UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN HƯỚNG HÓA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ XY SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Nội dung GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN TẠI UBND XÃ XY Người thực hiện Nguyễn Hữu[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN HƯỚNG HÓA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ XY SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Nội dung: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN TẠI UBND XÃ XY Người thực hiện: Nguyễn Hữu Minh Đơn vị công tác: UBND xã Xy Chức vụ: Văn phòng Thống kê xã Xy Xy, tháng 11 năm 2019 A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài sáng kiến: Trong năm gần thực đường lối đổi mới, kinh tế nước ta bước phát triển, đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng cao rõ rệt Quyền dân chủ nhân dân, có quyền khiếu nại, tố cáo khơng ngừng phát huy Quyền khiếu nại, tố cáo có liên quan chặt chẽ đến quyền nghĩa vụ khác cơng dân, chiếm vị trí quan trọng hệ thống quyền công dân tất lĩnh vực đời sống trị- xã hội Công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo điều kiện để quyền khác pháp luật ghi nhận khơng bị xâm hại Vì vậy, Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ghi nhận đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân, đặc biệt quyền khiếu nại, tố cáo công dân ghi nhận đầy đủ rõ ràng Hiến pháp văn pháp luật Tuy vậy, tình hình khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo nhiều tồn hạn chế bất cập Xuất phát từ yêu cầu thực tế nhằm nâng cao quyền lợi ích hợp pháp cơng dân hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo theo đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước nên chọn đề tài “ Nâng cao hiệu giải khiếu nại, tố cáo cơng dân UBND xã Xy, huyện Hướng Hố” làm sáng kiến kinh nghiệm Mục đích, nhiệm vụ sáng kiến: 2.1 Mục đích Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân xã Xy giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân xã Xy 2.2 Nhiệm vụ Tìm hiểu sở lý luận thực tiễn công tác giải khiếu nại, tố cáo, đánh giá thực trạng công tác giải khiếu nại, tố cáo xã Xy Từ đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo đề xuất số kiến nghị Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng Nghiên cứu công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân xã Xy 3.2 Phạm vi Công tác giải khiếu nại tố cáo công dân xã Xy năm 2019 Phương pháp Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, phân tích, thống kê, khảo sát thực tế cụ thể như: thu thập thông tin tài liệu, điều tra thực tiễn; thu thập số liệu, kết báo cáo, sổ theo dõi tiếp nhận, giải đơn thư Từ tổng hợp phân tích số liệu đưa giải pháp Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO 1.1 Quan điểm Đảng Từ sau cách mạng tháng năm 1945 đến nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc giải khiếu nại công dân; coi nhiệm vụ thường xuyên ngành, cấp hoạt động quản lý nhà nước Thông qua hoạt động giải khiếu nại Đảng Nhà nước biết để kiểm tra tính đắn đường lối, sách, pháp luật hành; thấy hành vi quan, tổ chức, cá nhân cán công chức có thực chủ trương, sách hay khơng; thấy rõ nguyện vọng niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước ta Quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị nhằm tăng cường hiệu công tác giải khiếu nại Các địa phương, quan, đơn vị xác định trách nhiệm giải khiếu nại; coi nhiệm vụ quan trọng để phát huy quyền làm chủ nhân dân; góp phần làm ổn định tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa phương, củng cố niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước ta Trong giải khiếu nại, tố cáo, yêu cầu cán bộ, công chức, quan nhà nước phải giải nhanh, tốt, kịp thời khiếu nại, tố cáo nhân dân Giải thích cho dân hiểu rõ quyền dân chủ sử dụng quyền hành Như vậy, theo quan điểm Đảng , khiếu nại tố cáo quyền lợi nhân dân, thể chất dân chủ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khiếu nại, tố cáo phương thức thể quyền dân chủ nhân dân phương thức thực quyền giám sát nhân dân máy nhà nước Giải khiếu nại, tố cáo đứng đắn, kịp thời góp phần đảm bảo thực tốt quyền lực nhân dân, thắt chặt mối quan hệ nhà nước với nhân dân, thể chất dân, dân, dân Nhà nước ta 1.2 Những quy định Nhà nước Các chế định pháp luật nhà nước ta quy định quyền khiếu nại, tố cáo công dân ngày đổi hoàn thiện từ Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, Hiến pháp năm 1992, Hiến pháp năm 2013 quy định cụ thể quyền khiếu nại, tố cáo công dân Năm 1991 Pháp lệnh khiếu nại, tố cáo công dân ban hành Chính phủ có nhiều văn đạo ngành, cấp vấn đề như: Chỉ thị số 18/TTg ngày 15/10/1993; Chỉ thị số 64/TTg ngày 25/11/1995 việc đạo tăng cường công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân; Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998 ban hành qua lần sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005; Và kể từ 01/7/2012 Luật Khiếu nại có hiệu lực; Luật Tố cáo năm 2018 có hiệu lực từ ngày 01/01/2019; quy phạm pháp luật bản, quan trọng để điều chỉnh quan hệ việc tổ chức thực tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Tại địa phương, để công tác gải khiếu nại người dân kịp thời, xác pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị ban hành Quyết định số 14/2007/QĐ-UBND ngày 21/8/2007 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị việc ban hành quy chế tiếp công dân Chỉ thị số 01/2008/CT-UBND ngày 02/01/2008 việc tăng cường biện pháp giải khiếu nại, tố cáo công dân địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 1496/KH-UBND, ngày 18/6/2008 triển khai thực Thông báo Kết luận số 130-TB/TW Bộ Chính trị Ủy ban nhân dân xã Xy ban hành Quyết định số 11/2009/QĐ-UBND ngày 11/5/2009 Uỷ ban nhân dân xã Xy ban hành quy chế tiếp nhận, xử lý, giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Xy, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 28/03/2019 việc Ban hành Quy chế tiếp công dân UBND xã Xy Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN TẠI XÃ XY, HUYỆN HƯỚNG HÓA 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN CỦA XÃ XY Xã Xy xã nằm phía Tây Nam huyện Hướng Hóa, cách trung tâm huyện lỵ 40 km Phía Bắc giáp với xã A Túc, phía Tây giáp xã Thanh , Phía Nam giáp nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào phía Đơng giáp xã A Dơi Diện tích tự nhiên là: 2229 ha, hầu hết diện tích đồi núi khe suối Với địa hình phức tạp, cao phía Đơng thấp dần phía Nam Địa hình phía Nam tương đối phẳng thuận lợi cho phát triển Cao su tiểu điền sắn nguyên liệu Khí hậu mùa mưa nắng rõ rệt, lượng mưa bình qn năm thấp Dân số có 425 hộ, 2151 khẩu, gồm dân tộc Vân Kiều, Pa Cô, Kinh sinh sống Dân tộc thiểu số chiếm 98%, nhân dân sống sản xuất nông nghiệp, dịch vụ thương mại chậm phát triển Trình độ dân trí khơng đồng ( đa số đồng bào dân tộc thiểu số chữ ), đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn Cơng tác giáo dục, y tế ngày quan tâm 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM 2.2.1 Đánh giá thực trạng công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân xã Xy Thực quy định Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2018 văn hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp Nhân dân Dưới đạo Ban thường vụ Đảng ủy xã, Thường trực Ủy ban nhân dân, phối hợp tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, Uỷ ban nhân dân xã tổ chức tiếp nhận đơn, thư tiến hành giải khiếu nại tố cáo công dân quy định pháp luật Công tác tiếp dân, giải đơn thư kiến nghị, khiếu nại giải kịp thời - Năm 2019 xử lý phản ánh khiếu nại đất đai, chế độ sách địa bàn 03 trường hợp Chủ yếu phản ánh khiếu nại đất đai Kết hịa giải thành cơng: 03 vụ việc Hoạt động hịa giải sở bước có hiệu quả, góp phần giải tranh chấp, mâu thuẫn, xích mích nhỏ nội Nhân dân từ sở, giữ gìn mối đồn kết, tình làng nghĩa xóm, hạn chế phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo kéo dài Khơng có trường hợp kiến nghị, khiếu nại vượt thẩm quyền + Công tác định tiếp nhận giải đơn thư thực nghiêm túc quy định pháp luật + Tổ chức thực dân chủ công khai + Công tác tiếp dân vào ngày thứ hàng tuần trì thường xuyên Năm 2019 Ủy ban nhân dân xã kiện tồn tổ hịa giải thơn, với 39 hịa giải viên Đối với đơn tranh chấp đất đai Ủy ban nhân dân xã Xy theo quy định Luật Đất đai năm 2013 để giải quyết, khuyến khích bên hịa giải từ sở thơn, Trường hợp hịa giải khơng gửi đơn đến Ủy ban nhân dân xã, Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác để hòa giải tranh chấp đất đai Thời hạn hòa giải 30 ngày làm việc kể từ ngày Ủy ban nhân dân xã nhận đơn Kết hòa giải tranh chấp đất đai phải lập thành biên có chữ ký bên tranh chấp có xác nhận Ủy ban nhân dân xã Trường hợp hòa giải tranh chấp đất đai khơng thành Ủy ban nhân dân xã chuyển kết hòa giải đến quan nhà nước có thẩm quyền để giải theo quy định Luật Đất đai năm 2013 Công tác giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp đất đai lĩnh vực khác Ủy ban nhân dân xã tiến hành quy định, trình tự pháp luật không để xảy vụ việc tồn đọng kéo dài gây xúc Nhân dân Tất khiếu nại, tố cáo công dân năm 2019 xem xét, giải kịp thời, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, qua góp phần trì trật tự kỷ cương, an ninh trật tự, giữ vững ổn định tình hình trị - xã hội địa phương Tuy nhiên công tác giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp khác sở vô khó khăn, phức tạp, địi hỏi người cán giải đơn thư phản ánh phải linh hoạt, kịp thời nắm bắt thông tin, quy định pháp luật để áp dụng vào công việc, nâng cao hiệu công tác quan tâm đến công tác tuyên truyền pháp luật Nhân dân 2.2.2 Những hạn chế Một là, tình hình khiếu nại, tố cáo cịn diễn biến phức tạp, số vụ việc khiếu nại, tố cáo có gia tăng; chưa tập trung đạo giải khiếu nại, tố cáo cách thường xuyên, việc giải khiếu nại tố cáo chậm, số vụ việc giải thiếu dứt điểm, chưa thấu tình đạt lý gây xúc cho Nhân dân Hai là, số cán chưa trực tiếp tiếp công dân theo quy định; chất lượng, hiệu công tác tiếp dân chưa cao, tiếp dân chưa gắn với giải thích cho cơng dân hiểu đầy đủ quy định pháp luật có liên quan Ba là, chưa thực tốt việc giải vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài; việc kiểm tra, rà soát ban đầu nhanh việc văn giải chậm, lúng túng; chưa quan tâm vận dụng sách, pháp luật giải khiếu nại theo hướng có lợi cho người khiếu nại; chưa mạnh dạn thực biện pháp hỗ trợ người khiếu kiện có khó khăn theo Chỉ thị 14 Thủ tướng Chính phủ, nhiều địa phương cịn sợ dắt dây, ảnh hưởng đến trường hợp khác Bốn là, công tác triển khai thực Đề án "Đổi cơng tác tiếp cơng dân" cấp tỉnh cịn chậm; việc bố trí, đội ngũ cán bộ, cơng chức làm công tác tiếp công dân sở vật chất cho phịng tiếp cơng dân xã chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao; kỹ năng, nghiệp vụ tiếp công dân chưa đào tạo, bồi dưỡng nên làm hạn chế hiệu công việc Năm là, đội ngũ cán tham mưu, giúp việc cho thủ trưởng quan quản lý hành nhà nước việc tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo địa phương có dấu hiệu “quá tải” nên có việc để chậm trễ làm chưa đến nơi đến chốn, dẫn đến người khiếu nại thêm xúc Nhận thức ý thức chấp hành pháp luật người khiếu nại hạn chế nên tỷ lệ khiếu nại, tố cáo sai cịn nhiều, chí có phản ứng tiêu cực, cố chấp, gây rối bị kẻ xấu lợi dụng lơi kéo, kích động tham gia khiếu kiện đơng người Sáu là, số cán bộ, công chức trình thực việc kiểm tra, xác minh tham mưu giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thiếu tuân thủ quy định pháp luật, hiệu giải vụ việc chưa cao; việc theo dõi, nắm tình hình báo cáo, phối hợp giải vụ việc chưa kịp thời, lúng túng; việc tổ chức thực định có hiệu lực pháp luật chưa nghiêm 2.2.2 Nguyên nhân 2.2.2.1.Nguyên nhân thành công Để đạt kết công tác giải khiếu nại tố, cáo thời gian qua nhờ có quan tâm trọng Ủy ban nhân dân xã với công tác giải khiếu nại, tố cáo, nỗ lực cố gắng công chức tư pháp, tổ hòa giải, phối hợp nhịp nhàng chặt chẽ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã ngành, đồn thể hệ thống trị 2.2.2.2.Nguyên nhân hạn chế Mặc dù quy định chặt Luật văn hướng dẫn thi hành song việc đưa quy định vào thực tế sống cịn gặp nhiều khó khăn, trách nhiệm thuộc Ủy ban nhân dân xã, cơng tác phổ biến, tun truyền văn pháp luật lĩnh vực khiếu nại, tố cáo chưa thường xuyên, liên tục Pháp luật quy định thời hiệu giải khiếu nại, tố cáo, song q trình thực có lúc chưa tuân thủ nghiêm túc, nên gây xúc quần chúng nhân dân Quy trình tiếp nhận, thụ lý trả lời đơn thư công dân có quy định cụ thể, nhiên trình giải khiếu nại, tố cáo chưa đảm bảo quy trình quy định Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác giải khiếu nại, tố cáo chưa đáp ứng tình hình thực tế nay, hạn chế việc lắng nghe phổ biến pháp luật, hướng dẫn người dân khiếu kiện quy định pháp luật 2.2.3 Bài học kinh nghiệm Một là, đạo sát, kịp thời Ban thường vụ Đảng ủy xã, phối hợp nhịp nhàng Ủy ban nhân dân với Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội Hai là, tổ chức đồn thể, tổ chức trị xã hội quan tâm đến cơng tác hịa giải, vận động, thuyết phục giáo dục nhân dân tôn trọng quy định Pháp luật Ba là, thực tốt quy định tiếp cơng dân, ngồi việc cán thường xuyên túc trực tiếp công dân Ủy ban nhân dân hàng ngày tùy theo quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tuần tiếp công dân ngày theo quy định Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo Bốn là, cán bộ, công chức phải nắm vững pháp luật khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo 2.3 CÁC GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO CỦA CÔNG DÂN TẠI XÃ XY, HUYỆN HƯỚNG HÓA 2.3.1 Các giải pháp Khiếu nại, tố cáo cơng dân mang tính xã hội nhạy cảm; việc xử lý, giải không túy bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân mặt kinh tế mà gắn chặt với công tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Để tiếp tục phát huy kết đạt được, khắc phục tồn việc thực giải khiếu nại, tố cáo xã Xy cần phải thực số giải pháp sau: Thứ nhất, công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân phải lãnh đạo chặt chẽ cấp ủy Đảng, để nâng cao trách nhiệm quan nhà nước, phối hợp đồng bộ, có hiệu tổ chức trị - xã hội giám sát chặt chẽ cấp Yêu cầu công tác giải khiếu nại, tố cáo phải giải sở nơi phát sinh khiếu kiện Việc giải cần kịp thời, dứt điểm, phương pháp giải phải đảm bảo cho trường hợp cụ thể, kết hợp công tác hịa giải quan hành chình sở quan Tòa án Đồng thời cần kiên xử lý nghiêm người vi phạm lợi ích hợp pháp cơng dân; xử lý nghiêm người lợi dụng việc khiếu kiện để làm việc gây ổn định tình hình vi phạm pháp luật Thứ hai, trì thường xun việc tiếp cơng dân, tăng cường sở vật chất phục vụ cho công tác tiếp dân, bố trí cán tiếp nhận đơn thư, hướng dẫn công dân thực quyền khiếu nại tố cáo theo quy định pháp luật Tiếp công dân tiếp nhận thông tin, kiến nghị phản ánh ý kiến đóng góp vấn đề liên quan đến chủ trương, đường lối, sách Đảng, Pháp luật Nhà nước công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Tiếp công dân khâu quy trình giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nhân dân tham gia vào trình quản lý nhà nước, thể sâu sắc chất Nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân Thứ ba, thực tốt cơng tác hịa giải sở, khơng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, trọng việc tổ chức gặp gỡ, đối thoại với công dân giải khiếu nại Hòa giải truyền thống, đạo lý tốt đẹp dân tộc Việt Nam Mục đích cơng tác hịa giải sở nhằm giữ gìn tình nghĩa làng xóm, tình đồn kết, tương thân tương cộng đồng, tập thể, hàn gắn, vun đắp hịa thuận, hạnh phúc cho gia đình Hịa giải sở hoạt động mang tính xã hội tự nguyện, người làm cơng tác hịa giải phải có tinh thần trách nhiệm, nhiệt 10 tình với cơng việc, am hiểu đường lối, chủ trương, trách Đảng, pháp luật Nhà nước Đồng thời phải người có uy tín nhân dân, có khả thuyết phục nhân dân Các tổ hòa giải sở cần củng cố, tăng cường số lượng chất lượng; hòa giải viên phải thường xuyên tập huấn văn pháp luật mới; bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ công tác hòa giải Hòa giải viên phải nắm nguyên tắc, phương pháp hòa giải, vụ việc thuộc phạm vi hịa giải vụ việc khơng hịa giải Thứ tư, phải gắn công tác giải khiếu nại, tố cáo tranh chấp với công tác quản lý hành nhà nước, thực cải cách thủ tục hành có hiệu cơng tác tiếp dân, giải khiếu nại tố cáo, giải tranh chấp tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá lực, hiệu công tác người đứng đầu quan đơn vị cán cơng chức có trách nhiệm Thứ năm, tăng cường tra, kiểm tra công tác giải khiếu nại, tố cáo Cấp cần tăng cường công tác tra, kiểm tra, trách nhiệm công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo, giải tranh chấp tổ chức thi hành nghiêm định giải khiếu nại, tranh chấp có hiệu lực pháp luật Tăng cường tra, kiểm tra để tăng cường giám sát cấp việc giải khiếu nại, tố cáo sở, đồng thời phát lệch lạc công tác để kịp thời hướng dẫn, đạo sửa chữa nhân rộng mơ hình làm tốt công tác tiếp công dân, giải khiếu nại tố cáo, giải tranh chấp để biểu dương thực theo Thứ sáu, tăng cường công tác giáo dục pháp luật đến người cán bộ, công chức tuyên truyền sâu rộng đến người dân hiểu rõ quyền lợi nghĩa vụ liên quan thực việc khiếu nại, tố cáo đặc biệt khiếu nại tố cáo có liên quan đến đất đai Tăng cường cơng tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cách sâu rộng khiếu nại tố cáo, pháp luật đất đai, pháp luật bảo vệ môi trường; đa dạng hình thức quy mơ tun truyền tới tầng lớp Nhân dân Thứ bảy, cần xác định công tác giải khiếu nại, tố cáo nhiệm vụ trị thường xuyên, cần tập trung đạo tham mưu giải không để phát 11 sinh thường xuyên, cần tập trung đạo tham mưu giải không để phát sinh thành điểm nóng Để cơng tác giải khiếu nại tố cáo vào chiều sâu, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân quan có thẩm quyền nên xem xét bổ sung biên chế công chức chuyên trách làm công tác giải khiếu nại tố cáo KẾT LUẬN Trong bối cảnh nước bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa nay, với biến chuyển lớn lĩnh vực đời sống xã hội, địi hỏi máy quản lý hành nhà nước phải khơng ngừng nâng cao vai trị công tác quản lý nhà nước công khiếu nại, tố cáo công dân Việc Quốc hội ban hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật Nhà nước bước đánh dấu việc thể chế hóa đường lối, quan điểm Đảng ta xây dựng Nhà nước dân, dân dân, đánh dấu bước phát triển quan trọng việc thể chế hóa quyền khiếu nại, tố cáo, quyền công dân Hiến pháp ghi nhận Quyền khiếu nại, tố cáo công dân quyền dân chủ quan trọng đời sống công dân, thể mối quan hệ Nhà nước công dân Nhà nước đảm bảo để để công dân thực quyền dân chủ ḿnh, cơng dân có quyền sử dụng có nghĩa vụ thực quyền dân chủ cách tích cực Quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo sở pháp lý để công dân thực cách có hiệu quyền cơng dân xã hội dân chủ, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, ngăn chặn việc làm trái pháp luật, xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, tổ chức công dân Thông qua việc giải khiếu nại, tố cáo, quyền công dân đảm bảo, máy nhà nước ngày củng cố vững mạnh để thực máy nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Để nâng cao hiệu công tác giải khiếu nại, tố cáo công dân, phải thực đồng giải pháp nêu trên; đồng thời phải nhận thức đầy đủ, đắn vị trí vai trị cơng tác giải khiếu nại, tố cáo cơng dân; có thúc đẩy công tác đạt hiệu cao hơn, góp phần 12 tạo nên gắn bó ngày chặt chẽ nhân dân với Đảng nhà nước; củng cố lòng tin tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng nhà nước cơng đổi đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Kiến nghị Quan tâm đạo tạo chuẩn hoá cán xã qua lớp đào tạo, tập huấn thực hiên tốt chế độ sách có liên quan đến quyền lợi cán bộ, cán không chuyên trách, cấp phó Quan tâm hổ trợ vốn dạy nghề cho hộ nghèo, gặp khó khăn sống sản xuất Tăng cương hỗ trợ công tác tuyên truyền thực pháp lệnh dân chủ đến người dân địa bàn Đầu tư xây dựng thiết chê văn hóa thơn Đầu tư ngân sách để xây dựng Nhà văn hóa sân bãi thể dục thể thao cấp thôn dần đoạt chuẩn, dựng Trung tâm văn hóa - thể thao cấp xã dần đạt chuẩn Đề nghị hổ trợ kinh phí cho công tác thực quy chế dân chủ sở./ XÁC NHẬN CỦA UBND XÃ XY CHỦ TỊCH Xy, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Người viết Hồ Văn Lâng Nguyễn Hữu Minh 13