Tóm tắt: Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay

Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.Dân chủ trong công tác tuyên truyền ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long hiện nay.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ĐỒNG THỊ KIM XUYẾN DÂN CHỦ TRONG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY Chuyên ngành: Công tác tư tưởng Mã số: 9310201 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2023 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS MAI ĐỨC NGỌC Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện họp Học viện Báo chí Tuyên truyền Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Báo chí Tuyên truyền MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận án Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định dân chủ vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển đất nước Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, thực chất nhân dân làm chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội; có cơng tác tư tưởng nói chung cơng tác tun truyền nói riêng Cơng tác tun truyền - ba phận công tác tư tưởng, có vai trị quan trọng việc cung cấp định hướng thơng tin; góp phần tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội Dân chủ công tác tuyên truyền bảo đảm cho chủ thể đối tượng thể hiện, thực tính chủ động, tự giác, sáng tạo việc truyền bá, giáo dục tiếp thu, lĩnh hội chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước,… Đây vấn đề cần thiết cấp bách bối cảnh nay; cần đặt quan điểm, chủ trương công tác tuyên truyền Vùng Đồng sơng Cửu Long có vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng nước ta Đây địa bàn trọng điểm chống phá lực thù địch nước Trước diễn biến phức tạp tình hình quốc tế nước, lực thù địch, phản động sức phá hoại, xuyên tạc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, sách Đảng Nhà nước với mục đích làm giảm niềm tin Nhân dân vào lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước phạm vi nước nói chung vùng Đồng sơng Cửu Long nói riêng Do vậy, việc bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch nhiệm vụ vơ quan trọng tồn Đảng, tồn qn tồn dân vùng Đồng sơng Cửu Long; địi hỏi cơng tác tun truyền phải thật chất lượng hiệu Chính thế, thực phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long trở nên quan trọng cấp thiết Trong năm qua, dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sơng Cửu Long có đổi đạt kết quan trọng Chủ thể đối tượng thể hiện, thực tinh thần tự giác, chủ động, tích cực, sáng tạo cơng tác tun truyền, từ khâu lãnh đạo, quản lý đến trình tổ chức thực đánh giá hiệu quả; qua đó, chất lượng hiệu cơng tác tun truyền Vùng nâng cao, nhân dân tin tưởng ủng hộ quan điểm, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, giữ vững ổn định trị - xã hội, phát huy ngày tốt vai trò làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, việc thực dân chủ công tác tuyên truyền Vùng hạn chế, yếu như: hoạt động lãnh đạo, quản lý cấp uỷ quyền cấp đơi cịn lỏng lẻo, hình thức; việc xác định nội dung lựa chọn, sử dụng phương pháp, hình thức, phương tiện tun truyền có lúc có nơi chưa thật sát hợp với đối tượng hồn cảnh địa phương; cơng tác đánh giá hiệu cơng tác tun truyền đơi lúc cịn qua loa, hình thức Xuất phát từ sở lý luận tình hình thực tiễn trên, tác giả nhận thấy việc nghiên cứu dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long vấn đề cần thiết cấp bách Chính thế, tác giả định chọn đề tài “Dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long nay” để luận án Tiến sĩ Chính trị học, chun ngành Cơng tác tư tưởng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long, luận án đề xuất quan điểm giải pháp phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, luận án tập trung làm rõ nhiệm vụ sau: - Tổng quan cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài luận án, nhận định cơng trình nghiên cứu đó, xác định vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu - Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận dân chủ công tác tuyên truyền - Khái quát, phân tích thực trạng, làm rõ vấn đề đặt dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long - Đề xuất, luận giải, phân tích sở khoa học quan điểm giải pháp phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án nghiên cứu dân chủ công tác tuyên truyền Về không gian: Luận án nghiên cứu dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long Luận án chọn tỉnh, thành phố để khảo sát, nghiên cứu: Cần Thơ, Bến Tre, An Giang, Sóc Trăng Kiên Giang Về thời gian: Thực trạng dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long nghiên cứu từ năm 2015, giải pháp đề xuất có ý nghĩa vận dụng đến năm 2030 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Để làm rõ vấn đề nghiên cứu, luận án vận dụng lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ công tác tuyên truyền; lý luận dân chủ lý luận công tác tuyên truyền 4.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận đề tài chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu liên ngành khoa học: Chính trị học, Xây dựng Đảng, Chủ nghĩa xã hội khoa học, Xã hội học, Luật học, phương pháp Chính trị học chủ đạo Các phương pháp nghiên cứu cụ thể là: logic lịch sử, tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận, phân tích tổng hợp, quy nạp diễn dịch, thống kê, so sánh, thu thập thơng tin, xử lý thơng tin,… Đóng góp khoa học luận án - Từ góc độ công tác tư tưởng, làm rõ vấn đề lý luận dân chủ công tác tuyên truyền: hệ thống hoá, làm rõ khái niệm bản, đặc biệt khái niệm nội dung dân chủ cơng tác tun truyền; phân tích yếu tố khách quan, chủ quan tác động cần thiết phải phát huy dân chủ công tác tuyên truyền - Khảo sát thực trạng dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long nay; đánh giá ưu điểm, hạn chế, nêu rõ nguyên nhân xác định vấn đề đặt lực lãnh đạo, quản lý chủ thể, tính chất mức độ tham gia đối tượng vào công tác tuyên truyền, chất lượng nội dung, sử dụng phương pháp, hình thức, phương tiện việc thiết lập môi trường, điều kiện thuận lợi cho việc phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long - Đề xuất, luận giải sở khoa học quan điểm giải pháp phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về mặt lý luận: Đây cơng trình nghiên cứu có hệ thống chuyên sâu dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long Vì vậy, kết nghiên cứu luận án góp phần bổ sung vấn đề lý luận dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long Về thực tiễn: Kết nghiên cứu luận án sở cho nhà lãnh đạo, quản lý, cán tuyên truyền vùng Đồng sơng Cửu Long nói riêng nước nói chung tham khảo để hoạch định kế hoạch, chương trình, sách, xác định nội dung, lựa chọn phương pháp, hình thức, phương tiện cho sát hợp với đối tượng tình hình thực tiễn hoạt động tun truyền Đồng thời, cơng trình dùng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, giảng dạy ngành Chính trị học, Xây dựng Đảng, đặc biệt nghiên cứu, giảng dạy chuyên ngành Công tác tư tưởng sở nghiên cứu, đào tạo Cấu trúc luận án Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án có kết cấu gồm chương, 11 tiết Chương TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐỀ TÀI CỦA LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu dân chủ Vấn đề dân chủ nói chung DCXHCN nói riêng từ lâu nhà khoa học nước quan tâm, nghiên cứu với nhiều góc độ cách tiếp cận khác Cụ thể như: Cuốn sách Capitalism, Socialism, and Democracy (2008) Joseph Schumpeter; Cuốn sách Về q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011) Lê Minh Quân; Cuốn sách Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh (2014) Phạm Hồng Chương Dỗn Thị Chín; Giáo trình Vấn đề dân chủ dân chủ hóa đời sống xã hội lịch sử đại (dùng cho cao học chuyên ngành triết học) (2016) Trần Thành; Cuốn sách Thực hành dân chủ điều kiện Đảng cầm quyền (2017) Phạm Văn Đức (chủ biên); Cuốn sách Democracy - a life (2018) Paul Cartledge; Cuốn sách Nhận thức dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời kỳ đổi (2018) Nguyễn Anh Tuấn (chủ biên); Sách chuyên khảo Thực dân chủ Đảng nước ta nay: Thực trạng giải pháp (2020) Nguyễn Đình Hồ (chủ biên);… 1.2 Các cơng trình nghiên cứu công tác tuyên truyền dân chủ cơng tác tun truyền Các cơng trình nghiên cứu CTTT: Giáo trình đào tạo bồi dưỡng cán tuyên truyền Công tác tuyên truyền tư tưởng thời kỳ (2005) Ban Tuyên huấn Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Trần Khang Lê Cự Lộc dịch; Luận án Tiến sĩ Khoa học Chính trị Chất lượng công tác tư tưởng Đảng tỉnh đồng miền Trung nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào giai đoạn (2008) Bun Đuông Cay Xỏn; Cuốn sách Nguyên lý công tác tư tưởng (tập 1) Nguyên lý công tác tư tưởng (tập 2) (2008) Lương Khắc Hiếu; Bài viết Cơ sở tư tưởng hệ công cải cách kinh tế Trung Quốc (2009) B.Mozia; Cuốn sách Cơng tác tư tưởng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố (2009) Cơng tác tư tưởng vấn đề đào tạo cán làm công tác tư tưởng (2014) Trần Thị Anh Đào; Luận án Tiến sĩ Chính trị học Đổi cơng tác tun truyền kinh tế trình hội nhập quốc tế Việt Nam (2014) Nguyễn Thị Thu Hà; Luận án Tiến sĩ Chính trị học Đổi cơng tác tuyên truyền Đảng đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Việt Nam (2016) Lê Mai Trang; Bài viết Đổi công tác tuyên truyền đáp ứng yêu cầu bảo vệ tảng tư tưởng Đảng (2020) Nguyễn Thanh Hoàng; Bài viết Công tác tuyên truyền bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch tạp chí lý luận trị (2021) Trần Thị Thuý Linh Hà Thị Ánh Tuyết; Bài viết Học làm theo lời Bác dạy cơng tác tun truyền (2022) Bùi Đình Phong; Bài viết Kinh nghiệm Trung Quốc phát huy vai trị cơng tác tun truyền, góp phần bảo vệ tảng Đảng (2023), Nguyễn Thị Trường Giang;… Các cơng trình nghiên cứu dân chủ CTTT: Bài viết Thực hành dân chủ công tác tư tưởng (2006) Nguyễn Thị Thu Hoài; Đề tài khoa học cấp sở trọng điểm Đổi công tác tư tưởng, lý luận Việt Nam (2017) Phạm Huy Kỳ (chủ nhiệm); Cuốn sách Cơ sở lý luận công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam (2017) Lương Khắc Hiếu; Cuốn sách Chất lượng lãnh đạo công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam (2019) tập thể tác giả Trần Thị Anh Đào Phan Sỹ Thanh (đồng chủ biên); Bài viết Một số học công tác tư tưởng thời kỳ đổi (2020) Đỗ Khánh Tặng; Đề tài khoa học cấp sở Tuyên truyền miệng: Lý luận - Tổ chức - Phương pháp (2021) Lương Khắc Hiếu; Sách chuyên khảo Công tác tuyên truyền Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ (2021) tập thể tác giả Lương Ngọc Vĩnh (chủ biên), Ngơ Văn Thạo Nguyễn Chí Mỳ;… 1.3 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác tun truyền dân chủ công tác tuyên truyền đồng sơng Cửu Long Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu CTTT VĐBSCL: Luận án Tiến sĩ Khoa học trị Cơng tác vận động đồng bào Khmer đảng xã, phường, thị trấn Tây Nam Bộ giai đoạn (2012) Đặng Trí Thủ; Cuốn sách Cơng tác tun truyền đồng bào Khmer Cần Thơ (2019) Ban Tuyên giáo Thành uỷ Cần Thơ; Cuốn sách Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền đồng bào Khmer Cần Thơ (2021) tập thể tác giả Trần Việt Trường Nguyễn Ngọc Quy chủ biên;… Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu đề cập đến vấn đề dân chủ CTTT VĐBSCL: Luận án Tiến sĩ Chính trị học Chất lượng cơng tác giáo dục trị - tư tưởng cho cán bộ, đảng viên đồng sông Cửu Long (2016) Nguyễn Văn Út; Bài viết Tăng cường công tác tuyên truyền miệng hoạt động đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình (2016) Trần Bình Trọng; Luận án Chính trị học Chất lượng hoạt động báo cáo viên vùng đồng sông Cửu Long (2018) Phạm Tuyết Lệ;… 1.4 Nhận định cơng trình khảo cứu hướng nghiên cứu tiếp tục Các cơng trình nghiên cứu phần cho thấy vai trò quan trọng việc thực dân chủ CTTT nhằm nâng cao chất lượng hiệu tuyên truyền Đây nội dung quan trọng, gợi ý cho tác giả luận án nghiên cứu đề tài sát hợp với điều kiện thực tế VĐBSCL Do vậy, lựa chọn đề tài “Dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long nay”, tác giả luận án tiếp thu kết nghiên cứu tác giả trước; đồng thời, hệ thống, khái quát bổ sung thêm ý kiến, đề xuất để làm sáng rõ vấn đề; góp phần nâng cao chất lượng hiệu CTTT VĐBSCL nói riêng nước nói chung Trên sở lý luận thực tiễn dân chủ, lý luận thực tiễn CTTT, nêu số định hướng nghiên cứu dân chủ CTTT nước ta sau: Nghiên cứu chất dân chủ CTTT biểu dân chủ yếu tố cấu thành CTTT chủ thể, đối tượng, mục đích, nội dung, phương pháp, hình thức, phương tiện hiệu quả; Nghiên cứu dân chủ lãnh đạo, quản lý CTTT; hoạt động tham mưu, đạo, kiểm tra CTTT; tổ chức thực CTTT; Nghiên cứu dân chủ CTTT nhóm đối tượng, địa bàn (địa phương, vùng miền); Nghiên cứu mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại dân chủ CTTT dân chủ phận khác công tác tư tưởng công tác lý luận công tác cổ động; Nghiên cứu cấp độ lý luận, cấp độ thực tiễn, nghiên cứu thực trạng quan điểm, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp vấn đề Từ định hướng từ tính cấp thiết đề tài luận án, luận án “Dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long nay” dự định nghiên cứu vấn đề trọng tâm sau: Một là, dựa sở lý luận cơng trình nghiên cứu dân chủ, CTTT, luận án tập trung làm rõ vấn đề lý luận dân chủ CTTT, cụ thể xây dựng khái niệm dân chủ CTTT; làm rõ nội dung dân chủ CTTT; đồng thời phân tích yếu tố tác động cần thiết phải phát huy dân chủ CTTT nước ta nay; Hai là, sở nghiên cứu vấn đề lý luận dân chủ CTTT Đảng, luận án nghiên cứu, khảo sát, tổng hợp phân tích, đánh giá thực trạng dân chủ CTTT VĐBSCL với thành tựu, hạn chế nguyên nhân Đồng thời, luận án xác định vấn đề đặt cần tập trung giải trình thực dân chủ CTTT VĐBSCL Ba là, từ thành tựu, hạn chế vấn đề đặt CTTT VĐBSCL nay, luận án đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát huy dân chủ CTTT VĐBSCL thời gian tới để ngày nâng cao hiệu chất lượng CTTT Vùng, góp phần bảo vệ tảng tư tưởng Đảng bối cảnh Tiểu kết chương Do tính mẻ, phức tạp vấn đề dân chủ công tác tư tưởng nói chung CTTT nói riêng, nên cơng trình nghiên cứu khơng nhiều đề cập cịn thiếu tính bản, hệ thống, chun sâu Do đó, vấn đề dân chủ CTTT cịn nhiều khoảng trống, nhiều vấn đề, nhiều hướng nghiên cứu lý luận thực tiễn Hồn thành tốt mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án này, tác giả hy vọng góp tiếng nói, giúp lấp đầy phần khoảng trống lý luận vấn đề dân chủ CTTT đóng góp phần cơng sức, trí tuệ vào việc nghiên cứu chủ đề thiết CTTT nước ta nói chung VĐBSCL nói riêng Chương DÂN CHỦ TRONG CƠNG TÁC TUYÊN TRUYỀN - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 2.1 Quan niệm nội dung dân chủ công tác tuyên truyền 2.1.1 Quan niệm công tác tuyên truyền dân chủ công tác tuyên truyền 2.1.1.1 Quan niệm công tác tuyên truyền Quan niệm tuyên truyền: Tuyên truyền hoạt động xã hội đặc biệt, mang tính thuyết phục có chủ đích nhằm phổ biến, giải thích học thuyết, tư tưởng, quan điểm,… hướng tới hình thành, củng cố đối tượng giới quan, nhân sinh quan, ý thức hệ định kích thích, cổ vũ hành động đối tượng phù hợp với giới quan, nhân sinh quan, ý thức hệ Quan niệm công tác tuyên truyền: Công tác tuyên truyền phận cấu thành công tác tư tưởng nhằm truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, cương lĩnh, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tinh hoa văn hoá dân tộc, nhân loại đến cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân nhằm tạo nên thống nhận thức, ý chí hành động Đảng, đồng thuận xã hội, cổ vũ, động viên cán bộ, đảng viên nhân dân thực thắng lợi mục tiêu, lý tưởng Đảng 2.1.1.2 Quan niệm dân chủ công tác tuyên truyền Ở góc độ khoa học cơng tác tư tưởng, dân chủ cần thiết phải tiếp cận từ nhiều phương diện: Dân chủ quyền chủ thể CTTT; dân chủ nguyên tắc tổ chức hoạt động, chế vận hành hệ thống CTTT; dân chủ phong cách, phương pháp công tác Quan niệm dân chủ công tác tuyên truyền: Dân chủ CTTT quyền cung cấp thông tin, quyền thảo luận - tranh luận, quyền định quyền tham gia cán bộ, đảng viên, nhân dân vào trình, hoạt động vận hành yếu tố cấu thành CTTT, từ lãnh đạo, quản lý đến tổ chức thực đánh giá hiệu CTTT 2.1.2 Nội dung dân chủ công tác tuyên truyền 2.1.2.1 Dân chủ hoạt động lãnh đạo, quản lý công tác tuyên truyền - Dân chủ hoạt động lãnh đạo Đảng CTTT Để đảm bảo dân chủ nhằm mục đích phát huy dân chủ, chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp CTTT xây dựng dựa yêu cầu sau: Một là, xuất phát từ tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu, lợi ích đáng nhân dân; Hai là, bảo đảm quyền nhân dân cung cấp thông tin tham gia vào trình bàn bạc, trao đổi, bày tỏ qan điểm, thái độ, ý kiến chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp CTTT; Ba là, dân chủ đạo phối hợp yếu tố bên hệ thống tuyên truyền trình tổ chức hoạt động tuyên truyền; Bốn là, dân chủ chế, sách tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ sử dụng, quản lý cán tuyên truyền Đảng; Năm là, dân chủ hoạt động kiểm tra, giám sát CTTT - Dân chủ quản lý nhà nước CTTT Hoạt động quản lý Nhà nước CTTT dựa sở dân chủ, bao chứa nội dung dân chủ đảm bảo cho CTTT đạt hiệu cao; thể nội dung sau: Một là, Nhà nước thể chế hoá chủ trương, quan điểm Đảng CTTT thành văn pháp luật, xây dựng chế tài bảo đảm quyền lợi ích đáng nhân dân CTTT; Hai là, Nhà nước, máy quyền cấp tạo lập mơi trường, điều kiện khuyến khích thơng 11 quản lý có vai trị quan trọng việc hoạch định chủ trương, sách CTTT Cán tuyên truyền “chiến sĩ tiên phong” cho Đảng mặt trận tư tưởng; đó, xây dựng đội ngũ cán tuyên truyền đủ số lượng cao chất lượng yếu tố quan trọng việc thực phát huy dân chủ CTTT 2.2.2 Sự cần thiết phải phát huy dân chủ công tác tuyên truyền nước ta Một là, phát huy tính chủ động, tự giác, sáng tạo chủ thể, lực lượng, tầng lớp nhân dân CTTT: Dân chủ CTTT điều kiện phát huy tính chủ động, tự giác, sáng tạo chủ thể, lực lượng tầng lớp nhân dân; khơi dậy tiềm sáng tạo, cọ sát quan điểm, kiến, góp phần nâng cao chất lượng hiệu CTTT Hai là, góp phần khai thác mạnh phương pháp hình thức tuyên truyền hệ thống DCXHCN: Phương pháp hình thức khơng định chất lượng, hiệu việc chuyển tải thông tin, làm thay đổi nhận thức đối tượng; mà cịn góp phần tích cực vào việc hướng dẫn hành động đối tượng tuyên truyền Ba là, khắc phục khuynh hướng bị động, áp đặt, thiếu dân chủ CTTT: Trong tuyên truyền, việc thảo luận, tranh luận, phê phán, phản biện quan trọng cần thiết; có tranh luận, đóng góp ý kiến vấn đề sáng rõ, mang lại hiệu cao CTTT Bốn là, phòng, chống âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch phản động mặt trận tư tưởng, góp phần bảo vệ tảng tư tưởng Đảng: Các lực thù địch công khai rõ mục đích lợi dụng vấn đề dân chủ để phá hoại CNXH công đổi đất nước Việt Nam Do vậy, cần phải đề cao cảnh giác, nhận rõ mục đích, ý đồ thâm hiểm chúng sử dụng chiêu “dân chủ” chiến lược “diễn biến hồ bình” chống Việt Nam Tiểu kết chương Dân chủ CTTT cần tiếp cận từ nhiều phương diện Đó là, dân chủ quyền chủ thể CTTT; dân chủ nguyên tắc tổ chức hoạt động, chế vận hành hệ thống CTTT; dân chủ phong cách, phương pháp công tác Nội dung dân chủ CTTT bao gồm dân chủ hoạt động lãnh đạo Đảng, hoạt động quản lý Nhà nước, tổ chức thực đánh giá hiệu CTTT Dân chủ CTTT chịu tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan Việc xác định rõ nhân tố tạo thêm sở lý luận thực tiễn cho việc xác định giải pháp tăng cường, phát huy dân chủ CTTT 12 Chương DÂN CHỦ TRONG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Đặc điểm tự nhiên xã hội vùng Đồng sông Cửu Long có liên quan đến dân chủ cơng tác tuyên truyền 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên Đồng sông Cửu Long vùng cực nam Việt Nam; vùng kinh tế - xã hội Việt Nam, gồm 13 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Cần Thơ, An Giang, Bạc Liêu, Bến Tre, Cà Mau, Đồng Tháp, Hậu Giang, Kiên Giang, Long An, Sóc Trăng, Trà Vinh, Tiền Giang, Vĩnh Long) Đồng sông Cửu Long có địa hình thấp, độ cao trung bình 3-5m, có nơi cao 0,5 - 1m so với mực nước biển 3.1.2 Đặc điểm xã hội 3.1.2.1 Tình hình kinh tế - xã hội Kinh tế VĐBSCL có tăng trưởng Quy mơ GRDP Vùng năm 2020 đạt 596 nghìn tỷ đồng, xếp thứ so với vùng nước Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế Vùng chậm lại cách đáng kể Giai đoạn 2016-2020, tốc độ tăng trưởng GRDP bình qn tồn vùng 5,8%, thấp so với nước (6,2%), đứng thứ so với Vùng khác Dân số VĐBSCL 17 triệu người (chiếm gần 17,6% dân số nước) đa dạng, gồm nhiều dân tộc khác dân tộc Kinh, Khơme, Chăm, Hoa,… Trong năm qua, văn hoá - xã hội Vùng đạt thành tựu đáng kể Tuy nhiên, phát triển văn hoá - xã hội cịn nhiều bất cập 3.1.2.2 Hệ thống trị vấn đề dân chủ hoá lĩnh vực đời sống xã hội - Hệ thống trị VĐBSCL Cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống trị trọng, đạt kết toàn diện; Tuy nhiên, bên cạnh cịn số mặt hạn chế, hiệu lực quản lý nhà nước số lĩnh vực, số giai đoạn yếu khuyết điểm - DCH lĩnh vực đời sống xã hội VĐBSCL Trong năm qua, trình DCH lĩnh vực đời sống xã hội VĐBSCL đạt kết quan trọng: Dân chủ lĩnh vực trị sở quan trọng để thực dân chủ CTTT; Dân chủ lĩnh vực kinh tế thúc đẩy cán bộ, đảng viên nhân dân tham gia cách chủ động, tích cực, sáng tạo vào CTTT; Dân chủ lĩnh vực văn hoá xã hội tác động trực tiếp đến việc thực dân chủ CTTT theo chiều hướng tích cực Tuy nhiên, hạn chế, yếu trình DCH 13 lĩnh vực đời sống xã hội VĐBSCL làm cản trở việc thực dân chủ CTTT 3.2 Thực trạng dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long 3.2.1 Ưu điểm nguyên nhân 3.2.1.1 Ưu điểm - Dân chủ hoạt động lãnh đạo, quản lý CTTT + Dân chủ hoạt động lãnh đạo cấp uỷ cấp Một là, cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố Vùng hoạch định chiến lược, chương trình, kế hoạch tuyên truyền dựa tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu, lợi ích đáng cán bộ, đảng viên nhân dân Hai là, cán bộ, đảng viên nhân dân tỉnh, thành phố Vùng cung cấp thông tin tham gia vào trình bàn bạc, trao đổi, bày tỏ quan điểm, thái độ, ý kiến chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp CTTT Ba là, cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố Vùng thường xuyên thể dân chủ đạo phối hợp yếu tố bên hệ thống tuyên truyền trình tổ chức hoạt động tuyên truyền Bốn là, chế, sách tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ sử dụng cán tuyên truyền tỉnh, thành phố Vùng công khai, minh bạch, dân chủ Năm là, cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố Vùng thường xuyên thể dân chủ hoạt động kiểm tra, giám sát CTTT + Dân chủ hoạt động quản lý quyền cấp Một là, quyền cấp tỉnh, thành phố Vùng cụ thể hoá chủ trương, quan điểm Đảng CTTT, bảo đảm quyền lợi ích đáng cán bộ, đảng viên nhân dân CTTT Hai là, quyền cấp tỉnh, thành phố Vùng tạo lập mơi trường, điều kiện khuyến khích thơng tin hai chiều, thảo luận, tranh luận, hợp tác chủ thể, chủ thể đối tượng tuyên truyền Ba là, quyền cấp tỉnh, thành phố Vùng tạo điều kiện mặt pháp lý để nhân dân quyền tiếp nhận thông tin, bàn bạc, trao đổi, đối thoại vấn đề CTTT có liên quan đến nhu cầu, lợi ích người dân Bốn là, quyền cấp tỉnh, thành phố Vùng xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân gây trật tự an toàn xã hội, an tồn thơng tin xử lý tin đồn nhảm, thông tin sai lệch, xuyên tạc - Dân chủ việc tổ chức thực CTTT + Dân chủ việc xác định thực nội dung tuyên truyền: Nội dung tuyên truyền xây dựng theo hướng đa dạng, hấp dẫn, có sức thuyết 14 phục bước nâng cao, phù hợp với nhu cầu thông tin nhóm đối tượng điều kiện thực tế đơn vị, địa phương + Dân chủ việc lựa chọn, sử dụng phương pháp hình thức tuyên truyền: Phương pháp hình thức thức tuyên truyền có nhiều đổi theo hướng đẩy mạnh thơng tin hai chiều, gắn truyền đạt với đối thoại theo đối tượng; nắm bắt kịp thời tư tưởng, tâm tư, lợi ích, nguyện vọng để phản ánh với lãnh đạo Đảng, Nhà nước + Dân chủ việc lựa chọn sử dụng phương tiện tuyên truyền: Việc lựa chọn sử dụng phương tiện hoạt động tuyên truyền có chuyển biến tốt theo hướng DCH; Cán tuyên truyền tích cực sử dụng đa phương tiện truyền thông để tuyên truyền, phổ biến thông tin đến người dân - Dân chủ đánh giá hiệu CTTT: Một là, nhận thức, thái độ, hành vi phần lớn cán bộ, đảng viên nhân dân sau tiến hành kế hoạch, đợt tuyên truyền thường cao hơn, sâu so với nhận thức, thái độ, hành vi đối tượng trước Hai là, cấp uỷ, quyền đội ngũ cán tuyên truyền cấp thường xuyên dựa vào nhu cầu, lợi ích, tâm tư nguyện vọng cán bộ, đảng viên nhân dân thể kết tuyên truyền để làm cứ, làm xuất phát điểm cho việc xây dựng chiến lược, chiến dịch, kế hoạch, xác định nhiệm vụ, giải pháp CTTT cho giai đoạn 3.2.1.2 Nguyên nhân ưu điểm - Nguyên nhân khách quan Một là, Đảng ta đề lãnh đạo, đạo thực nhiều chủ trương, sách thực dân chủ Quy chế dân chủ sở phạm vi nước nói chung VĐBSCL nói riêng cách nghiêm minh, hiệu Hai là, hệ thống pháp luật nói chung pháp luật dân chủ, thực dân chủ, thực Quy chế dân chủ sở có tiến định tương đối đầy đủ, đồng ngày hoàn thiện Ba là, cấp ủy quyền cấp tỉnh, thành phố VĐBSCL sâu sát việc thực dân chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội, có lĩnh vực cơng tác tư tưởng nói chung CTTT nói riêng Bốn là, xu tồn cầu hố, hội nhập quốc tế với phát triển cách mạng công nghiệp 4.0, lĩnh vực thông tin truyền thông tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực dân chủ CTTT - Nguyên nhân chủ quan Một là, cấp uỷ quyền cấp tỉnh, thành phố VĐBSCL ngày nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng dân chủ CTTT, xác định vấn đề mang tính cốt lõi để nâng cao chất lượng hiệu CTTT 15 Hai là, phối hợp chặt chẽ, linh hoạt quan chức với sở, ban, ngành hệ thống trị tỉnh, thành phố VĐBSCL tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực quyền trách nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân CTTT Ba là, đội ngũ cán làm CTTT tỉnh, thành phố VĐBSCL có trình độ chun mơn, trình độ lý luận trị cao, tâm huyết với nghề, khả tương tác, đối thoại với đối tượng tuyên truyền tốt Bốn là, nhận thức, trình độ dân trí tính tích cực trị đối tượng tuyên truyền VĐBSCL ngày nâng cao 3.2.2 Hạn chế nguyên nhân 3.2.2.1 Hạn chế - Dân chủ hoạt động lãnh đạo, quản lý CTTT + Dân chủ hoạt động lãnh đạo cấp uỷ cấp Một là, cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố Vùng có lúc, có nơi chưa thật quan tâm nắm bắt tình hình tư tưởng, nhu cầu, lợi ích cán bộ, đảng viên nhân dân Hai là, cán bộ, đảng viên nhân dân tỉnh, thành phố Vùng có lúc, có nơi chưa hồn tồn cung cấp thơng tin tham gia vào trình bàn bạc, trao đổi, bày tỏ quan điểm, thái độ, ý kiến chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp CTTT Ba là, cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố Vùng chưa thực dân chủ đạo yếu tố hệ thống tuyên truyền trình tổ chức hoạt động tuyên truyền Bốn là, chế, sách tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ sử dụng cán tuyên truyền cấp uỷ cấp số tỉnh, thành phố VĐBSCL có lúc, có nơi chưa hồn tồn cơng khai, minh bạch; số cán tun truyền hạn chế lực Năm là, hoạt động kiểm tra, giám sát CTTT cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố VĐBSCL có lúc, có nơi chưa thật dân chủ + Dân chủ hoạt động quản lý quyền cấp Một là, quyền cấp số địa phương VĐBSCL có lúc chưa thực tốt việc thể chế hoá chủ trương, quan điểm cấp uỷ cấp CTTT Hai là, quyền cấp tỉnh, thành phố Vùng có lúc, có nơi chưa thực quản lý tốt việc tạo lập mơi trường, điều kiện khuyến khích thơng tin hai nhiều, thảo luận, tranh luận, hợp tác chủ thể, chủ thể đối tượng tuyên truyền Ba là, quyền cấp số địa phương VĐBSCL xử lý cá nhân, tập thể vụ gây rối, trật tự an tồn xã hội, an 16 tồn thơng tin, tin đồn nhảm, thông tin sai lệch, xuyên tạc chưa thật nghiêm minh - Dân chủ việc tổ chức thực CTTT + Dân chủ việc xác định thực nội dung tuyên truyền: Nội dung tuyên truyền cấp uỷ cấp đơi lúc cịn chung chung, chưa cụ thể, thiết thực; chưa tập trung vào vấn đề xúc nảy sinh từ thực tiễn, chưa phù hợp với nhóm đối tượng nhân dân + Dân chủ việc lựa chọn sử dụng phương pháp, hình thức tuyên truyền: Phương pháp, hình thức tuyên truyền chậm cải tiến, chưa đa dạng, chưa sát với nhu cầu đối tượng; tuyên truyền mang tính độc thoại, chiều, chưa trao đổi, thảo luận nhiều; chưa kết hợp sử dụng phương tiện kỹ huật phục vụ thiết thực CTTT, cấp xã + Dân chủ việc lựa chọn sử dụng phương tiện tuyên truyền: Điều kiện trang thiết bị, sở vật chất phục vụ CTTT số nơi chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ CTTT Việc đầu tư xây dựng sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện CTTT chưa thực quan tâm mức - Dân chủ đánh giá hiệu CTTT Một là, số Ban Tuyên giáo cấp huyện, Ban Tuyên giáo Đảng uỷ sở, thực đánh giá kết quả, hiệu CTTT không thực việc đánh giá thay đổi nhận thức, thái độ, niềm tin tính tích cực, tự giác cán bộ, đảng viên nhân dân Hai là, số Ban Tuyên giáo cấp uỷ cấp huyện, cấp tỉnh VĐBSCL có biểu chủ quan, áp đặt việc xây dựng kế hoạch, xác định chủ trương, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp CTTT 3.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế - Nguyên nhân khách quan Một là, tình hình nước quốc tế có nhiều diễn biến khó lường, kéo theo vấn đề phức tạp trị - xã hội nảy sinh ảnh hưởng không nhỏ đến tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân Hai là, trào lưu tư tưởng DCTS du nhập vào nước ta thông qua đường hội nhập quốc tế, tồn cầu hố ảnh hưởng đến tư tưởng đối tượng tuyên truyền Ba là, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ” để thực âm mưu “diễn biến hồ bình” tất lĩnh vực đời sống xã hội nói chung lĩnh vực tư tưởng nói riêng Bốn là, hệ thống văn pháp luật dân chủ nói chung dân chủ sở nói riêng cịn số quy định mang tính bất cập, chưa tồn diện, thiếu tính qn; chưa có văn cụ thể quy định dân chủ CTTT 17 Năm là, đời sống vật chất tinh thần phận nhân dân VĐBSCL cịn khó khăn; nhận thức trình độ dân trí họ cịn hạn chế - Ngun nhân chủ quan Một là, số cấp uỷ, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh, thành phố VĐBSCL chưa có nhận thức vai trò dân chủ CTTT Hai là, việc thực dân chủ nội số quan chức máy tuyên truyền hạn chế, bất cập Ba là, trình độ, lực phận cán làm CTTT chưa đáp ứng yêu cầu việc thực dân chủ CTTT Bốn là, phận cán bộ, đảng viên nhân dân với tư cách đối tượng tuyên truyền chưa thật có nhận thức đầy đủ quyền trách nhiệm việc thực dân chủ CTTT 3.3 Những vấn đề đặt dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long Một là, dân chủ CTTT đòi hỏi phải nâng cao lực lãnh đạo, quản lý Đảng, Nhà nước đội ngũ cán lực số cấp uỷ, quyền đội ngũ cán tuyên truyền VĐBSCL số mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thực tiễn Hai là, dân chủ CTTT đòi hỏi chất lượng nội dung tuyên truyền ngày cao nội dung tuyên truyền VĐBSCL số hạn chế, bất cập Ba là, dân chủ CTTT đòi hỏi phương pháp, hình thức tuyên truyền phải thường xuyên đổi mới, đa dạng hoá theo hướng tăng cường đối thoại, tương tác việc sử dụng phương pháp, hình thức tuyên truyền VĐBSCL thường chiều, áp đặt Bốn là, dân chủ CTTT đòi hỏi phải đại hoá, đồng hoá phương tiện tuyên truyền sở vật chất - kỹ thuật, phương tiện tuyên truyền VĐBSCL lạc hậu, thiếu đồng Năm là, dân chủ CTTT đòi hỏi tham gia rộng rãi, chủ động, tự giác, sáng tạo đối tượng tuyên truyền nhận thức hành động người dân VĐBSCL nhiều mặt hạn chế, bất cập Sáu là, dân chủ CTTT đòi hỏi mơi trường kinh tế, trị, văn hố - xã hội thuận lợi, phù hợp thực tiễn xã hội VĐBSCL số bất cập, ảnh hưởng chưa tốt đến trình dân chủ CTTT Tiểu kết chương Trong năm qua, việc thực dân chủ CTTT VĐBSCL đạt kết quan trọng như: Cấp uỷ quyền cấp quan tâm thực tốt dân chủ hoạt động lãnh đạo quản lý CTTT; 18 việc tổ chức thực CTTT sát hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu tình hình địa phương; đánh giá hiệu CTTT tương đối khách quan Bên cạnh ưu điểm, điều kiện nguyên nhân khác nhau, việc thực dân chủ CTTT VĐBSCL bộc lộ hạn chế, bất cập số vấn đề đặt trình thực dân chủ CTTT, cần quan tâm giải nhằm phát huy dân chủ CTTT thời gian tới Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY DÂN CHỦ TRONG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long thời gian tới 4.1.1 Giải tốt mối quan hệ nguyên tắc tính Đảng dân chủ, phát huy dân chủ đảm bảo kỷ cương, kỷ luật Trong CTTT, tính Đảng dân chủ hai phạm trù khác nhau, có liên quan mật thiết với Đây mối quan hệ biện chứng, tác động, ảnh hưởng lẫn nhau, thống với nhau, quy định phát triển dân chủ CTTT Đồng thời, phát huy dân chủ CTTT cần phải gắn liền với pháp luật, kỷ luật, kỷ cương Pháp luật nhằm hướng dẫn nhận thức, điều chỉnh kiểm soát hành vi chủ thể lẫn đối tượng tuyên truyền 4.1.2 Phát huy dân chủ công tác tuyên truyền gắn liền dựa sở phát triển dân chủ lĩnh vực đời sống xã hội Dân chủ CTTT vận hành Đảng hệ thống trị cấp Dân chủ kinh tế bảo đảm quyền làm chủ nhân dân trình sản xuất, lưu thơng, phân phối Dân chủ văn hóa - xã hội tạo bầu khơng khí dân chủ cho CTTT Dân chủ tất lĩnh vực tạo sở, tảng, thúc đẩy đặt yêu cầu phát triển dân chủ CTTT 4.1.3 Phát huy dân chủ công tác tuyên truyền trách nhiệm hệ thống trị, tất chủ thể tuyên truyền Cấp uỷ cấp cần phải làm tốt công tác dự báo; đảm bảo cán bộ, đảng viên người dân tham gia theo trách nhiệm, quyền hạn vào cơng tác lãnh đạo, đạo Chính quyền cấp có trách nhiệm thể chế hố quan điểm lãnh đạo cấp uỷ Các đồn thể trị, bật Mặt trận Tổ quốc có vai trị quan trọng việc thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội Đội ngũ cán chuyên trách có trách nhiệm quan trọng trực tiếp phát huy dân chủ CTTT 4.1.4 Thu hút tham gia tầng lớp nhân dân phải vừa mục tiêu, vừa động lực trình phát huy dân chủ công tác tuyên truyền 19 Cấp uỷ quyền cấp cần tạo điều kiện để cán bộ, đảng viên nhân dân tham gia, bàn bạc đưa định CTTT Các quan chức cán tuyên truyền cần khơi dậy tự nguyện người dân tham gia vào CTTT địa phương Đồng thời, thân cán bộ, đảng viên nhân dân phải tự giác, chủ động tham gia vào CTTT 4.2 Giải pháp phát huy dân chủ công tác tuyên truyền vùng Đồng sông Cửu Long thời gian tới 4.2.1 Đổi tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quản lý quyền cấp, hoàn thiện hệ thống pháp luật hành liên quan đến phát huy dân chủ công tác tuyên truyền 4.2.1.1 Đổi tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp phát huy dân chủ công tác tuyên truyền Một là, nâng cao lực lãnh đạo cấp uỷ cấp tỉnh, thành phố VĐBSCL nhằm đáp ứng yêu cầu phát huy quyền làm chủ cán bộ, đảng viên nhân dân CTTT Trong thời gian tới, cấp uỷ cấp cần phải: Trước hết, xác định xác, cụ thể nội dung tuyên truyền phù hợp với giai đoạn cách mạng, phù hợp với đối tượng sở kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Thứ hai, thể chế hoá, “luật hoá”, cụ thể hố chủ trương thành sách cụ thể, thành quy định cán bộ, đảng viên nhân dân; Thứ ba, thực nhiệm vụ kiểm tra thường xuyên quan chức cán làm CTTT; Thứ tư, thường xuyên tổng kết thực tiễn để thấy vấn đề đặt ra, vấn đề cần rút kinh nghiệm việc thực phát huy dân chủ CTTT Thứ năm, thường xuyên học tập, bồi dưỡng để nắm vững chất chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng kiến thức thời đại Hai là, đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng việc thực dân chủ CTTT VĐBSCL Trong thời gian tới, cấp uỷ cấp cần phải: Thứ nhất, xây dựng đường lối, chủ trương, sách tuyên truyền đắn tảng tư tưởng vững sát hợp với thực tiễn Vùng; Thứ hai, lãnh đạo sát hợp với tình hình yêu cầu thực tiễn sở, địa phương; Thứ ba, cải tiến lề lối làm việc theo chức năng, nhiệm vụ quyền hạn xác định; Thứ tư, thường xuyên nắm bắt diễn biến tư tưởng thông qua kết thăm dò dư luận xã hội; Thứ năm, trọng xem nhiệm vụ thường xuyên việc đấu tranh tư tưởng CTTT 4.2.1.2 Đổi tăng cường quản lý quyền cấp, hồn thiện hệ thống pháp luật hành có liên quan đến việc thực phát huy dân chủ công tác tuyên truyền Để nâng cao hiệu lực quản lý quyền cấp CTTT VĐBSCL thời gian tới cần phải: Một là, đổi tổ chức hoạt 20 động máy quyền có chức quản lý CTTT; Hai là, quyền cấp phải bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực cán bộ, đảng viên nhân dân, quyền tham gia trực tiếp vào hoạt động lãnh đạo quản lý CTTT Đảng; Ba là, xây dựng đội ngũ cán tuyên truyền đủ số lượng cao chất lượng Pháp luật công cụ, phương tiện chủ yếu quan trọng nhà nước để thực chức quản lý Do vậy, thời gian tới, cần phải: Một là, rà soát lại nội dung dân chủ cơng tác tư tưởng nói chung dân chủ CTTT nói riêng văn pháp luật tỉnh, thành phố Vùng; Hai là, trọng xây dựng hành lang pháp lý bảo đảm cho việc thực dân chủ q trình hồn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến CTTT Vùng; Thứ ba, xây dựng thực văn pháp luật liên quan đến CTTT phải phù hợp với tính đặc thù địa phương; Ngồi ra, có quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện, chức năng, nhiệm vụ, quyền lợi, chế độ khen thưởng, kỷ luật cán tuyên truyền 4.2.2 Nâng cao chất lượng nội dung gắn với đối tượng tuyên truyền, xây dựng chế thông tin đa chiều, thực minh bạch, công khai thông tin, đáp ứng quyền thông tin cán bộ, đảng viên nhân dân Để phát huy dân chủ CTTT VĐBSCL cần phải: Một là, đa dạng hố thơng tin tăng lượng thơng tin hữu ích nhằm đáp ứng nhu cầu thông tin ngày cao cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân; Hai là, xây dựng chế thông tin đa chiều, đồng thời tăng cường định hướng thông tin; Ba là, thông tin phải thực minh bạch, công khai, đáp ứng quyền thông tin cán bộ, đảng viên nhân dân 4.2.3 Đa dạng hố phương pháp, hình thức tuyên truyền theo hướng tăng cường đối thoại, trao đổi, tương tác đa chiều phù hợp với đặc điểm đối tượng Để da dạng hố phương pháp, hình thức tun truyền theo hướng tăng cường đối thoại, trao đổi, tương tác đa chiều phù hợp với đặc điểm đối tượng tuyên truyền, thời gian tới cần phải: Một là, xây dựng hệ thống phương pháp hình thức phong phú, đa dạng, áp dụng kịp thời, phù hợp, hiệu cho nội dung, đối tượng hoàn cảnh, điều kiện tiến hành CTTT; Hai là, kết hợp sử dụng phương pháp hình thức với cho phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho tương tác chủ thể đối tượng tuyên truyền; Ba là, tăng cường sử dụng phương pháp trao đổi ý kiến, tranh luận chủ thể CTTT đối tượng để làm sáng tỏ vấn đề tư tưởng, phương pháp nêu vấn đề, toạ đàm, hỏi đáp,… hoạt động tuyên truyền; Bốn là, cán tuyên truyền cấp cần sâu vào thực tế, lắng nghe tiếng nói cán bộ, đảng viên, nhân dân nhạy 21 cảm với vấn đề nảy sinh sống để đề xuất vấn đề cần giải lý luận sách; Năm là, cần xây dựng quy chế quản lý thảo luận, tranh luận,… nội dung tuyên truyền nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng hiệu quả, phát huy trí tuệ cán bộ, đảng viên nhân dân 4.2.4 Hiện đại hoá phương tiện tuyên truyền, sở vật chất - kỹ thuật sử dụng ngày nhiều phương tiện tuyên truyền đại có nhiều chức năng, dịch vụ, tiện ích, tương tác, chia sẻ, phù hợp với đặc điểm Vùng Sự phát triển khoa học, kỹ thuật đã, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát huy dân chủ CTTT VĐBSCL Do vậy, thời gian tới, cần phải: Một là, cung cấp phương tiện, trang thiết bị đại, sở vật chất - kỹ thuật đầy đủ cho cán tuyên truyền, báo cáo viên cấp; Hai là, tăng cường đầu tư ngân sách xây dựng sở vật chất - kỹ thuật phục vụ CTTT theo hướng phát triển đồng đại hố, có chọn lọc, có trọng tâm, trọng điểm; Ba là, bảo đảm an ninh, an toàn việc sử dụng phương tiện sở vật chất - kỹ thuật phục vụ CTTT; Bốn là, tiếp tục quan tâm, đầu tư ứng dụng công nghệ vào hoạt động tuyên truyền 4.2.5 Khắc phục triệt để biểu phi dân chủ, độc đốn, áp đặt, dân chủ hình thức vơ kỷ luật công tác tuyên truyền Để phát huy dân chủ CTTT VĐBSCL cần phải: Một là, cấp uỷ cấp phải áp dụng biện pháp thực dân chủ, thuyết phục, động viên sáng tạo, không lệnh, áp đặt ý kiến; Hai là, quyền cấp cần tạo điều kiện mơi trường để giải phóng tinh thần tự tư tưởng, thái độ tôn trọng đối tượng tranh luận, đối thoại; Ba là, cán tuyên truyền cấp cần sâu vào thực tế, lắng nghe tiếng nói cán bộ, đảng viên nhân dân, nhạy cảm với vấn đề nảy sinh sống; Bốn là, cán bộ, đảng viên nhân dân với tư cách đối tượng tuyên truyền cần nghiên cứu kỹ vấn đề tuyên truyền; Năm là, đấu tranh chống luận điệu phản dân chủ CTTT 4.2.6 Nâng cao dân trí, phát triển kinh tế, văn hố - xã hội tạo điều kiện thuận lợi để phát huy dân chủ công tác tuyên truyền Để nâng cao trình độ dân trí, cần phải: Một là, phát huy vai trị phương tiện thơng tin đại chúng, tăng cường tuyên truyền quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước dân chủ, thực dân chủ, CTTT, thực dân chủ CTTT cho cán bộ, đảng viên nhân dân VĐBSCL; Hai là, thực quan điểm Đảng sách Nhà nước “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu” nước ta nội dung Nghị số 29-NQ/TW “về đổi bản, toàn diện giáo dục 22 đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Để phát triển kinh tế, cần phải: Một là, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng giá trị phi nông nghiệp phát triển nông nghiệp hàng hóa, cơng nghệ cao, sinh thái, trách nhiệm, bền vững, giá trị gia tăng cao; Hai là, phát triển VĐBSCL trở thành trung tâm kinh tế nông nghiệp đại, động, hiệu tầm quốc gia, khu vực giới; Ba là, tập trung phát triển công nghiệp xanh, phát triển lượng tái tạo; phát triển công nghiệp chế biến nông, thủy sản thực phẩm; Bốn là, phát triển ngành dịch vụ vùng theo hướng nâng cao chất lượng xuất khẩu, đa dạng hoa loại hình dịch vụ Để xây dựng phát triển văn hoá giải vấn đề xã hội: Một là, tạo chuyển biến chất lượng hiệu giáo dục - đào tạo, tăng điều kiện tiếp cận giáo dục có chất lượng cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; Hai là, thực mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bền vững, hạn chế tái nghèo phát sinh nghèo; Ba là, nâng cao sức khỏe thể chất tinh thần, chất lượng sống người dân vùng; Bốn là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp cơng tác dân tộc tình hình mới, giữ vững quốc phịng, an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội; Năm là, bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo người; Sáu là, phát triển văn hóa VĐBSCL theo hướng tồn diện, tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Tiểu kết chương Trên sở lý luận dân chủ CTTT, thực trạng dân chủ CTTT VĐBSCL năm qua, để phát huy thành tựu đạt được, khắc phục hạn chế, yếu giải vấn đề đặt trình thực dân chủ CTTT VĐBSCL thời gian tới cần phải thực hệ thống quan điểm giải pháp bản, thiết thực, hiệu quả; nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu CTTT Vùng thời gian tới Trong đó, đặc biệt coi trọng giải pháp lãnh đạo, quản lý; giải pháp nâng cao chất lượng nội dung; giải pháp đa dạng hố phương pháp, hình thức; giải pháp đại hoá phương tiện; giải pháp xác lập điều kiện thuận lợi cho việc phát huy dân chủ CTTT VĐBSCL KẾT LUẬN Cơng tác tun truyền vai trị quan trọng xun suốt hoạt động lãnh đạo ĐCSVN từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng XHCN Chính vậy, q trình lãnh đạo nghiệp cách mạng, Đảng ta quan tâm, trọng thường xuyên nâng cao chất lượng hiệu CTTT 23 bối cảnh Một điều kiện để nâng cao chất lượng hiệu CTTT phát huy dân chủ CTTT Đồng sông Cửu Long - vùng cực nam Tổ quốc - vị trí quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng nước ta, đòi hỏi CTTT phải thật chất lượng hiệu Để đạt yêu cầu đó, dân chủ CTTT vấn đề cần thiết cấp bách Trong năm qua, việc thực dân chủ CTTT VĐBSCL đạt kết quan trọng; nhiên, bên cạnh cịn hạn chế, yếu số vấn đề đặt ra, cần phải giải như: (1) Dân chủ CTTT đòi hỏi nâng cao lực lãnh đạo, quản lý Đảng, Nhà nước đội ngũ cán lực số cấp uỷ, quyền đội ngũ cán tuyên truyền VĐBSCL số mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thực tiễn; (2) Dân chủ CTTT đòi hỏi chất lượng nội dung tuyên truyền ngày cao nội dung tuyên truyền VĐBSCL số hạn chế, bất cập; (3) Dân chủ CTTT đòi hỏi phương pháp, hình thức tuyên truyền phải thường xuyên đổi mới, đa dạng hoá theo hướng tăng cường đối thoại, tương tác việc sử dụng phương pháp, hình thức tuyên truyền VĐBSCL thường chiều, áp đặt; (4) Dân chủ CTTT địi hỏi phải đại hố, đồng hoá phương tiện tuyên truyền sở vật chất - kỹ thuật, phương tiện tuyên truyền VĐBSCL lạc hậu, thiếu đồng bộ; (5) Dân chủ CTTT đòi hỏi tham gia rộng rãi, chủ động, tự giác, sáng tạo đối tượng vào CTTT nhận thức hành động người dân VĐBSCL nhiều mặt hạn chế, bất cập; (6) Dân chủ CTTT địi hỏi mơi trường kinh tế, trị, văn hoá - xã hội thuận lợi, phù hợp thực tiễn xã hội VĐBSCL số bất cập, ảnh hưởng chưa tốt đến trình dân chủ CTTT Để phát huy thành tựu đạt được, khắc phục hạn chế, yếu giải vấn đề đặt CTTT VĐBSCL thời gian tới, luận án trình bày quan điểm đề xuất số giải pháp bản: Một là, đổi tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quản lý quyền cấp, hoàn thiện hệ thống pháp luật hành liên quan đến phát huy dân chủ CTTT; Hai là, nâng cao chất lượng nội dung gắn với đối tượng tuyên truyền, xây dựng chế thông tin đa chiều, thực minh bạch, công khai thông tin, đáp ứng quyền thông tin cán bộ, đảng viên nhân dân; Ba là, đa dạng hoá phương pháp, hình thức tuyên truyền theo hướng tăng cường đối thoại, trao đổi, tương tác đa chiều phù hợp với đặc điểm đối tượng; Bốn là, đại hoá phương tiện tuyên truyền, sở vật chất - kỹ thuật sử dụng ngày nhiều phương tiện tuyên truyền đại có nhiều chức năng, dịch vụ, tiện ích, tương tác, chia sẻ, phù hợp đặc điểm Vùng; Năm 24 là, khắc phục triệt để biểu phi dân chủ, độc đốn, áp đặt, dân chủ hình thức vô kỷ luật CTTT; Sáu là, nâng cao dân trí, phát triển kinh tế, văn hố - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để phát huy dân chủ CTTT Những giải pháp có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại với nhau; vậy, cần phải thực cách đồng bộ, không trọng xem nhẹ giải pháp Có vậy, cán bộ, đảng viên nhân dân VĐBSCL phát huy quyền trách nhiệm CTTT; góp phần bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, thực thắng lợi chiến lược phát triển Vùng nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Lê Ngọc Triết, Đồng Thị Kim Xuyến (2019), “Kinh nghiệm công tác tuyên truyền đồng bào Khmer Tây Nam Bộ nay” (Đồng tác giả), Công tác tuyên truyền đồng bào Khmer Cần Thơ nay, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đồng Thị Kim Xuyến (2021), “Thực hành dân chủ trị tỉnh Kiên Giang theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, Kỷ yếu Hội thảo vận dụng sáng tạo tầm nhìn Hồ Chí Minh vào phát triển bền vững tỉnh Kiên Giang nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội Đồng Thị Kim Xuyến (chủ nhiệm, 2021), “Dân chủ công tác tuyên truyền thành phố Cần Thơ lĩnh vực tuyên giáo”, Đề tài cấp sở, Trường Đại học Cần Thơ Đồng Thị Kim Xuyến (2021), “Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu đổi đất nước theo tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XIII Đảng”, Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt, Hà Nội Đồng Thị Kim Xuyến (2022), “Phát huy dân chủ Đảng theo tinh thần Đại hội lần thứ XIII”, Tạp chí Cộng sản điện tử, Hà Nội Đồng Thị Kim Xuyến (2022), “Dân chủ công tác tuyên truyền vùng đồng sông Cửu Long nay: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Khoa học Xã hội Nhân văn, Tập 8, số 2b, Hà Nội Đồng Thị Kim Xuyến (2023), “Giải pháp đổi công tác tuyên truyền đồng sông Cửu Long nay”, Tạp chí Lý luận trị Truyền thông, Chuyên đề số 1-2023, Hà Nội