Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 18 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
18
Dung lượng
3,43 MB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -oOo - Đề tài: Nhà nước xã hội chủ nghĩa liên hệ BỘ MÔN : Chủ nghĩa xã hội khoa học Nhóm: Thành viên Bùi Minh Quang Quách Duy Nam Đỗ Đức Duy Ma Thành Nguyên Nguyễn Gia Bảo Trần Quang Đạt Phạm Ngọc Lâm Đặng Xuân Triệu Hoàng Lý Việt Phú Hà Nội – 9/2022 Mục Lục I CƠ SỞ LÝ LUẬN NHÀ NƯỚC LÀ GÌ? CÁC KIỂU NHÀ NƯỚC TỪNG TỒN TẠI 1.1 Sự đời nhà nước 1.2 Các kiểu nhà nước tồn NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2.1 Sự đời nhà nước xã hội chủ nghĩa 2.2 Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa 2.3 Chức nhà nước xã hội chủ nghĩa II CƠ SỞ THỰC TIỄN SỰ RA ĐỜI VÀ CÁCH VẬN HÀNH CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 1.1 Sự đời nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1.2 Cách thức vận hành Nhà nước Pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN VÀ HẠN CHẾ CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN VIỆT NAM 2.1 Đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 2.2 Hạn chế Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 11 PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 13 III LIÊN HỆ: CHẾ ĐỘ CỘNG HÒA TẠI MỸ .15 ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN 15 CƠ CẤU VẬN HÀNH: 16 ƯU ĐIỂM VÀ NHƯỢC ĐIỂM 17 2.1 Ưu điểm 17 2.2 Nhược điểm 17 TỔNG KẾT BÀI 18 I Cơ sở lý luận Nhà nước gì? Các kiểu nhà nước tồn 1.1 Sự đời nhà nước Học thuyết Mác - Lênin xem xét nguồn gốc đời nhà nước gắn liền với phát triển kinh tế, xã hội Trong xã hội cộng sản nguyên thủy, công cụ lao động thô sơ, suất lao động thất nên người không tạo cải dư thừa khơng có sở hữu tư nhân Khi người biết chế tạo công cụ lao động đồng, sắt, suất lao động cao hơn, xuất cải dư thừa, sở hữu tư nhân xuất Dần dần có phân cơng lao động xã hội, xuất giai cấp đấu tranh giai cấp, xuất người bóc lột người bị bóc lột Các xung đột xã hội ngày gay gắt liệt Tổ chức thị tộc, lạc khơng cịn phù hợp để quản lí xã hội Xã hội cần có tổ chức quyền lực đặc biệt đủ sức mạnh để điều hòa mối quan hệ xã hội Tổ chức đời nhà nước Như vậy, nhà nước đời hai nguyên nhân: a) Nguyên nhân kinh tế xuất chế độ tư hữu tư liệu sản xuất b) Nguyên nhân xã hội đời giai cấp đối kháng mâu thuẫn chúng phát triển đến mức điều hồ cách tự nhiên mà cần có máy đặc biệt có sức mạnh cưỡng chế, máy Nhà nước 1.2 Các kiểu nhà nước tồn 1.2.1 Nhà nước chiếm hữu nơ lệ Nhà nước chiếm hữu nơ lệ hay cịn gọi nhà nước chủ nô kiểu nhà nước lịch sử, tổ chức trị đặc biệt giai cấp chủ nô Nhà nước chủ nơ hình thái kinh tế – xã hội có giai cấp dựa sở chế độ người bóc lột người Chế độ chiếm hữu nô lệ phát sinh thời kỳ tan rã công xã nguyên thủy Hai giai cấp chế độ chiếm hữu nơ lệ chủ nô nô lệ 1.2.2 Nhà nước phong kiến Vào giai đoạn cuối chế độ chiếm hữu nô lệ, Các khởi nghĩa nô lệ nổ liên tiếp làm lung lay chế độ chiếm hữu nô lệ, chế độ lệ nông phát triển hình thái kinh tế – xã hội phong kiến hình thành thay hình thái kinh tế – xã hội chiếm hữu nô lệ Nhà nước phong kiến kiểu nhà nước tương ứng với hình thái kinh tế – xã hội phong kiến, nhà nước phát triển cao nhà nước chiếm hữu nô lệ 1.2.3 Nhà nước tư sản chủ nghĩa Vào cuối kỷ XV, XVI phát triển lực lượng sản xuất với kinh tế hàng hóa thị trường làm cho chủ nghĩa phong kiến bước vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc Lúc này, phương thức sản xuất phong kiến tỏ rõ lỗi thời bất lực việc quản lý kinh tế, trở thành yếu tố kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất Khi đó, Quan hệ kinh tế tư chủ nghĩa hình thành phát triển Giai cấp tư sản đời, giai cấp tiến bộ, đại diện cho lực lượng sản xuất mới, lãnh đạo quần chúng nhân dân lao động, tiến hành cách mạng tư sản, lật đổ chế độ phong kiến, thiết lập nhà nước tư sản Cơ sở kinh tế nhà nước tư sản phương thức sản xuất tư chủ nghĩa thiết lập dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất bóc lột giá trị thặng dư Trong hai giai cấp giai cấp giữ vị trí thống trị giai cấp tư sản, chiếm thiểu số xã hội lại giai cấp nắm hầu hết tư liệu sản xuất xã hội, chiếm đoạt nguồn tài sản lớn xã hội Giai cấp vô sản phận đông đảo xã hội, lực lượng lao động xã hội Về phương diện pháp lý họ tự do, khơng có tư liệu sản xuất nên họ người bán sức lao động cho giai cấp tư sản Nhà nước xã hội chủ nghĩa 2.1 Sự đời nhà nước xã hội chủ nghĩa 2.1.1 Tính tất yếu lịch sử a) Tiền đề kinh tế Với việc tập trung tư bản, lực lượng sản xuất phát triển đến trình độ cao, người lao động tăng lên số lượng với trình độ tay nghề cao,đòi hỏi phải cải tạo đắn quan hệ sản xuất mà quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa trở nên mâu thuẫn, không phù hợp Điều dẫn đến xuất quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa b) Tiền đề xã hội Tích tụ tập trung tư đẩy đại phận giai cấp công nhân xuống đường bần hóa Mâu thuẫn lao động làm cơng ăn lương tư ngày gay gắt Mặt khác, đội ngũ công nhân lúc không lớn số lượng mà ngày phát triển chất lượng thêm vào tổ chức kỷ luật sản xuất công nghiệp tạo Chính điều làm cho giai cấp cơng nhân trở thành giai cấp tiên tiến xã hội có vai trị lịch sử vùng lên lãnh đạo cách mạng vơ sản, xóa bỏ nhà nước tư sản, thành lập nhà nước nhân dân c) Tiền đề tư tưởng trị Giai cấp cơng nhân có vũ khí tư tưởng lý luận tối tân chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nhận thức đắn quy luật vận động phát triển xã hội sở lý luận để giai cấp công nhân tổ chức lãnh đạo cách mạng, xây dựng nhà nước xã hội Trong đấu tranh này, hạt nhân lãnh đạo đảng cộng sản đội tiên phong giai cấp vô sản, lãnh đạo phong trào cách mạng quần chúng trở thành nhân tố định thắng lợi lợi ích cách mạng vơ sản 2.1.2 Cách mạng vơ sản Những tiền đề kinh tế, trị, tư tưởng nguyên nhân dẫn đến cách mạng vô sản Trên thực tế, giai cấp thống trị không tự nguyện từ bỏ địa vị thống trị đặc quyền, đặc lợi mà nắm giữ, giai cấp vơ sản phải lật đổ quyền tư sản Cách mạng vô sản phải phá bỏ máy nhà nước cũ thành lập máy nhà nước đa số lao động xã hội Từ nguyên nhân nhà nước xã hội đời Nhà nước XHCN nhà nước mà đó, thống trị trị thuộc giai cấp công nhân, cách mạng XHCN sản sinh có sứ mệnh xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ tất mặt đời sống xã hội xã hội phát triển cao – xã hội XHCN 2.2 Bản chất nhà nước xã hội chủ nghĩa Về trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp cơng nhân, giai cấp có lợi ích phù hợp với lợi ích chung quần chúng nhân dân lao động Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản lực lượng giữ địa vị thống trị trị Tuy nhiên, thống trị giai cấp vơ sản có khác biệt chất so với thống trị giai cấp bóc lột trước Sự thống trị giai cấp bóc lột thống trị thiểu số tất giai cấp, tầng lớp nhân dân lao động xã hội nhằm bảo vệ trì địa vị Cịn thống trị trị giai cấp vô sản thống trị đa số thiểu số giai cấp bóc lột nhằm giải phóng giai cấp giải phóng tất tầng lớp nhân dân lao động khác xã hội Do đó, nhà nước xã hội chủ nghĩa đại biểu cho ý chí chung nhân dân lao động Về kinh tế, chất nhà nước xã hội chủ nghĩa chịu quy định sở kinh tế xã hội xã hội chủ nghĩa, quan hệ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu Do đó, khơng cịn tồn quan hệ sản xuất bóc lột Nếu tất nhà nước bóc lột khác lịch sử nhà nước theo nghĩa nó, nghĩa máy thiểu số kẻ bóc lột để trấn áp đa số nhân dân lao động bị áp bức, bóc lột, nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa máy trị - hành chính, quan cưỡng chế, vừa tổ chức quản lý kinh tế - xã hội nhân dân lao động, khơng cịn nhà nước theo nghĩa, mà “nửa nhà nước” Việc chăm lo cho lợi ích đại đa số nhân dân lao động trở thành mục tiêu hàng đầu nhà nước xã hội chủ nghĩa Về văn hóa-xã hội, nhà nước xã hội chủ nghĩa xây dựng tảng tinh thần lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin giá trị văn hóa tiên tiến, tiến nhân loại, đồng thời mang sắc riêng dân tộc Sự phân hóa giai cấp, tầng lớp bước thu hẹp, giai cấp, tầng lớp bình đẳng việc tiếp cận nguồn lực hội để phát triển 2.3 Chức nhà nước xã hội chủ nghĩa 2.3.1 Căn vào phạm vi tác động quyền lực nhà nước Hoạt động đối nội chức nhà nước ta quan tâm hoạt động chủ yếu nhà nước nội đất nước xã hội Chức bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn Muốn tiến hành nghiệp đổi thuận lợi, Nhà nước ta phải bảo đảm an ninh trị, trật tự an toàn xã hội toàn đất nước Nhà nước phải có đủ sức mạnh kịp thời đập tan âm mưu chống đối lực thù địch, đảm bảo điều kiện ổn định cho nhân dân - Chức bảo vệ quyền tự do, dân chủ nhân dân Việc thực chức thể trực tiếp chất nhà nước kiểu Đảng ta nhấn mạnh “Nhà nước có liên hệ thường xuyên chặt chẽ với nhân dân, tôn trọng lắng nghe ý kiến nhân dân, chịu giám sát nhân dân Có chế biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa trừng trị quan liêu, tham nhũng, lộng quyền, vô trách nhiệm, xâm phạm quyền dân chủ nhân dân.” - Chức bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Pháp luật phương tiện quan trọng để Nhà nước tổ chức thực có hiệu tất chức mình, hoạt động thường xuyên, có ý nghĩa định việc nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước Mục đích chức nhằm đảm bảo cho pháp luật thi hành nghiêm chỉnh thống nhất, thực quản lý tất lĩnh vực dời sống xã hội pháp luật Các chức đối ngoại thể vai trò nhà nước quan hệ với nhà nước dân tộc khác - Chức bảo vệ Tổ quốc XHCN Bảo vệ tổ quốc chức quản trọng nhằm giữ gìn thành cách mạng, bảo vệ cơng xây dừng hịa bình nhân dân, tạo điều kiện ổn định triển khai kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước Chức củng cố, tăng cường tình hữu nghị hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa đồng thời mở rộng quan hệ với nước khác theo ngun tắc bình đẳng, có lợi, tồn hịa bình, khơng can thiệp vào cơng việc nội Chức ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc, phong trào cách mạng giai cấp công nhân nhân dân lao động nước tư bản, chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân cũ mới, chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chống sách gây chiền chạy đua vũ trang, góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 2.3.2 Căn vào lĩnh vực tác động quyền lực nhà nước - Chức tổ chức quản lý kinh tế Tổ chức quản lý nề KT đất nước chức hàng đầu Nhà nước CHXHCN nhằm xây dựng xã hội dựa sở vật chất kỹ thuật phát triển cao Nhà nước có đủ điều kiện để tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế nước hợp tác quốc tế - Chức tổ chức quản lý văn hóa, khoa học, giáo dục Document continues below Discover more from: Chủ nghĩa xã hội Neu CNXH2021 999+ documents Go to course Bài tập lớn chủ nghĩa khoa học xã hội Phân tích chất dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Liên hệ trác… Chủ nghĩa xã hội Neu 100% (51) [Tailieu VNU.com] - Giao-trinh-Chu-Nghia-Xa-Hoi-Khoa144 Hoc- Cnxhkh-Tailieu VNU Chủ nghĩa xã hội Neu 11 100% (35) Tơn giáo thời kì q độ lên CNXH liên hệ với Việt Nam Chủ nghĩa xã hội Neu 100% (32) Giáo trình CNXHKH word 48 17 Chủ nghĩa xã hội Neu 100% (25) Phân tích nội dung thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội vận dụng thân Chủ nghĩa xã hội Neu 100% (22) Nguyên nhân tồn tôn giáo thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Chủ nghĩa xã hội Neu 100% (20) Xã hội mà Nhân dân ta xây dừng xã hội Nhân dân lao động làm chủ, có kinh tế phát triển sở khoa học cơng nghệ tiên tiến, có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, người có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân Vì vậy, Nhà nước ta phải tổ chức, quản lý nghiệp giáo dục đào tạo, văn hóa, phát triển KH CN, coi quốc sách hàng đầu phát triển người, văn hóa Việt Nam 2.3.3 Căn vào tính chất quyền lực nhà nước Chức giai cấp chức nhà nước làm cơng cụ chun giai cấp nhằm bảo vệ thống trị giai cấp toàn thể xã hội Chức giai cấp nhà nước vô sản thực qua yếu tố cơng tác tổ chức, xây dựng tồn diện xã hội đổi mới, hay xa sử dụng cơng cụ bạo lực có tay để đập tan phản kháng kẻ thù giai cấp chống lại cơng tổ chức, xây dựng - Chức xã hội chức đảm bảo cho xã hội ổn định phát triển Chức XH nhà nước tất yếu, khách quan, mức độ thực chức phụ thuộc vào tính tiến hay phản động giai cấp cầm quyền Chức xã hội nhà nước thể hai nhóm nhiệm vụ cụ thể sau: Một là, nhà nước phải chăm lo cho cơng việc chung tồn xã hội, tất giai cấp XH hưởng lợi nhà nước thực công việc đó, Hai là, nhà nước phải thỏa mãn mức độ nhu cầu giai tầng khác XH, tức phải thực sách đem lại lợi ích cho giai tầng bị trị mức độ định, sách ảnh hưởng đến lợi ích trước mắt giai cấp cầm quyền Nhiệm vụ: Trước yêu cầu thực tế nay, việc xác định phương hướng, thực giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu thực chức xã hội Nhà nước điều kiện tồn cầu hóa cần thiết: + Giữ vững chức giai cấp nâng cao lực thực chức xã hội + Xây dựng chế nắm bắt nhanh nhạy nhu cầu xã hội + Đa dạng hóa phương thức thực chức xã hội + Đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ xã hội + Chuẩn hóa dịch vụ xã hội theo tiêu chuẩn quốc tế + Nâng cao hợp tác quốc tế việc thực chức xã hội II Cơ sở thực tiễn Sự đời cách vận hành nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 1.1 Sự đời nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Tư tưởng Nhà nước pháp quyền có từ sớm Hy Lạp Đến kỷ XVIII, nhà dân chủ tư sản tiếp tục hoàn thiện, nâng lên thành học thuyết Nhà nước pháp quyền Đây học thuyết tiến bộ, nhân đạo trở thành giá trị văn minh nhân loại Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới nhà nước pháp quyền từ sớm Năm 1919, Yêu sách nhân dân An Nam Người ký tên Nguyễn Ái Quốc, gửi đến Hội nghị Vécxây (Pháp) nêu yêu cầu cải cách pháp lý Đông Dương, “Thay chế độ sắc lệnh đạo luật” Năm 1941, “Việt Nam yêu cầu ca”, Người viết thành thơ u cầu chính, “Bảy xin hiến pháp ban hành Trăm phải có thần linh pháp quyền” Sau này, với tư cách người sáng lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, tư tưởng Người nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân thể rõ Cho đến trước đổi mới, Đảng ta chưa dùng khái niệm nhà nước pháp quyền, Hiến pháp 1946, 1959, 1980 thể tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng pháp luật tổ chức hoạt động máy nhà nước ( Tóm tắt lại ) Trong công đổi mới, nhận thức Đảng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ngày rõ Lần thuật ngữ xây dựng nhà nước pháp quyền đề cập Hội nghị Trung ương khóa VII (năm 1991) Chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khẳng định thừa nhận Nhà nước pháp quyền tất yếu lịch sử Nó khơng phải sản phẩm riêng có xã hội tư chủ nghĩa mà tinh hoa, sản phẩm trí tuệ xã hội lồi người, văn minh nhân loại Từ sau, Đại hội VIII, IX, X, XI XII, Đảng tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm rõ thêm nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bổ sung, sửa đổi năm 2013, (Gọi tắt Hiến pháp năm 2013) khẳng định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân”1 Hiện việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có tiến rõ rệt Tuy nhiên số hạn chế phân định vai trò lãnh đạo Đảng vai trò quản lý, điều hành Nhà nước, tổ chức thực pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa Để trì phát huy chất tốt đẹp Nhà nước Việt Nam, để nâng cao lực lãnh đạo, quản lý điều hành nhà nước, thúc đẩy mạnh mẽ cải cách kinh tế-xã hội, xây dựng kinh tế thị trường, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế; để tăng cường đấu tranh chống quan liêu, tham những, tiêu cực, lãng phí, đảm bảo cho Nhà nước khơng ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế…, tất yếu cần thiết phải xây dựng hòan thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2 Cách thức vận hành Nhà nước Pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoản 3, Điều 2, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013) ghi rõ: “3 Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Khác với chế vận hành nhà nước pháp quyền tư sản - tam quyền phân lập - chế vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phân cơng, phối hợp, kiểm sốt chặt chẽ quan quyền lực nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Bởi lẽ, quyền lực nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thống thuộc nhân dân Cho nên, nguyên tắc chất không chia sẻ cho cá nhân hay tổ chức khác Các quan nhà nước thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp thực quyền nhân dân giao phó, ủy quyền Ba quan lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có mục đích phục vụ nhân dân Đặc trưng hạn chế nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam 2.1 Đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Một là, Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Tập trung dân chủ hay dân chủ tập trung bao hàm hai thành tố tập trung dân chủ Hai thành tố khơng đối lập mà có mối quan hệ biện chứng với phát triển theo tỷ lệ thuận Tập trung cao dân chủ mở rộng, ngược lại Tập trung tập trung quan liêu, tập trung độc đoán Dân chủ dân chủ thực sự, khơng phải dân chủ mang tính hình thức, hay dân chủ “khơng giới hạn”, dân chủ cực đoan, muốn làm làm Tập trung sở dân chủ tập trung thúc đẩy dân chủ rộng rãi có chất lượng cao Tập trung địi hỏi thân dân chủ Ngược lại, dân chủ sở tập trung dễ dàng đạt tới thống cao Lúc đó, dân chủ trở thành địi hỏi thân tập trung Dân chủ mà không tập trung, thực chất, xóa bỏ dân chủ Tập trung mà khơng dân chủ, thực chất, xóa bỏ tập trung Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện Hai là, Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Hiến pháp pháp luật ln giữ vai trị điều chỉnh mối quan hệ toàn hoạt động Nhà nước hoạt động xã hội, định tính hợp hiến hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước Tuy nhiên chế độ lập Hiến, hệ thống pháp luật đưa lại khả xây dựng nhà nước pháp quyền, mà có Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ, công làm sở cho chế độ pháp quyền nhà nước xã hội Ba là, Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Bốn là, Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân công quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng, tuỳ thuộc vào thể nhà nước nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước tập trung vào người, vào quan, mà phải phân công (phân chia) quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể bên máy nhà nước bên máy nhà nước Năm là, Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật phù hợp Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu, điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật tôn trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh Sáu là, Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước giới hạn mối quan hệ: Nhà nước kinh tế; Nhà nước xã hội Trong mối quan hệ Nhà nước kinh tế, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Nhà nước xác định tính chất, trình độ mơ hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy quy luật khách quan thị trường, thông qua thị trường để điều tiết quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế mặt tiêu cực thị trường Trong mối quan hệ với xã hội, Nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã hội, tơn trọng đề cao vị trí, vai trị quyền tự chủ (tự quản) cấu trúc xã hội (các tổ chức xã hội, cộng đồng xã hội) 2.2 Hạn chế Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, xung đột văn quy phạm pháp luật: Một hạn chế, bất cập lớn hoạt động xây dựng pháp luật tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, xung đột văn luật văn luật Thực trạng dẫn đến nhiều khó khăn cho việc thực pháp luật người dân, doanh nghiệp thi hành pháp luật quan nhà nước Trên bình diện chung, cịn tồn chồng chéo, xung đột đạo luật với nhau, luật chung luật chuyên ngành, văn hướng dẫn luật văn hướng dẫn luật khác, dẫn đến tình trạng “làm theo luật đúng, luật khác sai” Tình trạng cịn nhiều văn pháp luật chồng chéo, mâu thuẫn, chí triệt tiêu lẫn Nhưng tượng diễn ra, chí cịn phổ biến nay… - Tính ổn định pháp luật thấp, thường xuyên phải sửa đổi, bổ sung Một hạn chế lớn xây dựng pháp luật chưa bảo đảm tính thống nhất, đồng thiếu tính ổn định hệ thống pháp luật Tần suất sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ văn pháp luật cao Nhiều văn pháp luật tuổi thọ ngắn, chí ban hành phải tạm hỗn thực phải sửa đổi, bổ sung Pháp luật phải thích ứng với thay đổi liên tục thực tiễn sống Việc sửa đổi, bổ sung văn pháp luật nguyên tắc điều cần thiết Tuy nhiên, pháp luật thường xuyên thay đổi dẫn đến tác động tiêu cực tới quyền, lợi ích cá nhân, tổ chức Pháp luật thường xuyên bị thay đổi, gây nên nhiều khó khăn thực pháp luật, đồng thời gây khó khăn cho hoạt động quản lý máy nhà nước Chưa thực yêu cầu xây dựng, phân tích sách quy trình xây dựng pháp luật Để bảo đảm chất lượng pháp luật, cần phải thực tốt việc xây dựng, phân tích sách - sở lý luận, thực tiễn quan trọng cho việc soạn thảo nội dung văn pháp luật Về sở pháp lý, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 đổi quy trình xây dựng, ban hành văn theo hướng tách bạch quy trình xây dựng sách với quy trình soạn thảo luật, pháp lệnh, nghị định, quy định quy trình xây dựng sách cần thông qua, phê duyệt trước bắt đầu soạn thảo văn Nhưng thực tiễn, công đoạn xây dựng, phân tích, lấy ý kiến góp ý rộng rãi, đánh giá tác động sách, pháp luật cịn nhiều hạn chế Nhiều đề nghị xây dựng luật cảm tính, chưa đưa sống vào luật Nhiều dự án phải soạn thảo lại, sửa đổi nhiều lần, gây lãng phí lớn thời gian, công sức tiền bạc Hạn chế thực đánh giá tác động sách, pháp luật, lấy ý kiến, phản biện xã hội dự thảo văn quy phạm pháp luật Chất lượng văn quy phạm pháp luật chưa bảo đảm, chưa phù hợp thực tiễn, tính khả thi thấp, cịn tình trạng ban hành văn pháp luật sai nội dung thủ tục, hình thức Bên cạnh văn quy phạm pháp luật đầu tư xây dựng có chất lượng tốt cịn nhiều văn quy phạm pháp luật chưa phù hợp thực tiễn, khó thực hiện, chí có quy định pháp luật xa rời thực tế hay khơng muốn nói “trên trời” Tình trạng gây nhiều khó khăn, phức tạp cho người dân doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh Các quy định đưa thiếu thực tiễn, bất hợp lý mà hội đồng thẩm định, phản biện cách nghiêm túc Tình trạng “giấy phép con” đạo liệt để cắt giảm song cịn quy định thủ tục hành bất cập, gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp Hạn chế lực, trình độ đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng pháp luật, chế độ trách nhiệm, chế tài xử lý vi phạm chưa quy định đầy đủ, hợp lý Xây dựng pháp luật hoạt động phức tạp, chịu tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan Năng lực, trình độ, tầm nhìn đội ngũ cán bộ, cơng chức xây dựng pháp luật nhiều hạn chế nguyên nhân chủ yếu tình trạng bất cập xây dựng pháp luật Việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu xây dựng, phân tích sách, soạn thảo văn pháp luật chưa thực thường xuyên, bản, chế độ trách nhiệm chế tài xử lý vi phạm xây dựng pháp luật dừng nguyên tắc chung Phương hướng, nhiệm vụ xây dựng Nhà nước Pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Tiếp tục xây dựng hành nhà nước Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân tâm trị Đại hội ĐBTQ lần thứ XIII Đảng khẳng định, cần quán triệt đầy đủ từ nhận thức đến hành động thời gian tới Trong đó, trọng tâm xây dựng máy hành nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, có lực kiến tạo phát triển, liêm chính, phục vụ nhân dân Theo tinh thần đó, cần tập trung thực nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây: Thứ nhất, tập trung xây dựng, hồn thiện thể chế, sách xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, bảo đảm công khai, minh bạch, quản lý thống nhất, thơng suốt, hiệu lực, hiệu Khẩn trương trình Chính phủ ban hành tổ chức thực Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo hướng tồn diện, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả, bước đại đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; lấy người dân làm trung tâm, lấy hài lòng người dân làm thước đo đánh giá chất lượng hiệu hoạt động máy hành nhà nước Thứ hai, đẩy mạnh đổi máy Chính phủ tinh gọn, hiệu lực, hiệu sở tổ chức hợp lý đa ngành, đa lĩnh vực, khắc phục triệt để chồng chéo, giao thoa chức năng, nhiệm vụ bộ, quan ngang bộ; đảm bảo nguyên tắc việc giao quan chủ trì thực chịu trách nhiệm Phát huy đầy đủ vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ quan hành nhà nước cao nhất, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ tập trung vào xây dựng thể chế kiến tạo phát triển, quản trị quốc gia tổ chức thi hành pháp luật theo tinh thần thượng tơn pháp luật Chính phủ có đủ lực, đủ khả giải trình; tạo tầm nhìn tốt sách tốt; tương tác thân thiện với xã hội, người dân, với thị trường doanh nghiệp; tạo chia sẻ phát triển Tích cực đổi phương thức hoạt động Chính phủ theo hướng tập trung vào quản lý vĩ mô, xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch để kiến tạo phát triển phục vụ nhân dân; tăng cường lực dự báo, phân tích đề xuất sách dựa luận khoa học thực tiễn điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thích ứng với Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư Triển khai mạnh mẽ việc xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số nhằm ứng dụng tiến khoa học công nghệ để đổi phương thức làm việc, nâng cao lực quản lý, điều hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quan hành cấp, tạo động lực thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia cách toàn diện để phát triển kinh tế số, xã hội số Trong đó, Cổng Dịch vụ công Quốc gia phải điểm khởi đầu quan trọng Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030, đảm bảo đến năm 2023, tồn dịch vụ hành cơng tích hợp lên Cổng Dịch vụ cơng Quốc gia Thứ ba, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm Chính phủ với bộ, ngành Chính phủ, bộ, ngành với quyền địa phương; khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đồng thời, phân định rõ trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân, bảo đảm quản lý nhà nước thống nhất, thông suốt hiệu quả; phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, tinh thần trách nhiệm cấp, ngành, đơn vị cá nhân người đứng đầu bộ, ngành, địa phương đơn vị Nghiên cứu, triển khai biện pháp đổi phương thức làm việc, nâng cao suất, hiệu hoạt động quan hành nhà nước cấp sở ứng dụng mạnh mẽ tiến khoa học công nghệ, công nghệ thông tin Thứ tư, tiếp tục đẩy mạnh xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã nghiên cứu thí điểm tổ chức cấp tỉnh phù hợp với quan điểm đạo Đảng “ khuyến khích sáp nhập, tăng quy mơ đơn vị hành cấp nơi có đủ điều kiện để nâng cao lực quản lý, điều hành tăng cường nguồn lực địa phương” quy hoạch tổng thể đơn vị hành cấp Chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần chủ động phối hợp với Trung ương tổng kết việc xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019-2021 đề xuất nội dung xây dựng kế hoạch, lộ trình xếp đơn vị hành cấp giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2030 để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định Hồn thiện hệ thống đơn vị nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, có cấu hợp lý, có lực tự chủ, quản trị tiên tiến, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; cung ứng dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu có chất lượng ngày cao Đẩy mạnh việc chuyển giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập Phát triển thị trường dịch vụ nghiệp công thu hút mạnh mẽ loại hình kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ cơng; rà sốt, chuyển đổi đơn vị nghiệp cơng lập có đủ điều kiện sang công ty cổ phần Thứ năm, tập trung đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, có chế khuyến khích, khơi dậy tinh thần cống hiến đất nước, tạo động lực áp lực để cán bộ, cơng chức, viên chức hồn thành tốt nhiệm vụ giao, tận tụy phục vụ nhân dân; có chế bảo vệ cán đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung Đây u cầu có tính cốt lõi, định thành cơng cho phát triển nhanh, bền vững đất nước Chú trọng tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao trách nhiệm nêu gương người đứng đầu đội ngũ cơng chức, viên chức để áp dụng thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư cho cố gắng thực cải cách hành Trong giai đoạn tới, cần thúc đẩy cải cách cần thiết để có đội ngũ công chức, viên chức chuyên nghiệp, trách nhiệm, tâm huyết tài Tất phải chế, chế, sách tuyển chọn đầu vào cán bộ, công chức, viên chức; chế lựa chọn, thu hút, trọng dụng nhân tài; chế khuyến khích, bảo vệ cán đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm lợi ích chung.v.v Bảo đảm hội thăng tiến cơng chức theo thành tích, sản phẩm công việc thực tế phẩm chất đạo đức, uy tín cơng chức Các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phải gắn với chương trình hành động thực Nghị Đại hội ĐBTQ lần thứ XIII Đảng; với việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Qua đó, thiết thực góp phần củng cố, tăng cường niềm tin Nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa III Liên hệ: Chế độ cộng hòa Mỹ Đặc trưng Mỹ cường quốc kinh tế, quân sự, trị hàng đầu giới, Tổng thống Mỹ cho lãnh đạo quyền lực giới Và Mỹ biểu tượng hình thức thể cộng hòa tổng thống, thể đặc trưng chế độ cộng hòa Một đặc trưng thể cộng hịa Tổng thống vừa người đứng đầu quốc gia vừa người đứng đầu phủ, máy nhà nước khơng có chức vụ thủ tướng Tổng thống có quyền lực lớn, vừa trung tâm máy nhà nước, vừa trung tâm sách phủ.Và Theo Hiến pháp Mỹ, Tổng thống đảm nhiệm hai chức năng, vừa người đứng đầu Nhà nước (nguyên thủ quốc gia) vừa người đứng đầu ngành hành pháp (các quan hành pháp).Trong vai trò người đứng đầu Nhà nước, Tổng thống Mỹ đại diện cho nước Mỹ lẫn ngồi nước Trong vai trị người đứng đầu ngành hành pháp, Tổng thống Mỹ đồng thời tổng tư lệnh lực lượng lục quân, không quân, hải quân lực lượng dự bị số bang, có quyền điều hành lực lượng quốc phòng tiểu bang.Tổng thống Mỹ coi nhà lãnh đạo tượng trưng cho đảng Các chương trình, sáng kiến mà tổng thống đưa thường phản ánh quan điểm đảng mà thành viên Hơn nữa, Tổng thống cịn hậu thuẫn hệ thống đảng thơng qua đại phận dân chúng Mỹ.Với vai trò tầm ảnh hưởng lớn vậy, quyền lực Tổng thống Hiến pháp Mỹ quy định, thể lĩnh vực Ngoài Nhà nước Mỹ thiết lập theo mơ hình tam quyền phân lập, Quốc hội nắm quyền lập pháp, tổng thống nắm quyền hành pháp tòa án nắm quyền tư pháp.Tổng thống trực tiếp lãnh đạo ngành hành pháp, toàn quyền thực thi sách, luật pháp.Tổng thống định cấu tổ chức, hoạt động hành quốc gia Lãnh đạo quản lý chung tất nhiều quan, ủy ban liên bang đội ngũ quan chức dân sự.Tổng thống người đề cử, bổ nhiệm, bãi nhiệm quan chức hành pháp.Đương nhiên, quyền lực lĩnh vực hành pháp tạo nên phần quyền lực tổng thống, giúp Tổng thống thực tốt chức Một quyền quan trọng tổng thống Mỹ lĩnh vực lập pháp không nhắc đến quyền phủ Tất dự luật Quốc hội thông qua, trước ban hành trở thành đạo luật phải đệ trình lên tổng thống Trong vịng 10 ngày khơng kể Chủ nhật, đồng ý, tổng thống ký công bố dự luật Nếu khơng đồng ý, tổng thống phủ quyết, gửi trả nơi soạn thảo dự luật yêu cầu Quốc hội xem xét lại Quốc hội phải bàn bạc, sửa đổi không 2/3 nghị sĩ Viện tán thành dự luật trở thành đạo luật Một trường hợp mà tổng thống phủ cách “kỹ thuật” 10 ngày trên, tổng thống khơng hành động với dự luật coi tổng thống đồng ý, nhiên, thời hạn đó, Quốc hội kết thúc khóa họp, dự luật lại trở thành đạo luật Cơ cấu vận hành: - Nguyên tắc phân chia quyền lực Vào cuối năm 1780, Các Điều khoản Liên bang, hệ thống quyền nước Mỹ bộc lộ rõ khơng hiệu Chính quyền trung ương thành lập theo Các Điều khoản thiếu quyền lực điều hành mạnh mẽ, phương thức giải tranh chấp cấp độ toàn quốc Tuy nhiên, bổ sung quan hành pháp vào quyền Mỹ đặt vấn đề phức tạp khác: Liệu quan hành pháp có quyền kiểm sốt qn đội có trở nên mạnh mẽ? Liệu phủ liên bang có nhiều quyền lực có sớm trở thành phủ độc tài? Tại Hội nghị Hiến pháp, bậc khai quốc Mỹ thảo luận vấn đề nêu Giải pháp cuối họ thiết lập nguyên tắc chia sẻ quyền lực ba nhánh hành pháp, lập pháp tư pháp quyền Nguyên tắc chia sẻ quyền lực yêu cầu nhánh quyền lực phải hợp tác với nhánh khác để hồn thành mục tiêu hoạch định sách Chẳng hạn, nhánh hành pháp huy quân đội, có nhánh lập pháp có quyền tuyên bố chiến tranh duyệt cấp tiền để chi trả cung ứng cho quân đội Do đó, nhánh lập pháp (Quốc hội) nhánh hành pháp (Tổng thống) phải đồng thuận với đưa nước Mỹ tham gia vào chiến tranh Cũng theo nguyên tắc phân chia quyền lực này, nhánh quyền có đặc quyền độc Quốc hội nhánh chịu trách nhiệm nhiều với ý chí người dân (những người bầu thành viên Quốc hội), nên quan lập pháp có quyền ban hành luật, tuyên bố chiến tranh, phê chuẩn hiệp ước, đánh thuế Trong khi, nhánh hành pháp thực thi công việc đối ngoại huy quân đội Nhánh Tư pháp diễn giải luật mà Quốc hội ban hành diễn giải công việc tổng thống để xác định xem luật đó, cơng việc có phù hợp với hiến pháp hay không - Nguyên tắc kiểm tra đối trọng Ngồi chia sẻ quyền lực, nhánh quyền Mỹ có quyền kiểm tra ngăn chặn hành động nhánh lại theo cách thức khác Chẳng hạn, tổng thống có quyền phủ luật Quốc hội ban hành Tuy nhiên, Quốc hội cân đối lại quyền lực tổng thống việc họ bác bỏ phủ tổng thống tập hợp 2/3 phiếu.Trong khi, nhánh Tư pháp (Tịa án) chặn luật Quốc hội thông qua Tổng thống ban hành chặn sắc lệnh hành pháp Tổng thống Tuy nhiên, Tổng thống lại người đề cử Quốc hội quan phê chuẩn thẩm phán Quốc hội luận tội thẩm phán cho vị lạm quyền Nguyên tắc kiểm tra đối trọng giúp ngăn chặn nhánh quyền Mỹ hành xử vượt quyền hạn trao ngăn chặn quyền liên bang trở nên mạnh Ưu điểm nhược điểm 2.1 Ưu điểm - Tính dân chủ: Tổng thống bầu cử độc lập với quan Nghị viện, tức người có thẩm quyền bầu Tổng thống nhân dân nước không cần thông qua quan Nghị viện hay bầu cử với quan Nghị viện Hình thức bầu cử qua việc nhân dân cử tri nước bầu người đại diện tham gia vào đại cử tri đại cử tri người bầu Tổng thống Nhiều ý kiến cho thể chế dân chủ so với việc để phận lập pháp bầu lên - Phân lập quyền lực: Tổng thống Quốc Hội hai cấu song song Sự dàn xếp khiến hai bên theo dõi, kiểm soát tránh trường hợp lạm quyền, ngăn chặn chế độ độc tài, quản lí quốc gia cách cơng hiệu - Quyết định nhanh chóng dứt khốt: Khi tổng thống quốc hội đặt song song với có quyền lực lớn định, thực thi nhanh chóng thay đổi Bởi tổng thống tham khảo ý kiến trưởng từ chối ý kiến họ việc đưa định Điều khác với việc tổng thống đặt quốc hội phải đảm bảo ủng hộ thống thành viên nội - Tính ổn định trị: Hiến pháp Hoa Kỳ có quy định tổng thống khơng thể bị cách chức trước hết nhiệm kì trừ vi phạm hiến pháp chết Một tổng thống với nhiệm kì cố định mang lại ổn định trị vị tổng thống bị bãi nhiệm lúc hay vị tổng thống nhiệm khoảng thời gian dài bị coi độc tài - Tính độc lập tổng thống: Khi bầu, tổng thống có vị đảng Tổng thống có định khơng tn theo áp đặt hay ý tưởng thành viên thuộc đảng 2.2 Nhược điểm - Khả gây bế tắc trình đưa sách: Vì quốc hội cản trở việc phủ đề xuất sách tổng thống ngược lại nên ràng buộc đòi hỏi tổng thống quốc hội phải có thỏa hiệp định mà hai bên chấp thuận, làm cho q trình sách quốc gia thơng suốt - Thiếu hài hòa quan thẩm quyền: Sự phân lập quyền lực gây bất hịa quan có thẩm quyền: quan hành pháp, lập pháp tư pháp hoàn toàn độc lập với nên quan thiếu kết nối để giải vấn đề chung - Tốn kém: Việc điều hành hệ thống tốn hợp quan hành pháp lập pháp - Tỷ lệ tham nhũng cao: Sở dĩ có tình trạng đặc trưng luật pháp bảo hộ ( Lobbying Disclosure Act 1995 – LDA, Internal Revenue Code – IRC, Foreign Agents Registration Act - FARA ) Lobbying hiểu “chạy” giấy phép, “chạy” dự án - Quyền lực tổng thống lớn: Vì vừa nguyên thủ quốc gia, vừa người đứng đầu phủ Ngồi ra, lí khác tổng thống khơng phải chịu trách nhiệm trước quốc hội Ngoài quyền lực nằm tay tổng thống lớn khiến ông ta bị tha hóa trở thành kẻ độc tài Tổng kết Sau trình tìm hiểu nghiên cứu chúng em rút học kiến thức kĩ phần Nhà nước đặc biệt nhà nước Xã Hội Chủ Nghĩa nói chung Nước CHXHCN Việt Nam nói riêng Và điều quan trọng tư tưởng mà chúng em nhận được, móng cho sinh viên chúng em góp phần xây dựng bảo vệ nước nhà, bảo vệ chế độ nhà nước XHCN Từ phần sở lý thuyết chúng nắm kiến thức Sự đời nhà nước xã hội chủ nghĩa, biết lịch sử trình hình thành phát triển Nhà nước XHCN, nắm rõ, hiểu chất nhà nước XHCN chức nhà nước XHCN Từ kiến thức nắm sở lý luận mà chúng em có tảng bước đệm để phân tích nghiên cứu sâu áp dụng vào tìm hiểu thân nhà nước chúng ta, nước CHXHCN Việt Nam Và cuối phần liên hệ với thực tiễn, chúng em cịn so sánh phân tích đặc điểm nhà nước CHXHCN với nước TBCN Vận dụng tri thức vào việc phân tích vấn đề thực tiễn chúng em nhận định hướng phát triển đất nước khó khăn cịn phải giải từ có mục tiêu nhiệm vụ cho nhân chúng em phải cố gắng để xây dựng dân chủ XHCN, nhà nước CHXHCN Việt Nam