BỘ QUỐC PHÒNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HOÀNG CÔNG HỢI CHÊT L¦îNG L NH §¹O NHIÖM Vô GI¸O DôC, §µO T¹O CñA §¶NG Bé HäC VIÖN PHßNG KH¤NG KH¤NG QU¢N hiÖn nay LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NH[.]
BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HONG CễNG HI CHấT LƯợNG LÃNH ĐạO NHIệM Vụ GIáO DụC, ĐàO TạO CủA ĐảNG Bộ HọC VIệN PHòNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN LUN VN THC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2018 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ HONG CễNG HI CHấT LƯợNG LÃNH ĐạO NHIệM Vụ GIáO DụC, ĐàO TạO CủA ĐảNG Bộ HọC VIệN PHòNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC MÃ SỐ: 831 02 02 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN LUẬN VĂN: PGS.TS PHẠM XUÂN MÁT HÀ NỘI - 2018 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Ban chấp hành Trung ương Bộ Chính trị Bộ Quốc phịng Chất lượng lãnh đạo Chính trị quốc gia Cơng nghiệp hố, đại hố Cơng tác đảng, cơng tác trị Giáo dục, đào tạo Học viện Phịng khơng - Khơng qn Nghiên cứu khoa học Qn chủng Phịng khơng - Không quân Quân đội nhân dân Quân ủy Trung ương Tổ chức đảng Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BCHTW BCT BQP CLLĐ CTQG CNH, HĐH CTĐ, CTCT GD, ĐT HVPK-KQ NCKH QCPK-KQ QĐND QUTW TCĐ XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC Trang 12 TIỄN CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN PHỊNG KHƠNG - KHƠNG QN 1.1 Nhiệm vụ giáo dục, đào tạo; lãnh đạo nhiệm vụ giáo 12 dục, đào tạo chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Đảng Học viện Phịng khơng 1.2 Khơng qn Thực trạng số kinh nghiệm lãnh đạo nhiệm vụ 32 giáo dục, đào tạo Đảng Học viện Phịng khơng - Khơng quân Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO 54 CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO CỦA ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN PHỊNG KHƠNG - KHƠNG QN HIỆN NAY 2.1 Sự phát triển tình hình nhiệm vụ yêu cầu nâng 54 cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Đảng Học viện Phịng khơng - Khơng qn 2.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm 62 vụ giáo dục, đào tạo Đảng Học viện Phịng khơng - Khơng qn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 96 98 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục, đào tạo vấn đề hệ trọng, biểu trình độ phát triển quốc gia, dân tộc Vì vậy, từ giành quyền, Hồ Chí Minh rõ "Một dân tộc dốt dân tộc yếu"[46, tr.7], theo đó, trình lãnh đạo cách mạng, công đổi mới, hội nhập quốc tế nay, Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt quan tâm đến GD, ĐT, coi GD, ĐT “quốc sách hàng đầu”[15, tr.114] Chiến lược phát triển GD, ĐT phận quan trọng chiến lược phát triển người, nằm vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, dù trải qua biến cố thăng trầm lịch sử với muôn vàn khó khăn thử thách, giáo dục Việt Nam phát triển đạt thành tựu đáng tự hào, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Đảng HVPK-KQ TCĐ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng, trực thuộc Đảng QCPK-KQ, có chức năng, nhiệm vụ trị trung tâm lãnh đạo, đạo thực thắng lợi nhiệm vụ GD, ĐT, NCKH “Xây dựng Học viện “cách mạng, quy, chuẩn hóa, đại”[21, tr.3] Trong năm vừa qua, Đảng HVPK-KQ thường xuyên coi trọng lãnh đạo không ngừng nâng cao chất lượng nhiệm vụ GD, ĐT, NCKH xây dựng Học viện quy Bởi vậy, chất lượng nhiệm vụ GD, ĐT Học viện đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ GD, ĐT cán PK-KQ cho QCPK-KQ, QĐND Việt Nam, cho Quân đội nước bạn Lào Campuchia Tuy nhiên, so với yêu cầu đổi nâng cao chất lượng GD, ĐT, CLLĐ nhiệm vụ GD, ĐT Đảng Học viện mặt hạn chế chưa đáp ứng với yêu cầu đổi GD, ĐT Thực tiễn đòi hỏi, nhiệm vụ GD, ĐT Học viện cần đổi toàn diện nâng cao nữa, đáp ứng tốt với nhiệm vụ GD, ĐT cán PK-KQ tình hình Hiện nay, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XI) cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XI, XII); trước yêu cầu xây dựng QCPK-KQ tiến thẳng lên đại; yêu cầu phát triển nhiệm vụ GD, ĐT, NCKH Học viện, yêu cầu đổi nội dung chương trình, quy trình hình thức phương pháp GD, ĐT; đặc biệt quán triệt, thực Nghị số 86/NQ-ĐUQSTW (nay QUTW) “Chiến lược phát triển GD, ĐT Quân đội giai đoạn 2011-2020” Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 “Đổi bản, toàn diện GD, ĐT tình hình mới” đặt yêu cầu cao CLLĐ nhiệm vụ GD, ĐT Đảng Học viện, đòi hỏi Đảng HVPKKQ phải tiếp tục đổi mới, không ngừng nâng cao CLLĐ nhiệm vụ GD, ĐT đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Từ vấn đề lý luận thực tiễn trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Đảng Học viện Phịng khơng - Không quân nay"làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Nâng cao CLLĐ Đảng nói chung CLLĐ cấp ủy, TCĐ cấp nói riêng nhiệm vụ GD, ĐT, bồi dưỡng, huấn luyện cán nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng, hướng nghiên cứu quan trọng nhiều tổ chức, nhiều người quan tâm Trong năm gần đây, có nhiều đề tài, viết cơng bố, tiêu biểu như: * Nhóm cơng trình nghiên cứu hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị nhiệm vụ huấn luyện, giáo dục, đào tạo Trịnh Phúc Thắng, Công tác đảng, công tác trị nhiệm vụ giáo dục, đào tạo hạ sĩ quan Trường Quân quân khu nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2006 Đào Văn Khá, Cơng tác đảng, cơng tác trị nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Trường Sĩ quan huy kỹ thuật thông tin giai đoạn nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2010 Phan Viết Đơ, Cơng tác đảng, cơng tác trị nhiệm vụ giáo dục, đào tạo sĩ quan dự bị Trường Quân Quân khu nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2011 Nguyễn Mạnh Phú, Cơng tác đảng, cơng tác trị nhiệm vụ huấn luyện quân cho học viên đào tạo sĩ quan cấp phân đội Học viện Phịng khơng - Khơng qn nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2015 Các đề tài trên, với nhiều cách tiếp cận khác đã tập trung nghiên cứu, phân tích, luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quan niệm huấn luyện, GD, ĐT theo phạm vi đề tài nghiên cứu; sở rõ mục đích, chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức, phương pháp loại hình huấn luyện, GD, ĐT cụ thể Trong phạm vi nghiên cứu, tác giả làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn CTĐ, CTCT nhiệm vụ huấn luyện, GD, ĐT cho học viên học viện, nhà trường quân đội; đưa quan niệm CTĐ, CTCT, làm rõ chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức, phương pháp, vai trị CTĐ, CTCT; đưa tiêu chí đánh giá hoạt động CTĐ, CTCT sâu phân tích, đánh giá thực trạng ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân hoạt động CTĐ, CTCT huấn luyện, GD, ĐT, từ đó, rút học kinh nghiệm thực tiễn có giá trị Đồng thời, đề tài yếu tố tác động ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu hoạt động CTĐ, CTCT nhiệm vụ huấn luyện, GD, ĐT; xác định phương hướng, yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT nhiệm vụ huấn luyện GD, ĐT * Nhóm cơng trình nghiên cứu chất lượng nâng cao chất lượng cấp ủy, tổ chức đảng Nguyễn Xuân Bình, Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu Đảng ủy trung đoàn Tên lửa thuộc Qn chủng Phịng khơng - Khơng qn nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2015 Đỗ Đình Văn, Chất lượng lãnh đạo công tác tuyển quân Đảng thành phố Bắc Ninh giai đoạn nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2016 Phùng Việt Anh, Chất lượng lãnh đạo công tác quản lý học viên Đảng Học viện Chính trị nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2017 Phạm Văn Mẫn, Chất lượng lãnh đạo công tác giáo dục, rèn luyện học viên Đảng ủy tiểu đoàn Đảng Trường sĩ quan Lục quân nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2017 Phạm Đức Đạt, Nâng cao Chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu chi đại đội Đảng sư đoàn 325, Quân đoàn nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2017 Các đề tài trên, với nhiều cách tiếp cận khác đã tập trung sâu nghiên cứu, phân tích, luận giải làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn quan niệm CLLĐ nâng cao CLLĐ cấp ủy, TCĐ nhiệm vụ theo phạm vi đề tài nghiên cứu; sở rõ mục đích, chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức, phương pháp, vai trị hoạt động lãnh đạo nhiệm vụ cụ thể; đưa tiêu chí đánh giá, xem xét CLLĐ nâng cao CLLĐ cấp ủy, TCĐ nhiệm vụ; sâu phân tích, đánh giá thực trạng ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân CLLĐ nâng cao CLLĐ cấp ủy, TCĐ nhiệm vụ, từ đó, rút học kinh nghiệm thực tiễn có giá trị Đồng thời, đề tài yếu tố tác động ảnh hưởng đến CLLĐ nâng cao CLLĐ cấp ủy, TCĐ nhiệm vụ; xác định phương hướng, yêu cầu giải pháp nâng cao CLLĐ cấp ủy, TCĐ nhiệm vụ * Nhóm cơng trình nghiên cứu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên học viện, nhà trường quân đội Nguyễn Văn Tháp, Xây dựng đội ngũ giảng viên khoa học xã hội nhân văn trường đào tạo sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2007 Đỗ Khắc Cẩn, Bồi dưỡng đội ngũ cán trị học viện Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội, 2007 Bùi Thanh Châu, Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường trung cấp kỹ thuật Hải quân luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2009 Trịnh Ngọc Hậu, Xây dựng đội ngũ giảng viên công tác đảng, công tác trị trường phía Nam nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2012 Cáp Quang Hưng, Xây dựng đội ngũ cán Khảo thí đảm bảo chất lượng giáo dục, đào tạo học viện, trường sĩ quan quân đội nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2013 Bùi Anh Thi, Xây dựng đội ngũ giáo viên Trường quân Quân khu nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2014 Trần Đăng Trung, Xây dựng đội ngũ cán chủ trì quan, đơn vị Học viện Khoa học quân nay, luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội, 2017 Các đề tài nêu tập trung sâu làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên học viện, nhà trường quân đội, rõ yêu cầu khách quan việc đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Các đề tài rõ đường lối quan điểm Đảng vấn đề cán công tác cán bộ, nhiệm vụ GD, ĐT, vai trò GD, ĐT công đổi đất nước, vai trò đội ngũ cán bộ, giảng viên Quân đội thời kỳ CNH, HĐH đất nước Các đề tài đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên số học viện, nhà trường quân đội Bằng số liệu cụ thể, đề tài đánh giá điểm mạnh, điểm yếu công tác đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên, đồng thời rõ trách nhiệm thuộc cấp nào, ngành nào, đề tài rõ nguyên nhân chủ quan, chủ thể đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán bộ, giảng viên TCĐ, người huy cấp * Các báo đăng tạp chí Trần Văn Thanh (2011), “Giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học Học viện Phịng khơng-Khơng qn”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Phạm Xuân Hùng (2012), “Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo Quân đội”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Trần Văn Thanh (2015), “Học viện Phịng khơng-Khơng qn đổi cơng tác giáo dục, đào tạo đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân chủng đại”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Đỗ Viết Toản (2015), “Trường sĩ quan Lục quân tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Lê Văn Cường (2015), “Trường sĩ quan Công binh tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 12 Trần Văn Thanh (2016), “Học viện Phịng khơng-Khơng qn tăng cường lãnh đạo nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số Trần Việt Khoa (2016), “Học viện Quốc phòng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cấp cao Đảng, Nhà nước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc thời kỳ mới”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 12 Từ Ngọc Lương (2017), “Trường sĩ quan Lục quân tiếp tục đổi nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, số 8