(Luận văn) đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố lạng sơn, tỉnh lạng sơn giai đoạn 2018 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LƯU CẨM TÚ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - Năm 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - LƯU CẨM TÚ ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 Chuyên ngành: Quản lý Đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 ` LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Anh Chữ ký phòng đào tạo Chữ ký khoa chuyên môn Chữ ký giáo viên hướng dẫn Thái Nguyên - Năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tồn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày Luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa cơng bố Tồn trích dẫn Luận văn ghi rõ nguồn gốc giúp đỡ để hoàn thành Luận văn cảm ơn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Lưu Cẩm Tú ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Khoa Quản lý tài nguyên, Phòng Đào tạo - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho trình học tập thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn TS.Nguyễn Ngọc Anh đầu tư nhiều công sức thời gian bảo tận tình giúp tơi thực nội dung nghiên cứu đề tài hoàn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Lạng Sơn, Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Lạng Sơn giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn tới người thân gia đình tạo điều kiện, động viên tơi q trình thực hồn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Lưu Cẩm Tú iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi MỤC LỤC iii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học quản lý đất đai .3 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.2 Bản chất pháp lý quyền sử dụng đất .5 1.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 1.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 1.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 1.3 Cơ sở thực tiễn việc thực quyền người sử dụng đất Việt Nam .9 1.3.1.Quá trình hình thành, phát triển quyền người sử dụng đất 1.3.2 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất giới Việt Nam .12 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .22 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 22 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 22 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu 22 2.3 Nội dung nghiên cứu .22 2.3.1 Khái quát điều kiện, tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn 22 iv 2.3.2 Đánh giá kết việc chuyển QSDĐ địa bàn thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 .22 2.3.3 Đánh giá hiểu biết công tác chuyển quyền sử dụng đất người dân cán quản lý 23 2.3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất .23 2.4 Phương pháp nghiên cứu .23 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp .23 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 23 2.4.3 Phương pháp so sánh - tổng hợp 24 2.4.4 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 24 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 3.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn Thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 33 3.2 Đánh giá kết thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 37 3.2.1 Tình hình thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 39 3.2.2 Tình hình thực tặng cho quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 41 3.2.3 Tình hình chấp giá trị quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 43 3.3 Đánh giá hiểu biết công tác chuyển quyền sử dụng đất người dân cán quản lý 45 3.3.1 Đánh giá hiểu biết công tác chuyển quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn qua ý kiến người dân 45 3.3.2 Đánh giá cán công chức, viên chức tình hình thực quyền người sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 57 v 3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất .59 3.4.1 Thuận lợi 59 3.4.2 Khó khăn 60 3.4.3 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác chuyển quyền sử dụng đất 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 Kết luận .65 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO .67 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản GCN Giấy chứng nhận GCNQSSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân SDĐ Sử dụng đất TP Thành phố TTHC Thủ tục hành VPĐK Văn phịng đăng ký vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Lạng Sơn năm 2020 36 Bảng 3.2 Tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 38 Bảng 3.3 Tình hình thực quyền sử dụng đất hộ gia đình cá nhân địa bàn thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 39 Bảng 3.4 Tổng hợp kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 .40 Bảng 3.5 Tổng hợp kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 43 Bảng 3.6 Tổng hợp kết thực chấp quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2018 – 2020 45 Bảng 3.7 Tổng hợp phiếu điều tra theo tình hình thực quyền 47 Bảng 3.8 Đánh giá người dân việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 48 Bảng 3.9 Đánh giá người dân việc tặng cho quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 52 Bảng 3.10 Đánh giá người dân việc chấp giá trị quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 55 Bảng 3.11 Đánh giá cán công tác chuyển quyền người sử dụng đất thành phố Lạng Sơn .57 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Hình 3.1 Sơ đồ quy trình chuyển nhượng quyền sử dụng đất 40 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình tặng cho quyền sử dụng đất .42 Hình 3.3 Sơ đồ quy trình chấp quyền sử dụng đất .44