làm rõ tư cách hợp lệ, lực kinh nghiệm coi phần HSQT Bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà thầu việc nhận tài liệu bổ sung làm rõ nhà thầu cách sau: gửi trực tiếp, theo đường bưu điện, fax e-mail Mục 19 Đánh giá HSQT Kiểm tra tính hợp lệ HSQT, bao gồm: a) Kiểm tra số lượng gốc, chụp HSQT quy định Khoản Mục 12 Chương b) Kiểm tra thành phần HSQT, bao gồm: - Thư quan tâm theo quy định Mục 10 Chương này; - Thỏa thuận liên danh (nếu có) theo quy định Mục 10 Chương này; - Giấy ủy quyền ký thư quan tâm (nếu có) theo quy định Mục 10 Chương này; - Các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm theo quy định Mục 11 Chương c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá HSQT Đánh giá tính hợp lệ HSQT theo quy định Mục Chương II Bên mời thầu loại bỏ HSQT không đáp ứng điều kiện nêu Mục Chương II Các HSQT đánh giá đáp ứng quy định Mục Chương II đánh giá quy định Khoản Mục Đánh giá đáp ứng HSQT theo TCĐG nêu Mục Chương II HSQT nhà thầu có số điểm đánh giá khơng thấp mức điểm yêu cầu tối thiểu đưa vào danh sách ngắn; HSQT nhà thầu có số điểm cao xếp thứ nhất; trường hợp có nhiều 06 nhà thầu đạt yêu cầu lựa chọn 06 nhà thầu xếp hạng cao vào danh sách ngắn E KẾT QUẢ MỜI QUAN TÂM Mục 20 Điều kiện lựa chọn vào danh sách ngắn Nhà thầu xem xét, lựa chọn vào danh sách ngắn đáp ứng đầy đủ điều kiện sau: Có HSQT hợp lệ; Có HSQT đáp ứng yêu cầu; Xếp hạng từ thứ tới thứ sáu (đối với trường hợp có 06 nhà thầu đạt yêu cầu) Mục 21 Thông báo kết mời quan tâm Sau có định phê duyệt kết mời quan tâm, bên mời thầu đăng tải thông tin kết mời quan tâm (danh sách ngắn) lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia Báo đấu thầu, đồng thời gửi văn thông báo kết mời quan tâm tới nhà thầu tham gia (bao gồm nhà thầu danh sách ngắn nhà thầu ngồi danh sách ngắn) Chương II TÍNH HỢP LỆ CỦA HSQT VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSQT Mục Tính hợp lệ HSQT HSQT nhà thầu đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây: Có gốc HSQT; Có thư quan tâm đại diện hợp pháp nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo quy định Mục 10 Chương I Đối với nhà thầu liên danh, thư quan tâm phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký thư quan tâm theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh; Khơng có tên hai nhiều HSQT với tư cách nhà thầu (nhà thầu độc lập thành viên liên danh); Có thỏa thuận liên danh đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có); Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Mục Chương I; Có đủ điều kiện lực hoạt động theo quy định pháp luật chuyên ngành (nếu có) Nhà thầu có HSQT hợp lệ đánh giá tiếp Nhà thầu có HSQT không hợp lệ bị loại Mục Tiêu chuẩn đánh giá HSQT Khi soạn thảo TCĐG, nội dung in đứng mang tính bắt buộc phải áp dụng, nội dung in nghiêng mang tính hướng dẫn, cần theo tính chất gói thầu mà điều chỉnh cho phù hợp không nêu tiêu chuẩn nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu gây cạnh tranh khơng bình đẳng TCĐG phải cơng khai HSMQT Trong trình đánh giá HSQT phải tuân thủ TCĐG nêu HSMQT, không thay đổi hay bổ sung nội dung TCĐG xây dựng theo thang điểm 100, mức điểm yêu cầu tối thiểu phải quy định không thấp 60% tổng số điểm điểm đánh giá nội dung lực, kinh nghiệm, nhân phải quy định không thấp 50% điểm tối đa nội dung Stt Tiêu chuẩn Điểm tối đa Thang điểm chi Mức điểm yêu tiết cầu tối thiểu (nếu có) Năng lực kinh nghiệm nhà thầu a Đã thực gói thầu tương tự năm gần (về tính chất, quy mơ, giá trị ) b Đã thực gói thầu có điều kiện địa lý tương tự c Uy tín nhà thầu thơng qua việc thực hợp đồng tương tự trước d Các yếu tố khác Nhân nhà thầu (1) Tổng cộng (100%) Ghi chú: (1) Tùy gói thầu để đưa yêu cầu nhân chủ chốt cho phù hợp Chẳng hạn, trường hợp lập HSMQT chưa có điều khoản tham chiếu, chưa đưa yêu cầu cho số nhân chủ chốt Mục yêu cầu số lượng, lực kinh nghiệm chuyên gia tư vấn thuộc quản lý nhà thầu (ký hợp đồng dài hạn không xác định thời hạn với nhà thầu) như: có 02 chuyên gia có kinh nghiệm làm việc năm, có chứng hành nghề giám sát Trường hợp thời điểm lập HSMQT đưa yêu cầu cho số nhân chủ chốt Mục đưa yêu cầu cho nhân chủ chốt (tư vấn trưởng, chủ nhiệm ) Trong trường hợp này, nhân chủ chốt phải có hợp đồng lao động dài hạn không xác định thời hạn với nhà thầu Trường hợp sử dụng số nhân chủ chốt không thuộc quản lý nhà thầu phải nêu rõ lý Các nhân chủ chốt kê khai lý lịch chuyên gia theo Mẫu số Chương III Chương III BIỂU MẪU Nhà thầu chuẩn bị tài liệu theo mẫu sau: STT Nội dung Áp dụng Mẫu Ghi Thư quan tâm Mẫu số Giấy ủy quyền Mẫu số Chỉ áp dụng trường hợp đại diện theo pháp luật nhà thầu có ủy quyền đấu thầu Thỏa thuận liên danh Mẫu số Chỉ áp dụng trường hợp nhà thầu liên danh tham dự mời quan tâm Cơ cấu tổ chức kinh nghiệm nhà thầu Mẫu số Kê khai lực tài nhà thầu Mẫu số Danh sách chuyên gia chủ chốt nhà thầu Mẫu số Lý lịch chuyên gia tư vấn Mẫu số Chỉ áp dụng trường hợp Mục Chương II đưa yêu cầu cho số nhân chủ chốt Mẫu số THƯ QUAN TÂM , ngày _ tháng _ năm _ Kính gửi: [Ghi tên bên mời thầu] (sau gọi bên mời thầu) Sau nghiên cứu hồ sơ mời quan tâm (bao gồm văn sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, có), chúng tơi, [Ghi tên nhà thầu], bày tỏ quan tâm tới gói thầu [Ghi tên gói thầu tư vấn] Nếu lựa chọn vào danh sách ngắn, chúng tơi tham gia đấu thầu gói thầu [Ghi tên gói thầu tư vấn] Chúng tơi cam kết thông tin kê khai hồ sơ quan tâm xác, trung thực Đại diện hợp pháp nhà thầu(1) [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu](2) Ghi chú: (1) Trường hợp đại diện theo pháp luật nhà thầu ủy quyền cho cấp ký thư quan tâm phải gửi kèm theo Giấy ủy quyền theo Mẫu số Chương này; trường hợp điều lệ công ty tài liệu khác liên quan có phân cơng trách nhiệm cho cấp ký thư quan tâm phải gửi kèm theo văn (không cần lập Giấy ủy quyền theo Mẫu số Chương này) (2) Trường hợp nhà thầu nước ngồi khơng có dấu phải cung cấp xác nhận tổ chức có thẩm quyền chữ ký người ký thư quan tâm tài liệu khác hồ sơ quan tâm người đại diện hợp pháp nhà thầu Mẫu số GIẤY ỦY QUYỀN (1) Hôm nay, ngày _ tháng _ năm _, Tôi _ [Ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người đại diện theo pháp luật nhà thầu], người đại diện theo pháp luật [Ghi tên nhà thầu] có địa _ [Ghi địa nhà thầu] văn ủy quyền cho [Ghi tên, số CMND số hộ chiếu, chức danh người ủy quyền] thực công việc sau trình tham gia lựa chọn danh sách ngắn _ [Ghi tên gói thầu] thuộc dự án [Ghi tên dự án] [Ghi tên bên mời thầu] tổ chức: [- Ký thư quan tâm; - Ký thỏa thuận liên danh; - Ký văn bản, tài liệu để giao dịch với bên mời thầu trình tham gia lựa chọn danh sách ngắn, kể văn đề nghị làm rõ hồ sơ mời quan tâm văn giải trình, làm rõ hồ sơ quan tâm.] (2) Người ủy quyền nêu thực công việc phạm vi ủy quyền với tư cách đại diện hợp pháp _ [Ghi tên nhà thầu] _ [Ghi tên người đại diện theo pháp luật nhà thầu] chịu trách nhiệm hoàn toàn công việc _ [Ghi tên người ủy quyền] thực phạm vi ủy quyền Giấy ủy quyền có hiệu lực kể từ ngày _ đến ngày (3) Giấy ủy quyền lập thành _ có giá trị pháp lý nhau, người ủy quyền giữ bản, người ủy quyền giữ _ Người ủy quyền [Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu (nếu có)] Người ủy quyền [Ghi tên người đại diện theo pháp luật nhà thầu, chức danh, ký tên đóng dấu] Ghi chú: (1) Trường hợp ủy quyền gốc giấy ủy quyền phải gửi cho bên mời thầu với thư quan tâm theo quy định Mục 10 Chương I Việc ủy quyền người đại diện theo pháp luật nhà thầu cho cấp phó, cấp dưới, giám đốc chi nhánh, người đứng đầu văn phòng đại diện nhà thầu để thay mặt cho người đại diện theo pháp luật nhà thầu thực nội dung công việc Việc sử dụng dấu trường hợp ủy quyền dấu nhà thầu dấu đơn vị mà cá nhân liên quan ủy quyền Người ủy quyền không tiếp tục ủy quyền cho người khác (2) Phạm vi ủy quyền bao gồm nhiều cơng việc nêu (3) Ghi ngày có hiệu lực ngày hết hiệu lực giấy ủy quyền phù hợp với trình tham gia lựa chọn danh sách ngắn Mẫu số THỎA THUẬN LIÊN DANH (1) , ngày _ tháng _ năm _ Gói thầu: _ [Ghi tên gói thầu] Thuộc dự án: _ [Ghi tên dự án] - Căn (2) [Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội]; - Căn (2) [Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu]; - Căn hồ sơ mời quan tâm gói thầu [Ghi tên gói thầu] ngày tháng năm [Ngày ghi hồ sơ mời quan tâm]; Chúng tôi, đại diện cho bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có: Tên thành viên liên danh [Ghi tên thành viên liên danh] Đại diện ông/bà: Chức vụ: Địa chỉ: Điện thoại: _ Fax: E-mail: Tài khoản: _ Mã số thuế: Giấy ủy quyền số ngày _ tháng _ năm (trường hợp ủy quyền) Các bên (sau gọi thành viên) thống ký kết thỏa thuận liên danh với nội dung sau: Điều Nguyên tắc chung Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia lựa chọn danh sách ngắn gói thầu _ [Ghi tên gói thầu] thuộc dự án _ [Ghi tên dự án] Các thành viên thống tên gọi liên danh cho giao dịch liên quan đến gói thầu là: [Ghi tên liên danh theo thỏa thuận]