Nghiên cứu thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện ba vì, thành phố hà nội

LỜI CẢM ƠN Quá trình thực nghiên cứu thực hội rèn luyện, học hỏi quan trọng đời tơi Trong q trình thực tập tốt nghiệp, gặp nhiều khó khăn, vướng mắc nhận giúp đỡ, động viên nhiệt tình cá nhân, tập thể để giúp tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Trước tiên, xin chân thành cảm ơn ban Giám hiệu nhà trường, tồn thể thầy giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, Bộ môn Kinh tế truyền đạt cho kiến thức suốt thời gian theo học trường Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn trực tiếp tôi, TS.Đặng Thị Hoa, ngườiđã dẫn tận tình trình nghiên cứu dành nhiều thời gian quý báu để giúp tơi hồn thành khóa luận Qua tơi xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, anh chị nhân viên phịng Tài ngun mơi trường huyện, nhân dân huyện giúp đỡ suốt trình thực tập, thu thập số liệu hồn thành nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè tơi chia sẻ, động viên khích lệ tơi tinh thần, vật chất suốt trình học tập thực khóa luận Trong q trình nghiên cứu, khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô giáo bạn sinh viên Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2018 Tác giả khóa luận Đặng Hùng Quyết i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Lí chọn vấn đề nghiên cứu Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn 1.1.2 Nguồn gốc 1.1.3 Phân loại chất thải rắn sinh hoạt 1.1.4 Một số phương pháp xử lý rác thải sinh hoạt 1.1.5 Các khái niệm môi trường ô nhiễm môi trường 13 1.2 Hoạt động quản lý rác thải giới Việt Nam 18 1.2.1 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt giới 18 1.2.2 Tình hình quản lý chất thải rắn sinh hoạt Việt Nam 19 1.2.3 Thực trạng quản lý rác thải nông thôn Việt Nam 20 1.2.4 Rác thải chợ Việt Nam 21 ii Chương NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 22 2.1 Vị trí địa lí, địa hình 22 2.2 Đặc điểm khí hậu, thủy văn, tài nguyên 22 2.2.1 Đặc điểm khí hậu 22 2.2.2 Thủy văn 23 2.2.3 Tài nguyên thiên nhiên 23 2.3 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 25 2.3.1 Kinh tế 25 2.3.2 Văn hóa - Xã hội 26 2.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì 28 2.4.1 Thuận lợi 28 2.4.2 Khó khăn 28 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 3.1.Thực trạng CTRSH huyện Ba Vì 30 3.2 Thực trạng quản lý CTRSH huyện Ba Vì 33 3.2.1.Hiện trạng phân loại CTRSH 34 3.2.2 Hiện trạng thu gom, vận chuyển 35 3.2.3 Hiện trạng xử lý CTRSH 36 3.3 Ảnh hưởng rác thải sinh hoạt tới môi trường sức khỏe người dân 41 3.3.1 Ảnh hưởng tới môi trường đất 41 3.3.2 Ảnh hưởng tới môi trường nước 42 3.3.3 Ảnh hưởng tới mơi trường khơng khí 43 3.3.4 Ảnh hưởng tới sức khỏe người dân 44 3.4 Những tồn công tác quản lý CTRSH Huyện Ba Vì 46 3.5.Định hướng quản lý CTRSH địa bàn 47 3.6.Một số giải pháp nâng cao kĩ thuật thu gom xử lý CTR 48 3.6.1.Mơ hình quản lý hành 48 3.6.2.Giải pháp kĩ thuật 51 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 iii Kết luận 54 Kiến nghị 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT bảo vệ môi trường CT chất thải CTR chất thải rắn CTRSH chất thải rắn sinh hoạt LSVH lịch sử văn hóa QLRT quản lí rác thải TDTT thể dục thể thao TN & MT tài nguyên môi trường UBND ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Ba Vì giai đoạn 2015 – 2017 24 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất cấu giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 – 2017 25 Bảng 3.1 Lượng rác thải sinh hoạt giai đoạn 2015 - 2017 30 Bảng 3.2 Lịch trình thu gom, vận chuyển CTR địa bàn huyện Ba Vì 35 Bảng 3.3 Các bệnh thường gặp người dân huyện Ba Vì 45 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ cơng nghệ xử lý rác phương pháp ép kiện 11 Hình 1.2 Sơ đồ xử lý rác theo cơng nghệ Hydromex 12 Hình 3.1 Bãi đổ CTR tự phát làng góc khu chợ cũ xã Tòng Bạt - Huyện Ba Vì 32 Hình 3.2 Biểu đồ tỷ lê thành phần CTRSH huyện Ba Vì 32 Hình 3.3 Biểu đồ tỷ lê thành phần CTRSH huyện Ba Vì bãi xử lý Xuân Sơn 33 Hình 3.4 Biểu đồ tỷ lệ % cách xử lý rác thải người dân 38 xã Tòng Bạt 38 Hình 3.5 Biểu đồ tỷ lệ % cách xử lý rác thải người dân xã Cẩm Lĩnh 39 Hình 3.6 Biểu đồ tỷ lệ % cách xử lý rác thải người dân 40 Thị trấn Tây Đằng 40 Hình 3.7 Biểu đồ ảnh hưởng CTRSH đến môi trường đất 42 Hình 3.8 Biểu đồ ảnh hưởng CTRSH đến môi trường nước 43 Hình 3.9 Biểu đồ ảnh hưởng CTRSH đến mơi trường khơng khí 44 Hình 3.10 Sơ đồ mơ hình quản lý CTR huyện Ba Vì 48 Hình 3.11 Sơ đồ mơ hình quản lý hành đề xuất quản lý CTR 50 Hình 3.12 Sơ đồ xử lý CTR áp dụng cho xử lý CTR huyện Ba Vì 51 Hình 3.13 Sơ đồ mơ hình xử lý CTR đề xuất cho huyện Ba Vì 53 vii MỞ ĐẦU Lí chọn vấn đề nghiên cứu Đất nước ta đà phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa, với phát triển trên, trình thị hóa Việt Nam phát triển không ngừng tốc độ lẫn quy mô, số lượng lẫn chất lượng Bên cạnh mặt tích, tiến vượt bậc nêu cịn tồn mặt tiêu cực, hạn chế mà nước phát triển phải đối mặt, tình trạng mơi trường ngày bị ô nhiễm cụ thể ô nhiễn đất, nước, không khí tình trạng tài ngun bị cạn kiệt hàng loạt vấn đề môi trường khác cần giải Trong đó, rác thải sản phẩm tất yếu sống, ngày người tạo nhiều rác với thành phần phức tạp đa dạng Tác động tiêu cực rác thải nói chung rõ ràng chất thải không quản lý thu gom xử lý kĩ thuật môi trường Nếu nhà quản lý nhà khoa học tạo điều kiện giúp đỡ nâng cao nhận thức cộng đồng, cho doanh nghiệp đặc biệt cho họ tiếp cận với công nghệ xử lý ứng xử với rác cách thân thiện ngược lại, rác thải tài nguyên quý giá phục vụ lại cho người Ở thị xã, thành phố, việc thu gom, xử lý rác thải có cơng ty Mơi trường Cơng trình Đơ thị đảm nhiệm Hình thức thu gom rác thải phổ biến nước ta công nhân vệ sinh thu gom rác hộ gia đình tập trung bãi trung chuyển, xe giới vận chuyển rác thải đến nhà máy để xử lý Tuy nhiên, có nhiều hộ gia đình ý thức việc bảo vệ mơi trường nên tự xử lý rác thải nhiều hình thức khác Một số gia đình gần sơng, hồ có mương nước qua họ xem bãi rác khổng lồ thản nhiên đổ chất thải mà không nghĩ đến hậu sau Bên cạnh đó, số hộ gia đình điều kiện diện tích đất vườn rộng nên tự xử lý rác thải cách đốt chôn lấp lượng rác thải sinh hoạt gia đình Những việc làm dẫn đến môi trường ngày bị ô nhiễm trầm trọng nguyên nhân gây ảnh hưởng tới sức khỏe người không quản lý xử lý cách triệt để, đến lúc người bị chất gây nhiễm tiêu diệt Chính thế, chiến lược bảo vệ môi trường, vấn đề cần quan tâm hàng đầu giải pháp phân loại xử lý rác thải sinh hoạt Huyện Ba Vì ví dụ điển hình vấn đề rác thải thành phố Hà Nội Tình hình kinh tế- xã hội phát triển nhanh với gia tăng dân số làm cho số lượng chủng loại rác thải ngày đa dạng phong phú Việc thu gom, vận chuyển xử lý rác thải huyện Ba Vì trở nên khó khăn hết Vì vậy, tơi định chọn đề tài, “Nghiên cứu thực trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Ba Vì, Thành Phố Hà Nội” Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu chung - Đánh giá trạng công tác thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Ba Vì, nhằm đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lí CTRSH cho địa phương 2.2 Mục tiêu cụ thể - Tìm hiểu sở lí luận CTRSH - Phân tích thực trạng quản lý CTRSH huyện Ba Vì - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý CTRSH cho địa phương thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu nguồn phát sinh rác thải tình hình thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Ba Vì Đối tượng khảo sát: - Nguồn rác thải xã - Rác thải chợ Ba Vì - Khảo sát người dân tham gia sinh hoạt chợ - Tổ chức môi trường xã + Bộ máy quản lý môi trường xã + Phương tiện chuyên chở rác + Các biện pháp xử lý rác - Tình trạng sức khỏe người dân - Ý thức người dân việc BVMT - Các biệp pháp xử lý rác thải người dân Ba Vì - Sự quan tâm quan có chức đến vấn đề mơi trường 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Địa điểm nghiên cứu: Đề tài dừng lại việc khảo sát đánh giá thực trạng quản lý, phân loại, thu gom xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Ba Vì - Thời gian nghiên cứu: Số liệu thứ cấp thu thập giai đoạn 2015-2017 Số liệu sơ cấp thu thập năm 2018 Nội dung nghiên cứu +Cơ sở lý luận quản lý CTRSH + Đặc điểm huyện Ba Vì + Thực trạng rác thải huyện Ba Vì +Thực trạng quản lý rác thải huyện + Ảnh hưởng rác thải sinh hoạt tới môi trường sức khỏe người dân + Đề xuất số biện pháp quản lý, xử lý rác thải sinh hoạt địa bàn huyện Ba Vì Phương pháp nghiên cứu • Phương pháp chọn mẫu Phiếu điều tra lập với thông tin liên quan đến nội dung mà chun đề nghiên cứu: phương khơng thay đổi thói quen cánh sinh hoạt, công tác quản lý rác thải địa phương khơng nâng cao số ngày tăng lên Rác thải sinh hoạt gây mỹ quan vùng nông thôn, ảnh hưởng tới hoạt động phát triển kinh tế-xã hội, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến nếp sống văn hóa, hành vi ứng xử, sức khỏe người dân 3.4 Những tồn công tác quản lý CTRSH Huyện Ba Vì Với đặc điểm huyện miền núi, địa hình rộng lớn, dân cư phân bố phức tạp Công tác quản lý CTRSH Ba Vì cịn gặp nhiều khó khăn • Xuất phát điểm huyện nơng, ý thức thói quen người dân theo lối cũ, cộng thêm nhận thức CTR cịn hạn chế, cịn tình trạng xả rác bừa bãi gây ô nhiễm môi trường mĩ quan Tỉ lệ phân loại, thu gom, xử lý CTRSH chưa cao, đặc biệt xã miền núi • Sự yếu thiếu nguồn vốn, nhân lực công tác quản lý CTRSH nguyên nhân dẫn tới hạn chế cơng tác quản lý CTR Ngồi nguồn ngân sách từ thành phố phần phí thu từ đối tượng sử dụng dịch vụ thu gom, địa phương chưa có ngân sách dành cho quản lý CTR Bên cạnh đó, khó sâu sát việc quản lý CTR địa phương, từ dẫn tới việc quản lý hiệu địa bàn • Mặt khác, công tác quản lý, việc phân chia trách nhiệm quản lý CTR lại chưa rõ ràng, chồng chéo UBND huyện đơn trực tiếp quản lý nguồn ngân sách chi trả cho dịch vụ môi trường lại có vai trị quản lý hành chính, đơn vị thu gom vận chuyển lại đơn vị khác phụ trách, đến công đoạn xử lý CTR lại bên thứ tham gia đơn vị lại hoạt động độc lập với UBND huyện Chính vậy, có điểm bất thường, thiếu thống hệ thống ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu quản lý Và việc phân chia quản lý theo mơ hình gây nhiều khó khăn cho cơng tác giám sát, kiểm tra hay xử lý cố xảy để đảm bảo cho quản lý đạt hiệu tốt Năng lực quản lý, thiết bị người HTX dịch vụ nhiều hạn chế Dẫn tới tình trạng đơi CTRSH cịn chưa thu gom, vận chuyển 46 cách triệt để; chưa có phương tiện thu gom vận chuyển riêng cho loại CTR dẫn tới giảm hiệu phân loại CTR, gây ô nhiễm môi trường mĩ quan 3.5 Định hướng quản lý CTRSH địa bàn • Tuân thủ đạo Thành phố cơng tác quản lý CTRSH Phấn đấu hồn thành vượt mục tiêu Thành phố đề • Được đạo Thành phố với chiến lược phát triển môi trường nông thôn bền vững Chính phủ Với mục tiêu động lực phát triển bền vững, nâng cao chất lượng sống cho người dân, xét khía cạnh kinh tế, xã hội môi trường Trong lĩnh vực quản lý CTRSH, huyện Ba Vì lấy mục tiêu chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp CTR đến năm 2050, tầm nhìn 2050 theo QĐ số 2149/QĐ-TTg Thủ tướng phủ với 04 mục tiêu quan trọng đến năm 2017, năm 2020 đến năm 2025: (1) Phòng ngừa CTR phát sinh; (2) giảm thiểu CTR phát sinh; (3) Thúc đẩy phân loại CTR gốc; (4) Đẩy mạnh thu gom, vận chuyển xử lý CTR Cùng với thực giải pháp đề ra: (1) Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật chế sách quản lý (trên địa bàn huyện);(2) Quy hoạch quản lý CTR; (3) Xây dựng nguồn lực thực chiến lược; (4) Thúc đẩy nghiên cứu khoa học; (5) Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức; (6) Hợp tác quốc tế • Căn điều kiện thực tế địa phương, thực trạng hiệu công tác quản lý địa bàn thời gian vừa qua Huyện xác định định hướng rõ rang: + Thời điểm tại, nâng cao lực phát huy hiệu quản lý Phát huy mặt tích cực hạn chế tiêu cực công tác quản lý Đặc biệt đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức Nên thực theo mơ hình điểm, sau mở rộng, khơng nên làm ạt hiệu + Khuyến khích xã hội hóa thu gom, vận chuyển xử lý CTR Tăng cường tái chế, tái sử dụng CTR Khuyến khích nguồn đầu tư cho cơng tác quản lý CTR nghiên cứu khoa học 47 + Quy hoạch, xây dựng sở xử lý CTR riêng huyện, tạo thống nhất, nâng cao hiệu công tác quản lý: thu gom, vận chuyển xử lý CTR 3.6 Một số giải pháp nâng cao kĩ thuật thu gom xử lý CTR 3.6.1 Mơ hình quản lý hành Hình 3.10 mơ hình quản lý CTR huyện Ba Vì Với hình thức Dịch vụ môi trường, bước đầu mang lại hiệu tích cực Tuy nhiên, thời gian gần đây, lượng CTR gia tăng nhanh chóng số lượng, biến đổi phức tạp thành phần đặc biệt quan điểm quản lý CTR thay đổi mạnh mẽ Hình 3.10 Sơ đồ mơ hình quản lý CTR huyện Ba Vì 48 Mơ hình quản lý bộc lộ nhiều điểm yếu kém, mà trực tiếp thể qua tỉ lệ thu gom xử lý thấp (30%), tỉ lệ phát sinh nhiều bãi đổ chất thải tự phát, CTR chăn ni, làng nghề cịn chưa xử lý… Nhìn theo sơ đồ mơ hình quản lý có thấy, việc thu gom vận chuyển phụ thuộc nhiều vào lực đơn vị cung ứng dịch vụ, với số lượng người phương tiện hạn chế so với lượng CTR phát sinh đặc biệt với đặc điểm diện tích rộng, địa hình phân bố dân cư phức tạp Dẫn tới hệ tất yếu tỉ lệ thu gom vận chuyển thấp, gần việc phân loại CTR nguồn khơng có ý nghĩa Cùng với việc thu gom vận chuyển phụ thuộc vào lực đơn vị cung ứng dịch vụ Khơng có bãi xử lý riêng với cơng nghệ phù hợp mà hồn tồn phụ thuộc vào bên thứ nhà máy xử lý rác (khu xử lý Xuân Sơn – xã Tản Lĩnh - huyện Ba Vì), dẫn tới việc thiếu chủ động xử lý, khơng thời điểm rác thu gom xong đổ đâu, gây ùn ứ, ảnh hưởng nghiêm trọng tới mĩ quan môi trường Đặc biệt, phịng TNMT có cán giao nhiệm vụ giám sát, kiểm tra công tác thu gom, vận chuyển CTR địa bàn Chưa kể số nhỏ, thể yếu thiếu nguồn nhân lực chế quản lý Thì địa phương, đội ngũ cán môi trường xã chưa phân công nhiệm vụ rõ (hình 3.10) mơ hình quản lý CTR huyện Ba Vì Dẫn tới hệ tất yếu tỉ lệ thu gom vận chuyển thấp , gần việc phân loại CTR nguồn khơng có ý nghĩa Cần có mơ hình quản ý phù hợp hơn, cụ thể hố phát huy vai trò trách nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo địa phương Là người trực tiếp giám sát hiệu thu gom vận chuyển, phổ biến hướng dẫn sách, đường lối Thành phố, Huyện công tác quản lý CTR nhằm nâng cao hiệu phân loại, thu gom vận chuyển CTR địa bàn Trên hết, cần thống quan chủ quản, đơn vị thu gom sở xử lý giải dứt điểm tình trạng rác thu gom mà khơng có chỗ đổ dẫn tới 49 ùn ứ Đồng thời nâng cao lực trách nhiệm đơn vị cung ứng dịch vụ quyền hạn trách nhiệm UBND giao phịng TNMT mơi trường xã Tơi xin đề xuất mơ hình phù hợp cho cơng tác quản lý CTR huyện Ba Vì, cụ thể theo (hình 3.11) Hình 3.11 Sơ đồ mơ hình quản lý hành đề xuất quản lý CTR Trong mơ hình đề xuất Vấn đề mấu chốt giải thống đối tượng vấn đề quản lý CTR Đặc biệt phân công nhiệm vụ, quyền hạn rõ ràng cho đơn vị cấp xã, đơn vị mang tính chất định tới hiệu quản lý Năng lực đơn vị cung ứng bắt buộc phải nâng cao, đáp ứng nhu cầu thực tế 50 6.2 Giải pháp kĩ thuật Hiện khu liên hợp xử lý áp dụng giải pháp công nghệ theo quy hoạch xây dựng Thành phố Hà Nội chơn lấp hợp vệ sinh SƠ ĐỒ CƠNG NGHỆ XỬ LÝ RÁC (đang áp dụng) Cân tải trọng Đổ vào bãi tập kết San lấp Xử lý nước rỉ rác Đầm nén Phủ đất thảm phủ Hình 3.12 Sơ đồ xử lý CTR áp dụng cho xử lý CTR huyện Ba Vì Với cơng nghệ chô lấp hợp vệ sinh áp dụng cho xử lý CTR Trong thời điểm đáp ứng nhu cầu xử lý CTR địa bàn huyện (với tỉ lệ thu gom, vận chuyển 30%) Tuy nhiên, theo ước tính, với tỉ lệ CTR cần phải xử lý đến năm 2030 700 tấn/ngày đêm diện tích đất cần sử dụng lên tới 100 Hơn nữa, việc kiểm sốt nhiễm suốt trình vận hành sau đóng bãi cơng việc khó khăn, tốn gây nhiều tác động tiêu cực tới môi trường, an ninh, xã hội địa bàn Để đảm bảo sử dụng quỹ đất cách hiệu quả, cân lợi ích kinh tế, xã hội mơi trường Đảm bảo phát triển bền vững đứng quan điểm tiến quản lý CTR giới Việt Nam: tăng cường 51 tái chế, tái sử dụng, biến rác thải thành nguồn tài nguyên có giá trị Việc cần thiết phải áp dụng công nghệ xử lý mới, phù hợp hơn, mang lại hiệu tích cực lâu dài cần thiết phù hợp Công nghệ đốt giải pháp hiệu áp dụng giới Việt Nam Tuy nhiên thay đổi tồn cơng nghệ dẫn tới lãng phí sở vật chất, lực xử lý khu xử lý có Bên cạnh đó, việc tìm kiếm địa điểm có diện tích đủ lớn cho xây dựng nhà máy, nguồn vốn cho đền bù, giải toả, xây dựng sở vật chất,…thực vấn đề khó khăn Câu trả lời phù hợp cho tốn khó khăn xây dựng nhà máy sử dụng cơng nghệ đốt có thu hồi nhiệt thay cho quy hoạch xây dựng ô chôn lấp giai đoạn khuôn viên Khu xử lý CTR Xuân Sơn tạo thành khu liên hợp xử lý CTR với công nghệ chủ đạo hỗ trợ lẫn nhau:1- Đốt có thu hồi nhiệt; 2- Chơn lấp hợp vệ sinh 03- ủ phân compost Là phù hợp với quy hoạch, đáp ứng nhu cầu xử lý mang lại hiệu cao Mơ hình xử lý đề xuất 52 SƠ ĐỒ CƠNG NGHỆ XỬ LÝ RÁC Hình 3.13 Sơ đồ mơ hình xử lý CTR đề xuất cho huyện Ba Vì 53 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện trạng quản lý chất thải nước ta nhiều hạn chế so với khu vực giới Khi hầu phát triển xây dựng chế, sách luật vè quản lý chất thải Thì nước ta, từ đô thị đến nông thôn CTR chưa phân loại, thu gom xử lý triệt để, đặc biệt vùng nông thôn, tỉ lệ thu gom xử lý đạt 25 -40%, nửa tỉ lệ thu gom đô thị khu công nghiệp Công tác quản lý chất thải cấp Nhà nước có khung pháp lý phù hợp nhiều thay đổi tích cực, nhiên cịn thiếu văn hướng dẫn tiêu chuẩn thu gom, xử lý CTR cho vùng nông thôn Cho nên việc thu gom, xử lý CTR nơng thơn cịn mang tính tự phát, thiếu quy hoạch chung, bên cạnh nhận thức chưa đầy đủ đại phận người dân quyền vùng nơng thơn cơng tác quản lý CTR cịn nhiều hạn chế Dẫn tới hiệu quản lý CTR vùng nơng thơn cịn chưa cao, việc xây dựng phát triển mơ hình hiệu cịn nhiều hạn chế triển khai chậm Giới thiệu điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội huyện Ba Vì – huyện nơng thơn miền núi Hà Nội Với điều kiện địa hình, khí hậu, thổ nhưỡng giao thông thuận lợi cho phát triển kinh tế, sở nông nghiệp định hướng phát triển công nghiệp, du lịch dịch vụ, đặc biệt du lịch Báo cáo đánh giá trạng quản lý chất thải địa bàn huyện Trên sở phân tích đánh giá trạng, tồn khó khăn Trên cở sở thực tế, văn pháp luật, chiến lược quy hoạch phát triển UBND huyện Thành phố Hà Nội Tác giả xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý CTRSH địa bàn 54 Kiến nghị Cần xây dựng chế sách cụ thể cho công tác quản lý chất thải địa phương Đưa chương trình giáo dục mơi trường vào hệ thống trường học, vào buối sinh hoạt tổ chức, đoàn thể, cụm dân cư địa phương địa bàn huyện; nâng cao nhận thức người dân công tác quản lý CTR Tiến hành xây dựng nhà máy xử lý theo phương pháp đốt đề xuất, nhằm giải hiệu chủ động nguồn CTR phát sinh địa bàn, tác động không mong muốn tới môi trường, kinh tế, xã hội hậu phương pháp xử lý cũ nhiều hạn chế 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ty cổ phần dịch vụ môi trường Thăng Long (2017), Báo cáo quan trắc môi trường định kỳ bãi xử lý rác thải Xuân Sơn Phòng tài ngun mơi trường huyện Ba Vì (2017), Báo cáo tổng hợp khối lượng thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Ba Vì Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì (2016), Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ba Vì đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2017), Báo cáo tóm tắt quy hoạch xử lý chất thải rắn thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỊNG VẤN CTR ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH Địa điểm: Thơn……………………… Xã…………………………… Huyện Ba Vì Tên người vấn:………………………………………………………… Họ tên người vấn (chủ hộ):……………………………… Số người sinh sống gia đình:…………………….…người Diện tích nhà ở:………… ……m2 Diện tích vườn………… m2 Diện tích khu phụ:…………… m2 Diện tích khu chăn ni……… m2 Phiếu vấn số:……………… Nghề nghiệp Nghề nông Tiểu thủ công Công viên chức Kinh doanh Nghề khác (ghi rõ) Trạng thái nhà hộ Nhà tạm Nhà cấp Nhà mái Nhà tầng Nhà khác (ghi rõ) Nguồn thu nhập gia đình (nhiều lựa chọn) Nông Tiểu thủ nghiệp công nghiệp (triệu (triệu đồng/tháng) đồng/tháng) Dịch vụ ăn Kinh doanh uống (triệu (triệu đồng/tháng) đồng/tháng) Nghề khác Tổng thu (ghi rõ) nhập (triệu (triệu đồng/tháng) đồng/tháng) Dụng cụ đựng chất thải? Rổ, sọt Thùng, xô Túi nilon Thùng rác công cộng Khác Cách xử lý chất thải rắn gia đình? Điểm tập Chơn trung quy vườn Đốt chỗ Khác Đổ trực tiếp ngồi mơi định trường Gia đình ơng/bà có phân loại rác trước đổ? Có Khơng Thu gom chất thải rắn ngày? Có Khơng Nếu khơng thu gom hàng ngày cách xử lý là? Đổ ngồi (vườn, Đổ vào chuồng gia ao, kênh mương…) súc Đốt chỗ Ở địa phương có đội thu gom vận chuyển chưa? Có Khơng Khác Ở địa phương có khu xử lý hợp vệ sinh? Có Khơng Nếu có, phương pháp áp dụng là? Chơn lấp Đốt Khác 10 Cấp mức độ ảnh hưởng CTRSH đến mơi trường đất Cực kì nguy hại Nguy hại ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng 11 Cấp mức độ ảnh hưởng CTRSH đến mơi trường nước Cực kì nguy hại Nguy hại ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng 12 Cấp mức độ ảnh hưởng CTRSH đến môi trường khơng khí Cực kì nguy Nguy hại hại ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng 13 Theo ơng/bà lãnh đạo cán quyền địa phương có quan tâm tới vấn đề chất thải rắn địa phương? Có Không 14 Theo ông/bà trạng quản lý chất thải rắn địa phương hợp lý hiệu quả? Có Khơng 15 Ơng/bà có kiến nghị với quyền địa phương quan đồn thể có liên quan? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 16 Đề xuất phương án quản lý hiệu chất thải rắn địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 17 Các ý kiến khác …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Người vấn Người vấn (ký, ghi rõ họ tên) (ký, ghi rõ họ tên)