Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu ở Công ty cầu 14 Tổng công ty xây dựng công trình giao thông I, Bộ giao thông vận tải

LUẬN VĂN – KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ Đề tài: “Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu ở Công ty cầu 14 Tổng công ty xây dựng công trình giao thông I, Bộ giao thông vận tải” Đối tượng: Dùng cho Sinh viên các chuyên ngành Kinh tế, tài chính, quản trị … Dạng File: doc

THUVIENNET.VN Lời nói đầu Trong năm gần đây, hoà nhập với biến đổi lớn lao kinh tế, ngành công nghiệp xây dựng nớc ta đà có bớc phát triển đáng kể Hiện ngành đà thu hút hàng triệu lao động tham gia hình thức tổ chức kinh doanh xây dựng khác thuộc thành phần kinh tế Hàng năm vốn đầu t vào lĩnh vực xây dựng chiếm tỷ lệ lớn GDP ngân sách nhà nớc Ngành công nghiệp xây dựng đà vơn lên mặt để đáp ứng nhu cầu ngày tăng xây dựng ngành, doanh nghiệp, địa phơng nh hộ dân c nớc Nhiều công ty xây dựng nớc ta đà tham gia đấu thầu thi công xây dựng số công trình quốc tế Có thể nói thị trờng xây dựng nớc ta ngày sôi động ngày mở rộng Cùng với phát triển chuyển đổi từ doanh nghiệp kiêm xây dựng sang doanh nghiệp xây dựng chuyên nghiệp với qui mô lớn, vừa, nhỏ khác diễn nhanh Sự phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp xây dựng chuyên nghiệp năm qua đà thực trở thành lực lợng nòng cốt ngành Hơn ngành công nghiệp xây dựng vốn có đặc điểm riêng biệt khác với ngành kinh tế khác nh: sản phẩm, đơn chiếc, cố định địa điểm thi công xây dựng hay thay đổi, sản phẩm thờng thực trời, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên vị trí địa lý khu vực thi công Do ngành xây dựng có số đặc thù hoạt động kinh doanh nh cấu phơng pháp tính giá thành sản phẩm Hoạt động xây dựng xây dựng chuyên nghiệp cần có phối hợp hoạt động nhiều bên (chủ đầu t, quan thiết kế, tổ chức thi công, quan nhà nớc ) việc quản lý có hiệu hoạt động kinh doanh phức tạp Điều đòi hỏi cần đào tạo trang bị kiến thức kinh tế kinh doanh cho cán quản lý, điều hành loại hình doanh nghiệp trình thực tập công ty cầu 14 trực thuộc Tổng công ty xây dựng công trình giao thông I thuộc Bộ giao thông, em thấy để thực dự án THUVIENNET.VN đầu t xây dựng cách hiệu cần thiết phải tạo môi trờng cạnh tranh tốt cho doanh nghiệp Trên thực tế đấu thầu hình thøc c¹nh tranh phỉ biÕn HiƯn sù c¹nh tranh doanh nghiệp xây dựng ngày trở nên gay gắt thông qua hình thức đấu thầu Chính từ thực tế qua trình thực tập công ty cầu 14 em thấy đấu thầu hoạt động quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh công ty xây dựng Do đó, em định sâu tìm hiểu đề tài "Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu Công ty cầu 14 -Tổng công ty xây dựng công trình giao thông I, Bộ giao thông vận tải" Kết cấu đề tài gồm phần: Phần I: Một số vấn đề lý luận công tác đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng Phần II: Thực trạng thực công tác đấu thầu xây lắp Công ty cầu 14 Phần III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu xây lắp Công ty cầu 14 Để hoàn thành đợc chuyên đề này, lần em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Trơng Đức Lực, ban lÃnh đạo cô phòng Kế hoạch Kinh doanh, phòng tổ chức cán bộ, phòng Kế toán - tài chính, phòng vật t đà giúp đỡ tạo điều kiện để em hoàn thành chuyên đề THUVIENNET.VN Phần I Một số vấn đề lý luận công tác đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng I Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Các khái niệm * Khái niệm thực chất đấu thầu Là nớc phát triển giai đoạn đầu trình thực CNH, HĐH đất nớc Trong bối cảnh để thực thành công CNH, HĐH đất nớc phải có sở hạ tầng, sở hạ tầng phải trớc bớc Trong thời kỳ nhu cầu xây dựng ta ngày tăng với tổng mức vốn đầu t hàng năm chiếm tỷ lệ không nhỏ GDP Bên cạnh tăng lên đầu t nớc đà làm tăng mức độ cạnh tranh lĩnh vực xây dựng, để thực dự án đầu t XDCB cách hiệu cần thiết phải tạo môi trờng cạnh tranh tốt Trên thực tế đấu thầu hình thức thúc đẩy cạnh tranh doanh nghiệp tạo hiệu cao Vậy đấu thầu gì? phải có hiểu biết thấu đáo vấn đề Theo nghị định 88 NĐ / CP ban hành ngày 1/9/1999 Chính phủ: "Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu" - Trong bên mời thầu: Là chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu - Nhà thầu: Là tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu trờng hợp đấu thầu t vấn nhà thầu có cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Nhà thầu nớc nhà thầu có t cách pháp nhân Việt Nam hoạt động hợp pháp Việt Nam THUVIENNET.VN Từ ta thấy thực chất đấu thầu việc ứng dụng phơng thức xét hiệu kinh tế việc lựa chọn phơng án tổ chức thực ta thấy phơng án xây dựng có ý nghĩa cần phải đạt đợc yêu cầu bản: Thứ dự án cần đợc hoàn thành khuôn khổ ngân sách cấp thứ hai phải hoàn thành tiến độ phù hợp với thông số kỹ thuật đà qui định Vì đấu thầu phơng pháp so sánh phơng án tổ chức phơng diện nh (kỹ thuật hay tài chính) hài hoà phơng diện để chọn lấy nhà thầu có khả Từ chọn đợc phơng án tổ chức thực tốt Đấu thầu hoạt động mua bán nhng khác vụ mua bán thông thờng chỗ hàng hoá mua bán công việc Ngời tổ chức đấu thầu (chủ đầu t) ngời mua, nhà thầu ngời bán Việc tổ chức đấu thể đợc chất quan hệ mua bán Thông qua việc đấu thầu thể đợc cạnh tranh cạnh tranh chủ đầu t (bên A) với nhà thầu (bên B) cạnh tranh nhà thầu với Theo lý thuyết hành vi ngời tiêu dùng mua bán, ngời mua với đồng tiền bỏ họ hy vọng thu đợc lợi ích lớn nhất, họ cố gắng đặt với mức giá thấp ngời bán với hàng đem bán họ cố gắng đề cao giá trị hàng mình, họ cố gắng đặt mức giá cao nảy sinh cạnh tranh ngời mua với ngời bán Tính tất yếu đấu thầu xây lắp công trình doanh nghiệp xây dựng Giai đoạn đấu thầu giao thầu thiết lập sở cho việc xây dựng dự án cách khuyến khích tinh thần chân thật nhà thầu, cã thĨ cung cÊp mét c¬ héi lín cho viƯc cải thiện tiết kiệm chi phí cho dự án khâu tham gia chủ công trình nhà thiết kế với nhà quản lý xây dựng yếu tố quan trọng để định đấu thầu giao thầu giai đoạn quan trọng tiến trình thực đầu t chủ đầu t chế thị trờng có vai trò ngày lớn đợc thể 2.1 Vai trò đấu thầu với kinh tế THUVIENNET.VN a Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh tế Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nớc đầu t xây dựng, hạn chế loại trừ tình trạng nh thất thoát lÃng phí vốn đầu t tợng tiêu cực khác xây dựng Đấu thầu xây lắp góp phần nâng cao hiệu sử dụng vốn dự án, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh ngành xây dựng nớc ta Đấu thầu động lực, điều kiện doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh lành mạnh chế thị trờng, thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp xây dựng b Đấu thầu giúp chủ đầu t lựa chọn đợc đối tác phù hợp - Thông qua đấu thầu xây lắp, chủ đầu t tìm đợc nhà thầu hợp lý có khả đáp ứng tốt yêu cầu dự án - Thông qua đấu thầu xây lắp kết hoạt động giao nhận thầu chủ đầu t tăng cờng đợc hiệu quản lý vốn đầu t, tránh tình trạng thất thoát vốn đầu t tất khâu trình thi công xây lắp - Đấu thầu giúp chủ đầu t giải đợc tình trạng lệ thuộc vào nhà thầu - Đấu thầu tạo hội nâng cao trình độ lực đội ngũ cán kinh tế, kỹ thuật bên mời thầu nhà thầu c Đầu thầu tạo môi trờng lành mạnh giúp nhà thầu nâng cao khả cạnh tranh mình, tạo công hiệu cao xây dựng Nhờ nguyên tắc công khai bình đẳng đấu thầu, doanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao hội tìm kiếm dự án, tham gia đấu thầu ký kết hợp đồng (nếu trúng thầu), tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, phát triển sản xuất kinh doanh - Để thắng thầu nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu t mặt kỹ thuật, công nghệ lao động Từ nâng cao lực doanh nghiệp không lần tham gia đấu thầu mà góp phần phát triển mở rộng qui mô doanh nghiệp THUVIENNET.VN - Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện mặt tổ chức quản lý nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán việc lập hồ sơ dự thầu nh toàn cán công nhân viên doanh nghiệp - Thông qua đấu thầu, doanh nghiệp xây dựng tự nâng cao hiệu công tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí thúc đẩy nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong xây dựng nay, hình thức đấu thầu hình thức công nhất, bắt buộc doanh nghiệp tham gia muốn thắng thầu phải tự nâng cao lực Nhà thầu có sức cạnh tranh cao thắng thầu Chủ đầu t dựa tiêu chuẩn đợc xác định trớc để so sánh, lựa chọn nhà thầu, có giám sát quan có thẩm quyền Trong công khách quan nh tạo cạnh tranh lành mạnh, giúp cho việc nâng cao hiệu kinh tế ngành xây dựng nói riêng hiệu kinh tế nói chung 2.2 Vai trò đấu thầu doanh nghiệp xây dựng Trong chế thị trờng ngày đà hết thời mà doanh nghiệp xây dựng nhận công trình xây dựng từ cấp giao mà muốn tồn tại, muốn trì hoạt động sản xuất kinh doanh nh loại hình doanh nghiệp khách, doanh nghiệp xây dựng phải tham gia vào thị trờng xây dựng để tìm kiếm giành lấy dự án Nhng không giống nh doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực khác mà đối tợng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng công trình xây dựng Do doanh nghiệp xây dựng muốn trì hoạt động sản xuất kinh doanh cách khác tìm kiếm thông tin dự án đầu t tham gia đấu thầu Nếu không tham gia đấu thầu trợt thầu không tạo đủ công ăn việc làm cho ngời lao động, hoạt động sản xuất kinh doanh bị đình trệ Vậy nói đấu thầu tiền đề sở tảng trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nh đà biết dự thầu hình thức tham gia cạnh tranh thị trờng xây dựng Sự cạnh tranh liệt mạnh mẽ thể khía cạnh: - Muốn tham gia đấu thầu doanh nghiệp phải có uy tín định thị trờng, nớc ta áp dụng đấu thầu không lâu mà phần lớn áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế Nh tham gia đấu thầu doanh nghiệp xây THUVIENNET.VN dựng thấy đợc khả lực so với đối thủ nh để có biện pháp trì nâng cao lực Từ uy tín doanh nghiệp ngày đợc nâng cao, vị doanh nghiệp ngày đợc cải thiện - Khi tham gia đấu thầu doanh nghiệp xây dựng có điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn, kinh nghiệm cho cán công nhân viên, tạo điều kiện hoàn thiện mặt tổ chức - Khi tham gia đấu thầu nhiều thắng thầu, doanh nghiệp tạo thêm mối quan hệ với chủ đầu t, quan nhà nớc tạo tiền đề cho phát triển doanh nghiệp Nh ta thấy đấu thầu có vai trò quan trọng, sở, tảng nhân tố thiếu đợc trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chính việc tham gia đấu thầu thành công phải có tích luỹ kinh nghiệm, tìm kiếm thông tin đa dạng, điều quan trọng phải dựa vào lực vị công ty Việc tham gia đấu thầu giành thắng lợi đóng vai trò tích cực việc tạo công ăn, việc làm, trì hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Vậy ta nói đấu thầu tất yếu khách quan mà phủ nhận Các hình thức đấu thầu theo tính chất công việc Trong đấu thầu xây dựng có loại đấu thầu chủ yếu sau: - Đấu thầu tuyển chọn t vấn: loại đấu thầu nhằm lựa chọn cá nhân tổ chức t vấn đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu ®Ĩ t vÊn vỊ mét vÊn ®Ị nµo ®ã cđa chủ đầu t - Đấu thầu mua sắm hàng hoá: loại đấu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu mà họ cung cấp vật t thiết bị cho bên mời thầu với giá, thời gian cung cấp hợp lý, đảm bảo yêu cầu đặt bên mời thầu - Đấu thầu để lựa chọn đối tác thực dự án: loại đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực phần hay toàn dự án đầu t - Đấu thầu xây lắp: loại đấu thầu chủ đầu t (bên mời thầu) tổ chức cạnh tranh nhà thầu (doanh nghiệp xây dựng) với nhau, nhằm THUVIENNET.VN lựa chọn nhà thầu có khả thực công việc có liên quan tới trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình thoả mÃn tốt yêu cầu chủ đầu t * Những nội dung chủ yếu đấu thầu xây lắp bao gồm: + Chủ đầu t (ngời có nhu cầu xây dựng) nêu rõ yêu cầu thông báo cho nhà thầu biết + Các nhà thầu vào yêu cầu chủ đầu t trình bày lực, đa giải pháp thi công xây lắp cho chủ đầu t xem xét, đánh giá + Chủ đầu t đánh giá lực giải pháp nhà thầu để chọn nhà thầu thích hợp Sơ đồ Khái quát hoạt động đấu thầu xây lắp Yêu cầu Chủ đầu tư Các nhà thầu Năng lực, giải pháp Đánh giá Lựa chọn nhà thầu Ký kết hợp đồng Các hình thức lựa chọn nhà thầu 4.1 Đấu thầu rộng rÃi: hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rÃi hình thức ý áp dụng đấu thầu 4.2 Đấu thầu hạn chế: hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm qun chÊp thn Hình thức đợc xem xét áp dụng có điều kiện sau: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế THUVIENNET.VN - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi 4.3 Chỉ định thầu Chỉ định thầu hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp đặc biệt sau: - Trờng hợp bất khả kháng thiên tai, địch hoạ, đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời, sau phải báo cáo thủ tớng phủ nội dung định thầu để xem xét phê duyệt - Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quèc gia, bÝ mËt an ninh, bÝ mËt quèc phßng thủ tớng phủ định - Gói thầu đặc biệt thủ tớng phủ định sở báo cáo thẩm định kế hoạch đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan liên quan Trong báo cáo đề nghị định thầu phải xác ®Þnh râ ba néi dung sau: + Lý chØ định thầu + Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đề nghị định thầu + Giá trị khối lợng đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu 4.4 Chào hàng cạnh tranh Hình thức đợc áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu cầu chào hàng bên mời thầu Việc gửi chào hàng đợc thực cách gửi trực tiếp, Fax, đờng bu điện phơng tiện khác 4.5 Mua sắm trực tiếp: Trên sở tuân thủ quy định khoản điều quy chế đấu thầu, hình thức mua sắm trực tiếp đợc áp dụng trờng hợp bổ sung hợp đồng cũ đà thực xong (dới năm) hợp đồng thực với điều kiện chủ đầu t có nhu cầu tăng thêm số lợng hàng hoá khối lợng công việc mà THUVIENNET.VN trớc đà đợc tiến hành đấu thầu, nhng phải đảm bảo không đợc vợt mức giá đơn giá hợp đồng đà ký trớc Trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu 4.6 Tự thực Hình thức đợc áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực sở tuân thủ quy định khoản điều quy chế đấu thầu (ngoài phạm vi quy định điều 63 quy chế quản lý đầu t xây dựng) 4.7 Mua sắm đặc biệt Hình thức đợc áp dụng ngành đặc biệt mà quy định riêng đấu thầu đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận kế hoạch đầu t để trình thủ tớng phủ định Các phơng thức đấu thầu: 5.1 Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp 5.2 Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật đề xuất giá túi hồ sơ riêng vào thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên đợc mở tiếp túi hồ sơ đề xuất giá để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu tuyển chọn t vấn 5.3 Đấu thầu giai đoạn: + Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá từ 500 tỷ đồng trở lên 10 THUVIENNET.VN + Tổ chức thi công xây lắp chính: Phải tăng thêm lực lợng KCS để đảm bảo suất, chất lợng thi công xây dựng Nên giảm bớt chi phí phục vụ gián tiếp cho thi công xây dựng Tóm lại, việc thực biện pháp giúp cho công ty tiến hành xây dựng, lắp đặt công trình có thời gian hoàn thành sớm nhất, nhng chất lợng đảm bảo theo yêu cầu chủ đầu t 3.3 Điều kiện thực hiện: - Các cán lập tiến độ thi công phải nắm rõ kiến thức lập tiến độ thi công nh sơ đồ gant, sơ đồ pert có kiến thức phần mềm microsoft project - Các cán phòng vật t, đội xe máy thi công phải đợc trang bị tối thiểu kiến thức cung cầu, giá lý thuyết dự trữ sơ đồ bố trí công việc cho máy móc, thiết bị - Công ty phải thực quy chế sản xuất, kinh doanh cách nghiêm khắc triệt để 3.4 Hiệu biện pháp: - Bảo đảm đợc tiến độ, chất lợng điều kiện khác chủ đầu t đặt từ tạo đợc lòng tin, độ tin cậy cao chủ đầu t Điều thuận lợi cho công ty tham gia đấu thầu công trình tơng lai - Việc hoàn thành tiến độ chất lợng công trình đa lại nhiều hiệu kinh tế khác cho công ty + Rút ngắn thời gian thi công tối đa tạo điều kiện nhanh chóng để thi công công trình + Giảm đợc chi phí vốn chi phí phát sinh khác + Khoản tiền bảo hành công trình thấp Kỹ thuật lập hiệu chỉnh hồ sơ Trong hồ sơ dự thầu công ty nay, nhiều chỗ bị nhận xét sơ sài phần nguyên nhân cán kỹ thuật cha lờng hết khả xảy ra, cha nghiên cứu kỹ hồ sơ mời thầu 68 THUVIENNET.VN khâu hiệu chỉnh hồ sơ lại cha đợc coi trọng, nên sảy tình trạng sai sót Do vậy, công ty nên có quy định trách nhiệm rõ ràng cá nhân, tập thể, phận liên quan tham gia lập hiệu chỉnh hồ sơ dự thầu Chú ý đến công tác đào tạo đào tạo lại cán Khi lập hồ sơ dự thầu cần xem xét kỹ hồ sơ mời thầu Phải có phân tích, nghiên cứu kỹ yêu cầu hồ sơ mời thầu giao cho ngời có trình độ kinh nghiệm có kết hợp phòng ban để hoàn thành hồ sơ dự thầu với chất lợng cao Các giải pháp kinh tế kỹ thuật: 5.1 Giải pháp kỹ thuật: a) Nâng cao khả máy móc, thiết bị công nghệ: Khả máy móc, thiết bị công nghệ công ty có vai trò quan trọng, phản ánh khả đáp ứng công ty yêu cầu chủ thầu xem xét tham gia dự thầu đồng thời phản ánh khả thi công đảm bảo chất lợng công trình theo yêu cầu kỹ thuật không Đây chiến lợc đòi hỏi lợng vốn đầu t lớn, lâu dài ổn định Do công ty nên sử dụng nguồn vốn vay dài hạn nguồn vốn khấu hao công ty Để có dàn máy móc thiết bị công nghệ phù hợp tình hình theo kịp với diễn biến thị trờng công nghệ máy móc thiết bị nớc ta, công ty cần có số cán kỹ thuật chuyên máy móc thiết bị Yêu cầu biết rõ tình hình hoạt động tại, khả cải tiến tận dụng loại máy móc thiết bị công ty có, mặt khác nắm bắt đợc công nghệ đại hơn, từ phân tích tổng hợp đánh giá xem cần cải tạo, mua kết hợp hai Theo đánh giá tình trạng máy móc thiết bị công ty đại tơng đối đầy đủ so với công ty khác so với nhu cầu thi công Vì vậy, công ty nên xây dựng từ chiến lợc cụ thể đầu t máy móc, thiết bị phục vụ công tác thi công cầu kế hoạch đầu t sử dụng có hiệu máy móc, thiết bị có b) Khi thực việc đầu t nâng cao máy móc, thiết bị công nghệ mở cho công ty khả rút ngắn thời gian thi công, tiết kiệm chi phí nhân chi phí công, hạ thấp giá bỏ thầu mà đảm bảo chất l- 69 THUVIENNET.VN ợng tốt cho công trình Tuy nhiên, sử dụng nhiều máy móc, thiết bị vào thi công công trình, công ty cần ý đến hiệu kinh doanh việc đầu t máy móc, thiết bị, công nghệ đem lại nâng cao hệ số sử dụng máy móc nhanh thu hồi vốn đầu t Tránh tình trạng công ty có trình độ giới hoá cao chi phí cao không thích hợp với yêu cầu chủ đầu t mặt chi phí c) Nâng cao khả nhân phục vụ cho thi công: đầu t vào ngời đem lại cho công ty hiệu cao Con ngời nhân tố quan trọng nhất, điều khiển hoạt động công ty: với khả cán công nhân viên công ty đà đa công ty tăng trởng phát triển nh Tuy nhiên, nh đà phân tích, công ty thiếu nhân viªn cã kinh nghiƯm am hiĨu vỊ kü tht, quy trình kỹ thuật thi công cầu đờng Do đó, công ty thời gian tới, cần đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán công nhân viên cho phù hợp với tình hình có kế hoạch tuyển thêm số cán công nhân viên có trình độ, chỉnh đốn lại tổ chức cho hoàn thiện có chế độ sách khen thởng thích hợp với cá nhân Tổ chức hoàn thành tốt nhiệm vụ làm lÃi cho công ty 5.2 Giải pháp kinh tế: Nâng cao khả tài chính, lực tài công ty thể vào khả tài công ty tự có hiệu sử dụng nguồn vốn, khả huy động nguồn vốn cho phát triển kinh doanh Nhìn chung, công ty có lợng vốn cố định lớn lợi công ty so với công ty khác Tuy nhiên vấn đề công ty cần quan tâm giải quyết, vấn đề quản lý tài đội, chứng từ giao nộp cho công ty chậm trễ, gây khó khăn cho việc hạch toán toán công ty Do đó, thời gian tới công ty lên hoàn thiện khoán phù hợp với công ty, tăng cờng trách nhiệm phòng ban có quy chế ràng buộc trách nhiệm đội hạch toán b) Hạ giá thành sản phẩm xây lắp giá trị thầu: 70 THUVIENNET.VN Giá dự = Khối lợng công tác lấp hạng mục x Đơn giá dự thầu công tác xây lắp hạng mục thầu thức công trình nhà thầu lập Khối lợng công tác xây lắp hạng mục bên mời thầu cung cấp vào kết bóc tách tiên lợng từ vẽ thiết kế kỹ thuật hay vẽ thiết kế thi công - Đơn giá dự thầu công tác xây lắp hạng mục công trình nhà thầu lập ra: theo hớng dẫn chung lập giá xây dựng vào điều kiện cụ thể giá thị trờng theo mặt giá đợc ấn định hồ sơ mời thầu đơn giá dự thầu thêng bao gåm: - Chi phÝ vËt liÖu (VL) - Chi phí nhân công (NC) - Chi phí máy xây dùng (M) - Chi phÝ chung (C) - L·i dù kiến nhà thầu (L) - Thuế doanh thu VAT (T) Ngoài nhà thầu phải tính thêm hệ số trợt giá chi phí rủi ro giá dự thầu thức Đơn giá hạng mục = Đơn giá dự thầu (1 + hệ số trợt giá + chi phí rủi ro) II Các kiến nghị với nhà nớc Tăng cờng quản lý công tác quản lý đấu thầu: - Công tác quản lý đấu thầu công tác quan trọng góp phần tạo cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu môi trờng cạnh tranh lành mạnh, môi trờng để doanh nghiệp phát triển, tạo điều kiện cho ứng dụng kỹ thuật đợc đa vào áp dụng, tạo động lực để công ty cán công nhân viên ngành tìm giải pháp khác nhằm giảm giá thành công trình xuống mức thấp đợc nhng đảm bảo có lÃi, công ty có lơng phục vụ cho đời sống hàng ngày Do công việc cần đợc quan hữu quan quan tâm cách mức, kịp thời, bịt kẽ hở công tác quản lý đấu thầu nay, tránh tình trạng cạnh tranh, hoà vào mục đích chung nhà nớc, xà hội kiên trừ tợng cực quyền hành lòng vòng, thực thi chế ®é chÝnh s¸ch dÊu cưa mét c¸ch thÝch hợp 71 THUVIENNET.VN Các đề nghị có liên quan đến văn quy chế: Hiện có vấn đề đặt giá trúng thầu thấp, nên mừng hay lo? Vấn đề không làm nhà thầu đau đầu mà nhà quản lý đau đầu không Thực tế cho thấy hầu hết công trình đợc giao nhà thầu có giá bỏ thầu thấp Điều có nghĩa muốn trúng thầu phải có giá thấp dẫn đến tình trạng lợi nhuận thu hẹp đến mức khả sinh lợi Từ công trình chuyển từ đấu thầu sang đấu giá Nguyên nhân từ đâu? Hiện doanh nghiệp nhà nớc gập khó khăn công việc ít, lực lợng lao động đông, máy móc, thiết bị thừa nhiều Do vậy, giá họ phải thắng thầu Dù thắng thầu với giá thấp thua lỗ nhng không nguy hiểm công trình thi công Còn phía nhà quản lý họ cách lựa chọn khác mà quy chế đấu thầu quy định sau chấm đến điểm giá nhà thầu có giá thấp thắng thầu Nh quy chế đấu thầu cha bao chùm hết vấn đề nằm phạm vi điều chỉnh Do vậy, kiến nghị giải pháp nhằm hạn chế ngăn chặn tình trạng nh sau: 2.1 Về phơng thức đấu thầu: Đối với số gói thầu quy mô lớn có yêu cầu kỹ thuật phức tạp số trờng hợp xét thấy có lợi cho phép áp dụng phơng thức đấu thầu túi hồ sơ (để thay phơng thức đấu thầu túi hồ sơ (là phơng thức áp dụng cứng gói thầu xây lắp) 2.2 Về tiêu chuẩn đạt điểm kỹ thuật: Cho phép nâng cao tiêu chuẩn điểm đạt yêu cầu mặt kỹ thuật từ 70% tổng số ®iĨm lªn ®Õn 80% tỉng sè ®iĨm Kü tht ®èi với gói thầu xây lắp có yêu cầu kỹ thuật cao, giá trị lớn gói thầu xét thấy độ cần thiết phải tăng độ sàng lọc kĩ mặt kỹ thuật nhằm tăng khả hạn chế tợng giá bỏ thầu thấp nhà thầu thiếu lực kỹ thuật Và phải có điều chỉnh giá dự thầu gói thầu Sự điều chỉnh phải linh hoạt với tình 72 THUVIENNET.VN Kết luận Đấu thầu xây dựng hoạt động có ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững ngành công nghiệp xây dựng nớc ta hoạt động đấu thầu đợc áp dụng rộng rÃi nhiều ngành nghề, nhiều lĩnh vực khác nhng đấu thầu xây dựng đợc quan tâm, cải tiến để bớc hoàn thiện Bộ Xây dựng phủ thờng xuyên quan tâm sửa đổi quy chế đấu thầu, quy chế quản lý đầu t xây dựng cho phù hợp với tình hình dất nớc Bên cạnh doanh nghiệp xây dựng nỗ lực nâng cao cạnh tranh toàn diện để giành thắng lợi tham gia dự thầu Qua trình thực tập Công ty cầu 14 em thấy đấu thầu vấn đề quan trọng thờng xuyên công ty Em định sâu vào vấn đề "Một số giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu Công ty cầu 14 trực thuộc Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông I, Bộ Giao thông vận tải" Với đề tài này, em đà có trình bày, phân tích đánh giá vấn đề chung đấu thầu, thực trạng công tác đấu thầu, thành tựu nh hạn chế công ty Qua phân tích với kiến thức đà tích luỹ đợc trờng em xin đa số giải pháp nhỏ góp phần nâng cao khả thắng thầu công ty Mong với phân tích có ích cho công tác đấu thầu công ty Mặc dù đà cố gắng nhng với kiến thức có hạn nên viết không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đợc ý kiến đóng góp, bổ sung để đề tài đợc hoàn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Ths Trơng Đức Lực đà hớng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề thực tập lần Cám ơn cô, bác Công ty cầu 14 đà nhiệt tình giúp đỡ cháu việc tìm hiểu tình hình công ty 73 THUVIENNET.VN Mục lục Trang Lời nói đầu Phần I: Một số vấn đề lý luận bản, vai trò, nội dung công tác đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng I Những vấn đề lý luận đấu thầu xây lắp Các khái niệm Tính tất yếu đấu thầu xây lắp công trình doanh nghiệp xây dựng Các hình thức đấu thầu theo tính chất công việc 11 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 13 Các phơng thức đấu thầu 15 Các hình thức đấu thầu theo phạm vi đấu thầu 16 Điều kiện thực đấu thầu 17 Các nhân tố ảnh hởng đến đấu thầu xây lắp 19 II Trình tự thực đấu thầu xây lắp 22 Lập kế hoạch đấu thầu 23 Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) 24 Lập hồ sơ mời thầu 25 Mời thầu 25 Mở thầu 27 Đánh giá xếp hạng nhà thầu 27 Trình duyệt kết đấu thầu 28 Công bố trúng thầu, thơng thảo hoàn thiện hợp đồng 28 Các công việc tham gia liên doanh nhà thầu xây 30 lắp III Cạnh tranh đấu thầu phơng pháp định lợng khả 36 thắng thầu doanh nghiệp xây dựng Cạnh tranh đấu thầu xây lắp 36 Phơng pháp định lợng khả thắng thầu doanh 37 nghiệp xây dựng 74 THUVIENNET.VN IV Một số tiêu đánh giá hiệu qủa công tác đấu thầu 43 doanh nghiệp xây dựng Chỉ tiêu giá trị trúng thầu số công trình trúng thầu 43 Xác suất trúng thầu 43 Chỉ tiêu thị phần doanh nghiệp thị trờng xây lắp 44 tiêu lợi nhuận đạt đợc 44 Chỉ tiêu vỊ uy tÝn cđa doanh nghiƯp 44 Ch¬ng II: Thùc trạng thể thực công tác đâú thầu 46 xây lắp công ty cầu 14 I Quá trình hình thành phát triển công ty 46 II Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật, nhân ảnh hởng đến 50 công tác đấu thầu Công ty Đặc điểm tổ chức máy quản lý Công ty 50 Đặc điểm trình sản xuất kinh doanh 59 Đặc điểm lao động - tiền lơng phân phối lợi nhuận 60 Đặc điểm máy móc thiết bị 61 Đặc điểm nguyên vật liệu 61 Đặc điểm tài 62 Đặc điểm sản phẩm, thị trờng 64 III Tình hình thực công tác đấu thầu xây lắp công ty 65 cầu 14 Với dự án Công ty tự tham gia đấu thầu 65 Đối với dự án Tổng công ty giao thầu 73 Phân tích mặt mạnh mặt yếu, hội nguy 75 đấu thầu xây lăp Công ty cầu 14 Đánh giá tình hình thực công tác đấu thầu Công ty 79 cầu 14 Chơng III: Một số giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu 84 xây lắp Công ty cầu 14 I Các giải pháp phía doanh nghiệp 84 Tích cực, tìm kiếm, điều tra dự án 84 Xác định giá trị dự thầu hợp lý, linh hoạt phù hợp với 87 75 THUVIENNET.VN chiến lợc Công ty xu hớng thị trờng Thực hợp đồng để tạo uy tín 92 Kỹ thuật lập hiệu chỉnh hồ sơ 95 Các giải pháp kinh tế kỹ thuật 96 II Các kiến nghị với nhà nớc 99 Các đề nghị có liên quan đến văn quy chế 99 Kết luận 101 76 THUVIENNET.VN 1.2 Các khái niệm liên quan - Đấu thầu nớc: Là đấu thầu có nhà thầu nớc tham dự - Xét thầu: Là trình bên mời thầu xem xét, phân tích đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trúng thầu - Dự án: Là tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc, mục tiêu yêu cầu Dự án bao gồm dự án đầu t dự án tính chất đầu t - Ngời có thẩm quyền: Là ngời đứng đầu ngời đợc ủy quyền theo quy định pháp luật thuộc tổ chức, quan nhà nớc doanh nghiƯp, thĨ nh sau: + §èi víi dù án đầu t, ngời có thẩm quyền ngời có thẩm quyền định đầu t đợc qui định qui chế quản lý đầu t xây dựng + Đối với việc mua sắm đồ dùng, vật t trang thiết bị, phơng tiện làm việc quan nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc: đồ dùng phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang Ngời có thẩm quyền ngời định việc mua sắm theo qui định pháp luật + Đối với dự án sử dụng vốn thuộc sở hữu công ty hình thức sở hữu khác Ngời có thẩm quyền hội đồng quản trị ngời đứng đầu có thẩm quyền theo qui định pháp luật - Cấp có thẩm quyền tổ chức, quan đợc ngời có thẩm quyền giao quyền uỷ quyền theo qui định pháp luật - Gói thầu: Là toàn dự án phần công việc dự án đợc phân chia theo tính chất kỹ thuật trình tự thực dự án Có qui mô hợp lý bảo đảm tính đồng dự án, trờng hợp mua sắm gói thầu một loại đồ dùng trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc thực theo nhiều hợp đồng (khi gói thầu đợc chia làm nhiều phần) - Gói thầu qui mô nhỏ gói thầu có giá trị dới tỷ đồng mua sắm hàng hoá xây lắp 77 THUVIENNET.VN - T vấn hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án - Xây lắp công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình hạng mục công trình - Hàng hoá máy móc, phơng tiện vận chuyển thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) - Hồ sơ mời thầu toàn tài liệu bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu Hồ sơ mời thầu phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt trớc phát hành - Tổ chuyên gia: Là nhóm chuyên gia t vấn bên mời thầu thành lập thuê có trách nhiệm giúp bên mời thầu thực công việc có liên quan trình đấu thầu - Đóng thầu thời điểm kết thúc việc nộp hồ sơ dự thầu đợc qui định hồ sơ mời thầu - Mở thầu thời điểm tổ chức mở hồ sơ dự thầu đợc qui định hồ sơ mời thầu - Danh sách ngắn: Là danh sách nhà thầu đợc thu hẹp qua bớc đánh giá đấu thầu tuyển chọn t vấn danh sách ngắn bao gồm nhà t vấn đợc lựa chọn sở danh sách dài từ danh sách nhà t vấn đăng ký để tham gia dự thầu - Thẩm định công việc kiểm tra đánh giá quan có chức thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án Kết đấu thầu gói thầu, nh tài liệu đấu thầu liên quan trớc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt 78 THUVIENNET.VN - Giá gói thầu giá đợc xác định cho gói thầu kế hoạch thầu dự án sở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc phê duyệt trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải ®ỵc ngêi cã thÈm qun chÊp thn tríc cã tổ chức đấu thầu - Giá dự thầu: Là giá nhà thầu ghi htrong hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm toàn chi phí cần thiết để thực gói thầu - Giá đánh giá: Là giá dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có) đợc qui đổi mặt (kỹ thuật, tài thơng mại nội dung khác) để làm sở so sánh hồ sơ dự thầu - Sửa lỗi: Là việc sửa chữa sai sót nhằm chuẩn xác hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi tả, lỗi nhầm đơn vị bên mời thầu thực để làm cho việc đánh giá - Hiệu chỉnh sai lệch: Là việc bổ sung điều chỉnh nội dung thiếu thừa hồ sơ dự thầu so với yêu cầu hồ sơ mời thầu nh bổ sung điều chỉnh khác biệt phần hồ sơ dự thầu bên mời thầu thực - Giá đề nghị trúng thầu: Là giá bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu nhà thầu đợc đề nghị trúng thầu sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - Giá trúng thầu: Là giá đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết đấu thầu để làm cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiện ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch đấu thầu đợc duyệt - Giá ký hợp đồng giá đợc bên mời thầu nhà thầu trúng thầu thoả thuận sau thơng thảo hoàn thiện hợp đồng phù hợp với kết đấu thầu - Kết đấu thầu nội dung phê duyệt ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền tên nhà thầu trúng thầu, giá trúng thầu loại hợp đồng 79 THUVIENNET.VN - Thơng thảo hoàn thiện hợp đồng trình tiếp tục thơng thảo, hoàn chỉnh nội dung chi tiết hợp đồng với nhà thấu trúng thầu để ký kết - Bảo lÃnh dự thầu: Là việc nhà thầu đặt khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng, hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo qui định hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu hồ sơ dự thầu - Bảo lÃnh thực hợp đồng việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền (tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo qui định hồ sơ mời thầu kết đấu thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà ký Điều kiện thực đấu thầu: 7.1 Việc tổ chức đấu thầu đợc thực có đủ điều kiện sau: - Văn định đầu t giấy phép đầu t ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền - Kế hoạch đấu thầu đà đợc ngời có thẩm quyền phê duyệt - Hồ sơ mời thầu đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn thực công việc chuẩn bị dự án đấu thầu lựa chọn đối tác để thực dự án, điều kiện tổ chức đấu thầu có văn chấp thuận ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền hồ sơ mời thầu đợc duyệt 7.2 Các nhà thầu tham gia dự thầu phải đảm bảo điều kiện sau: - Có giấy phép kinh doanh đăng ký hành nghề: giấy tờ có tính chất pháp lý đợc quan nhà nớc có thẩm quyền chứng nhận cho nhà thầu đợc quyền hoạt động thị trờng ngành nghề kinh doanh mà nhà thầu đăng ký thời gian định Đối với đấu thầu mua sắm thiết bị phức tạp đợc quy định hồ sơ mời thầu, giấy đăng ký kinh doanh phải có giấy phép bán hàng thuộc quyền ngời sản xuất 80 THUVIENNET.VN - Đủ lực kỹ thuật, tài đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu + Đủ lực kỹ thuật: doanh nghiệp phải có đủ máy móc, thiết bị, công nghệ để thi công công trình, điều đợc nêu hồ sơ mời thầu Về lực máy móc thiết bị công nghệ đợc thể bảng kiểm kê máy móc thiết bị hàng năm công trình mà doanh nghiệp đà thi công + Đủ lực tài chính: khả tài toán đợc thể báo cáo tài hàng năm doanh nghiệp - Hồ sơ dự thầu hợp lệ điều có nghĩa hồ sơ dự thầu nhà thầu phải đầy đủ giấy tờ hợp pháp đợc cấp có thẩm quyền xác nhận mà bên mời thầu yêu cầu (có đầy đủ dấu hợp lệ) Hồ sơ dự thầu phải đợc niêm phong cẩn thận nộp cho bên mời thầu theo thời gian quy định hồ sơ mời thầu - Mỗi nhà thầu đợc tham gia đơn dự thầu gói thầu dù đơn phơng hay liên danh dự thầu Trờng hợp tổng công ty đứng tên dự thầu đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách nhà thầu độc lập gói thầu 7.3 Bên mời thầu không đợc tham gia với t cách nhà thầu gói thầu tổ chức Khi tổ chức đấu thầu, nhiệm vụ lập trình duyệt kế hoạch đấu thầu dự án quy định điều quy chế đấu thầu Bên mời thầu có trách nhiệm thực đấu thầu theo kế hoạch đấu thầu đợc duyệt văn chấp thuận ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền theo trình tự tổ chức đấu thầu quy định ®iỊu 20, 22, 23, 33, 45, 47 cđa quy chÕ đấu thầu gồm: - Thành lập tổ chuyên gia thuê t vấn giúp việc đấu thầu sở chÊp thn cđa ngêi cã thÈm qun hc cÊp cã thẩm quyền - Tổng hợp trình đấu thầu trình kết đấu thầu lên ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền để xem xét phê duyệt - Công bố trúng thầu, thơng thảo, hoàn thiện hợp đồng - Trình duyệt nội dung hợp đồng (theo quy định điểm b khoản điều quy chế đấu thầu) ký hợp đồng 81 THUVIENNET.VN III Cạnh tranh đấu thầu phơng pháp định lợng khả thắng thầu doanh nghiệp xây dựng Cạnh tranh đấu thầu xây lắp: Đấu thầu chất thơng mại mua bán diễn chủ đầu t (bên mua) nhà thầu (bên bán) Vì tiềm ẩn bên hoạt động cạnh tranh chủ đầu t với nhà thầu nhà thầu với nhau, nhng với doanh nghiệp xây dựng tham gia đấu thầu dự án xây dựng phải trọng tâm ý đến cạnh tranh với nhà thầu khác để giành thắng lợi để đợc chủ đầu t định ký kết hợp đồng tiến trình thơng thảo ký kết hợp đồng diễn xảy cạnh tranh nhà thầu chủ đầu t - Theo nghĩa hẹp: cạnh tranh đấu thầu trình nhà thầu đa giải pháp kỹ thuật, tài chính, tiến độ, giá dự thầu nhằm thoả mÃn tối u yêu cầu bên mời thầu nhằm đảm bảo thắng thầu Theo quan niệm cạnh tranh đấu thầu diễn nhà thầu với mặt tài chính, kỹ thuật, giá dự thầu để giành thắng lợi đấu thầu Tuy nhiên đấu thầu có chủ đầu t Vì vậy: Theo nghĩa rộng: cạnh tranh đấu thầu cạnh tranh gay gắt nhà thầu nhà thầu với chủ đầu t (chủ nhiệm dự án) từ thông báo mời thầu, tìm kiếm thông tin dự thầu, thơng thảo ký kết hợp đồng kết thúc hợp đồng, bàn giao công trình cho chủ đầu t Có thể mô tả sơ đồ sau: Yêu cầu Tìm kiếm thông tin Đánh Năng lực, giải pháp Tham gia đấu thầu giá Hoàn thành bàn giao Đa biện pháp Thi công Xây dựng 82 Tổ chức ký kết hợp đồng ... đề tài "Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu Công ty cầu 14 -Tổng công ty xây dựng công trình giao thông I, Bộ giao thông vận tải" Kết cấu đề tài gồm phần: Phần I: Một số vấn đề... luận công tác đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng Phần II: Thực trạng thực công tác đấu thầu xây lắp Công ty cầu 14 Phần III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu xây lắp Công ty cầu. .. Tên công ty: Công ty cầu 14 - Trụ sở: Thị trấn Sài Đồng, Gia Lâm, Hà Nội - Cơ quan chủ quản: Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông I - Bộ Giao thông vận tải Số 623 đờng La Thành - Thành Công