(Luận Văn) Giải Pháp Việc Làm Cho Lao Động Nông Thôn Tại Huyện Hòa An, Tỉnh Cao Bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THU HẰNG GIẢI PHÁP VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN an lu TẠI HUYỆN HỊA AN, TỈNH CAO BẰNG n va ep i gh tn to LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z THÁI NGUYÊN - 2016 l.c gm @ om ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRẦN THU HẰNG GIẢI PHÁP VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN TẠI HUYỆN HỊA AN, TỈNH CAO BẰNG an lu n va Ngành: Phát triển nông thôn Mã số ngành: 60.62.01.16 i gh tn to ep LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN d oa nl w lu oi lm ul nf va an Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS DƯƠNG VĂN SƠN at nh z z THÁI NGUYÊN - 2016 l.c gm @ om i LỜI CAM ĐOAN Trong thời gian nghiên cứu, điều tra thu thập số liệu huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng, chấp hành nghiêm túc nội quy, quy chế quan Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Đề tài “Giải pháp việc làm cho lao động nơng thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng” thu thập, điều tra, khảo sát thực tế trung thực, nghiên cứu đánh giá thực trạng huyện Hòa An chưa sử dụng để bảo vệ Luận văn học vị Tôi xin cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hòa An, ngày 11 tháng năm 2016 Tác giả luận văn an lu n va tn to ep i gh Trần Thu Hằng d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z l.c gm @ om ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, trước tiên tơi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Phòng quản lý đào tạo sau đại học, cảm ơn thầy cô truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Trong thời gian thực tập tơi nhận giúp đỡ tận tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Dương Văn Sơn, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tơi tận tình suốt q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ủy ban Nhân dân, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Hòa An, Ủy ban nhân dân xã Bạch Đằng, Nam Tuấn, Dân Chủ toàn hộ gia đình xã điều tra giúp đỡ tơi q trình điều tra thực luận văn an lu Cuối xin bày tỏ biết ơn tới gia đình, đồng nghiệp, người tân n va bạn bè động viên, chia sẻ, giúp đỡ để tơi hồn thiện luận văn tn to Trong trình nghiên cứu cố gắng lý chủ quan khách quan khóa luận khơng tránh khỏi i gh ep thiếu sót hạn chế Vì tơi rât mong nhận đóng góp ý kiến nl w thầy cô bạn học viên để đề tài tơi hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn./ oa d Hòa An, ngày 11 tháng năm 2016 lu oi lm ul nf va an Tác giả luận văn at nh Trần Thu Hằng z z l.c gm @ om iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Vấn đề việc làm thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa an lu 1.1.1 Khái niệm việc làm giải việc làm n va 1.1.2 Lực lượng lao động việc làm người lao động nông thôn 12 1.1.3 Cung cầu lao động nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hóa, i gh tn to đại hóa 20 1.2 Cơ sở thực tiễn 26 ep 1.2.1 Tình hình nghiên cứu việc làm - lao động giới 26 nl w 1.2.2 Tình hình nghiên cứu việc làm - lao động nước 30 d oa 1.2.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn an lu số nước giới 31 nf va 1.2.4 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn nước ta 35 lm ul Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG oi PHÁP NGHIÊN CỨU 40 at nh 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 40 z 2.2 Nội dung nghiên cứu 40 z l.c gm @ 2.3 Tiếp cận phương pháp nghiên cứu 40 om iv 2.3.1 Tiếp cận nghiên cứu 40 2.3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 2.3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 43 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 3.2 Nguồn nhân lực số đạo điều hành lao động, việc làm nơng thơn huyện Hịa An 50 3.2.1 Nguồn nhân lực huyện Hòa An 50 3.2.2 Một số đạo điều hành lao động, việc làm huyện Hòa An 53 3.3 Thực trạng lao động, việc làm người dân nông thơn huyện Hịa An 55 3.4 Khó khăn, thách thức giải việc làm lao động nông thôn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 72 3.5 Phương hướng giải pháp nhằm giải việc làm cho người lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng 79 an lu 3.5.1 Phương hướng chiến lược 79 3.5.2 Giải pháp nhằm giải việc làm cho người lao động nông thôn n va địa bàn huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 80 i gh tn to KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 ep d oa nl w PHỤ LỤC 90 oi lm ul nf va an lu at nh z z l.c gm @ om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện qua năm 46 Bảng 3.2: Tình hình dân cư huyện Hòa An từ năm 2013 - 2015 51 Bảng 3.3: Dân số độ tuổi lao động từ năm 2013 - 2015 56 Bảng 3.4: Lao động có việc làm tuổi huyện Hịa An chia theo nhóm tuổi 58 Bảng 3.5: Nhân lao động hộ nông thôn phân theo kinh tế hộ 60 Bảng 3.6: Học vấn chủ hộ phân theo dân tộc phân loại kinh tế 61 Bảng 3.7: Số chủ hộ nắm giữ trình độ chun mơn phân theo kinh tế hộ 63 Bảng 3.8: Số chủ hộ đào tạo chuyên môn phân phân theo dân tộc 64 Bảng 3.9: Trình độ chun mơn thành viên gia đình phân theo kinh tế hộ 66 an lu Bảng 3.10: Hoạt động nơng nghiệp, phi nơng nghiệp tồn thời gian n va phần thời gian phân theo kinh tế hộ 67 Bảng 3.11: Hoạt động nơng nghiệp, phi nơng nghiệp tồn thời gian to i gh tn phần thời gian phân theo dân tộc 69 Bảng 3.12: Số người tham gia hoạt động phi nông nghiệp theo ep kinh tế hộ 70 oa nl w Bảng 3.13: Số người tham gia hoạt động phi nông nghiệp phân theo dân tộc 71 d an lu Bảng 3.14: Khó khăn sản xuất ngành trồng trọt 73 nf va Bảng 3.15: Khó khăn sản xuất ngành chăn nuôi 74 oi lm ul Bảng 3.16: Khó khăn giải việc làm hộ nông thôn 75 at nh z z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Trình độ chun mơn thành viên gia đình phân theo dân tộc 65 Hình 3.2: Khó khăn sản xuất ngành chăn ni hộ nông dân 74 an lu n va ep i gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm nhu cầu người để đảm bảo sống phát triển toàn diện Quyền lao động đảm bảo việc làm người lao động khẳng định Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam cụ thể hoá Bộ luật Lao động nước ta Việc làm, giải việc làm cho người lao động ưu tiên hàng đầu sách phát triển kinh tế - xã hội nước ta Tuy nhiên, để thực điều đó, cần hồn thiện sách, pháp luật việc làm Chính sách việc làm, hệ thống sách giải pháp thực mục tiêu giải việc làm cho người lao động, phát triển thị trường lao động, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp thành thị, tăng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động nơng thơn xem sách an lu quốc gia Chính sách việc làm nhằm giải thoả đáng nhu cầu việc làm, n va bảo đảm cho người có khả lao động có hội có việc làm; góp phần đảm bảo an tồn, ổn định phát triển xã hội to i gh tn Huyện Hòa An huyện phần lớn lao động sử dụng cho sản xuất nơng nghiệp, trình độ sản xuất nơng nghiệp thấp nơi tập trung ep dân tộc thiểu số, tình hình kinh tế - xã hội chưa thực phát triển, vấn đề lao nl w động nơng thơn dư thừa cịn bất cập cần giúp đỡ giải d oa Xã hội ngày phát triển mạnh Hịa An chưa có giải an lu pháp hữu hiệu để giải vấn đề việc làm nông thôn, huyện lao động tự va làm lao động hộ gia đình khơng hưởng tiền lương, tiền cơng cịn ul nf chiếm tỷ lệ lớn Đây lao động “dễ bị tổn thương” có nguy oi lm thiếu việc làm thường xuyên Chính sách việc làm cần phải lưu ý tới đổi nh tượng Xuất phát từ tình hình thực tế, nhằm cho giúp cho phát triển at kinh tế - xã hội nông thôn huyện ngày hiệu quả, tiến hành nghiên z z cứu đề tài: “Giải pháp việc làm cho lao động nơng thơn huyện Hịa An, gm @ tỉnh Cao Bằng” (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 2 Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn lực lao động việc làm lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng - Xác định khó khăn, trở ngại, thách thức việc làm giải việc làm cho người lao động nông thôn huyện Hịa An - Đề xuất giải pháp nhằm góp phần đào tạo, sử dụng lao động có hiệu quả, tạo cơng ăn việc làm cho hộ gia đình nơng thơn địa bàn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Làm rõ vấn đề việc làm nói chung việc làm người lao động nơng thơn nói riêng q trình xây dựng nơng thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng an lu 3.1 Ý nghĩa thực tiễn - Phân tích, đánh giá thực trạng việc làm giải việc làm cho n va người lao động nông thôn huyện Hòa An từ năm 2013 - 2015 to i gh tn - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho người lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng ep d oa nl w oi lm ul nf va an lu at nh z z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 78 khảo sát châu Á Nguồn nhân lực nước ta yếu chất lượng, thiếu động sáng tạo, tác phong lao động công nghiệp, Số liệu điều tra huyện Hòa An nghiên cứu cho thấy: trình độ văn hóa đánh giá trình độ nghề lao động thấp, điều thách thức lớn đặt nhiệm vụ nặng nề việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước - Tình trạng thể lực lao động mức trung bình (cả chiều cao, cân nặng sức bền, dẻo dai) chưa đáp ứng cường độ làm việc yêu cầu sử dụng máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn quốc tế Cơng tác chăm sóc sức khỏe an tồn nghề nghiệp chưa tốt - Kỷ luật lao động so với nhiều quốc gia khu vực Một phận lớn người lao động chưa tập huấn kỷ luật lao động công nghiệp, tùy tiện giấc hành vi Người lao động chưa trang bị an lu kiến thức kỹ làm việc theo nhóm, thiếu khả hợp tác gánh chịu n va rủi ro, ngại phát huy sáng kiến chia sẻ kinh nghiệm làm việc Hơn khu vực nông nghiệp với khu vực công nghiệp khu vực dịch vụ - Chuyển dịch cấu lao động chậm, không theo kịp chuyển dịch ep i gh tn to suất, hiệu lao động ngành kinh tế thấp, có khác biệt đáng kể cấu kinh tế Nền kinh tế chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên nl w ngành thâm dụng lao động (sản phẩm nơng nghiệp, thuỷ sản khai khống, d oa sản phẩm công nghiệp, sơ chế dịch vụ tiêu dùng sử dụng nhiều lao an lu động phổ thông) Các ngành công nghiệp mũi nhọn, sử dụng lao động có trình va độ kỹ thuật cao (điện tử, khí chế tạo, vật liệu mới,…) ngành dịch vụ có ul nf giá trị gia tăng cao địi hỏi trình độ lành nghề (bưu viễn thơng, tài chính, lm ngân hàng, bảo hiểm,…) chậm phát triển Lao động làm việc khu vực oi nông nghiệp chiếm 46,6% tạo 18,12% GDP Lao động tự làm nh at việc lao động gia đình khơng hưởng lương, với đặc trưng việc làm z không bền vững dễ bị tổn thương, hai nhóm lao động chủ đạo z @ gm kinh tế, chiếm khoảng 70,5% việc làm phi nông nghiệp (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 79 3.5 Phương hướng giải pháp nhằm giải việc làm cho người lao động nông thơn địa bàn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng 3.5.1 Phương hướng chiến lược Muốn giải việc làm cần phải thực phân công lao động nông thôn, chuyển lao động từ nông nghiệp sang sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, tăng quy mơ tích tụ ruộng đất theo hộ Có áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, lao động nông thôn ngày đại hơn, sở trình độ khoa học kỹ thuật ngày cao Để giải vấn đề đó, địi hỏi phải có nhận thức vị trí, vai trị nông thôn vấn đề việc làm cho lao động nơng thơn nay; sở có giải pháp bản, phù hợp với vùng cụ thể Cần phải thống nhận thức rằng, giải việc làm cho nông dân nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, liên quan đến vấn an lu đề kinh tế-xã hội, mà cịn có ý nghĩa quan trọng quốc phòng n va an ninh đất nước Vấn đề khơng đơn để bảo đảm đời sống cho cư tn to dân nơng thơn, mà cịn liên quan đến chiến lược cách mạng, đường lối, ep i gh sách cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn Đảng; không vấn đề mà tương lai Trước đây, nl w dựa vào rừng núi, nông thôn, phát huy sức mạnh to lớn nông dân, xây d oa dựng nông thôn, miền núi thành địa chỗ dựa vững cho an lu kháng chiến Ngày nay, công đổi mới, nông thôn nf va địa bàn trọng yếu, cần phải tập trung giải vấn đề xúc đặt lm ul ra, có việc làm để xây dựng nơng thơn phát triển Giải tốt vấn oi đề đảm bảo cho phát triển ổn định, bền vững đất nước theo định at nh hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời, thể rõ quan điểm Đảng ta thực z công xã hội, xây dựng phát huy nhân tố người z gm @ nghiệp đổi đất nước (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 80 3.5.2 Giải pháp nhằm giải việc làm cho người lao động nơng thơn địa bàn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng Thứ nhất, Đảng Nhà nước cần có sách phù hợp nhằm đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn, gắn đào tạo nghề với sử dụng lao động phù hợp Lao động nông thôn thiếu việc làm nhiều nguyên nhân, chủ yếu trình độ văn hóa thấp, lại khơng đào tạo nghề nên lao động phổ thông phổ biến Đã có doanh nghiệp sau thu hồi đất nông dân, nhận lao động trẻ nông thôn vào làm việc, thời gian ngắn lại phải cắt hợp đồng, lao động không đáp ứng yêu cầu công việc doanh nghiệp Bởi vậy, việc đẩy mạnh đào tạo nghề đa dạng hình thức đào tạo nghề cho lao động nơng thơn địi hỏi thiết sống phải có tham gia cấp, ngành, lực lượng toàn xã hội Trước hết, quyền cấp phải làm tốt cơng tác tuyên an lu truyền, giáo dục để nhân dân địa phương, lực lượng lao động trẻ có nhận thức học nghề, thay đổi quan niệm cũ phải vào trường n va đại học có việc làm, thu nhập đáp ứng yêu cầu sống Trên sở i gh tn to có nhận thức học nghề, cần phân luồng giúp họ chọn ngành, nghề phù hợp với thân yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước ep địa phương Đây khơng phải vấn đề thực “một nl w sớm, chiều”, làm thay đổi nhận thức thói quen người d oa hệ cần phải có thời gian kiên trì Trong đào tạo nghề, cần phân an lu loại để có hình thức nội dung đào tạo phù hợp Đối với lao động lớn nf va tuổi (từ 35 tuổi trở lên), khơng có điều kiện học tập trung, cần tạo điều kiện lm ul tổ chức lớp dạy nghề chỗ, với nghề truyền thống địa phương Sau học xong, cần có hỗ trợ vốn để người lao động phát oi at nh triển kinh tế hộ gia đình Với đối tượng áp dụng hình thức dạy z nghề lưu động, lồng ghép với chương trình khuyến nơng, khuyến ngư, z khuyến công, tạo hội cho lao động nơng thơn có nghề Đối với lao động gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 81 trẻ, lực lượng lao động lâu dài xã hội, cần khuyến khích họ vào học trường trung tâm dạy nghề, đảm bảo có tay nghề vững, chun mơn chắc, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp xã hội Các trường dạy nghề có vai trị quan trọng việc thu hút đào tạo nghề cho học viên Bởi vậy, trường, mặt, phải nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên; mặt khác, chủ động đào tạo nghề thông qua liên doanh, liên kết trường với sở dạy nghề với nhau; trường dạy nghề với trường đại học, cao đẳng; sở dạy nghề với doanh nghiệp với trung tâm giáo dục quốc phòng, vừa đào tạo nghề, vừa bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, để sau tốt nghiệp, nhận chứng nghề, học viên tìm kiếm việc làm đáp ứng nguyện vọng thân, vừa sẵn sàng thực nghĩa vụ quân có yêu cầu Với đối tượng nghèo, khơng có điều kiện để học nghề, Nhà nước hỗ trợ phần kinh phí học nghề hình thức phù hợp, an lu cấp thẻ học nghề lần cho người thực học Các trường dạy nghề quân đội, bên cạnh đào tạo nghề cho quân nhân, tiếp tục nhận niên bên n va vào đào tạo Quan tâm nâng cao chất lượng đào tạo, đổi công tác quản lý i gh tn to trọng gắn đào tạo nghề với rèn luyện mơi trường qn sự, phẩm chất không cần thiết cho sản xuất mới, mà đáp ep ứng yêu cầu quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc Cùng với công tác đào tạo nl w nghề, cần nghiên cứu mở sàn giao dịch việc làm, đẩy mạnh hoạt động d oa trung tâm giới thiệu việc làm địa phương, không đô an lu thị lớn, để doanh nghiệp người lao động có hội gặp gỡ, đáp ứng nhu cầu nf va Sau đào tạo nghề, địa phương cịn tìm hiểu tổ chức lm ul chặt chẽ việc đưa lao động nông thôn lao động có thời hạn nước ngồi Thứ hai, tiếp tục thúc đẩy công tác giới thiệu việc làm cho người lao oi at nh động nông thôn tới khu công nghiệp xuất lao động z Thứ ba, nhà nước cần có sách nhằm động viên, thu hút thành z phần kinh tế đầu tư vào nơi cịn nhiều khó khăn, địa bàn xung yếu gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 82 Nhiều địa phương, tỉnh miền núi, biên giới, khu vực trọng yếu quốc phòng an ninh, giàu tiềm chưa "đánh thức", thiếu đầu tư thiếu lao động Những khu vực đòi hỏi Nhà nước địa phương có sách khuyến khích, nhằm động viên nguồn lực đầu tư, mở rộng sản xuất, dịch vụ, khai thác tiềm năng, để vừa phát triển kinh tế-xã hội, xố đói, giảm nghèo, vừa tạo nguồn nhân lực, hậu cần kỹ thuật chỗ cho khu vực phòng thủ Đây vùng nhiều khó khăn, phức tạp, địi hỏi phải có lực lượng lao động trẻ, khoẻ, nhiệt tình, trình độ, tâm huyết, gắn bó lâu dài với địa bàn Bởi vậy, địa phương cần có sách ưu đãi hợp lý đất đai, vốn, thuế, nhằm động viên, khuyến khích nguồn lực đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp, khu kinh tế phù hợp với yêu cầu xây dựng bảo vệ địa bàn; có quy hoạch đồng yếu tố kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội thiết yếu như: đường giao thông, nhà an lu ở, nước sinh hoạt, chợ, trạm y tế, trường học, để lao động đến có n va điều kiện bảo đảm nhu cầu bản, yên tâm gắn bó xây dựng địa bàn vững tn to mạnh, giầu đẹp Đồng thời, có sách thu hút lực lượng lao động i gh vùng, miền khác đến định cư, sinh sống, làm cho kinh tế địa phương phát ep triển, tạo nhiều việc làm cho xã hội Muốn vậy, không động viên nl w niên địa phương, mà phải tuyên truyền, vận động niên miền xuôi lên lập nghiệp; sinh viên trường cơng tác vùng cịn nhiều khó oa d khăn Cần nghiên cứu, nhân rộng mơ hình trí thức trẻ tình nguyện, làng lu va an niên lập nghiệp để đáp ứng yêu cầu Đặc biệt, tiếp tục phát huy vai trò ul nf khu kinh tế - quốc phịng tạo cơng ăn việc làm cho nhân địa lm phương, đồng bào dân tộc thiểu số, oi Thứ tư, xây dựng cấu kinh tế nơng thơn tồn diện hợp lý Việc nh at xây dựng cấu kinh tế nơng thơn tồn diện hợp lý bao gồm nông z z nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ có vai trị to lớn @ gm giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn Nông thôn (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 83 huyện Hịa An cịn mang nặng tính nơng, điều dẫn đến tính thời vụ cao làm cho lao động lâm vào tình trạng thiếu việc làm Thực tế hộ kiêm ngành nghề phi nông nghiệp có thời gian lao động ổn định có thu nhập cao Để phát triển ngành nghề phi nơng nghiệp cần có nhiều giải pháp đồng Đẩy mạnh liên kết với làng nghề truyền thống đào tạo nghề tiêu thụ sản phẩm Ưu tiên cho vay vốn phát triển hoạt động phi nông nghiệp Thứ năm, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Lao động nông thơn có trình độ hạn chế Muốn đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội nông thôn, nâng cao thu nhập cho lao động nơng thơn cơng tác đào tạo nghề vô quan trọng Công tác đào tạo nghề cần phải xem xét đến nhu cầu xã hội, đặc biệt khâu tiêu thụ sản phẩm Việc đào tạo nghề cho nông dân cần quan tâm đến lĩnh vực quản lý kinh tế để người nông dân có tầm an lu nhìn rộng tồn diện n va Thứ sáu, tăng cường cho nông dân vay vốn kết hợp với công tác tn to khuyến nông khuyến công Trong kết chạy hàm sản xuất, vốn yếu i gh tố có ảnh hưởng mạnh thứ hai sau lao động đến thu nhập hộ nơng dân ep huyện Hịa An Do vậy, việc cung cấp vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh hộ nông dân cần thiết Tuy nhiên, người nông dân nl w oa nhiều khơng giám vay vốn khơng biết đầu tư vào đâu, vay vốn làm d làm Vì cần kết hợp việc cung cấp vốn cho nông dân với an lu công tác khuyến công khuyến nông, giúp người nông dân sử dụng ul nf va nguồn vốn có hiệu oi lm Thứ bảy, tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất kết hợp nh với đẩy mạnh giới hóa Trong kết chạy hàm sản xuất, lao động yếu at tố ảnh hưởng lớn đến thu nhập hộ nơng dân Điều chứng tỏ z z nơng thơn huyện Hịa An sản xuất cịn lạc hậu, lao động thủ cơng Vì gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 84 vậy, cần tăng cường áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất làm tăng suất lao động Việc đẩy mạnh giới hóa có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế nơng thơn Điều làm bớt nặng nhọc nông dân, chuyển lao động sang làm nghề khác dẫn đến thu nhập người nông dân tăng Tuy nhiên, để tăng cường giới hóa nơng nghiệp cần đẩy mạnh xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông hệ thống điện nông thôn nhằm tăng hiệu hoạt động máy móc thiết bị Thứ tám, đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo Qua phân tích số liệu điều tra cho thấy hộ nghèo có tỷ suất sử dụng thời gian lao động thấp Những lý nghèo đói thường thiếu đất canh tác, khơng có hoạt động phi nơng nghiệp, trình độ văn hóa thấp dẫn đến khả quản lý kém, kết hợp số rủi ro khác,… Việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn xóa đói giảm nghèo quan trọng liền với công tác khuyến nông, đào tạo kỹ an lu thuật khả quản lý cho hộ nghèo Làm có tác n va động hiệu đến tạo việc làm nâng cao thu nhập cho lao động nông thôn hộ nông dân tỉnh phổ biến sản xuất nhỏ, manh mún, điều gây i gh tn to Thứ chín, tăng cường hợp tác tiêu thụ nơng sản Sản xuất ep khó khăn cho tiêu thụ nông sản Hoạt động tiêu thụ nông sản chủ yếu hoạt nl w động riêng rẽ hộ nơng dân Điều dẫn đến hai hệ lụy, bị tư thương ép giá, hai khơng có khả tiêu thụ làm ảnh hưởng lớn đến thu oa d nhập hộ Chính quyền cấp cần giúp nơng dân hình thành nên lu an nhóm hộ hợp tác với sản xuất tiêu thụ sản phẩm, điều tạo nf va điều kiện cho hộ nông dân giới thiệu sản phẩm, tìm hiều thị trường, nâng cao lm ul hiệu sản xuất kinh doanh oi Thứ mười, quy hoạch vùng sản xuất nơng nghiệp trình độ cao, Hịa nh An huyện mạnh nơng nghiệp tỉnh Cao Bằng Việc thực at z quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hợp lý vơ quan trọng Điều z gm @ tạo điều kiện thuận lợi cho áp dụng khoa học kỹ thuật mới, đưa giống (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 85 trồng gia súc vào sản xuất, hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung với trình độ cơng nghệ cao Việc quy hoạch vùng hợp lý cịn tạo điều kiện cho việc xây dựng thương hiệu hàng hóa dễ dàng hoạt động tiều thụ sản phẩm, điều kiện quan trọng nâng cao thu nhập nông dân Thứ mười một, cần phải đánh giá xác chất lượng việc làm sở đưa tiêu cụ thể phù hợp với đối tượng khu vực kinh tế Bên cạnh cần phải thực việc cải tiến liệu, số liệu thống kê bao phủ nhóm đối tượng, tiêu có tính thống qua năm Xuất phát từ nội hàm chất lượng việc làm đánh giá chất lượng việc làm cần phải đánh giá đầy đủ nội dung: (1) An toàn sức khỏe nơi làm việc, nhằm bảo vệ chống lại tai nạn bệnh tật nơi làm việc thơng qua quy định an tồn sức khỏe, giới hạn thời gian làm việc, thời điểm làm việc làm việc vào ban đêm; (2) Thu nhập phúc lợi an lu từ việc làm: đảm bảo thu nhập thường xuyên tiếp cận lợi ích khác ngồi tiền lương, khoản thu nhập tăng thêm (hoặc thu nhập thay thế), bảo n va vệ quyền lợi thu nhập thông qua hệ thống tiền lương tối thiểu, sách i gh tn to an sinh xã hội, (3) Giờ làm việc cân công việc sống; (4) An sinh việc làm: bảo vệ chống lại sa thải tùy tiện bền vững việc ep làm kinh tế thị trường; (4) Đối thoại xã hội; (6) Đào tạo phát nl w triển kỹ năng: mở rộng hội học nghề phát triển kỹ thông qua đào d oa tạo đào tạo lại nghề, nghề hay kỹ nghề có nguy lạc hậu khơng an lu sử dụng; (7) Mối quan hệ nơi làm việc động lực làm việc, xây dựng nf va quan hệ lao động hài hòa, ổn định tiến Như vậy, chất lượng việc làm lm ul bao gồm nhiều hay tập hợp số đa dạng phản ánh đầy đủ nhu cầu, mong muốn cá nhân xã hội oi at nh z z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 86 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua phân tích thực trạng việc làm lao động nơng thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng rút số kết luận sau: - Hòa An huyện trọng điểm phát triển kinh tế tỉnh Cao Bằng, song nhìn chung cấu kinh tế nơng thơn cịn lạc hậu, điều ảnh hưởng đến việc làm thu nhập lao động nông thơn Trong năm qua, huyện có nhiều cố gắng để giải việc làm cho lao động nông thôn, nhiên việc giải vấn đề việc làm cho lao động nông thôn địa bàn gặp nhiều trở ngại gia tăng nguồn cung lao động mức cao Mặt khác, khả thích ứng người nơng dân với thị trường cịn yếu, khả thay đổi hướng sản xuất nhằm đạt hiệu cao, mức độ giao lưu an lu kinh tế tỷ lệ chủ hộ mức cao (đến 92,8%) chưa đào tạo chuyên môn kỹ thuật đánh giá tồn thách thức lớn n va việc giải việc làm nơng thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng Bên i gh tn to cạnh đó, vốn yếu tố ảnh hưởng lớn đến thu nhập nơng dân, điều chứng tỏ người nơng dân thiếu vốn thiếu khả tiếp cận nguồn vốn ep - Trong nhóm hộ nơng thơn, nhóm hộ cận nghèo nghèo làm oa nl w th nhiều (bình qn hộ có 1,9-2,9 người làm th), nhóm d hộ khơng kế sinh nhai khác nên phải làm thuê, cần an lu cải thiện sinh kế nơng nghiệp bền vững cho nhóm hộ cận nghèo nghèo để nf va họ thoát nghèo Đáng ý có tới 45 hộ có lương phụ cấp, chiếm tỷ lệ lm ul cao (chiếm 25% so với tổng số hộ điều tra), chứng tỏ đội ngũ cán oi hưởng lương, hưởng phụ cấp địa phương lớn Đây gánh at nh nặng ngân sách nhà nước địa phương Mặt khác, nhóm hộ cận z nghèo nghèo tập trung nguồn nhân lực để tham gia hoạt động z gm @ sản xuất nơng nghiệp phi nơng nghiệp cịn nghèo, nên cần (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 87 hỗ trợ đến từ bên ngồi để họ nghèo Hơn nữa, hộ nghèo học vấn thấp, để thoát nghèo họ cần phải học - Đối với cộng đồng dân tộc thiểu số Mông, để cải thiện sinh kế cho họ cần ý hoạt động liên quan đến khởi doanh nghiệp, phát triển sản xuất kinh doanh, tạo thêm công ăn việc làm lĩnh vực phi nông nghiệp thu gom chế biến nông lâm sản, phát triển dược liệu, ngành nghề thủ công mỹ nghệ, buôn bán, kinh doanh, - Trên sở khó khăn, thách thức đề tài đưa mười giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng Để giải việc làm cho lao động nơng thơn huyện Hịa An, tỉnh Cao Bằng trước hết cần phải giúp nơng dân dần khắc phục khó khăn, yếu điểm vượt qua thách thức Khuyến nghị an lu Tác giả mong kết nghiên cứu đề tài luận văn n va quyền địa phương huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng địa phương khác có đặc điểm tương đồng với huyện Hịa An tham khảo, vận dụng i gh tn to vào giải việc làm cho lao động nông thôn điều kiện hội nhập quốc tế nay, góp phần xây dựng nơng thơn Hy vọng nghiên cứu ep đề tài luận văn nhiều giúp nhà quản lí địa phương có sở oa nl w khoa học, sở thực tiễn hoạch định triển khai dự án phát triển kinh tế - xã hội d oi lm ul nf va an lu at nh z z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2001), Báo cáo sử dụng kết điều tra lao động - việc làm hàng năm để xây dựng sách giải việc làm C Mác Ph Ăngghen (1993), Tồn tập, Tập 23, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác (1973), Tư bản, T.3, Q.1, Nxb Sự thật, Hà Nội C.Mác (1984), Tư bản, T.1, Q.1, Nxb Sự thật, Hà Nội C.Mác Ph.Ăngghen (1993), Tư bản, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc an lu lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc n va lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ep i gh tn to Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 10 David Slandes (2001), Sự giàu nghèo dân tộc, NXB Thống kê, nl w Hà Nội d oa 11 Bùi Quang Dũng (2009-2010), Một số vấn đề phát triển xã hội nông an lu thôn năm 2009 (Lao động việc làm nông thôn), Đề tài cấp bộ, Viện Nguyễn Hữu Dũng (1994 - 1995), Luận khoa học cho việc xây dựng lm ul 12 nf va Khoa học xã hội Việt Nam oi sách giải việc làm nước ta chuyển sang kinh tế hàng at nh hóa nhiều thành phần, Đề tài KX.0, Viện Khoa học xã hội Việt Nam z 13 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Kinh tế z gm @ học phát triển, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 89 14 John Maynard Keynes (1994), Lý luận chung việc làm, lãi suất tiền tệ, NXB Giáo dục, Hà Nội 15 Lênin (1976), Toàn tập, Tập III, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 16 Lê Văn Lợi, (2015), Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2015 17 Nolwen Heraff Jean Yves Martin (2001), Lao động, việc làm nguồn nhân lực Việt Nam sau 15 năm đổi mới, NXB Thế giới mới, Hà Nội 18 Park S.S (1992), Tăng trưởng phát triển tổng sản phẩm vật chất chiến lược lao động, Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương, Trung tâm Thông tin tư liệu, Hà Nội 19 Vũ Văn Phúc, 2005 Giải việc làm sử dụng hợp lý nguồn nhân lực lao động nông thôn Việt nam Tạp chí Kinh tế Châu an lu Á - Thái Bình Dương, số 42, trang 14 20 Đỗ Thế Tùng (chủ biên) (2000), Giáo trình Kinh tế trị (chương n va trình cao cấp), tập 1, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Trung ương ( khóa X) cơng tác giải việc làm đào tạo ep i gh tn to 21 UBND huyện Hòa An Báo cáoTham luận Kết thực Nghị nghề cho lao động nông thơn oa nl w 22 UBND huyện Hịa An Cơ cấu lao động, 2015 23 http://kinhtevadubao.vn d oi lm ul nf va an lu at nh z z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 90 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM NƠNG HỘ Thơng tin chung chủ hộ 1.1 Họ tên chủ hộ:……………………………… …… 1.2 Thôn:………………… 1.3 Xã:………………… 1.4 Dân tộc:……………… 1.5 Phân loại kinh tế hộ (Giàu/khá/TB/cận nghèo/nghèo):… 1.6 Số nhân khẩu:…………………… 1.7 Số nhân độ tuổi lao động: Nam từ 15 đến 60 tuổi (Sinh năm 1956 đến 2001), nữ từ 15 đến 55 tuổi (Sinh năm 1962 đến 2001) Thông tin nguồn nhân lực hộ 2.1 Thành viên gia đình chất lượng nhân lực Họ tên thành viên gia đình TT Quan hệ với chủ hộ Giới tính Nếu đào tạo, chun mơn đào tạo? Học vấn Tuổi an lu n va i gh tn to ep d oa nl w nf va an 10 lu lm ul 2.2 Gia đình tham gia đào tạo nghề khơng (có/khơng)……………… oi Nếu có, lớp khóa đào tạo ngành nghề gì? at nh Có áp dụng khơng: (có/khơng)………… Tại sao? z …………………………………………………………………………………… z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng 91 Thông tin việc làm 3.1 Việc làm thời gian làm việc Trong 12 Trong 12 tháng tháng qua qua có có bao bao Quan nhiêu nhiêu hệ với tháng làm tháng làm nông chủ hộ nông nghiệp nghiệp 100% thời phần gian thời gian Họ tên thành viên gia đình TT Trong 12 Trong 12 tháng tháng qua có qua có bao nhiêu tháng tháng làm phi làm phi nông nông nghiệp nghiệp 100% phần thời gian thời gian an lu n va ep i gh tn to oa nl w 3.2 Hoạt động phi nông nghiệp hộ gì? Có/khơng d Loại hình phi nơng nghiệp Dịch vụ sản xuất (Dịch vụ sửa chữa, xây dựng ) an lu ul nf Làm thuê va Dịch vụ đời sống (Bán hàng tạp hóa, hàng ăn ) oi lm Lương/phụ cấp Phi nông nghiệp khác (xin rõ) at nh Phi nông nghiệp khác (xin rõ) z 3.3 Khó khăn bất cập việc làm gia đình gì? ……………………………………………………………………………………… z gm @ (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng l.c om (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng (Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng(Luận.văn).giải.pháp.việc.làm.cho.lao.Ä‘á»™ng.nông.thôn.tại.huyện.hòa.an tỉnh.cao.bằng