(Luận văn thạc sĩ) xét xử phúc thẩm vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh đồng nai

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - ĐỖ THỊ NHUNG XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI h LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - ĐỖ THỊ NHUNG XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI h Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN TẤT VIỄN Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác, trung thực trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ ĐỖ THỊ NHUNG h MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm, tính chất xét xử phúc thẩm vụ án hình 1.2 Phân biệt xét xử phúc thẩm với giám đốc thẩm, tái thẩm 14 1.3 Xét xử phúc thẩm số quốc gia giới 17 Chương 2: PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ PHÚC THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG Ở TỈNH ĐỒNG NAI 24 2.1 Các quy định pháp luật Việt Nam xét xử phúc thẩm vụ án hình trước ban hành Bộ luật TTHS năm 2015 24 2.2 Quy định pháp luật TTHS xét xử phúc thẩm VAHS Bộ luật TTHS năm 2015 31 2.3 Thực tiễn xét xử phúc thẩm vụ án hình Đồng Nai 42 h Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÉT XỬ PHÚC THẨM CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 52 3.1 Yêu cầu đặt cho việc xét xử phúc thẩm cải cách tư pháp 52 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu xét xử phúc thẩm vụ án hình 58 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra HĐXX: Hội đồng xét xử HĐXXPT: Hội đồng xét xử phúc thẩm KSV: Kiểm sát viên TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiệm hình TTHS: Tố tụng hình VAHS: Vụ án hình VKS: Viện kiểm sát VKSNTC: h VKSND: Viện kiểm sát nhân dân Viện kiểm sát nhân dân tối cao HỆ THỐNG BẢNG SỐ LIỆU TRONG LUẬN VĂN Bảng 2.1: Thống kê số lượng án hình giải tồn ngành TAND tỉnh Đồng Nai 2015 - 2020 42 Bảng 2.2: Thống kê số liệu thụ lý án phúc thẩm 2016 - 2020 43 Bảng 2.3: Thống kê số liệu án giải phúc thẩm Tòa án nhân dân Tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020 43 h MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đổi máy nhà nước nói chung quan tư pháp nói riêng nội dung quan trọng công xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Các định hướng nhiệm vụ cải cách tư pháp nêu rõ Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020: “Khi xét xử phải bảo đảm cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ, khách quan, thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật; việc phán tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tịa sở xem xét đầy đủ, tồn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, nhân chứng, nguyên đơn, bị đơn, người có quyền, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có h sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định” [5] Các chủ trương Đảng cải cách tư pháp bước thể chế hóa Hiến pháp luật tổ chức hoạt động quan tư pháp Đây sở pháp lý quan trọng để tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp nói chung TAND nói riêng Trong tiến trình đổi tổ chức hoạt động tư pháp, việc khẳng định nguyên tắc cấp xét xử (sơ thẩm, phúc thẩm) bắt nguồn từ chất, chức quyền tư pháp việc tổ chức thực quyền tư pháp Trong tư pháp hình sự, việc áp dụng quy định Bộ luật TTHS phúc thẩm vướng mắc nhận thức lẫn thực tiễn phạm vi xét xử phúc thẩm VAHS, bổ sung, thay đổi rút kháng cáo, kháng nghị; giải vấn đề kháng cáo hạn; áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp ngăn chặn tạm giam, Việc quy định thủ tục xét xử phúc thẩm vụ án áp dụng chung tất vụ án làm cho hoạt động xét xử phúc thẩm trở nên tải, thời hạn luật định dẫn đến tồn đọng án năm gần đây, phần ảnh hưởng đến việc bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Vì vậy, việc nghiên cứu xét xử phúc thẩm hình từ thực tiễn tỉnh có số lượng án hình lớn Đồng Nai góp thêm tiếng nói vào việc tiếp tục hồn thiện chế định phúc thẩm tiến trình đẩy mạnh cải cách tư pháp theo tinh thần Đại hội XIII Đảng Vì học viên chọn đề tài Xét xử phúc thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai làm đề tài nghiên cứu luận văn cao học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xét xử phúc thẩm TTHS vấn đề có nội dung rộng phức tạp khoa học luật TTHS, số nhà khoa học pháp lý nước ta giới quan tâm nghiên cứu Trong sách báo pháp lý nước ta có số cơng trình nghiên cứu vấn đề mức độ phạm vi khác Cụ thể như: Luận án tiến sĩ luật học "Thẩm quyền Tòa án cấp tố tụng h hình sự" tác giả Nguyễn Văn Huyên năm 2002, Trường Đại học Luật Hà Nội [13] Luận văn thạc sĩ luật học năm 2012 tác giả Nguyễn Thị Hồng Phương “Xét xử phúc thẩm vụ án hình theo quy định Bộ luật Tố tụng hình sự”, Đại học Quốc gia Hà Nội [16] Luận văn thạc sĩ luật học năm 2016 tác giả Vũ Thị Uyên “Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam”, Học viện Khoa học xã hội [38] Luận văn thạc sĩ luật học năm 2018 tác giả Nguyễn Thành An “Kháng nghị phúc thẩm theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Tòa án nhân dân cấp cao Đà Nẵng”, Học viện khoa học xã hội [1] Luận văn thạc sĩ luật học năm 2018 tác giả Trương Phạm Huyền Châu “Thủ tục phiên tòa phúc thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Tòa án nhân dân cấp cao thành phố Hồ Chí Minh”, Học viện Khoa học xã hội năm 2018 [7] Bài báo: "Những vấn đề cần trao đổi từ thực tế xét xử phúc thẩm hình sự" TS Từ Văn Nhũ đăng Tạp chí TAND, số 3/2001 Bài báo: "Những vấn đề tồn giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án hình kiến nghị nhằm hoàn thiện" TS Dương Ngọc Ngưu đăng Tạp chí TAND, số 11/2000 số 01/2001 Cơng trình nghiên cứu vấn đề có liên quan đến phúc thẩm TTHS: Bài báo: "Vai trò Tòa án hệ thống quan tư pháp" PGS.TS Phạm Hồng Hải đăng tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 1/2001 Bài viết: Thủ tục xét xử phúc thẩm Tố tụng hình Việt Nam, thực trạng phương hướng hoàn thiện, PGS TS Nguyễn Tất Viễn – Bộ Tư pháp Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp - kinh nghiệm CHLB Đức”, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quỹ Hợp tác quốc tế pháp luật CHLB Đức, ngày 09-10/6/2011 Hà Nội [44] Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách h tồn diện, đầy đủ có hệ thống xét xử phúc thẩm TTHS từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai nghiên cứu chuyên biệt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ sở lý luận sở pháp lý xét xử phúc thẩm TTHS, đánh giá thực tiễn việc áp dụng quy định pháp luật phúc thẩm hình Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật XXPT bảo đảm áp dụng quy định xét xử phúc thẩm vụ án hình 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn - Làm rõ khái niệm, tính chất xét xử phúc thẩm TTHS - Khái quát trình phát triển pháp luật TTHS Việt Nam xét xử phúc thẩm thay đổi qua lần pháp điển hóa - Đánh giá thực tiễn thực XXPT TAND tỉnh Đồng Nai thời gian từ năm 2016 đến năm 2020; tồn tại, vướng mắc thực tiễn nguyên nhân - Đề để xuất số giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật xét xử phúc thẩm vụ án hình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu quy định XXPT thực tiễn XXPT vụ án hình TAND tỉnh Đồng Nai từ năm 2016 đến năm 2020 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: Giai đoạn xét xử phúc thẩm - Phạm vi thời gian: Từ năm 2016 đến năm 2020 - Phạm vi không gian: Địa bàn tỉnh Đồng Nai Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu h Đề tài nghiên cứu thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, cải cách tư pháp Các phương pháp nghiên cứu cụ thể sử dụng đề tài: Phương pháp hệ thống, so sánh, phân tích - tổng hợp, thống kê, lịch sử, lơgíc - pháp lý Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm sáng tỏ quy định pháp luật xét xử VAHS nói chung xét xử phúc thẩm VAHS Tòa án nhân dân tỉnh 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn tài liệu sử dụng tham khảo cho việc nghiên cứu, học tập, giảng dạy sở đào tạo, nghiên cứu khoa học pháp lý Bên cạnh đó, Luận văn có ý nghĩa việc nâng cao trình độ lý luận, hiểu biết, quy định pháp luật tố tụng hình cán tư pháp nói chung Thẩm phán nói khoản Điều 67 Luật tổ chức TAND Việc thực trường hợp cần thiết, cần kiện tồn cấu, tổ chức Tịa án, bổ nhiệm thiếu tiêu chuẩn thời điểm bổ nhiệm, sau bổ nhiệm phải tạo điều kiện thuận lợi đưa họ đào tạo nghiệp vụ xét xử sớm nhất, để đáp ứng tiêu chuẩn chung theo quy định 3.2.3 Các giải pháp kiện tồn đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, cơng chức Tịa án Việc xây dựng, kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án có ý nghĩa quan trọng Đội ngũ phải xây dựng, kiện toàn theo hướng sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn phải tuân thủ quy định Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 điều kiện bổ nhiệm Thẩm phán sơ cấp, Thẩm phán trung cấp, Thẩm phán cao cấp Đặc biệt, Thẩm phán trung cấp phải trải qua kỳ thi nâng ngạch Thẩm phán trung cấp, Thẩm phán trung cấp muốn bổ nhiệm vào ngạch Thẩm h phán cao cấp phải trải qua kỳ thi nâng ngạch Thẩm phán cao cấp Xây dựng, kiện toàn đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, cơng chức Tịa án phải đảm bảo số lượng chất lượng Về số lượng: Tòa án nhân dân thực đủ số lượng biên chế giao, phần khắc phục tình trạng thiếu biên chế Thẩm phán so với giai đoạn trước trước Luật Tổ chức Tòa án nhân dân có hiệu lực thi hành Tuy nhiên, đội ngũ Thẩm phán TAND tỉnh Đồng Nai thiếu biên chế, thời gian tới cần tiếp tục bổ sung, kiện toàn Về chất lượng Thẩm phán, cán bộ, cơng chức Tịa án: Nhìn chung, đội ngũ thẩm phán, cán tư pháp khác Tịa án có trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ lý luận trị nâng cao so với năm trước, 100% Thẩm phán Đồng Nai bổ nhiệm lần đầu có trình độ cử nhân luật đào tạo nghiệp vụ xét xử, có phẩm chất đạo đức khả hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; 100% Thẩm 66 phán TAND tỉnh Đồng Nai thẩm phán trung cấp, có 01 Thẩm phán cao cấp Trong thời gian tới, cần kiện toàn đội ngũ thẩm phán theo hướng nâng cao chất lượng chuyên sâu, tăng số lượng Thẩm phán cấp tỉnh có trình độ Tiến sĩ, thạc sĩ, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng xét xử 3.2.4 Các giải pháp khác Hệ thống pháp luật hình Tố tụng hình chủ thể tiến hành tố tụng, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán Tòa án cấp phúc thẩm có ảnh hưởng lớn đến kết cơng tác XXPT vụ án hình Theo yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn nay, đòi hỏi nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, điều địi hỏi cao trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp đội ngũ Thẩm phán Tòa án cấp Tuy nhiên, thực tế nước ta tỉnh Đồng Nai nói riêng, đội ngũ thẩm phán Tòa án cấp có Tịa án cấp phúc thẩm trình độ cịn chưa đồng đều, số lượng Thẩm phán biên chế thiếu, kỹ nghề nghiệp số h chưa đáp ứng u cầu Chính vậy, yêu cầu cấp thiết phải bước nhanh chóng xây dựng đội ngũ Thẩm phán Tịa án cấp nói chung thẩm phán Tịa án cấp phúc thẩm vụ án hình nói riêng có phẩm chất đạo đức tốt, có lực, trình độ chun mơn, kỹ xét xử giỏi, có tinh thần trách nhiệm cao Để nâng cao lực đội ngủ Thẩm phán Tòa án cấp phúc thẩm, tập trung vào số giải pháp sau: Đầu tiên, cần trọng công tác giáo dục trị tư tưởng, quản lý cán đội ngũ cán Tịa án nói chung đội ngũ Thẩm phán Tòa án cấp phúc thẩm vụ án hình nói riêng Để thực giải pháp trên, chi Tòa án cần trọng lãnh đạo, đạo triển khai thực công tác giáo dục trị, tư tưởng cho cán đảng viên gắn với việc thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15-5-2016 Bộ Chính trị "Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong 67 cách Hồ Chí Minh”, Nghị Trung ương (khóa XII) "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” Quan tâm nắm bắt dư luận xã hội, tình hình diễn biến tư tưởng cán bộ, đảng viên để có biện pháp lãnh đạo, đạo kịp thời, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy TAND cấp TAND cấp dưới, lãnh đạo Tòa án với đội ngũ cán bộ, Thẩm phán việc giáo dục, quản lý, thực tốt công tác cán Cán quan Tư pháp cán ngành Tòa án phải thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Phụng cơng thủ pháp; chí cơng vơ tư” Khi thực nhiệm vụ, gắn với phương châm “Phải gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân” Mỗi cán Tịa án phải tự phát huy tinh thần tự phê bình phê bình, đồng thời khơng ngừng tu dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ nghiệp vụ, trau dồi phẩm chất, đạo đức, lối sống Đấu tranh đấu tranh h phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, thực việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” hệ thống Tòa án nhân dân với chủ đề “Nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, cơng chức Tịa án nhân dân”, sẵn sàng đảm nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ khó khăn, phức tạp thời kỳ hội nhập Thứ hai, thực tốt công tác thi tuyển bổ nhiệm Thẩm phán cấp Tịa án Các Tồ án nhân dân phải tn thủ quy định Nhà nước, làm tốt công tác tuyển dụng, thi tuyển, bổ nhiệm chức danh Thẩm phán, phải bảo đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch, đảm bảo tiêu chuẩn pháp luật quy định, tuyển chọn cán có lập trường tư tưởng vững vàng, có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tốt Trong trình thực nhiệm vụ, tái bổ nhiệm Thẩm phán, phải xem xét đánh giá chất chất lượng hoàn thành nhiệm vụ Thẩm phán 68 nhiệm kỳ, đủ tiêu chuẩn đề nghị tái bổ nhiệm, chuyển công tác khác khơng đề nghị tái bổ nhiệm người cịn hạn chế lực, trình độ hay mức hồn thành nhiệm vụ chưa cao Thứ ba, xây dựng chiến lược đào tạo, bồi dưỡng cho giai đoạn, đồng thời thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, trọng đào tạo chuyên sâu Trên sở rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, TANDTC cần có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng hàng năm cho đội ngũ Thẩm phán cấp phúc thẩm vào nhiệm vụ thời kỳ Nội dung đào tạo cần tập trung kỹ xét xử phúc thẩm, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên phúc thẩm Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng xây dựng phải phù hợp với yêu cầu công việc, vừa rộng, vừa chuyên sâu, kết hợp lý thuyết thực hành kỹ nghiệp vụ Tịa án, bán sát nhiệm vụ trị Tòa án Các lớp ngắn hạn kỹ đặc thù nghiệp vụ xét xử cần h thực thường xuyên, cập nhật kịp thời kiến thức pháp luật bổ sung, hướng dẫn Thời gian tới cần trọng đào tạo chuyên sâu sau đại học, để xây dựng đội ngũ Thẩm phán phúc thẩm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Phối hợp với sở đào tạo chuyên ngành để đa dạng hóa loại hình đào tạo, phục vụ xét xử chuyên sâu Tăng cương hoạt động thực tiễn, phiên tòa rút kinh nghiệm, để xây dựng đội ngũ Thẩm phán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn chiến lược cải cách tư pháp nước ta Thứ tư, vào lực, trình độ Thẩm phán để phân công nhiệm vụ phù hợp, nâng cao hiệu công tác Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý công tác cán bộ, phát bồi dưỡng Thẩm phán có lực, trình độ để xếp, bố trí phân cơng nhiệm vụ phù hợp Mỗi Thẩm phán có lực, sở trường điều kiện khác để hoàn thành nhiệm vụ Do vậy, phân công nhiệm vụ cho Thẩm 69 phán nói chung thẩm phán Tịa án phúc thẩm nói riêng phải vào trình độ chuyên môn, kỹ nghiệp vụ nhu cầu cơng tác họ Trong q trình thực nhiệm vụ, cần kịp thời phát điều chuyển Thẩm phán hạn chế trình độ chun mơn, thiếu kỹ nghiệp vụ thiếu rèn luyện, học tập thiếu tinh thần trách nhiệm sang làm công việc khác phù hợp Trường hợp cần phải luân chuyển, biệt phái Thẩm phán, nên có sách phù hợp họ Việc phân cơng, bố trí nhiệm vụ phù hợp yếu tố quan trọng đến hiệu công tác, hạn chế vi phạm lỗi chủ quan, đảm bảo thực tốt hoạt động xét xử Thứ năm, nghiên cứu xây dựng sách tiền lương, chế độ đãi ngộ phù hợp với chức danh Thẩm phán Hiện nay, chế độ, sách Thẩm phán, cán bộ, cơng chức Tòa án thực theo Nghị số 730/2004/NQ-UBTVQH ban hành ngày 30/9/2004 Nghị số 1212/2016/UBTVQH13 ban hành ngày h 13/6/2016 Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung chế độ phụ cấp số chức danh theo quy định Luật tơ chức Tịa án nhân dân năm 2014 Thực tế cho thấy, chế độ sách tiền lương sách đãi ngộ khác bậc Thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu, nhiều bất cập, hạn chế Việc quy định thang bảng lương Thẩm phán với chức danh tư pháp khác chưa phù hợp, chưa xem xét đến tính đặc thù Thẩm phán Hơn nữa, thi hành công vụ, Thẩm phán phải thường xuyên tiếp xúc với loại tội phạm, có rủi ro, nguy hiểm lớn, có chế đảm bảo an toàn cho thẩm phán chức danh tư pháp khác chưa rõ ràng Với đặc thù nghề nghiệp, chế độ đãi ngộ chưa thực động lực khuyến khích đội ngũ cán tòa án, Thẩm phán đề cao trách nhiệm công tác phấn đấu rèn luyện nâng cao trình độ nghề nghiệp Thực tế hàng năm có nhiều Thẩm phán xin chuyển ngành 70 chưa thực đảm bảo sống, chế độ trách nhiệm pháp lý phải chịu lớn Một sách tiền lương chế độ đãi ngộ nâng nên, giúp Thẩm phán cơng chức Tịa án n tâm làm việc, tập trung cống hiến, vận dụng tồn trí lực vào nghiên cứu hồ sơ xét xử, hoàn thành tốt nhiệm vụ phân công, hạn chế tiêu cực Những năm gần đây, phát triển kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta không ngừng quan tâm có nhiều sách để cải cách tiền lương chế độ đãi ngộ đội ngũ Thẩm phán Tịa án tồn đội ngũ cán tư pháp Trong thời gian tới, cần có chế độ đãi ngộ phù hợp với chức danh cán tư pháp, phân cấp tiền lương phù hợp Trường hợp Thẩm phán luân chuyển, biệt phái thời gian luân chuyển, biệt phái thực cơng tác xét xử, cần có sách phù hợp họ chế độ nhà cơng vụ, hỗ trợ kinh phí tháng, phụ cấp cơng vụ Nghiên cứu, đề xuất chế độ sách đặc thù Thẩm phán cán bộ, cơng chức Tịa h án nhân dân (theo lộ trình Ban Chỉ đạo tiền lương Nhà nước) Đây biện pháp góp phần nâng cao chất lượng hoạt động xét xử phúc thẩm vụ án hình Thứ sáu, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác Tịa án Trong thời đại nay, việc vận dụng công nghệ thông tin vào cơng tác Tịa án nói chung, cơng tác xét xử nói riêng nhu cầu tất yếu Tuy nhiên, nguồn nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin Tòa án nhân dân địa phương thiếu yếu, chủ yếu kiêm nhiệm nên ảnh hưởng lớn đến công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin Tòa án nhân dân địa phương Bên cạnh đó, cịn khơng cán bộ, cơng chức ngại ứng dụng cơng nghệ thơng tin khơng muốn thay đổi thói quen làm việc Hơn nữa, chưa có chế, sách thu hút người giỏi cơng nghệ thơng tin vào làm việc Tịa án, cơng tác Tịa án cần hệ thống cơng nghệ thơng tin, mạng, an ninh, an tồn, bảo mật tuyệt đối Để đáp ứng yêu cầu, thời gian tới 71 cần tiếp tục tiến độ trình Chính phủ phê duyệt Chiến lược tổng thể phát triển Công nghệ thơng tin Tịa án Đề án sở liệu quốc gia thông tin loại vụ án, tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý, tăng cường kinh phí, sở vật chất, nguồn nhân lực chất lượng cao cho việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án, hướng đến xây dựng Tòa án điện tử Việt Nam Cuối là, tăng cường công tác kiểm tra, tra hệ thống Toà án nhân dân Hoạt động tra, kiểm tra nhằm mục đích phát khắc phục kịp thời trường hợp vi phạm, vi phạm quyền người, quyền công dân hoạt động xét xử Vì vậy, Tịa án nhân dân cấp cần vào chức nhiệm vụ giao, thường xuyên tra, kiểm tra nghiệp vụ, có vi phạm yêu cầu khác phục, đồng thời xử lý trách nhiệm có vi phạm, theo quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp h TAND ban hành kèm theo Quyết định số 120/QĐ-TANDTC ngày 19/6/2017 Chánh án Toà án nhân dân tối cao 72 Tiểu kết Chương Trên sở phân tích vấn đề lý luận pháp luật xét xử phúc thẩm vụ án hình Chương quy định pháp luật xét xử phúc thẩm vụ án hình quy định BLTTHS năm 2015 thực tiễn xét xử phúc thẩm vụ án hình TAND tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020 Chương Tại Chương luận văn, tác giả nêu phân tích yêu cầu đặt cho việc xét xử phúc thẩm cải cách tư pháp, bao gồm: Yêu cầu bảo đảm pháp chế XHCN, yêu cầu việc bảo đảm quyền người, quyền công dân, yêu cầu chiến lược cải cách tư pháp, yêu cầu phòng ngừa tội phạm giai đoạn nay; Tác giả đưa số giải pháp pháp luật, tổ chức, người số giải pháp khác nhằm nâng cao chất lượng xét xử phúc thẩm vụ án hình nói chung địa bàn tỉnh Đồng Nai nói riêng h 73 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Xét xử phúc thẩm vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai”, phạm vi luận văn thạc sĩ, tác giả làm rõ số nội dung sau: Về lý luận, tác giả phân tích, làm rõ khái niệm, tính chất, đối tượng xét xử phúc thẩm, đồng thời nêu điểm khác xét xử phúc thẩm giám đốc thẩm, tái thẩm Bên cạnh đó, tác giả sâu phân tích, đánh giá số quy định pháp luật Việt Nam xét xử vụ án hình quy định văn Bộ luật TTHS năm 1988, Bộ luật TTHS năm 2003, Bộ luật TTHS năm 2015 số quy định thủ tục xét xử phúc thẩm trước ban hành Bộ luật TTHS Về mặt thực tiễn, sở đánh giá thực trạng xét xử phúc thẩm TAND tỉnh Đồng Nai, tác giả nhận thấy, hoạt động xét xử phúc thẩm TAND tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016-2020 đạt nhiều kết quả, h đảm bảo xét xử người, tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Tuy nhiên, hoạt động xét xử phúc thẩm TAND tỉnh Đồng Nai tồn số hạn chế, thiếu sót nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, có hạn chế pháp luật hành quyền kháng cáo, kháng nghị quyền hạn HĐXXPT lực, trách nhiệm đội ngũ cán tư pháp Tòa án, đội ngũ Thẩm phán Để nâng cao hiệu xét xử phúc thẩm, khắc phục tồn tại, hạn chế, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, yêu cầu bảo vệ quyền người, quyền công dân yêu cầu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm hội nhập quốc tế, cần thực số giải pháp góp phần hồn thiện BLTTHS văn hướng dẫn thi hành, bước nâng cao lực đội ngũ cán tư pháp nói chung đội ngũ Thẩm phán nói riêng, tăng cường cơng tác tổng kết thực tiễn xét xử ứng dụng công nghệ thông 74 tin xét xử để đảm bảo xét xử người, pháp luật, góp phần bảo vệ quyền người, bảo vệ cơng lý, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Trong trình nghiên cứu, với giúp đỡ tận tình thầy hướng dẫn chuyên gia, bạn đồng nghiệp, tác giả cố gắng để đạt kết nêu luận văn Tuy nhiên, phạm vi đề tài thời gian nghiên cứu hạn chế, nội dung trình bày luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học, quý thầy cô bạn đọc để luận văn hoàn thiện h 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thành An (2018), Kháng nghị phúc thẩm theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Tòa án nhân dân cấp cao Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội Đào Duy Anh (1957), Hán Việt từ điển, Nxb Trương Thi, Sài Gịn, tr.136 Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội h Bộ Tư pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Nxb Từ điển Bách khoa, Chủ tịch Hội đồng biên soạn, TS Nguyễn Đình Lộc, Hà Nội Trương Phạm Huyền Châu (2018), Thủ tục phiên tòa phúc thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Tòa án nhân dân cấp cao thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội Đại học Quốc gia Hà Nội (2018), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 Trần Văn Độ, Nguyên tắc hai cấp xét xử việc áp dụng nguyên tắc vào việc tổ chức tòa án cấp, www.hids.hochiminhcity.gov.vn › document_library › get_file PDF 76 11 Nguyễn Thị Thu Hà (2016), Kháng nghị phúc thẩm vụ án hình theo luật tố tụng hình sự, sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Phạm Hồng Hải (2001), Vai trò Tòa án hệ thống quan tư pháp, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 1/2001 13 Tơ Văn Hòa (2014), Nguyên tắc hai cấp xét xử u cầu đổi tịa án nói chung lĩnh vực tố tụng hình sự, Kỷ yếu Hội thảo Viện sách cơng pháp luật, Học viện trị khu vực IV UBND tỉnh An Giang 14 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2005), Nghị số 05/2005/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm” Bộ luật tố tụng hình sự, ban hành ngày 08/12/2005, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Huyên (2002), Thẩm quyền Tòa án cấp tố h tụng hình sự, Luận án Tiến sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội 16 Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội (2012), Tuyển tập Hiến pháp số quốc gia, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 17 Vũ Gia Lâm (2008), Nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội 18 Ngô Hà Nam (2017), Thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 19 Nguyễn Thị Hồng Phương (2012), Xét xử phúc thẩm vụ án hình theo quy định Bộ luật tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Nguyễn Xuân Quang (2017), Thẩm quyền xét xử phúc thẩm vụ án xâm phạm tính mạng, sức khỏe người theo pháp luật tố tụng hình Việt 77 Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 21 Đinh Văn Quế, (1998), Thủ tục phúc thẩm tố tung hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội (2017), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung năm 2017 23 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 24 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 25 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 26 Quốc hội (2013), Hiến Pháp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2002 28 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2014 29 Quốc hội (2019), Nghị 96/2019/QH14, cơng tác phịng chống tội phạm vi phạm pháp luật, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tịa án nhân dân cơng tác thi hành án h 30 Nguyễn Anh Thư (2015), Nguyên tắc hai cấp xét xử với việc bảo vệ quyền người luật tố tụng hình Việt Nam, sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Toà án nhân dân Tối cao (1976), Tập hệ thống hoá văn tố tụng hình sự, Hà Nội 32 Tịa án nhân dân tối cao (1974), Thơng tư số 16/TATC ngày 27/9/1974 hướng dẫn hoạt động xét xử 33 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1988), Thông tư liên tịch số 01/TANDTC-VKSNDTC/TTLT hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, ban hành ngày 08/12/1988, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân tối cao (2018), Công văn số 254/TANDTC-PC V/v người yêu cầu khởi tố vụ án hình rút yêu cầu theo quy định Điều 155 BLTTHS, ban hành ngày 26/11/2018, Hà Nội 78 35 Tòa án nhân dân tối cao (2019), Công văn 212/TANDTC-PC 2019 ngày 13/9/2019 TANDTC việc thông báo kết giải đáp số vướng mắc xét xử, mục 10, Phần I, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai (2016-2010), Các báo cáo tổng kết công tác 2015 -2020 hồ sơ vụ án hình sự, Đồng Nai 37 Tịa án nhân dân tỉnh Đồng Nai (2016 - 2020), Báo cáo tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm từ 2016 - 2020, Đồng Nai 38 Trường Đại học Luật Hà nội (2018), Giáo trình Luật hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 39 Trường Đại học Luật Hà nội (1999), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 40 Trường Đại học Luật Hà nội (2018), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 41 Nguyễn Thị Bạch Tuyết (2014), Thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân h theo luật tố tụng hình Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp, sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Nam Định, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội 42 Vũ Thị Uyên (2016), Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm án sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 43 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, dịch Bộ luật Tố tụng hình Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, CHLB Đức, Liên bang Nga 44 Nguyễn Tất Viễn (2011), Thủ tục xét xử phúc thẩm Tố tụng hình Việt Nam, thực trạng phương hướng hoàn thiện, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Hoàn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp - kinh nghiệm CHLB Đức” Viện kiểm sát nhân dân tối cao Quỹ Hợp tác quốc tế pháp luật CHLB Đức phối hợp tổ chức ngày 9-10/6/2011 Hà Nội 79 45 Nguyễn Tất Viễn (2019), Các nguyên tắc hiến định tố tung hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 46 Viện ngôn ngữ (2006), Từ điển Tiếng việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội - Đà Nẵng, tr790 47 Lê Thị Hồng Vinh (2013), Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm tố tụng hình sự, Luận văn thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 48 Võ Khánh Vinh (2006) Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội h 80