(Luận văn) đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện nghi lộc, tỉnh nghệ an, giai đoạn 2019 2021

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGUYỄN THẾ HÙNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên – 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o NGUYỄN THẾ HÙNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGHI LỘC TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2019 - 2021 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Thị Quý Thái Nguyên – 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ luận văn khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực hoàn thiện luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thế Hùng ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu đề tài, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp ý kiến quý báu tạo điều kiện thuận lợi cá nhân, quan, tổ chức để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, tơi xin chân thành cảm ơn cô giáo TS Vũ Thị Q tận tình hướng dẫn tơi suốt thời gian thực nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý nhiệt tình Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên giúp cho tơi hồn thiện đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Nghi Lộc, Phịng Tài ngun Mơi trường huyện, cán xã, phường, hộ gia đình, cá nhân tham gia vấn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn địa phương Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè ủng hộ, động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thế Hùng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG .viii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Một số khái niệm .4 1.1.2 Thủ tục chi phí chuyển quyền sử dụng đất 10 1.1.3 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 12 1.1.4 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 14 1.2 Cơ sở pháp lý 18 1.2.1 Các văn pháp luật Trung ương 18 1.2.2 Các văn pháp luật địa phương 20 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 23 1.3.1 Thực trạng chuyển quyền sử dụng đất giới 23 1.3.2 Thực trạng chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam 27 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 37 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 37 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 37 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 37 iv 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 37 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 37 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu 37 2.3 Nội dung nghiên cứu 37 2.3.1 Đánh giá khái quát tình hình huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 37 2.3.2 Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 - 2021 .37 2.3.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất huyên Nghi Lộc qua ý kiến cán quản lý người dân 38 2.3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc năm tới 38 2.4 Phương pháp nghiên cứu .39 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu thứ cấp 39 2.4.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 39 2.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích biểu đạt số liệu 40 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 Khái quát đặc điểm tình hình địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 41 3.1.1 Điều kiện tự nhiên .41 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 42 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An .45 3.2 Đánh giá kết thực công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2019 – 2021 47 3.2.1 Kết chuyển đổi quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 .47 3.2.2 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 48 3.2.3 Kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc giai v đoạn 2019 – 2021 .49 3.2.4 Kết tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 .50 3.2.5 Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 51 3.2.6 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 .51 3.3 Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất huyện Nghi Lộc qua ý kiến cán quản lý người dân 56 3.3.1 Sự hiểu biết cán quản lý người dân huyện Nghi Lộc hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất 56 3.3.2 Sự hiểu biết cán quản lý người dân huyện Nghi Lộc hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất .58 3.3.3 Sự hiểu biết cán quản lý người dân huyện Nghi Lộc hình thức thừa kế quyền sử dụng đất 59 3.3.4 Sự hiểu biết cán quản lý người dân huyện Nghi Lộc hình thức tặng cho quyền sử dụng đất 60 3.3.5 Sự hiểu biết cán quản lý người dân huyện Nghi Lộc hình thức góp vốn quyền sử dụng đất 61 3.3.6 Đánh giá người dân công tác chuyển quyền sử dụng đất huyện Nghi Lộc 61 3.4 Đánh giá kết đạt được, khó khăn, tồn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc 63 3.4.1 Những kết đạt 63 3.4.2 Những khó khăn, tồn 65 3.4.3 Nguyên nhân khó khăn, tồn công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc 68 vi 3.4.4 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc .69 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 74 Kết luận 74 Đề nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CBQL Chữ viết đầy đủ : Cán quản lý CSHT : Cơ sở hạ tầng CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa CCN : Cụm công nghiệp BLDS : Bộ luật dân BĐS : Bất động sản KCN : Khu công nghiệp HĐND : Hội đồng nhân dân QSDĐ : Quyền sử dụng đất QLĐĐ : Quản lý đất đai QLNN : Quản lý Nhà nước SDĐ : Sử dụng đất TN&MT : Tài ngun mơi trường TAND : Tịa án nhân dân THA : Thi hành án UBND : Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu kinh tế giai đoạn 2015-2020 huyện Nghi Lộc 43 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất địa bàn huyện Nghi Lộc năm 2020 46 Bảng 3.3 Kết chuyển đổi quyền sử dụng đất huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 .47 Bảng 3.4 Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất 48 huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 48 Bảng 3.5 Kết thừa kế quyền sử dụng đất 49 huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 49 Bảng 3.6 Kết tặng cho quyền sử dụng đất .50 huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 50 Bảng 3.7 Kết góp vốn giá trị quyền sử dụng đất .51 huyện Nghi Lộc giai đoạn 2019 – 2021 51 Bảng 3.8 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo trường hợp 52 huyện Nghi Lộc năm 2019 52 Bảng 3.9 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo trường hợp 53 huyện Nghi Lộc năm 2020 53 Bảng 3.10 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo trường hợp 53 huyện Nghi Lộc năm 2021 53 Bảng 3.11 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo diện tích 54 huyện Nghi Lộc năm 2019 54 huyện Nghi Lộc năm 2020 55 Bảng 3.12 Tổng hợp kết chuyển quyền sử dụng đất theo diện tích 56 huyện Nghi Lộc năm 2021 56 Bảng 3.14 Những hiểu biết cán quản lý người dân hình